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文檔簡(jiǎn)介
1、2022年建設(shè)局城市建設(shè)計(jì)劃_年,我局在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在廣大干部職工的共同努力下,較好地_實(shí)施了各項(xiàng)工作任務(wù),取得了明顯的工作效果,_年城市建設(shè)工作要承擔(dān)的任務(wù)更加繁重,面臨的形勢(shì)更加嚴(yán)峻,對(duì)此我們必須要有清醒的認(rèn)識(shí)和做好充分的思想準(zhǔn)備:城市建設(shè)資金所面臨的壓力和困難將進(jìn)一步加大,建筑業(yè)發(fā)展必須進(jìn)一步規(guī)范,機(jī)關(guān)管理、職工業(yè)務(wù)水平都要按新形勢(shì)要求加快培育提高等等,現(xiàn)實(shí)要求我們必須緊緊圍繞市委、市政府的目標(biāo)要求,在改革中創(chuàng)新發(fā)展模式,在挑戰(zhàn)中搶抓發(fā)展機(jī)遇,以開(kāi)創(chuàng)性的思維方式和工作方式,實(shí)現(xiàn)城市建設(shè)又好又快地發(fā)展,為圓滿完成全年各項(xiàng)工作任務(wù),著重抓好以下幾方面的工作:一、加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展
2、,服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展。1、加快建設(shè)進(jìn)度,確保工程質(zhì)量。優(yōu)化設(shè)計(jì)方案,優(yōu)選施工、監(jiān)理等建設(shè)隊(duì)伍,嚴(yán)格按照基本建設(shè)程序,落實(shí)各項(xiàng)施工制度,抓好現(xiàn)場(chǎng)管理和質(zhì)量、工期、安全、資金等四大控制,同時(shí)要切實(shí)抓好各方面工作的溝通協(xié)調(diào),為工程建設(shè)順利完成創(chuàng)造良好的環(huán)境氛圍,_年完成市政工程投資_億元,重點(diǎn)實(shí)施平陵中路改造等_項(xiàng)工程,計(jì)劃投資50_萬(wàn)元,完成“川氣東輸”接軌工程。同時(shí)加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)維修工作,力爭(zhēng)徹底解決城區(qū)幾處排水不暢問(wèn)題,確保人民利益和正常工作生活。2、加大資金籌集力度,運(yùn)作好城建資金。努力爭(zhēng)取金融部門的支持,加快落實(shí)貸款計(jì)劃,促進(jìn)資金到位;增強(qiáng)城市經(jīng)營(yíng)理念,進(jìn)一步整合資源,構(gòu)建融資平臺(tái),采取_等多種形
3、式進(jìn)行融資,通過(guò)市場(chǎng)運(yùn)作,激活民間資本,為城市發(fā)展籌集更多的資金;切實(shí)加強(qiáng)工程資金的管理,實(shí)行工程資金事前、事中、事后全方位跟蹤審計(jì)。3、努力提升新農(nóng)村建設(shè)水平。要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)村鎮(zhèn)建設(shè)的指導(dǎo)和管理,研究建立新的小城鎮(zhèn)建設(shè)綜合指導(dǎo)管理模式;切實(shí)做好村莊建設(shè)整治工作,全面完成_個(gè)村的“_一綠”和_個(gè)村的“五化三有”工作,積極做好“省級(jí)環(huán)境綜合整治試點(diǎn)村”等創(chuàng)建工作,做好各鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水管網(wǎng)建設(shè)和農(nóng)村生活污水處理項(xiàng)目工程的_協(xié)調(diào);進(jìn)一步加強(qiáng)與規(guī)劃、交通、水利、衛(wèi)生及上級(jí)有關(guān)部門的配合,爭(zhēng)取加大新農(nóng)村建設(shè)資金的投入。二、深化建筑業(yè)改革,提高建筑業(yè)水平。全年建筑業(yè)完成施工產(chǎn)值_億元,勞務(wù)收入_億元,建筑施
4、工面積_萬(wàn),工程竣工合格率_,安全事故控制在_之內(nèi)。1、充分認(rèn)識(shí)建筑業(yè)的突出位置。建筑業(yè)是我市的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)和富民產(chǎn)業(yè),關(guān)聯(lián)度高、帶動(dòng)力強(qiáng),對(duì)建設(shè)高水平小康_的戰(zhàn)略目標(biāo)具有舉足輕重的影響,我們必須增強(qiáng)發(fā)展壯大建筑業(yè)的責(zé)任感和緊迫感,充分發(fā)揮其支柱產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和富民強(qiáng)市作用,大力弘揚(yáng)_建筑業(yè)品牌,走有特色的建筑業(yè)之路。2、加強(qiáng)激勵(lì)扶持。建筑業(yè)的發(fā)展有其自身規(guī)律,但政府部門的大力扶持和培育將起到助推器的作用,我們?cè)趯⑵髽I(yè)推向市場(chǎng)的同時(shí),要充分運(yùn)用行政手段,強(qiáng)化規(guī)劃調(diào)控、_協(xié)調(diào)管理服務(wù)功能,專題研究,出臺(tái)關(guān)于建筑業(yè)人事、稅務(wù)、信貸等方面的優(yōu)惠政策,建立并落實(shí)考核獎(jiǎng)懲機(jī)制,努力創(chuàng)造條件建立擔(dān)保機(jī)制,
5、為企業(yè)開(kāi)拓市場(chǎng)、融通資金提供有力的支持和幫助。3、深化體制改革。鼓勵(lì)支持企業(yè)優(yōu)化重組,整合建安資質(zhì)、資產(chǎn)等要素,推進(jìn)集團(tuán)化發(fā)展,進(jìn)一步完善法_理結(jié)構(gòu),真正建立起“三會(huì)一層”各負(fù)其責(zé)、互相獨(dú)立、有效制衡的運(yùn)作體系,同時(shí)建立現(xiàn)代企業(yè)的運(yùn)營(yíng)機(jī)制,由總部直接管理項(xiàng)目部,減少管理層次,提高決策效率,要研究制訂增強(qiáng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的發(fā)展戰(zhàn)略,逐步構(gòu)筑主業(yè)突出、結(jié)構(gòu)合理的母子公司體系。4、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。逐步形成大中小企業(yè)、綜合型和專業(yè)型企業(yè)相互依存、協(xié)調(diào)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),大力扶持鋼結(jié)構(gòu)、電梯、鍋爐、起重、_等特色專業(yè),支持企業(yè)向交通、水利、電力、通信、石油等領(lǐng)域發(fā)展;要堅(jiān)持“主業(yè)精、副業(yè)興、整體強(qiáng)”的方針,形成
6、包括房地產(chǎn)、新型建材、先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等在內(nèi)的多種產(chǎn)業(yè)一體化,提高企業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力。5、推動(dòng)科技人才進(jìn)步。要把項(xiàng)目經(jīng)理、建造師隊(duì)伍擺上重要位置,引導(dǎo)和鼓勵(lì)企業(yè)實(shí)施人才戰(zhàn)略,通過(guò)自己培、內(nèi)部選、外面引等多種途徑,造就高素質(zhì)的復(fù)合型人才隊(duì)伍,構(gòu)建人才優(yōu)勢(shì);加大企業(yè)科技投入,加快新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備的推廣應(yīng)用,提高施工生產(chǎn)的機(jī)械化和工業(yè)化水平,強(qiáng)化精品意識(shí),提升_建筑品牌效應(yīng)。三、堅(jiān)持和諧發(fā)展,解決主要矛盾。1、深入做好拆遷工作。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家、省、市有關(guān)拆遷制度和規(guī)定,按法定程序辦理拆遷工作,不斷完善和落實(shí)拆遷補(bǔ)償政策,保證雙方合法權(quán)益;加強(qiáng)對(duì)拆遷實(shí)施單位及評(píng)估機(jī)構(gòu)的監(jiān)管,實(shí)施嚴(yán)格的市
7、場(chǎng)準(zhǔn)入與清出機(jī)制,建立拆遷實(shí)施單位和評(píng)估機(jī)構(gòu)目標(biāo)責(zé)任制;堅(jiān)持“以人為本”,進(jìn)一步做好拆遷安置房建設(shè)、管理和調(diào)配工作,以解決中低收入被拆遷戶的住房問(wèn)題;全年全面完成城市房屋拆遷_,建設(shè)拆遷安置房_萬(wàn)m2。2、堅(jiān)持不懈做好“清欠”工作。重點(diǎn)抓好勞動(dòng)計(jì)酬手冊(cè)制度、民工權(quán)益告知牌制度,農(nóng)民工工資保證金制度的落實(shí)工作;要以高度的責(zé)任心,抓好民工工資拖欠情況的查處落實(shí)工作,對(duì)拖欠民工工資的有關(guān)企業(yè)和個(gè)人,要按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理;建立長(zhǎng)效機(jī)制、健全信用檔案,防止發(fā)生新的拖欠,切實(shí)維護(hù)民工和建筑企業(yè)的合法權(quán)益。四、加強(qiáng)房地主管理力度,改善市人居住環(huán)境。1、加強(qiáng)商品房開(kāi)發(fā)管理。要會(huì)同有關(guān)部門加快制訂和完善我市房
8、地產(chǎn)中、長(zhǎng)期發(fā)展計(jì)劃和相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策,合理確定開(kāi)發(fā)總量,調(diào)整住宅開(kāi)發(fā)方向和供應(yīng)結(jié)構(gòu),針對(duì)開(kāi)發(fā)企業(yè)存在未取得預(yù)售許可證就以定金、誠(chéng)意金、優(yōu)先認(rèn)購(gòu)金的違規(guī)收取房款行為,要根據(jù)城市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)管理?xiàng)l例和商品房銷售管理辦法的規(guī)定嚴(yán)格查處,從根本上遏制這種違規(guī)行為的發(fā)生,保障消費(fèi)者合法權(quán)益;加強(qiáng)項(xiàng)目手冊(cè)考核工作,每次考核要嚴(yán)格按照要求對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況、工程進(jìn)度及質(zhì)量等進(jìn)行考評(píng),且定期檢查公司預(yù)售資金使用情況,使其真正起到監(jiān)督作用。2、加快住房保障建設(shè)。完成_市經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法等文件的修訂,對(duì)經(jīng)濟(jì)適用房貨幣補(bǔ)貼辦法予以調(diào)整,完成全市低收入家庭_套廉租房實(shí)物配租和_戶租賃補(bǔ)貼的保障任務(wù),做好_市人民_關(guān)于
9、_年城鎮(zhèn)低收入家庭的住房保障規(guī)劃的實(shí)施工作,按照規(guī)劃的要求,逐步提高全市低收入家庭和農(nóng)民工等其他住房困難群體的居住條件。五、加強(qiáng)房產(chǎn)管理,提高服務(wù)水平。1、加強(qiáng)房政管理。結(jié)合新的房屋登記辦法,規(guī)范工作流程和操作程序,完善房屋權(quán)屬登記系統(tǒng),創(chuàng)造科學(xué)簡(jiǎn)捷的房產(chǎn)登記管理平臺(tái);拓展白蟻防治和房屋安全鑒定等業(yè)務(wù),全面推開(kāi)住宅裝飾裝修工程的審批工作,積極推廣白蟻防治新示范技術(shù);研究當(dāng)前公房租賃經(jīng)營(yíng)的發(fā)展方向,制定切實(shí)可行的公房改造和資產(chǎn)置換方案,全面做好公房的入汛和入冬前的檢修工作;逐步建立房屋預(yù)(銷)售、交易、權(quán)屬登記、檔案管理為一體的房地產(chǎn)市場(chǎng)信息系統(tǒng)。2、切實(shí)提高物業(yè)管理水平。積極推行物業(yè)管理招投標(biāo)
10、工作,探索建立物業(yè)管理市場(chǎng)主體進(jìn)退機(jī)制;加大物業(yè)專項(xiàng)維修資金收激力度,細(xì)化維修資金使用的辦事流程;規(guī)范業(yè)主委員會(huì)工作機(jī)制,使業(yè)主能依法維護(hù)自身合法權(quán)益;完善對(duì)新建小區(qū)公建配套設(shè)施和物業(yè)服務(wù)用房的驗(yàn)收機(jī)制,解決好小區(qū)驗(yàn)收與物業(yè)的交接問(wèn)題;落實(shí)住宅小區(qū)物業(yè)管理三級(jí)投拆網(wǎng)絡(luò)工作辦法,建立對(duì)物業(yè)企業(yè)的考核制度,實(shí)行長(zhǎng)效管理。六、規(guī)范建筑市場(chǎng),提升建設(shè)行業(yè)發(fā)展水平。1、嚴(yán)格工程建設(shè)管理。以市場(chǎng)準(zhǔn)入為突破口,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)招投標(biāo)中簿弱環(huán)節(jié)的監(jiān)管,把好資格預(yù)審、開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)等關(guān)鍵環(huán)節(jié),加強(qiáng)對(duì)招標(biāo)代理、造價(jià)咨詢等中介機(jī)構(gòu)及人員的考核,與市場(chǎng)準(zhǔn)入掛鉤,不斷規(guī)范分包市場(chǎng),對(duì)招投標(biāo)弄虛作假、串標(biāo)及層層轉(zhuǎn)包、違法分包
11、等行為一經(jīng)查處將取消工程招投標(biāo)資格,并記入企業(yè)和項(xiàng)目經(jīng)理信用手冊(cè),對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的將依法追究法律責(zé)任;規(guī)范村鎮(zhèn)建設(shè)行為,嚴(yán)格按建設(shè)程序辦理工程建設(shè)手續(xù),對(duì)違法建設(shè)堅(jiān)決進(jìn)行查處,同時(shí)積極處理好歷史遺留問(wèn)題,對(duì)違法建設(shè)案件,進(jìn)行逐件清理,能幫助解決的要盡量解決,不能解決的要嚴(yán)格按照處罰程序進(jìn)行結(jié)案。2、嚴(yán)格質(zhì)量監(jiān)督管理。堅(jiān)持以技術(shù)創(chuàng)新推動(dòng)工程質(zhì)量水平提高,鼓勵(lì)先進(jìn)技術(shù)、材料、產(chǎn)品在工程中的應(yīng)用,做好建筑節(jié)能、商品混凝土的推廣監(jiān)管工作;完善工程質(zhì)量管理體系,充分發(fā)揮檢測(cè)中心的作用,努力提高工程建設(shè)質(zhì)量;突出抓好住宅工程質(zhì)量監(jiān)管,全面實(shí)行住宅工程質(zhì)量分戶驗(yàn)收制度;加強(qiáng)創(chuàng)優(yōu)目標(biāo)工程管理,強(qiáng)化過(guò)程控制,提高創(chuàng)
12、優(yōu)率。3、嚴(yán)格安全生產(chǎn)管理。實(shí)施安全生產(chǎn)許可制度,突出抓好一線操作人員基本技能和安全生產(chǎn)知識(shí)的培訓(xùn),繼續(xù)開(kāi)展建筑安全生產(chǎn)專項(xiàng)治理,要將活動(dòng)范圍延伸至市政公用和村鎮(zhèn)建設(shè)工程;要嚴(yán)格落實(shí)各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,做到分級(jí)管理、職責(zé)明確、責(zé)任清楚、獎(jiǎng)罰分明,杜絕重大事故、減少一般事故;同時(shí),進(jìn)一步完善重特大安全事故應(yīng)急救援預(yù)案管理制度,最大限度減少事故損失。七、加強(qiáng)服務(wù)效能建設(shè),提升建設(shè)行業(yè)新形象。1、加強(qiáng)效能建設(shè)。采取現(xiàn)場(chǎng)查看、明查暗訪等方式,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的實(shí)施情況的督查,同時(shí)對(duì)城市拆遷、市政工程、住房保障、工程招投標(biāo)、村莊環(huán)境整治等重點(diǎn)工作的辦事程序、工作進(jìn)度、社會(huì)影響進(jìn)行全面督查,嚴(yán)肅查處
13、違反效能建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定的問(wèn)題。2、提升服務(wù)水平。為確保建設(shè)工作的有序推進(jìn),將在上半年改革創(chuàng)新的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步完善制度,規(guī)范管理,簡(jiǎn)化辦事程序,延伸服務(wù)鏈,以創(chuàng)新的理念、創(chuàng)新的手段,處理好發(fā)展中的新問(wèn)題、新矛盾,以規(guī)范化的工作、標(biāo)準(zhǔn)化的服務(wù),盡心盡責(zé)地對(duì)待服務(wù)對(duì)象,達(dá)到工作不斷改進(jìn),成效不斷提高。3、堅(jiān)持依法行政。要進(jìn)一步推進(jìn)行政執(zhí)法責(zé)任制的貫徹落實(shí),深化許可審批制度改革,努力創(chuàng)新審批方式、簡(jiǎn)化審批環(huán)節(jié)、優(yōu)化審批流程、壓縮審批時(shí)限、提高行政審批事項(xiàng)辦理的集中度。要堅(jiān)持把規(guī)范性文件的制定和實(shí)際操作有結(jié)合起來(lái),使管理和服務(wù)“簡(jiǎn)化、明確、快速、高效”,讓企業(yè)和群眾聽(tīng)得懂、道得明、能把握、好執(zhí)行。同時(shí),要積極探索建立和優(yōu)化執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)制,節(jié)約執(zhí)法成本,方便行政管理相對(duì)人,提高工作效率。4、確保
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