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文檔簡介
1、冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范評分細則考 評 說 明1. 本評分細則適用于冶金、有色、建材、機械、輕工、紡織、煙草、商貿(mào)等行業(yè)企業(yè)(以下統(tǒng)稱冶金等工貿(mào)企業(yè))根據(jù)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范(AQ/T9006-2010開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化自評、申請、外部評審及各級安全監(jiān)管部門監(jiān)督審核等相關(guān)工作。冶金等工貿(mào)企業(yè)已有專業(yè)評定標(biāo)準(zhǔn)的,優(yōu)先適用專業(yè)評定標(biāo)準(zhǔn)。2. 本標(biāo)準(zhǔn)共有13項一級要素、42項二級要素及194條企業(yè)達標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)。 3. 在評分細則中的自評/評審描述列中,企業(yè)及評審單位應(yīng)根據(jù)評分細則的有關(guān)要求,針對企業(yè)實際情況,如實進行得分及扣分點說明、描述,并在自評扣分點及原因說明匯總表(見附表)中逐條
2、列出。4. 本評定標(biāo)準(zhǔn)中累計扣分的,均為直到該考評內(nèi)容分數(shù)扣完止,不出現(xiàn)負分。有特別說明扣分的(在考評方式中加粗的內(nèi)容),在該類目內(nèi)進行扣分。5. 本評定標(biāo)準(zhǔn)共計1000分,最終標(biāo)準(zhǔn)化得分換算成百分制。換算公式如下:標(biāo)準(zhǔn)化得分(百分制)=標(biāo)準(zhǔn)化工作評定得分÷(1000不參與考評內(nèi)容分數(shù)之和)×100。最后得分采用四舍五入,取小數(shù)點后一位數(shù)。6. 標(biāo)準(zhǔn)化等級共分為一級、二級、三級,其中一級為最高。評定所對應(yīng)的等級須同時滿足標(biāo)準(zhǔn)化得分和安全績效等要求,取最低的等級來確定標(biāo)準(zhǔn)化等級(見下表)。 7. 冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評程序、有效期、等級證書和牌匾等按照全國冶金等工貿(mào)
3、企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評辦法(安監(jiān)總管四201184號)的有關(guān)要求執(zhí)行。冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范評分表自評/評審單位: 自評/評審時間:從 年 月 日 到 年 月 日 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 一級 要素 二級 要素 基本規(guī)范要求 企業(yè)發(fā)生事故后,應(yīng) 按規(guī)定及時向上級單位、 政府有關(guān)部門報告,并妥 善保護事故現(xiàn)場及有關(guān) 證據(jù)。必要時向相關(guān)單位 和人員通報。 企業(yè)達標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)
4、 建立事故的管理制度, 明確報告、調(diào)查、統(tǒng)計與分 析、回顧、書面報告樣式和 表格等內(nèi)容。 發(fā)生事故后,主要負責(zé) 人或其代理人應(yīng)立即到現(xiàn) 場組織搶救,采取有效措 施,防止事故擴大。 按規(guī) 定及 時向 上 級單 位和有關(guān)政府部門報告,并 保護事故現(xiàn)場及有關(guān)證據(jù)。 標(biāo)準(zhǔn) 分值 2 評分方式 無該項制度的,不得分;制度與 有關(guān)規(guī)定不符的,扣 1 分;制度中每 缺少一項內(nèi)容的,扣 1 分。 有一次未到現(xiàn)場組織搶救的,不 得分;有一次未采取有效措施,導(dǎo)致 事故擴大的,不得分。 未及時報告的,不得分;未有效 保護現(xiàn)場及有關(guān)證據(jù)的,不得分;報 告的事故信息內(nèi)容和形式與規(guī)定不相 符的,扣 1 分。 無登記記錄的
5、,不得分;登記管 理不規(guī)范的,每次扣 1 分。 事故發(fā)生后,無調(diào)查報告的,不 得分; 未按“四不放過”原則處理的, 不得分;調(diào)查報告內(nèi)容不全的,每次 扣 2 分;相關(guān)的文件資料未整理歸檔 的,每次扣 2 分。 事故發(fā)生后,未統(tǒng)計分析的,不 得分;統(tǒng)計分析不符合規(guī)定的,扣 1 分;未向領(lǐng)導(dǎo)層匯報結(jié)果的,扣 1 分。 自評/評審 自評 評審 描 述 實際 得分 12.1 事故 報告 4 3 十 二、 事故 報 告、 調(diào)查 和處 理 12.2 事故 調(diào)查 和處 理 對事 故進 行登 記 建檔 管理。 企業(yè)發(fā)生事故后,應(yīng) 按照相關(guān)法律法規(guī)、管 按規(guī)定成立事故調(diào)查組, 理制度的要求,組織事故調(diào) 明確其職
6、責(zé)與權(quán)限,進行 查組或配合有關(guān)政府行政 事 故 調(diào) 查 或 配 合 上 級 部 部門對事故、事件進行調(diào) 門的事故調(diào)查。 查。 事故調(diào)查應(yīng)查明事 按照企業(yè)職工傷亡事 故發(fā)生的時間、經(jīng)過、原 故分類標(biāo)準(zhǔn) (GB6441)和 因、人員傷亡情況及直接 企業(yè)職工傷亡事故調(diào)查 經(jīng)濟損失等。 分析規(guī)則 (GB6442)定期 事 故 調(diào) 查 組 應(yīng) 根 據(jù) 對事故、事件進行統(tǒng)計、分 有關(guān)證據(jù)、資料,分析事 析。 故的直接、間接原因和事 對本單位的事故及其他 故責(zé)任,提出整改措施和 單位的有關(guān)事故進行回顧、 處理建議,編制事故調(diào)查 學(xué)習(xí)。 報告。 2 3 3 3 20 未進行回顧的,不得分;有關(guān)人 員對原因和防
7、范措施不清楚的,每人 次扣 1 分。 得分小計 小計 46 一級 要素 二級 要素 基本規(guī)范要求 企業(yè)應(yīng)每年至少一 次對本單位安全生產(chǎn)標(biāo) 準(zhǔn)化的實施情況進行評 定,驗證各項安全生產(chǎn)制 度措施的適宜性、充分性 和有效性,檢查安全生產(chǎn) 工作目標(biāo)、指標(biāo)的完成情 況。 企業(yè)主要負責(zé)人應(yīng) 對績效評定工作全面負 責(zé)。評定工作應(yīng)形成正式 文件,并將結(jié)果向所有部 門、所屬單位和從業(yè)人員 通報,作為年度考評的重 要依據(jù)。 企業(yè)發(fā)生死亡事故 后應(yīng)重新進行評定。 企業(yè)達標(biāo)標(biāo)準(zhǔn) 建立 安全 生產(chǎn) 標(biāo) 準(zhǔn)化 績效評定的管理制度,明確 對安全生產(chǎn)目標(biāo)完成情況、 現(xiàn)場安全狀況與標(biāo)準(zhǔn)化規(guī) 范的符合情況、安全管理實 施計劃的落
8、實情況的測量 評估的方法、組織、周期、 過程、報告與分析等要求, 測量評估應(yīng)得出可量化的 績效指標(biāo)。 通過評估與分析,發(fā)現(xiàn) 安全管理過程中的責(zé)任履 行、系統(tǒng)運行、檢查監(jiān)控、 隱患整改、考評考核等方面 存在的問題,由安全生產(chǎn)委 員會或安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu) 討論提出糾正、預(yù)防的管理 方案,并納入下一周期的安 全工作實施計劃中。 將安 全生 產(chǎn)標(biāo) 準(zhǔn) 化工 作評定報告向所有部門、所 屬單位和從業(yè)人員通報。 每年 至少 一次 對 安全 生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化實施情況進行 評定,并形成正式的評定報 告。發(fā)生死亡事故或生產(chǎn)工 藝發(fā)生重大變化應(yīng)重新進 行評定。 標(biāo)準(zhǔn) 分值 評分方式 無該項制度的,不得分;制度中 每缺少一項
9、要求的,扣 1 分;制度缺 乏操作性和針對性的,扣 1 分。 自評/評審 自評 評審 描 述 實際 得分 2 十 三、 績效 評定 和持 續(xù)改 進 未進行討論且未形成會議紀(jì)要 的,不得分;糾正、預(yù)防的管理方案, 未納入下一周期實施計劃的, 1 分。 扣 2 13.1 績效 評定 2 未通報的,不得分;抽查發(fā)現(xiàn)有 關(guān)部門和人員對相關(guān)內(nèi)容不清楚的, 每人次扣 1 分。 評定周期少于每年一次的,不得 分;無評定報告的,不得分;主要負 責(zé)人未組織和參與的,不得分;評定 報告未形成正式文件的,扣 2 分;評 定中缺少元素內(nèi)容或其支撐性材料不 全的,每個扣 2 分;未對前次評定中 提出的糾正措施的落實效果
10、進行評價 的,扣 2 分。 4 47 一級 要素 二級 要素 基本規(guī)范要求 企業(yè)達標(biāo)標(biāo)準(zhǔn) 將安 全生 產(chǎn)標(biāo) 準(zhǔn) 化實 施情況的評定結(jié)果,納入部 門、所屬單位、員工年度安 全績效考評。 標(biāo)準(zhǔn) 分值 評分方式 未納入年度考評的,不得分;評 定結(jié)果納入年度考評每少一項的,扣 1 分;年度考評每少一個部門、單位、 人員的,扣 1 分;年度考評結(jié)果未落 實兌現(xiàn)到部門、單位、人員的,每項 扣 1 分。 未進行安全標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)持續(xù)改進 的,不得分;未制定完善安全標(biāo)準(zhǔn)化 工作計劃和措施的,扣 2 分;修訂完 善的記錄與安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)評定 結(jié)果不一致的,每處扣 2 分。 自評/評審 自評 評審 描 述 實際
11、得分 2 企業(yè)應(yīng)根據(jù)安全生 產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的評定結(jié)果和 安全生產(chǎn)預(yù)警指數(shù)系統(tǒng) 所反映的趨勢,對安全生 產(chǎn)目標(biāo)、 指標(biāo)、 規(guī)章制度、 操作規(guī)程等進行修改完 善,持續(xù)改進,不斷提高 安全績效。 13.2 持續(xù) 改進 根據(jù) 安全 生產(chǎn) 標(biāo) 準(zhǔn)化 的評定結(jié)果和安全預(yù)警指 數(shù)系統(tǒng),對安全生產(chǎn)目標(biāo)與 指標(biāo)、規(guī)章制度、操作規(guī)程 等進行修改完善,制定完善 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的工作計 劃和措施, 實施計劃、 執(zhí)行、 檢查、改進(PDCA)循環(huán), 不斷提高安全績效。 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的評 定結(jié)果要明確下列事項: (1)系統(tǒng)運行效果; (2)系統(tǒng)運行中出現(xiàn) 的問題和缺陷,所采取的改 進措施; (3)統(tǒng)計技術(shù)、信息 技術(shù)等在系統(tǒng)中的使用情 況和效果; (4)系統(tǒng)中
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