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文檔簡介

1、泓域咨詢/宜昌中成藥項目可行性研究報告目錄第一章 項目基本情況8一、 項目名稱及項目單位8二、 項目建設(shè)地點8三、 可行性研究范圍8四、 編制依據(jù)和技術(shù)原則8五、 建設(shè)背景、規(guī)模10六、 項目建設(shè)進度10七、 環(huán)境影響11八、 建設(shè)投資估算11九、 項目主要技術(shù)經(jīng)濟指標11主要經(jīng)濟指標一覽表12十、 主要結(jié)論及建議13第二章 建設(shè)單位基本情況14一、 公司基本信息14二、 公司簡介14三、 公司競爭優(yōu)勢15四、 公司主要財務(wù)數(shù)據(jù)17公司合并資產(chǎn)負債表主要數(shù)據(jù)17公司合并利潤表主要數(shù)據(jù)17五、 核心人員介紹18六、 經(jīng)營宗旨19七、 公司發(fā)展規(guī)劃20第三章 市場預(yù)測26一、 以成本質(zhì)量控制和終端

2、溢價能力提升行業(yè)集中度26二、 結(jié)構(gòu)調(diào)整,深化醫(yī)改持續(xù)落地27三、 新冠防疫成果顯著,中藥出海正當時28第四章 項目建設(shè)背景、必要性31一、 政策推動中醫(yī)藥融入國際醫(yī)學體系和貿(mào)易體系31二、 中醫(yī)藥是民族瑰寶和重要資源,振興工程揚帆起航32三、 中醫(yī)藥事業(yè)蓬勃發(fā)展,醫(yī)療資源和服務(wù)能力增強34四、 優(yōu)化區(qū)域發(fā)展布局,推進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展36五、 全面深化改革,優(yōu)化高質(zhì)量發(fā)展經(jīng)濟體制38六、 項目實施的必要性42第五章 建筑工程技術(shù)方案44一、 項目工程設(shè)計總體要求44二、 建設(shè)方案46三、 建筑工程建設(shè)指標49建筑工程投資一覽表50第六章 選址方案分析52一、 項目選址原則52二、 建設(shè)區(qū)基本情況5

3、2三、 堅持創(chuàng)新第一動力,增強發(fā)展新動能55四、 積極融入新發(fā)展格局統(tǒng)籌國際國內(nèi)兩種資源、兩個市場,堅定實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略,促進生產(chǎn)、分配、流通、消費各環(huán)節(jié)良性循環(huán),建設(shè)更高水平開放型經(jīng)濟新體制,打造融入雙向循環(huán)的關(guān)節(jié)點和中西部對外開放橋頭堡。58五、 項目選址綜合評價61第七章 法人治理62一、 股東權(quán)利及義務(wù)62二、 董事66三、 高級管理人員72四、 監(jiān)事74第八章 發(fā)展規(guī)劃76一、 公司發(fā)展規(guī)劃76二、 保障措施82第九章 SWOT分析85一、 優(yōu)勢分析(S)85二、 劣勢分析(W)87三、 機會分析(O)87四、 威脅分析(T)89第十章 勞動安全分析93一、 編制依據(jù)93二、 防范措

4、施96三、 預(yù)期效果評價101第十一章 項目節(jié)能分析102一、 項目節(jié)能概述102二、 能源消費種類和數(shù)量分析103能耗分析一覽表104三、 項目節(jié)能措施104四、 節(jié)能綜合評價105第十二章 項目環(huán)保分析107一、 編制依據(jù)107二、 環(huán)境影響合理性分析108三、 建設(shè)期大氣環(huán)境影響分析110四、 建設(shè)期水環(huán)境影響分析111五、 建設(shè)期固體廢棄物環(huán)境影響分析111六、 建設(shè)期聲環(huán)境影響分析112七、 建設(shè)期生態(tài)環(huán)境影響分析112八、 清潔生產(chǎn)113九、 環(huán)境管理分析115十、 環(huán)境影響結(jié)論118十一、 環(huán)境影響建議119第十三章 投資計劃方案120一、 投資估算的依據(jù)和說明120二、 建設(shè)投

5、資估算121建設(shè)投資估算表125三、 建設(shè)期利息125建設(shè)期利息估算表125固定資產(chǎn)投資估算表127四、 流動資金127流動資金估算表128五、 項目總投資129總投資及構(gòu)成一覽表129六、 資金籌措與投資計劃130項目投資計劃與資金籌措一覽表130第十四章 項目經(jīng)濟效益評價132一、 基本假設(shè)及基礎(chǔ)參數(shù)選取132二、 經(jīng)濟評價財務(wù)測算132營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表132綜合總成本費用估算表134利潤及利潤分配表136三、 項目盈利能力分析136項目投資現(xiàn)金流量表138四、 財務(wù)生存能力分析139五、 償債能力分析140借款還本付息計劃表141六、 經(jīng)濟評價結(jié)論141第十五章 風險評

6、估分析143一、 項目風險分析143二、 項目風險對策145第十六章 項目招標方案147一、 項目招標依據(jù)147二、 項目招標范圍147三、 招標要求147四、 招標組織方式148五、 招標信息發(fā)布150第十七章 項目總結(jié)分析151第十八章 附表153營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表153綜合總成本費用估算表153固定資產(chǎn)折舊費估算表154無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表155利潤及利潤分配表156項目投資現(xiàn)金流量表157借款還本付息計劃表158建設(shè)投資估算表159建設(shè)投資估算表159建設(shè)期利息估算表160固定資產(chǎn)投資估算表161流動資金估算表162總投資及構(gòu)成一覽表163項目投資計劃與資金籌措

7、一覽表164本報告基于可信的公開資料,參考行業(yè)研究模型,旨在對項目進行合理的邏輯分析研究。本報告僅作為投資參考或作為參考范文模板用途。第一章 項目基本情況一、 項目名稱及項目單位項目名稱:宜昌中成藥項目項目單位:xxx集團有限公司二、 項目建設(shè)地點本期項目選址位于xxx(待定),占地面積約30.00畝。項目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越,交通便利,規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備,非常適宜本期項目建設(shè)。三、 可行性研究范圍按照項目建設(shè)公司的發(fā)展規(guī)劃,依據(jù)有關(guān)規(guī)定,就本項目提出的背景及建設(shè)的必要性、建設(shè)條件、市場供需狀況與銷售方案、建設(shè)方案、環(huán)境影響、項目組織與管理、投資估算與資金籌措、財務(wù)分

8、析、社會效益等內(nèi)容進行分析研究,并提出研究結(jié)論。四、 編制依據(jù)和技術(shù)原則(一)編制依據(jù)1、國家經(jīng)濟和社會發(fā)展的長期規(guī)劃,部門與地區(qū)規(guī)劃,經(jīng)濟建設(shè)的指導方針、任務(wù)、產(chǎn)業(yè)政策、投資政策和技術(shù)經(jīng)濟政策以及國家和地方法規(guī)等;2、經(jīng)過批準的項目建議書和在項目建議書批準后簽訂的意向性協(xié)議等;3、當?shù)氐臄M建廠址的自然、經(jīng)濟、社會等基礎(chǔ)資料;4、有關(guān)國家、地區(qū)和行業(yè)的工程技術(shù)、經(jīng)濟方面的法令、法規(guī)、標準定額資料等;5、由國家頒布的建設(shè)項目可行性研究及經(jīng)濟評價的有關(guān)規(guī)定;6、相關(guān)市場調(diào)研報告等。(二)技術(shù)原則1、嚴格遵守國家和地方的有關(guān)政策、法規(guī),認真執(zhí)行國家、行業(yè)和地方的有關(guān)規(guī)范、標準規(guī)定;2、選擇成熟、可靠

9、、略帶前瞻性的工藝技術(shù)路線,提高項目的競爭力和市場適應(yīng)性;3、設(shè)備的布置根據(jù)現(xiàn)場實際情況,合理用地;4、嚴格執(zhí)行“三同時”原則,積極推進“安全文明清潔”生產(chǎn)工藝,做到環(huán)境保護、勞動安全衛(wèi)生、消防設(shè)施和工程建設(shè)同步規(guī)劃、同步實施、同步運行,注意可持續(xù)發(fā)展要求,具有可操作彈性;5、形成以人為本、美觀的生產(chǎn)環(huán)境,體現(xiàn)企業(yè)文化和企業(yè)形象;6、滿足項目業(yè)主對項目功能、盈利性等投資方面的要求;7、充分估計工程各類風險,采取規(guī)避措施,滿足工程可靠性要求。五、 建設(shè)背景、規(guī)模(一)項目背景國家鼓勵政策貫穿全產(chǎn)業(yè)鏈,從頂層設(shè)計到落地執(zhí)行連貫性較強。近年來國家圍繞著中醫(yī)藥全產(chǎn)業(yè)鏈,對行業(yè)上中下游逐步完善了行業(yè)標準

10、和制度體系,并出臺了相應(yīng)的扶持鼓勵政策,連貫性和支持力度空前:強調(diào)中西醫(yī)并重,扶持與規(guī)范并舉,傳承與創(chuàng)新并進,建立健全服務(wù)體系和管理體制機制,從而推動中藥質(zhì)量提升和產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。(二)建設(shè)規(guī)模及產(chǎn)品方案該項目總占地面積20000.00(折合約30.00畝),預(yù)計場區(qū)規(guī)劃總建筑面積29721.46。其中:生產(chǎn)工程20072.64,倉儲工程6083.84,行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施2480.82,公共工程1084.16。項目建成后,形成年產(chǎn)xx噸中成藥的生產(chǎn)能力。六、 項目建設(shè)進度結(jié)合該項目建設(shè)的實際工作情況,xxx集團有限公司將項目工程的建設(shè)周期確定為24個月,其工作內(nèi)容包括:項目前期準備、工程勘

11、察與設(shè)計、土建工程施工、設(shè)備采購、設(shè)備安裝調(diào)試、試車投產(chǎn)等。七、 環(huán)境影響本項目污染物主要為廢水、廢氣、噪聲和固廢等,通過污染防治措施后,各污染物均可達標排放,并且保持相應(yīng)功能區(qū)要求。本項目符合各項政策和規(guī)劃,本項目各種污染物采取治理措施后對周圍環(huán)境影響較小。從環(huán)境保護角度,本項目建設(shè)是可行的。八、 建設(shè)投資估算(一)項目總投資構(gòu)成分析本期項目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動資金。根據(jù)謹慎財務(wù)估算,項目總投資10779.64萬元,其中:建設(shè)投資8547.97萬元,占項目總投資的79.30%;建設(shè)期利息174.45萬元,占項目總投資的1.62%;流動資金2057.22萬元,占項目總投資的19

12、.08%。(二)建設(shè)投資構(gòu)成本期項目建設(shè)投資8547.97萬元,包括工程費用、工程建設(shè)其他費用和預(yù)備費,其中:工程費用6944.87萬元,工程建設(shè)其他費用1420.36萬元,預(yù)備費182.74萬元。九、 項目主要技術(shù)經(jīng)濟指標(一)財務(wù)效益分析根據(jù)謹慎財務(wù)測算,項目達產(chǎn)后每年營業(yè)收入21500.00萬元,綜合總成本費用17680.22萬元,納稅總額1825.85萬元,凈利潤2792.92萬元,財務(wù)內(nèi)部收益率18.52%,財務(wù)凈現(xiàn)值3309.46萬元,全部投資回收期6.21年。(二)主要數(shù)據(jù)及技術(shù)指標表主要經(jīng)濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積20000.00約30.00畝1.1總建筑面積2

13、9721.461.2基底面積11200.001.3投資強度萬元/畝261.272總投資萬元10779.642.1建設(shè)投資萬元8547.972.1.1工程費用萬元6944.872.1.2其他費用萬元1420.362.1.3預(yù)備費萬元182.742.2建設(shè)期利息萬元174.452.3流動資金萬元2057.223資金籌措萬元10779.643.1自籌資金萬元7219.283.2銀行貸款萬元3560.364營業(yè)收入萬元21500.00正常運營年份5總成本費用萬元17680.226利潤總額萬元3723.907凈利潤萬元2792.928所得稅萬元930.989增值稅萬元798.9910稅金及附加萬元95.

14、8811納稅總額萬元1825.8512工業(yè)增加值萬元6280.8413盈虧平衡點萬元7858.65產(chǎn)值14回收期年6.2115內(nèi)部收益率18.52%所得稅后16財務(wù)凈現(xiàn)值萬元3309.46所得稅后十、 主要結(jié)論及建議綜上所述,該項目屬于國家鼓勵支持的項目,項目的經(jīng)濟和社會效益客觀,項目的投產(chǎn)將改善優(yōu)化當?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的目標。第二章 建設(shè)單位基本情況一、 公司基本信息1、公司名稱:xxx集團有限公司2、法定代表人:付xx3、注冊資本:1370萬元4、統(tǒng)一社會信用代碼:xxxxxxxxxxxxx5、登記機關(guān):xxx市場監(jiān)督管理局6、成立日期:2012-7-157、營業(yè)期限:2012-7

15、-15至無固定期限8、注冊地址:xx市xx區(qū)xx9、經(jīng)營范圍:從事中成藥相關(guān)業(yè)務(wù)(企業(yè)依法自主選擇經(jīng)營項目,開展經(jīng)營活動;依法須經(jīng)批準的項目,經(jīng)相關(guān)部門批準后依批準的內(nèi)容開展經(jīng)營活動;不得從事本市產(chǎn)業(yè)政策禁止和限制類項目的經(jīng)營活動。)二、 公司簡介公司秉承“誠實、信用、謹慎、有效”的信托理念,將“誠信為本、合規(guī)經(jīng)營”作為企業(yè)的核心理念,不斷提升公司資產(chǎn)管理能力和風險控制能力。公司在“政府引導、市場主導、社會參與”的總體原則基礎(chǔ)上,堅持優(yōu)化結(jié)構(gòu),提質(zhì)增效。不斷促進企業(yè)改變粗放型發(fā)展模式和管理方式,補齊生態(tài)環(huán)境保護不足和區(qū)域發(fā)展不協(xié)調(diào)的短板,走綠色、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展道路,不斷優(yōu)化供給結(jié)構(gòu),提高發(fā)展

16、質(zhì)量和效益。牢固樹立并切實貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,以提質(zhì)增效為中心,以提升創(chuàng)新能力為主線,降成本、補短板,推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。三、 公司競爭優(yōu)勢(一)自主研發(fā)優(yōu)勢公司在各個細分領(lǐng)域深入研究的同時,通過整合各平臺優(yōu)勢,構(gòu)建全產(chǎn)品系列,并不斷進行產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級,順應(yīng)行業(yè)一體化、集成創(chuàng)新的發(fā)展趨勢。通過多年積累,公司產(chǎn)品性能處于國內(nèi)領(lǐng)先水平。公司多年來堅持技術(shù)創(chuàng)新,不斷改進和優(yōu)化產(chǎn)品性能,實現(xiàn)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級。公司結(jié)合國內(nèi)市場客戶的個性化需求,不斷升級技術(shù),充分體現(xiàn)了公司的持續(xù)創(chuàng)新能力。在不斷開發(fā)新產(chǎn)品的過程中,公司已有多項產(chǎn)品均為國內(nèi)領(lǐng)先水平。在注重新產(chǎn)品、新技術(shù)研發(fā)的同時,公司還

17、十分重視自主知識產(chǎn)權(quán)的保護。(二)工藝和質(zhì)量控制優(yōu)勢公司進口大量設(shè)備和檢測設(shè)備,有效提高了精度、生產(chǎn)效率,為產(chǎn)品研發(fā)與確保產(chǎn)品質(zhì)量奠定了堅實的基礎(chǔ)。此外,公司是行業(yè)內(nèi)較早通過ISO9001質(zhì)量體系認證的企業(yè)之一,公司產(chǎn)品根據(jù)市場及客戶需要通過了產(chǎn)品認證,表明公司產(chǎn)品不僅滿足國內(nèi)高端客戶的要求,而且部分產(chǎn)品能夠與國際標準接軌,能夠躋身于國際市場競爭中。在日常生產(chǎn)中,公司嚴格按照質(zhì)量體系管理要求,不斷完善產(chǎn)品的研發(fā)、生產(chǎn)、檢驗、客戶服務(wù)等流程,保證公司產(chǎn)品質(zhì)量的穩(wěn)定性。(三)產(chǎn)品種類齊全優(yōu)勢公司不僅能滿足客戶對標準化產(chǎn)品的需求,而且能根據(jù)客戶的個性化要求,定制生產(chǎn)規(guī)格、型號不同的產(chǎn)品。公司齊全的產(chǎn)

18、品系列,完備的產(chǎn)品結(jié)構(gòu),能夠為客戶提供一站式服務(wù)。對公司來說,實現(xiàn)了對具有多種產(chǎn)品需求客戶的資源共享,拓展了銷售渠道,增加了客戶粘性。公司產(chǎn)品價格與國外同類產(chǎn)品相比有較強性價比優(yōu)勢,在國內(nèi)市場起到了逐步替代進口產(chǎn)品的作用。(四)營銷網(wǎng)絡(luò)及服務(wù)優(yōu)勢根據(jù)公司產(chǎn)品服務(wù)的特點、客戶分布的地域特點,公司營銷覆蓋了華南、華東、華北及東北等下游客戶較為集中的區(qū)域,并在歐美、日本、東南亞等國家和地區(qū)初步建立經(jīng)銷商網(wǎng)絡(luò),及時了解客戶需求,為客戶提供貼身服務(wù),達到快速響應(yīng)的效果。公司擁有一支行業(yè)經(jīng)驗豐富的銷售團隊,在各區(qū)域配備銷售人員,建立從市場調(diào)研、產(chǎn)品推廣、客戶管理、銷售管理到客戶服務(wù)的多維度銷售網(wǎng)絡(luò)體系。公

19、司的服務(wù)覆蓋產(chǎn)品服務(wù)整個生命周期,公司多名銷售人員具有研發(fā)背景,可引導客戶的技術(shù)需求并為其提供解決方案,為客戶提供及時、深入的專業(yè)技術(shù)服務(wù)與支持。公司與經(jīng)銷商互利共贏,結(jié)成了長期戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系,公司經(jīng)銷網(wǎng)絡(luò)較為穩(wěn)定,有利于深耕行業(yè)和區(qū)域市場,帶動經(jīng)銷商共同成長。四、 公司主要財務(wù)數(shù)據(jù)公司合并資產(chǎn)負債表主要數(shù)據(jù)項目2020年12月2019年12月2018年12月資產(chǎn)總額3466.472773.182599.85負債總額1316.941053.55987.71股東權(quán)益合計2149.531719.621612.15公司合并利潤表主要數(shù)據(jù)項目2020年度2019年度2018年度營業(yè)收入14214.9

20、611371.9710661.22營業(yè)利潤2135.411708.331601.56利潤總額1786.521429.221339.89凈利潤1339.891045.11964.72歸屬于母公司所有者的凈利潤1339.891045.11964.72五、 核心人員介紹1、付xx,中國國籍,無永久境外居留權(quán),1959年出生,大專學歷,高級工程師職稱。2003年2月至2004年7月在xxx股份有限公司兼任技術(shù)顧問;2004年8月至2011年3月任xxx有限責任公司總工程師。2018年3月至今任公司董事、副總經(jīng)理、總工程師。2、曾xx,中國國籍,無永久境外居留權(quán),1970年出生,碩士研究生學歷。2012

21、年4月至今任xxx有限公司監(jiān)事。2018年8月至今任公司獨立董事。3、江xx,1974年出生,研究生學歷。2002年6月至2006年8月就職于xxx有限責任公司;2006年8月至2011年3月,任xxx有限責任公司銷售部副經(jīng)理。2011年3月至今歷任公司監(jiān)事、銷售部副部長、部長;2019年8月至今任公司監(jiān)事會主席。4、蔣xx,中國國籍,1978年出生,本科學歷,中國注冊會計師。2015年9月至今任xxx有限公司董事、2015年9月至今任xxx有限公司董事。2019年1月至今任公司獨立董事。5、韋xx,中國國籍,無永久境外居留權(quán),1971年出生,本科學歷,中級會計師職稱。2002年6月至2011

22、年4月任xxx有限責任公司董事。2003年11月至2011年3月任xxx有限責任公司財務(wù)經(jīng)理。2017年3月至今任公司董事、副總經(jīng)理、財務(wù)總監(jiān)。6、蘇xx,中國國籍,1976年出生,本科學歷。2003年5月至2011年9月任xxx有限責任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理;2003年11月至2011年3月任xxx有限責任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理;2004年4月至2011年9月任xxx有限責任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理。2018年3月起至今任公司董事長、總經(jīng)理。7、鄒xx,中國國籍,無永久境外居留權(quán),1961年出生,本科學歷,高級工程師。2002年11月至今任xxx總經(jīng)理。2017年8月至今任公司獨立董事。8、彭xx,

23、1957年出生,大專學歷。1994年5月至2002年6月就職于xxx有限公司;2002年6月至2011年4月任xxx有限責任公司董事。2018年3月至今任公司董事。六、 經(jīng)營宗旨根據(jù)國家法律、法規(guī)及其他有關(guān)規(guī)定,依照誠實信用、勤勉盡責的原則,充分運用經(jīng)濟組織形式的優(yōu)良運行機制,為公司股東謀求最大利益,取得更好的社會效益和經(jīng)濟效益。七、 公司發(fā)展規(guī)劃(一)發(fā)展計劃1、發(fā)展戰(zhàn)略作為高附加值產(chǎn)業(yè)的重要技術(shù)支撐,正在轉(zhuǎn)變發(fā)展思路,由“高速增長階段”向“高質(zhì)量發(fā)展”邁進。公司順應(yīng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展趨勢,以“科技、創(chuàng)新”為經(jīng)營理念,以技術(shù)創(chuàng)新、智能制造、產(chǎn)品升級和節(jié)能環(huán)保為重點,致力于構(gòu)造技術(shù)密集、資源節(jié)約、環(huán)境

24、友好、品質(zhì)優(yōu)良、持續(xù)發(fā)展的新型企業(yè),推進公司高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展。2、經(jīng)營目標目前,行業(yè)正在從粗放式擴張階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,公司將進一步擴大高端產(chǎn)品的生產(chǎn)能力,抓住市場機遇,提高市場占有率;進一步加大研發(fā)投入,注重技術(shù)創(chuàng)新,提升公司科技研發(fā)能力;進一步加強環(huán)境保護工作,積極開發(fā)應(yīng)用節(jié)能減排染整技術(shù),保持清潔生產(chǎn)和節(jié)能減排的競爭優(yōu)勢;進一步完善公司內(nèi)部治理機制,按照公司治理準則的要求規(guī)范公司運行,提升運營質(zhì)量和效益,努力把公司打造成為行業(yè)的標桿企業(yè)。(二)具體發(fā)展計劃1、市場開拓計劃公司將在鞏固現(xiàn)有市場基礎(chǔ)上,根據(jù)下游行業(yè)個性化、多元化的消費特點,以新技術(shù)新產(chǎn)品為支撐,加快市場開拓步伐。主要計劃

25、如下:(1)密切跟蹤市場消費需求的變化,建立市場、技術(shù)、生產(chǎn)多部門聯(lián)動機制,提高公司對市場變化的反應(yīng)能力; (2)進一步完善市場營銷網(wǎng)絡(luò),加強銷售隊伍建設(shè),優(yōu)化以營銷人員為中心的銷售責任制,激發(fā)營銷人員的工作積極性; (3)加強品牌建設(shè),以優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品和服務(wù)贏得客戶,充分利用互聯(lián)網(wǎng)宣傳途徑,擴大公司知名度,增加客戶及市場對迎豐品牌的認同感; (4)在鞏固現(xiàn)有市場的基礎(chǔ)上,積極開拓新市場,推進省內(nèi)外市場的均衡協(xié)調(diào)發(fā)展,進一步提升公司市場占有率。2、技術(shù)開發(fā)計劃公司的技術(shù)開發(fā)工作將重點圍繞提升產(chǎn)品品質(zhì)、節(jié)能環(huán)保、知識產(chǎn)權(quán)保護等方面展開。公司將在現(xiàn)有專利、商標等相關(guān)知識產(chǎn)權(quán)的基礎(chǔ)上,進一步加強知識產(chǎn)權(quán)

26、的保護工作,將技術(shù)研發(fā)成果整理并進行相應(yīng)的專利申請,通過對公司無形資產(chǎn)的保護,切實做好知識產(chǎn)權(quán)的維護。為保證上述技術(shù)開發(fā)計劃的順利實施,公司將加大科研投入,強化研發(fā)隊伍素質(zhì),創(chuàng)新管理機制和服務(wù)機制,積極參加行業(yè)標準的制定,不斷提高企業(yè)的整體技術(shù)開發(fā)能力。3、人力資源發(fā)展計劃培育、擁有一支有事業(yè)心、有創(chuàng)造力的人才隊伍,是企業(yè)核心競爭力和可持續(xù)發(fā)展的原動力。隨著經(jīng)營規(guī)模的不斷擴大,公司對人才的需求將更為迫切,人才對公司發(fā)展的支撐作用將進一步顯現(xiàn)。為此,公司將重點做好以下工作:(1)加強人才的培養(yǎng)與引進工作,培育優(yōu)秀技術(shù)人才、管理人才;(2)加強與高校間的校企人才合作,充分利用高校的人才優(yōu)勢和教育資

27、源優(yōu)勢,開展技術(shù)合作和人才培養(yǎng),全面提升技術(shù)人員的整體素質(zhì);(3)加強對基層員工的技能培訓和崗位培訓,提高勞動熟練程度和自動化設(shè)備的操作能力,有效提高勞動效率和產(chǎn)品質(zhì)量。(4)積極探索員工激勵機制,進一步完善以績效為導向的人力資源管理體系,充分調(diào)動員工的積極性。4、企業(yè)并購計劃公司將抓住行業(yè)整合機會,根據(jù)自身發(fā)展戰(zhàn)略,充分利用現(xiàn)有的綜合競爭優(yōu)勢,整合有價值的市場資源,推進收購、兼并、控股或參股同行業(yè)具有一定互補優(yōu)勢的公司,實現(xiàn)產(chǎn)品經(jīng)營和資本經(jīng)營、產(chǎn)業(yè)資本與金融資本的有機結(jié)合,進一步增強公司的經(jīng)營規(guī)模和市場競爭能力。5、籌融資計劃目前公司正處于快速發(fā)展期,新生產(chǎn)線建設(shè)、技術(shù)改造、科技開發(fā)、人才引

28、進、市場拓展等方面均需較大的資金投入。公司將根據(jù)經(jīng)營發(fā)展計劃和需要,綜合考慮融資成本、資產(chǎn)結(jié)構(gòu)、資金使用時間等多種因素,采取多元化的籌資方式,滿足不同時期的資金需求,推動公司持續(xù)、快速、健康發(fā)展。積極利用資本市場的直接融資功能,為公司的長遠發(fā)展籌措資金。(三)面臨困難公司資產(chǎn)規(guī)模將進一步增長,業(yè)務(wù)將不斷發(fā)展和擴大,但在戰(zhàn)略規(guī)劃、營銷策略、組織設(shè)計、資源配置,特別是資金管理和內(nèi)部控制等方面面臨新的挑戰(zhàn)。同時,公司今后發(fā)展中,需要大量的管理、營銷、技術(shù)等方面的人才,也使公司面臨較大的人才培養(yǎng)、引進和合理使用的壓力。公司必須盡快提高各方面的應(yīng)對能力,才能保持持續(xù)發(fā)展,實現(xiàn)各項業(yè)務(wù)發(fā)展目標。1、資金不

29、足發(fā)展計劃的實施需要足夠的資金支持。目前公司融資手段較為單一,所需資金主要通過銀行貸款解決,融資成本較高,還本付息壓力較大,難以滿足公司快速發(fā)展的要求。因此,能否借助資本市場,將成為公司發(fā)展計劃能否成功實施的關(guān)鍵。如果不能順利募集到足夠的資金,公司的發(fā)展計劃將難以如期實現(xiàn)。2、人才緊缺隨著經(jīng)營規(guī)模的不斷擴大,公司在新產(chǎn)品新技術(shù)開發(fā)、生產(chǎn)經(jīng)營管理方面,高級科研人才和管理人才相對缺乏,將影響公司進一步提高研發(fā)能力和管理水平。因此,能否盡快引進、培養(yǎng)這方面人才將對募投項目的順利實施和公司未來發(fā)展產(chǎn)生較大的影響。(四)采用的方式、方法或途徑建立多渠道融資體系,實現(xiàn)公司經(jīng)營發(fā)展目標公司擬建立資本市場直接

30、融資渠道,改變?nèi)谫Y渠道單一依賴銀行貸款的現(xiàn)狀,為公司未來重大投資項目的順利實施籌集所需資金,確保公司經(jīng)營發(fā)展目標的實現(xiàn)。同時,加強與商業(yè)銀行的聯(lián)系,構(gòu)建良好的銀企合作關(guān)系,及時獲得商業(yè)銀行的貸款支持,緩解公司發(fā)展過程中的資金壓力。1、內(nèi)部培養(yǎng)和外部引進高層次人才,應(yīng)對經(jīng)營規(guī)模快速提升面臨的挑戰(zhàn)公司現(xiàn)有人員在數(shù)量、知識結(jié)構(gòu)和專業(yè)技能等方面將不能完全滿足公司快速發(fā)展的需求,公司需加快內(nèi)部培養(yǎng)和外部引進高層次人才的力度,確保高素質(zhì)技術(shù)人才、經(jīng)營管理人才以及營銷人才滿足公司發(fā)展需要。為此,公司擬采取下列措施:1、加強人力資源戰(zhàn)略規(guī)劃,通過建立有市場競爭力的薪酬體系和公平有序的職業(yè)晉升機制,吸引優(yōu)秀的技

31、術(shù)、營銷、管理人才加入公司,提升公司綜合競爭力;2、進一步完善以績效為導向的員工激勵與約束機制,努力營造團結(jié)和諧的企業(yè)文化,強化員工對企業(yè)的歸屬感和責任感,保持公司人才隊伍的穩(wěn)定性和積極性;3、加強年輕人才的培養(yǎng),建立人才儲備機制,增強公司人才隊伍的深度和厚度,形成完整有序的人才梯隊,實現(xiàn)公司可持續(xù)發(fā)展。2、以市場需求為驅(qū)動,提高公司競爭能力公司將以市場為導向,認真研究市場需求,密切跟蹤印染行業(yè)政策及最新發(fā)展動向,推動科技創(chuàng)新和加大研發(fā)投入,優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu),開拓高端市場,不斷提升管理水平和服務(wù)質(zhì)量,豐富服務(wù)內(nèi)容,完善和延伸產(chǎn)業(yè)鏈,提升公司的核心競爭力和市場地位,最終實現(xiàn)公司的戰(zhàn)略發(fā)展目標。第三章

32、 市場預(yù)測一、 以成本質(zhì)量控制和終端溢價能力提升行業(yè)集中度品牌中成藥OTC憑借優(yōu)質(zhì)上游資源和品牌品種力持續(xù)優(yōu)化管控成本、推進終端產(chǎn)品提價,龍頭地位持續(xù)加強。2015年至今頭部中成藥OTC企業(yè)的毛利率總體穩(wěn)步提升,并未受到上游中藥材漲價和醫(yī)??刭M、藥品質(zhì)量標準提高帶來的明顯影響,體現(xiàn)了較強的成本質(zhì)量管控能力以及終端溢價能力。針對上游中藥材,頭部中藥企業(yè)基本都建立了核心藥材的種植基地,通過了中藥材GAP認證,如步長制藥、云南白藥、白云山、華潤三九等,也與供應(yīng)商建立長期穩(wěn)定的合作關(guān)系,有效保障中藥材質(zhì)量及供應(yīng)并控制生產(chǎn)成本。此外,院內(nèi)中成藥市場在醫(yī)??刭M、限輸令、重點監(jiān)控輔助用藥等政策下面臨較大壓力

33、,疊加藥品質(zhì)量安全標準不斷提高,中成藥行業(yè)產(chǎn)能加速出清。根據(jù)國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù),中成藥產(chǎn)量、中成藥生產(chǎn)企業(yè)數(shù)自2018年開始出現(xiàn)明顯下降,以規(guī)模以上企業(yè)營業(yè)收入為統(tǒng)計口徑,中藥行業(yè)集中度在2018年后顯著提升,CR5、CR10在2020年分別達到9.6%和13.4%。品牌中成藥OTC企業(yè)在上游原材料漲價的背景下,紛紛推出提價動作。2021年以來同仁堂的安宮牛黃丸、華潤三九的安宮牛黃丸、太極集團的藿香正氣口服液、羚銳制藥的普藥貼膏、九芝堂旗下多個品種等都進行了提價。二、 結(jié)構(gòu)調(diào)整,深化醫(yī)改持續(xù)落地已落地中成藥集采降價較溫和,院內(nèi)市場為主的成熟大品種面臨控費壓力。2021年12月,湖北19省聯(lián)盟、17

34、組76個中成藥集采擬中選結(jié)果正式公布,本次集采采購周期為2年,采購規(guī)模近100億元,共計111個產(chǎn)品擬中選,中選率達62%,擬中選產(chǎn)品價格平均降幅42.27%,最大降幅82.63%。雖然較此前青海省、浙江金華、河南濮陽等地的中成藥集采平均20%的價格降幅略大,但較以往化藥集采結(jié)果更加溫和,集采A組并未出現(xiàn)價格降幅高達90%的情況,部分藥品價格僅下降10-30%,且部分藥企有主動退出報價,也有多家藥企就擬中選結(jié)果提出申訴。2022年1月29日廣東中成藥6省聯(lián)盟集中帶量采購正式啟動,品種涉面更廣、規(guī)則更為復(fù)雜,將提高企業(yè)競爭度,量價掛鉤推動降價??紤]到中成藥獨家產(chǎn)品眾多、質(zhì)量評價體系難以統(tǒng)一,預(yù)計

35、2022年國家層面的中成藥帶量采購暫不會推出,而省際集采工作會全方位、快速推進,中藥注射劑再評價工作也有望盡快落地。醫(yī)保支持中醫(yī)藥和基藥986政策加速落地,醫(yī)療機構(gòu)中藥使用量有望提升。2022年是第一年執(zhí)行中醫(yī)藥醫(yī)保支持政策,隨著醫(yī)保定點增加、中藥飲片保留25%加成、醫(yī)保目錄的中醫(yī)藥項目擴容(飲片、中成藥、院內(nèi)制劑、中醫(yī)診療等),醫(yī)療機構(gòu)中藥使用量有望提升。2019年10月國務(wù)院辦公廳印發(fā)關(guān)于進一步做好短缺藥品保供穩(wěn)價工作的意見,要求逐步實現(xiàn)政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、二級公立醫(yī)院、三級公立醫(yī)院基本藥物配備品種數(shù)量占比原則上分別不低于90%、80%、60%,推動各級醫(yī)療機構(gòu)形成以基本藥物為主導的“

36、1+X”用藥模式。而根據(jù)國家衛(wèi)健委對三級和二級醫(yī)院的績效考核結(jié)果來看,三級公立醫(yī)院門診患者基本藥物處方數(shù)量占比2019年達到52.74%,參與考核的3074家二級公立醫(yī)院(占總數(shù)的53%)2019年基本藥物采購金額占比為41.49%,目前基藥的配備和使用情況遠未達標。2021年11月15日國家衛(wèi)生健康委藥政司就國家基本藥物目錄管理辦法(修訂草案)公開征求意見,基藥目錄調(diào)整周期原則上不超過3年,目前沿用的仍是2018版,新版基藥目錄調(diào)整在即,中藥飲片和中成藥有望放量。前期醫(yī)??刭M和藥品質(zhì)量安全標準提升已推動中成藥市場產(chǎn)能出清,龍頭企業(yè)優(yōu)勢凸顯,行業(yè)集中度進一步提升。當前院內(nèi)中成藥市場將面臨新一輪

37、結(jié)構(gòu)調(diào)整(中成藥集采擴面+注射劑一致性評價+基藥目錄986政策加強執(zhí)行),以院內(nèi)市場為主陣地的成熟大品種將面臨控費壓力。在醫(yī)保支持政策和醫(yī)療機構(gòu)強化基藥配備使用的形勢下,中成藥、中藥飲片(含中藥配方顆粒)、院內(nèi)制劑和中醫(yī)診療技術(shù)項目將整體迎來市場擴容,院內(nèi)市場分化,中藥OTC企業(yè)傳承發(fā)展,進一步強化品種和品牌優(yōu)勢。三、 新冠防疫成果顯著,中藥出海正當時中醫(yī)藥治療新冠肺炎的臨床療效顯著,在國內(nèi)外廣泛推廣。在本次新冠疫情中,中醫(yī)藥全程深度介入疫情防控,形成了覆蓋醫(yī)學觀察期、輕型、普通型、重型、危重型、恢復(fù)期發(fā)病全過程的中醫(yī)診療規(guī)范和技術(shù)方案,在全國范圍內(nèi)實現(xiàn)全面推廣使用。國家中醫(yī)藥管理局組織篩出了

38、以“三藥三方”為首的一批有明顯療效的方藥,在對照實驗中證實了其臨床有效性。以金花清感顆粒、連花清瘟膠囊為代表的“三藥三方”類中藥陸續(xù)在泰國、俄羅斯、巴基斯坦、新加坡、老撾、吉爾吉斯斯坦、菲律賓等國家注冊上市銷售,在世界抗疫的戰(zhàn)場上發(fā)揮重要作用。中醫(yī)藥抗疫科研成果頻出,國際認可度顯著提高。專家學者們對中醫(yī)藥治療新冠的機理展開豐富的學術(shù)研究,研究論文在期刊上層出不窮。其中,多篇論文在知名國際期刊上發(fā)布,中藥的抗疫效果研究成果得到了國際認可。目前,中醫(yī)藥已經(jīng)傳播到全球196個國家和地區(qū),我國與40多個國家和國際組織簽署了專門的中醫(yī)藥合作協(xié)議。2022年1月19日,國家中醫(yī)藥管理局副局長黃璐琦正式向世

39、界衛(wèi)生組織提交中醫(yī)藥治療新冠肺炎循證評價研究報告,報告用科學方法系統(tǒng)評價了中醫(yī)藥的有效性和安全性,中醫(yī)藥將進一步融入全球抗疫工作。根據(jù)ISO官方網(wǎng)站數(shù)據(jù),截至2022年2月15日,ISO/TC249已發(fā)布77項中醫(yī)藥國際標準,35項在研標準,中醫(yī)藥正快步融入國際醫(yī)藥體系,提升國際影響力。第四章 項目建設(shè)背景、必要性一、 政策推動中醫(yī)藥融入國際醫(yī)學體系和貿(mào)易體系“一帶一路”發(fā)展規(guī)劃加快中醫(yī)藥國際化進程。2016年中醫(yī)藥發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃綱要(2016-2030年)出臺,要求積極推動中醫(yī)藥海外發(fā)展,加強對外交流合作,擴大中醫(yī)藥國際貿(mào)易。2017年國家中醫(yī)藥管理局、發(fā)改委聯(lián)合發(fā)布的中醫(yī)藥“一帶一路”發(fā)展規(guī)

40、劃(2016-2020年)明確了中醫(yī)藥“走出去”的布局思路,指明五大任務(wù):政策溝通、資源互通、民心相通、科技聯(lián)通、貿(mào)易暢通,以多邊合作為切入點,參與國際規(guī)則制定,對接國際標準,拓展中醫(yī)藥服務(wù)貿(mào)易市場,支持企業(yè)海外布局。2022年1月推進中醫(yī)藥高質(zhì)量融入共建“一帶一路”發(fā)展規(guī)劃(20212025年)提出了八大任務(wù)、七個專欄,進一步明確了中醫(yī)藥國際化的發(fā)展路徑,拓寬了合作領(lǐng)域,突出重點,注重實效。中醫(yī)藥國際化初現(xiàn)成效,預(yù)計出口額將保持較快增長。在“一帶一路”政策和龍頭企業(yè)積極拓展海外業(yè)務(wù)的背景下,中醫(yī)藥傳播國家和地區(qū)數(shù)從2015年的183個提升到2020年的196個,累計建設(shè)了超40個中醫(yī)藥海外中

41、心,2018-2021年我國中藥材及中式成藥的出口額穩(wěn)步增長,年化復(fù)合增長率達4.8%,到2021年達到12.7億美元的規(guī)模。由于政策和技術(shù)壁壘的存在,中醫(yī)藥國際貿(mào)易的進展仍顯滯后。根據(jù)中國醫(yī)藥保健品進出口商會的統(tǒng)計數(shù)據(jù),2019年中藥類商品出口結(jié)構(gòu)中以植物提取物和中藥材及飲片為主,占比分別為59%和28%,中成藥作為藥品受到嚴格的監(jiān)禁限制,占比僅為6.5%。2020年以來,中醫(yī)藥在世界疫情防控中發(fā)揮了巨大作用,國際認可度顯著提高,預(yù)計我國中藥出口將保持較快增長。二、 中醫(yī)藥是民族瑰寶和重要資源,振興工程揚帆起航中醫(yī)藥是中華民族的偉大創(chuàng)造,是中國古代科學的瑰寶。中醫(yī)藥,是包括漢族和少數(shù)民族醫(yī)藥

42、在內(nèi)的我國各民族醫(yī)藥的統(tǒng)稱,擁有獨特理論及技術(shù)方法的醫(yī)藥學體系。中醫(yī)藥具有數(shù)千年的悠久歷史,為中華民族的繁衍昌盛和人類健康做出了卓越貢獻,是中華文明絢爛文化不可分割的篇章。中醫(yī)藥文化歷經(jīng)歷史浮沉,2010年“中醫(yī)針灸”被列入“人類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作名錄”,中醫(yī)古籍文獻黃帝內(nèi)經(jīng)本草綱目入選聯(lián)合國教科文組織世界記憶名錄,體現(xiàn)了國際社會對于中國傳統(tǒng)醫(yī)學文化的認可和重視。2015年中國中醫(yī)科學院研究員屠呦呦因發(fā)現(xiàn)青蒿素治療瘧疾的新療法獲得諾貝爾科學獎,為中醫(yī)藥的傳承發(fā)展走向世界樹立了新的高峰。中醫(yī)藥作為我國獨特的資源,具有重要的經(jīng)濟社會價值。中醫(yī)藥是我國獨特的衛(wèi)生資源、潛力巨大的經(jīng)濟資源、具有原創(chuàng)優(yōu)

43、勢的科技資源、優(yōu)秀的文化資源和重要的生態(tài)資源,在經(jīng)濟社會發(fā)展中發(fā)揮著重要作用。而作為中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)上游的道地藥材,能優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、助力農(nóng)民增收脫貧、促進資源和環(huán)境保護。中醫(yī)藥的主要特色和優(yōu)勢如下:在“治未病”中發(fā)揮主導作用、重大疾病治療中發(fā)揮協(xié)同作用、疾病康復(fù)中發(fā)揮核心作用,具有辨證施治、多靶點干預(yù)治療的獨有優(yōu)勢,因其“簡便驗廉”,中醫(yī)藥成為人們喜愛的治病和養(yǎng)生保健手段。發(fā)展中醫(yī)藥已上升為國家戰(zhàn)略,政策推動中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。國家高度重視中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展,出臺多項鼓勵政策。2016年2月中醫(yī)藥發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃綱要(2016-2030年)這一綱領(lǐng)性文件的出臺,標志著發(fā)展中醫(yī)藥正式上升為國家戰(zhàn)略,明確了我

44、國中醫(yī)藥發(fā)展的方向和工作重點。2017年7月首部中華人民共和國中醫(yī)藥法正式實施,為促進中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展奠定了法律依據(jù)。2019年10月后關(guān)于加快中醫(yī)藥特色發(fā)展的若干政策措施等一系列政策文件,逐步構(gòu)建起中醫(yī)藥高質(zhì)量發(fā)展的制度體系,切實保障和促進了中醫(yī)藥事業(yè)的發(fā)展?!耙裱嗅t(yī)藥發(fā)展規(guī)律,傳承精華,守正創(chuàng)新”、“推動中醫(yī)藥和西醫(yī)藥相互補充、協(xié)調(diào)發(fā)展”。中成藥在限輸令和醫(yī)??刭M下承壓,中藥飲片供需收緊增長低迷。2019年中成藥生產(chǎn)和中藥飲片加工在我國醫(yī)藥工業(yè)營收占比分別為18%和7%。2017年以來國家治理中成藥行業(yè),嚴格限制注射劑和輔助用藥的使用,新藥審批速度放慢,西醫(yī)開中成藥處方受到資質(zhì)制約,醫(yī)保

45、控費加碼。2017年7月全面實施藥品零加成,造成中成藥制造行業(yè)規(guī)模下降,2017-2020年我國規(guī)模以上中成藥制造企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入同比-14%/-19%/-1%/-4%。而中藥飲片受下游中成藥行業(yè)需求下滑拖累以及質(zhì)量、安全和環(huán)保監(jiān)管趨嚴影響,增長低迷,2018-2020年中藥飲片加工主營業(yè)務(wù)收入同比-21%/+13%/-8%??紤]2020年疫情影響,行業(yè)實際于2019年見底回升。2018年和2020年國家和各省市全面開展為期1年的中藥飲片質(zhì)量集中整治和為期1年半的專項整治工作,進一步規(guī)范中藥飲片的生產(chǎn)、流通秩序,保障群眾用藥安全。過去的行業(yè)陣痛將促進行業(yè)出清、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級,隨著中藥行業(yè)標準

46、和質(zhì)量的提高和臨床使用規(guī)范的推進,將為中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展走向世界奠定堅實的基礎(chǔ)。三、 中醫(yī)藥事業(yè)蓬勃發(fā)展,醫(yī)療資源和服務(wù)能力增強國家大力支持中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展,中醫(yī)機構(gòu)財政撥款占比顯著提升。2015年中醫(yī)機構(gòu)財政撥款358億元,2020年增加至982億元,年化復(fù)合增速達22.34%,占全國衛(wèi)生健康部門財政撥款的比重從2015年的5.9%較快提升至2020年7.4%,體現(xiàn)了黨和國家對于中醫(yī)藥事業(yè)的投入力度和決心。中醫(yī)類醫(yī)院和床位建設(shè)持續(xù)較快增長,新冠疫情前診療量穩(wěn)步攀升。“十三五”期間全國各省份積極推動中醫(yī)藥服務(wù)體系建設(shè),加大中醫(yī)醫(yī)療資源的投入,持續(xù)增強服務(wù)能力。2015年到2020年全國中醫(yī)類醫(yī)院

47、(含中醫(yī)醫(yī)院、中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院和民族醫(yī)院,下同)數(shù)量增長38.2%達5482家,占醫(yī)院總數(shù)比例從14.4%提升至15.5%;中醫(yī)類醫(yī)院床位數(shù)增長40.1%至114.8萬張,占醫(yī)院總床位數(shù)比例從15.4%提升至16.1%,建設(shè)進度較快,已達到中醫(yī)藥發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃綱要(2016-2030年)中“到2020年,每千人口公立中醫(yī)類醫(yī)院床位數(shù)達到0.55張”的目標。而中醫(yī)類醫(yī)院診療人次也在穩(wěn)步攀升,中醫(yī)藥服務(wù)的可得性、可及性明顯改善。中醫(yī)診療和治療服務(wù)市場規(guī)模不斷擴大,滲透率持續(xù)提升。根據(jù)弗若斯特沙利文的預(yù)測,2020年中醫(yī)診療和治療服務(wù)市場規(guī)模達到3460億元,2015-2020年年化復(fù)合增長率約25.5

48、%,未來仍將保持快速增長。中醫(yī)診療及治療的門診人次滲透率有望從2019年的13.3%提升至2025年的16.6%,中醫(yī)診療在我國醫(yī)療健康服務(wù)行業(yè)中的地位不斷提升。中醫(yī)類執(zhí)業(yè)醫(yī)師和中醫(yī)藥院校中醫(yī)藥類招生數(shù)快速增長。中醫(yī)類執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師從2015年的45.2萬人增長至2020年的68.3萬人,年化復(fù)合增長率為8.6%,占同類人員總數(shù)比重從14.9%上升為16.7%,已實現(xiàn)中醫(yī)藥發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃綱要(2016-2030年)中“每千人口衛(wèi)生機構(gòu)中醫(yī)執(zhí)業(yè)類(助理)醫(yī)師數(shù)達到0.4人”的目標。全國高等中醫(yī)藥院校中醫(yī)藥類專業(yè)招生數(shù)從2015年的4.9萬人增長至2020年的7.3萬人,年化復(fù)合增長率為8.2%,

49、相比每年的畢業(yè)生數(shù)增長有明顯提速。中醫(yī)類醫(yī)師的培養(yǎng)和后備人才的儲備工程均在有序推進。四、 優(yōu)化區(qū)域發(fā)展布局,推進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展全面落實“一主引領(lǐng)、兩翼驅(qū)動、全域協(xié)同”區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,緊扣一體化和高質(zhì)量發(fā)展要求,堅持城鄉(xiāng)融合、區(qū)域聯(lián)動、協(xié)同發(fā)展,積極推進以人為核心的新型城鎮(zhèn)化,著力打造“兩翼驅(qū)動”重要引擎。(一)發(fā)揮區(qū)域性中心城市引領(lǐng)帶動作用增強省域副中心城市輻射功能。發(fā)揮長江黃金水道、沿江高鐵東西通道和焦柳鐵路南北通道作用,繼續(xù)東承滬漢、西接成渝,服務(wù)“宜荊荊恩”城市群建設(shè),打造連接長江中游城市群和成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈的重要紐帶。加快宜昌省域副中心城市建設(shè),增強綜合實力,提升城市功能。優(yōu)化“宜荊荊恩

50、”城市群區(qū)域合作機制,加強城市發(fā)展規(guī)劃銜接和產(chǎn)業(yè)對接,推進基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)同合作、生態(tài)環(huán)境共保聯(lián)治、公共服務(wù)共建共享、開放合作攜手共贏。縱深推進三峽生態(tài)經(jīng)濟合作區(qū)建設(shè),在基礎(chǔ)設(shè)施一體化、產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展、新型城鎮(zhèn)化發(fā)展、生態(tài)文明建設(shè)、鄉(xiāng)村振興發(fā)展、內(nèi)陸開放合作等領(lǐng)域廣泛協(xié)作,打造長江經(jīng)濟帶重要生態(tài)屏障。積極參與和推動包括宜昌、荊州、荊門、恩施和神農(nóng)架,湖南張家界、岳陽和常德,重慶萬州、巫山、巫溪、奉節(jié)、云陽和開縣等在內(nèi)的三峽城市群開放合作,打好“長江牌”“三峽牌”“生態(tài)牌”。(二)深化實施“雙核驅(qū)動、多點支撐、協(xié)同發(fā)展”戰(zhàn)略按照差異化定位、有序化協(xié)作、同城化發(fā)展思路,推動城鎮(zhèn)功能互補、

51、要素優(yōu)化配置、產(chǎn)業(yè)分工協(xié)作、交通便捷通暢、公共服務(wù)均衡,提高“雙核”發(fā)展水平和整體實力。提升城區(qū)“一核”龍頭地位,進一步理順市區(qū)兩級財權(quán)事權(quán),拓展空間骨架,提高經(jīng)濟密度和經(jīng)濟質(zhì)量,做強城市規(guī)模。主城區(qū)充分發(fā)揮宜昌高新區(qū)、宜昌自貿(mào)片區(qū)和宜昌綜保區(qū)先行先試體制機制優(yōu)勢,進一步提升開放業(yè)態(tài),優(yōu)化園區(qū)功能配套。積極打造鴉鵲嶺工業(yè)園城區(qū)工業(yè)承載地、白洋片區(qū)新興工業(yè)重要拓展地,大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和先進制造業(yè),打造開放創(chuàng)新先導區(qū)、轉(zhuǎn)型升級引領(lǐng)區(qū)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)區(qū)。東部三市“一核”聯(lián)動打造百強縣域集群,積極承接發(fā)達地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,重點發(fā)展生物醫(yī)藥、精細化工、清潔能源、新材料、裝備制造、食品飲料和綠色建材等產(chǎn)業(yè)

52、,瞄準國際一流、國內(nèi)領(lǐng)先,高標準建設(shè)宜都、枝江2個綠色精細高端化工園,高起點規(guī)劃建設(shè)雙蓮工業(yè)園,推進經(jīng)濟總量升級、動力升級、結(jié)構(gòu)升級,確保宜都和枝江在全國百強縣市中再進位、當陽進入全國百強縣市。(三)提升中心城區(qū)引領(lǐng)功能統(tǒng)籌城市布局的經(jīng)濟需要、生活需要、生態(tài)需要、安全需要,全面提升城市品質(zhì)和形象,增強城區(qū)輻射引領(lǐng)作用。五、 全面深化改革,優(yōu)化高質(zhì)量發(fā)展經(jīng)濟體制堅持社會主義基本經(jīng)濟制度,充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,更好發(fā)揮政府作用,推動有效市場和有為政府結(jié)合,提高資源配置效率和全要素生產(chǎn)率,著力打造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境。(一)深化國資國企改革堅定不移發(fā)展國有經(jīng)濟,加快國有

53、經(jīng)濟布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整,做強做優(yōu)做大國有資本和國有企業(yè),增強國有經(jīng)濟競爭力、創(chuàng)新力、控制力、影響力和抗風險能力。推動國有資本更多投向關(guān)系國計民生的重要領(lǐng)域,推進資源向先進制造、交通運輸、現(xiàn)代服務(wù)、公共服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域集中。以管資本為主加強國有資產(chǎn)監(jiān)管,促進國有資產(chǎn)保值增值。推動國有企業(yè)聚焦主責主業(yè)。把黨的領(lǐng)導融入公司治理各環(huán)節(jié),加快形成有效制衡的公司法人治理機構(gòu)、靈活高效的市場經(jīng)營機制。以規(guī)范完善現(xiàn)代企業(yè)制度為重點,以混合所有制改革為抓手,探索推進市屬國企股權(quán)多元化改革。力爭到2025年,全市國有企業(yè)資產(chǎn)總量達到6000億元,實現(xiàn)利潤60億元,國有資本保值增值率105%,平均資產(chǎn)負債率65

54、%以內(nèi)。(二)大力發(fā)展民營經(jīng)濟建立完善促進中小微企業(yè)和個體工商戶發(fā)展的法律環(huán)境和政策體系,促進非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展和非公有制經(jīng)濟人士健康成長。保障民營企業(yè)依法平等使用資源要素、公開公平公正參與競爭、同等受到法律保護。在要素獲取、準入許可、政府采購和招投標等方面對各類所有制企業(yè)平等對待,破除制約市場競爭的各類障礙和隱性壁壘。暢通惠企政策傳導機制,推行“免申即享”。完善民營企業(yè)融資增信支持體系,健全民營企業(yè)直接融資支持制度,增強面向中小企業(yè)的金融服務(wù)供給,支持發(fā)展民營銀行、社區(qū)銀行等中小金融機構(gòu)。支持民營企業(yè)等社會資本參與國有企業(yè)混合所有制改革,鼓勵國有資本入股民營企業(yè)。支持民營企業(yè)參與重大戰(zhàn)略實

55、施、重大項目建設(shè)。大力弘揚新時代企業(yè)家精神。(三)健全優(yōu)化營商環(huán)境長效機制對標國際一流、國內(nèi)領(lǐng)先,以市場評價為第一原則,持續(xù)打造市場化、法治化、國際化營商環(huán)境。完善優(yōu)化營商環(huán)境工作推進機制,全面開展縣市區(qū)營商環(huán)境考核評價。引導市場主體參與營商環(huán)境評價,建立投訴、處置、回應(yīng)機制,聚焦市場主體反映的突出問題,定期調(diào)度、集中攻堅。深化“六多合一”改革,持續(xù)優(yōu)化審批流程,推進“一網(wǎng)通辦、一事聯(lián)辦、一窗通辦”,建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府。深化商事制度改革,推動“證照分離”改革全覆蓋,推進“一照通”改革。推進市縣鄉(xiāng)村政務(wù)服務(wù)體系標準化建設(shè),實現(xiàn)高頻事項“就近辦、自助辦”。推動公共數(shù)據(jù)有序開放,促進政務(wù)數(shù)據(jù)應(yīng)

56、用創(chuàng)新。完善政府權(quán)責清單制度,強化經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理、公共服務(wù)等職能。全面落實市場準入負面清單制度,開展常態(tài)化公平競爭審查,確保清單之外無審批。推行公正監(jiān)管,實施涉企經(jīng)營許可事項清單管理。推進“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”,實現(xiàn)全市監(jiān)管事項全覆蓋、監(jiān)管過程全記錄、監(jiān)管風險可發(fā)現(xiàn)。構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機制,強化市場主體信用信息歸集、共享和應(yīng)用,推進信用分級分類監(jiān)管,實行守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒機制。推進“雙隨機、一公開”監(jiān)管全覆蓋、常態(tài)化。加強事中事后監(jiān)管,對新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)實行包容審慎監(jiān)管。加強行業(yè)協(xié)會、商會和中介機構(gòu)綜合監(jiān)管,深化行業(yè)協(xié)會、商會和中介機構(gòu)改革,完善行業(yè)商會、企業(yè)家參與涉企政策制定和執(zhí)行評估機制。深化“千名干部進千企”服務(wù)活動,弘揚有呼必應(yīng)、無事不擾“店小二”服務(wù)精神,構(gòu)建“親清”政商關(guān)系。

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