鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案

1、xx鎮(zhèn)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案 一、總則為樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，提高應(yīng)對(duì)安全生產(chǎn)事故的救援能力，有效預(yù)防和妥善處置突發(fā)公共安全生產(chǎn)事故，及時(shí)控制和最大限度地消除事故危害，保障公眾生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)公共利益和社會(huì)秩序，保持社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際，制定本應(yīng)急預(yù)案。 二、工作原則 （一）以人為本把保障人民群眾的生命安全和身體健康作為應(yīng)急救援工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，最大限度地減少事故造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和社會(huì)危害。（2） 預(yù)防為主（1）堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，加強(qiáng)事故的預(yù)測(cè)、預(yù)警工作，減少安全生產(chǎn)事故發(fā)生。做好應(yīng)對(duì)安全生產(chǎn)事故的預(yù)案準(zhǔn)備、機(jī)制準(zhǔn)備和

2、工作準(zhǔn)備，并根據(jù)應(yīng)急工作實(shí)踐不斷加以完善。（2）預(yù)防為主，常備不懈。堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合，經(jīng)常性地做好應(yīng)對(duì)突發(fā)公共安全生產(chǎn)事故的思想準(zhǔn)備、預(yù)案準(zhǔn)備、機(jī)制準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備。應(yīng)急狀態(tài)下實(shí)行特事特辦、急事急辦。（3）強(qiáng)化管理，科學(xué)處置。邀請(qǐng)專業(yè)人員在應(yīng)急管理中充分發(fā)揮參謀作用，采用先進(jìn)的預(yù)測(cè)、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急處置技術(shù)及設(shè)施，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)公共安全生產(chǎn)事故的科技水平和指揮能力；提高公眾自救、互救和應(yīng)對(duì)各類突發(fā)公共安全生產(chǎn)事故的綜合能力；嚴(yán)格依法制定、修訂應(yīng)急預(yù)案，依法處置突發(fā)公共安全生產(chǎn)事故，切實(shí)維護(hù)公眾的合法權(quán)益，使應(yīng)對(duì)突發(fā)公共安全生產(chǎn)事故的工作規(guī)范化、制度化、法制化。（三）分級(jí)負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)。

3、在鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，建立健全“分類管理，分級(jí)負(fù)責(zé)，條塊結(jié)合，屬地管理為主”的應(yīng)急管理體制。實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，各村主要負(fù)責(zé)人是本行政區(qū)域突發(fā)公共安全生產(chǎn)事故的第一責(zé)任人。按照分級(jí)響應(yīng)、屬地為主的原則，實(shí)行統(tǒng)一指揮下的部門相互配合工作機(jī)制。（四）快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對(duì)。建立健全高效的事故預(yù)報(bào)體系，整合各方面資源，構(gòu)建人、財(cái)、物和信息科技保障機(jī)制，形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、功能齊全、協(xié)調(diào)有序的快速應(yīng)急救援機(jī)制，迅速控制和處置安全生產(chǎn)事故，及時(shí)恢復(fù)正常社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序。三、制定依據(jù)中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法、中華人民共和國(guó)消防法、中華人民共和國(guó)道路交通安全法、中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法、中華人民共和國(guó)交通安全管

4、理?xiàng)l例、云南省安全生產(chǎn)條例、建筑工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例、民用爆炸物品安全管理?xiàng)l例、危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例、煙花爆竹安全管理?xiàng)l例等相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章。四、適用范圍本預(yù)案適用于我鎮(zhèn)范圍內(nèi)發(fā)生或可能發(fā)生的安全生產(chǎn)事故，以及其他性質(zhì)嚴(yán)重，影響重大的重特大安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急救援。重特大安全生產(chǎn)事故包括：（1） 重特大火災(zāi)事故； （2）重特大森林火災(zāi)事故； （3）重特大道路交通安全事故； （4）重特大建筑工程安全事故； （5）重特大危險(xiǎn)化學(xué)品安全事故； （6）重特大企業(yè)安全事故； （7）重特大特種設(shè)備安全事故； （8）重特大煙花爆竹安全事故； （9）重特大農(nóng)機(jī)安全事故； （10）重特大山洪（洪水）和水利安

5、全事故； （11）重特大電力安全事故；（12）其他重特大安全生產(chǎn)事故。 五、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)（一）成立xx鎮(zhèn)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援指揮中心總指揮：鎮(zhèn)長(zhǎng)副總指揮：鎮(zhèn)人大主席、副鎮(zhèn)長(zhǎng)、武裝部長(zhǎng)成員單位：鎮(zhèn)政府各內(nèi)設(shè)辦公室主任、鎮(zhèn)屬各中心負(fù)責(zé)人、各村主任。鎮(zhèn)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援指揮中心下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)安監(jiān)所，辦公室主任由分管安全生產(chǎn)的副鎮(zhèn)長(zhǎng)擔(dān)任。（二）工作職責(zé)1、xx鎮(zhèn)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援指揮中心職責(zé)：安全生產(chǎn)事故發(fā)生后，指揮中心總指揮或委托副總指揮趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指揮；成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，批準(zhǔn)現(xiàn)場(chǎng)救援方案，組織現(xiàn)場(chǎng)搶救，研究解決全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作的重大問(wèn)題；組織、指揮安全生產(chǎn)事故應(yīng)急

6、救援演練。2、應(yīng)急救援指揮中心辦公室主要職責(zé)：落實(shí)鎮(zhèn)應(yīng)急救援指揮中心的決定；擬訂和修改重特大安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案，監(jiān)督檢查鎮(zhèn)政府相關(guān)部門的安全生產(chǎn)事故預(yù)防、應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急處置預(yù)案和事后恢復(fù)與重建工作；組織應(yīng)急救援宣傳培訓(xùn)和演練；完成鎮(zhèn)應(yīng)急救援指揮中心交辦的其他工作。3、成員單位職責(zé)：鎮(zhèn)黨政辦：（1）承接安全生產(chǎn)事故報(bào)告，請(qǐng)示總指揮啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案，通知指揮部成員單位立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，協(xié)調(diào)各成員單位搶救救援工作，及時(shí)向縣人民政府和相關(guān)部門報(bào)告事故和搶險(xiǎn)救援進(jìn)展情況。傳達(dá)落實(shí)上級(jí)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和鎮(zhèn)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于事故搶險(xiǎn)救援的指示和批示。（2）負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)縣電信、移動(dòng)公司實(shí)施突發(fā)安全生產(chǎn)事故現(xiàn)場(chǎng)的通訊工

7、作，保證事故現(xiàn)場(chǎng)信息暢通。鎮(zhèn)安監(jiān)所：負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急指揮部的日常工作，監(jiān)督檢查和指導(dǎo)各村、鎮(zhèn)政府有關(guān)部門，危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹經(jīng)營(yíng)單位制定應(yīng)急救援預(yù)案。組織全鎮(zhèn)應(yīng)急救援模擬演習(xí)，負(fù)責(zé)建立應(yīng)急救援專家組和應(yīng)急救援隊(duì)伍，負(fù)責(zé)組織應(yīng)急人員培訓(xùn)和應(yīng)急知識(shí)的普及，組織開(kāi)展安全生產(chǎn)事故調(diào)查處理。鎮(zhèn)綜治辦：（1）具體負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)相關(guān)部門實(shí)施危險(xiǎn)物品公路交通運(yùn)輸事故的搶險(xiǎn)施救工作，負(fù)責(zé)其他突發(fā)安全生產(chǎn)事故搶險(xiǎn)施救人員、器材、物資的運(yùn)輸工作。（2） 具體負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)相關(guān)部門實(shí)施火災(zāi)、道路交通、民用爆炸物品和危險(xiǎn)化學(xué)品等突發(fā)安全生產(chǎn)事故的搶險(xiǎn)施救工作；對(duì)其他突發(fā)安全生產(chǎn)事故進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)警戒、人員疏散、治安保衛(wèi)、道路交

8、通管制及事故重大責(zé)任嫌疑人實(shí)施監(jiān)控等工作。（3） 具體負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)實(shí)施突發(fā)安全生產(chǎn)事故處置善后群眾來(lái)信、來(lái)訪工作。 鎮(zhèn)村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)服務(wù)中心：負(fù)責(zé)重大安全生產(chǎn)事故處理中土建工程人員、設(shè)備的調(diào)集和現(xiàn)場(chǎng)指揮工作。 鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦：（1）具體負(fù)責(zé)工商貿(mào)企業(yè)突發(fā)安全生產(chǎn)事故的搶險(xiǎn)救援物資的組織、調(diào)運(yùn)和搶險(xiǎn)工程的現(xiàn)場(chǎng)指揮工作。 （2）具體負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)相關(guān)部門實(shí)施特種設(shè)備在重大安全生產(chǎn)事故中的搶險(xiǎn)救援工作。（3）具體負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)相關(guān)部門實(shí)施突發(fā)安全生產(chǎn)事故處理中的水源、空氣、土壤和其他污染源的監(jiān)測(cè)、監(jiān)控工作。鎮(zhèn)財(cái)政所：具體負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)實(shí)施突發(fā)安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急資金、物資及后勤保障工作。鎮(zhèn)社會(huì)事務(wù)辦：（1）具體負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)相關(guān)部門

9、實(shí)施突發(fā)安全生產(chǎn)事故急性中毒、受傷人員救護(hù)以及醫(yī)護(hù)人員、醫(yī)療設(shè)備、藥品的組織和醫(yī)療救護(hù)指揮、衛(wèi)生防疫等工作；負(fù)責(zé)及時(shí)通報(bào)人員的搶救與疫情的控制情況。（2） 具體負(fù)責(zé)做好死傷人員家屬、群眾的安撫和尸體處理工作。 鎮(zhèn)勞動(dòng)保障服務(wù)中心：具體負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)實(shí)施突發(fā)安全生產(chǎn)事故有關(guān)人員傷亡的保險(xiǎn)賠付。國(guó)土資源所：具體負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害事故的搶險(xiǎn)救援物資的組織、調(diào)運(yùn)和搶險(xiǎn)的現(xiàn)場(chǎng)指揮工作。供電所：按各自供區(qū)負(fù)責(zé)特大事故現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)施救的電力供應(yīng)和電器、照明設(shè)備的安裝、維護(hù)，保證救援工作順利進(jìn)行。突發(fā)事故施救車輛由鎮(zhèn)政府調(diào)集，鎮(zhèn)內(nèi)各單位應(yīng)無(wú)條件服從，堅(jiān)持以人為本，最大限度較少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，確保社會(huì)穩(wěn)定。安監(jiān)所、紀(jì)委、綜

10、治辦、工會(huì)及有關(guān)部門派員在上級(jí)部門的領(lǐng)導(dǎo)下參與事故調(diào)查工作，協(xié)助調(diào)查取證和提出處理意見(jiàn)。（三）鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作專家委員會(huì)鎮(zhèn)應(yīng)急救援指揮中心在上級(jí)應(yīng)急指揮部的指導(dǎo)下，邀請(qǐng)相關(guān)專家組成應(yīng)急救援工作專家委員會(huì)。專家委員會(huì)職責(zé)：為應(yīng)急救援指揮部提供事故救援決策咨詢和工作建議；在應(yīng)對(duì)安全生產(chǎn)事故時(shí)，為應(yīng)急救援指揮辦公室及現(xiàn)場(chǎng)指揮部提供咨詢服務(wù)和建議。 （4） 專項(xiàng)應(yīng)急工作牽頭部門和參與部門在鎮(zhèn)應(yīng)急救援指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下，實(shí)行應(yīng)急工作專項(xiàng)負(fù)責(zé)制。按照鎮(zhèn)政府安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”的規(guī)定，對(duì)應(yīng)相關(guān)工作職責(zé)的辦公室是專項(xiàng)應(yīng)急救援工作的責(zé)任牽頭部門，其他參與部門密切配合，履行相關(guān)職責(zé)，提供支持與保障。六、預(yù)警預(yù)防 （一）

11、事故監(jiān)控鎮(zhèn)應(yīng)急救援指揮部辦公室應(yīng)加強(qiáng)對(duì)重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控，對(duì)可能引發(fā)重特大安全生產(chǎn)事故的險(xiǎn)情，或者其他災(zāi)害、災(zāi)難可能引發(fā)重特大安全生產(chǎn)事故的重要信息要及時(shí)收集上報(bào)。（二） 信息監(jiān)測(cè)與報(bào)告。按照“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置”的原則，各村、各有關(guān)部門要及時(shí)監(jiān)測(cè)并報(bào)告可能或已經(jīng)發(fā)生在我鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)的各類安全生產(chǎn)事故信息，由涉及的主管部門監(jiān)測(cè)有關(guān)信息，包括事故可能或已經(jīng)發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、范圍、程度、危害及趨勢(shì)等，及時(shí)向鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部辦公室上報(bào)的同時(shí)向縣應(yīng)急辦報(bào)告。重大及重特大以上安全生產(chǎn)事故立即向鎮(zhèn)政府、鎮(zhèn)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心辦公室和縣應(yīng)急指揮辦公室報(bào)告。報(bào)告時(shí)間不得超過(guò)2小時(shí)，不得遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)，并

12、及時(shí)通報(bào)有關(guān)部門，同時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展應(yīng)急救援工作。鎮(zhèn)政府立即將事故情況報(bào)告縣政府。事故報(bào)警電話：110、119、6371526等報(bào)警電話。鎮(zhèn)政府辦值班電話：6371502 鎮(zhèn)應(yīng)急救援指揮中心辦公室電話：6371502安全生產(chǎn)事故發(fā)生單位要在事故發(fā)生24小時(shí)內(nèi)向鎮(zhèn)應(yīng)急救援指揮中心辦公室寫出書(shū)面報(bào)告，由鎮(zhèn)應(yīng)急救援指揮中心辦公室轉(zhuǎn)報(bào)縣政府、縣應(yīng)急救援指揮部、縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局。（三）事故分級(jí)與報(bào)警安全生產(chǎn)事故級(jí)別分為一般（級(jí)）、較大（級(jí)）、重大（級(jí)）和特別重大（級(jí)）四級(jí)，依次用藍(lán)色、黃色、橙色和紅色信號(hào)表示。一般事故（級(jí)）由鎮(zhèn)政府發(fā)布藍(lán)色報(bào)警信號(hào)，較大（級(jí)）、重大（級(jí)）、特別重大（級(jí)）突發(fā)安全生產(chǎn)事

13、故的預(yù)警，由鎮(zhèn)應(yīng)急救援指揮部上報(bào)縣人民政府，由縣政府向全縣發(fā)布。七、應(yīng)急響應(yīng) （一）事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急基本措施重特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生后，事故單位、鎮(zhèn)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮部迅速組織和調(diào)動(dòng)救援隊(duì)伍，采取下列緊急措施：（1）營(yíng)救受害人員，疏散、撤離受威脅人員；（2）消除事故危害和危險(xiǎn)源、劃定危害區(qū)域、維持社會(huì)治安；（3）對(duì)事故可能造成的危害，封閉、隔離或者限制使用有關(guān)場(chǎng)所，中止可能導(dǎo)致危害擴(kuò)大的某些活動(dòng)；（4）對(duì)現(xiàn)場(chǎng)加強(qiáng)監(jiān)測(cè)，防止次生、衍生和耦合事件發(fā)生；（5）搶修被損壞的交通、通訊、供水、供電等基礎(chǔ)設(shè)施，提供生活必需品、臨時(shí)避難場(chǎng)所；（6）啟用鎮(zhèn)政府儲(chǔ)備救援物資、設(shè)備和專項(xiàng)資金，必要時(shí)征收、征用其他急需

14、物資、設(shè)備等。（二）啟動(dòng)預(yù)案鎮(zhèn)應(yīng)急救援指揮中心接到重特大事故報(bào)告后，經(jīng)報(bào)請(qǐng)縣安全生產(chǎn)應(yīng)急指揮部辦公室批準(zhǔn)后，立即啟動(dòng)本預(yù)案。鎮(zhèn)應(yīng)急救援指揮中心領(lǐng)導(dǎo)和成員迅速到崗到位，實(shí)施統(tǒng)一組織和指揮。本應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，鎮(zhèn)政府有關(guān)部門同時(shí)啟動(dòng)專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案。（3） 指揮與協(xié)調(diào) 1、設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)指揮部預(yù)案啟動(dòng)后，專項(xiàng)應(yīng)急救援工作分管領(lǐng)導(dǎo)和人員立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)指揮部?，F(xiàn)場(chǎng)指揮部由應(yīng)急救援指揮部領(lǐng)導(dǎo)、專項(xiàng)應(yīng)急救援部門負(fù)責(zé)人、各村村主任、事故單位負(fù)責(zé)人組成。根據(jù)事故類型，由鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)任現(xiàn)場(chǎng)指揮長(zhǎng)，事發(fā)地村主要負(fù)責(zé)人、鎮(zhèn)政府應(yīng)急救援部門負(fù)責(zé)人任副指揮長(zhǎng)。鎮(zhèn)應(yīng)急救援指揮部及有關(guān)人員未到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)時(shí)，事發(fā)地村主要領(lǐng)

15、導(dǎo)負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援工作。2、救援分組 現(xiàn)場(chǎng)指揮部設(shè)現(xiàn)場(chǎng)綜合組、現(xiàn)場(chǎng)救援組、專家咨詢組、醫(yī)療救護(hù)組、物資保障組、治安保障組、人員安置組、宣傳報(bào)道組、環(huán)境監(jiān)測(cè)組。（1）綜合組：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援的綜合協(xié)調(diào)和現(xiàn)場(chǎng)信息采集工作。由經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦牽頭負(fù)責(zé)。（2）醫(yī)療救護(hù)組：負(fù)責(zé)對(duì)傷員進(jìn)行傷情判別，施行緊急搶救，現(xiàn)場(chǎng)處置和安排轉(zhuǎn)運(yùn)傷員。由鎮(zhèn)社會(huì)事務(wù)辦、衛(wèi)生院負(fù)責(zé)實(shí)施。（3）人員安置組：負(fù)責(zé)對(duì)事故受災(zāi)人員進(jìn)行安置。由鎮(zhèn)社會(huì)事務(wù)辦和鎮(zhèn)社會(huì)保障服務(wù)中心負(fù)責(zé)組織實(shí)施。（4）治安保障組：負(fù)責(zé)布置安全警戒，禁止無(wú)關(guān)人員和車輛進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域，在人員疏散區(qū)域進(jìn)行治安巡邏。由綜治辦具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施。 （5）物資供應(yīng)組：負(fù)責(zé)組織

16、搶險(xiǎn)物資、設(shè)備和救治藥品的供應(yīng)，組織車輛運(yùn)送搶險(xiǎn)物資和人員。由黨政辦具體負(fù)責(zé)實(shí)施，鎮(zhèn)社會(huì)事務(wù)辦、綜治辦配合。（6）環(huán)境監(jiān)測(cè)組：負(fù)責(zé)對(duì)大氣、水質(zhì)、土壤等進(jìn)行環(huán)境即時(shí)監(jiān)測(cè)，確定危險(xiǎn)區(qū)域范圍和危險(xiǎn)物質(zhì)的成份及濃度。負(fù)責(zé)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)物質(zhì)的處置和現(xiàn)場(chǎng)的清理和協(xié)調(diào)關(guān)系。由鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦負(fù)責(zé)組織實(shí)施。（7）專家咨詢組：負(fù)責(zé)對(duì)事故應(yīng)急救援提出應(yīng)急救援方案和安全措施，現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)救援工作。由鎮(zhèn)安監(jiān)所牽頭組織實(shí)施。（8）宣傳報(bào)道組：負(fù)責(zé)處理事故新聞發(fā)布等相關(guān)事務(wù)，確保事故報(bào)道的真實(shí)性，對(duì)事故單位及公眾負(fù)責(zé)。由黨政辦負(fù)責(zé)組織實(shí)施。（9）現(xiàn)場(chǎng)救援組：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急救援工作。由專項(xiàng)應(yīng)急救援牽頭部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施。應(yīng)急救援

17、指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮事故應(yīng)急救援工作，現(xiàn)場(chǎng)指揮部負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援工作，現(xiàn)場(chǎng)救援單位和人員服從現(xiàn)場(chǎng)指揮部的指揮。事發(fā)地村為現(xiàn)場(chǎng)指揮部提供通信、信息、治安等保障。3、現(xiàn)場(chǎng)信息采集現(xiàn)場(chǎng)指揮部負(fù)責(zé)采集事故現(xiàn)場(chǎng)信息，并及時(shí)向鎮(zhèn)指揮部報(bào)告?，F(xiàn)場(chǎng)信息包括：人員傷亡、失蹤情況、財(cái)產(chǎn)損失情況；待救援人員情況、危險(xiǎn)源的現(xiàn)狀、發(fā)展趨勢(shì)及控制情況、現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)情況、現(xiàn)場(chǎng)救援進(jìn)展情況、現(xiàn)場(chǎng)救援隊(duì)伍情況、現(xiàn)場(chǎng)救援物資供應(yīng)情況、現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境監(jiān)測(cè)情況等。（4） 緊急處置 按事故類型實(shí)行專項(xiàng)事故應(yīng)急救援（1）重特大火災(zāi)事故由綜治辦牽頭，社會(huì)事務(wù)辦、經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦配合。（2）重特大森林火災(zāi)事故由林業(yè)服務(wù)中心牽頭，綜治辦、經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦配合。（3

18、）重特大道路交通事故由綜治辦牽頭，經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦配合。（4）重特大企業(yè)、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹事故由經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦牽頭，綜治辦配合。（5）重特大建筑工程事故由村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)服務(wù)中心牽頭，綜治辦、經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦配合。（6）重特大民用爆破器材事故由綜治辦牽頭，經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦配合。（7）重特大特種設(shè)備安全事故由經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦牽頭，綜治辦配合。（8）重特大農(nóng)機(jī)事故由農(nóng)業(yè)服務(wù)中心牽頭，村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)服務(wù)中心、經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦配合。（9）重特大洪水和水庫(kù)事故由農(nóng)業(yè)服務(wù)中心牽頭，綜治辦、國(guó)土資源所、村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)服務(wù)中心、經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦配合。（10）重特大電力事故由經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦牽頭，綜治辦配合。（11）重特大學(xué)校安全事故由社會(huì)事務(wù)辦牽頭，綜治辦、

19、經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦配合。（12）重特大地質(zhì)災(zāi)害事故由國(guó)土資源所牽頭，村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)服務(wù)中心、綜治辦、經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦配合。（13）實(shí)施突發(fā)安全生產(chǎn)事故處置善后群眾來(lái)信、來(lái)訪工作由鎮(zhèn)綜治辦具體協(xié)調(diào)負(fù)責(zé)。（14）發(fā)生多種重特大安全生產(chǎn)事故，由應(yīng)急指揮部指定牽頭部門。各專項(xiàng)應(yīng)急救援牽頭部門要制定專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案，并報(bào)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急指揮中心辦公室備案。八、應(yīng)急結(jié)束當(dāng)遇險(xiǎn)人員全部得救，事故現(xiàn)場(chǎng)得以控制，環(huán)境符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致次生、衍生事故隱患消除后，經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部確認(rèn)和批準(zhǔn)，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作結(jié)束，應(yīng)急救援隊(duì)伍撤離現(xiàn)場(chǎng)。九、后期處置 （一）善后處置社會(huì)事務(wù)辦迅速設(shè)立災(zāi)民安置場(chǎng)所和救濟(jì)物資供應(yīng)站，做好災(zāi)民安置和救

20、災(zāi)款物的接收、發(fā)放工作。衛(wèi)生院負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的消毒、疫情監(jiān)控和食品、飲用水的衛(wèi)生監(jiān)督工作。鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部辦公室組織清理事故現(xiàn)場(chǎng)，歸還事故救援征用的物資、設(shè)施、設(shè)備等，造成損壞的，依法予以補(bǔ)償。（二）保險(xiǎn)重特大事故發(fā)生后，由鎮(zhèn)社會(huì)保障服務(wù)中心牽頭，協(xié)調(diào)保險(xiǎn)公司參與賠付等保險(xiǎn)服務(wù)。工傷保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)及時(shí)為在救援中因工傷亡人員提供工傷保險(xiǎn)費(fèi)用。（三）事故調(diào)查與經(jīng)驗(yàn)總結(jié)鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)牽頭組成事故調(diào)查組，依法開(kāi)展事故調(diào)查。事故善后處置工作結(jié)束后，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部分析總結(jié)應(yīng)急救援經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)應(yīng)急救援工作的建議，完成應(yīng)急救援總結(jié)報(bào)告并及時(shí)上報(bào)縣應(yīng)急救援指揮部。十、保障措施 （一）信息與通信保障鎮(zhèn)應(yīng)急指

21、揮部建立健全安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援綜合信息系統(tǒng)和安全生產(chǎn)事故信息報(bào)告系統(tǒng)；建立完善全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)事故信息、救援力量、救援物資等信息數(shù)據(jù)庫(kù)，鎮(zhèn)政府相關(guān)部門和各單位之間互聯(lián)互通，實(shí)現(xiàn)信息共享。鎮(zhèn)綜治辦、村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)服務(wù)中心等部門利用對(duì)講機(jī)為事故現(xiàn)場(chǎng)提供通信保障。 在充分整合、利用現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)資源的前提下建立健全突發(fā)公共事故綜合信息系統(tǒng)，做到資源共享、運(yùn)行規(guī)范。同時(shí)加強(qiáng)突發(fā)安全生產(chǎn)事故預(yù)警信息服務(wù)系統(tǒng)和信息技術(shù)支持平臺(tái)建設(shè)，制定科學(xué)管理制度，確保及時(shí)、準(zhǔn)確、高效、有序傳遞信息并符合信息發(fā)布的有關(guān)規(guī)定。建立安全生產(chǎn)事故常規(guī)信息數(shù)據(jù)庫(kù)以及信息交流、風(fēng)險(xiǎn)分析與分級(jí)等制度。常規(guī)信息數(shù)據(jù)庫(kù)包括以下主要內(nèi)容：（1）誘發(fā)

22、各類安全生產(chǎn)事故的不穩(wěn)定因素；（2）主要危險(xiǎn)物質(zhì)和重大危險(xiǎn)源的種類、特性、數(shù)據(jù)、分布及有關(guān)內(nèi)容；（3）潛在的重大安全事故及影響區(qū)域；（4）應(yīng)急力量的組成及其應(yīng)急能力、分布，應(yīng)急設(shè)施、物資的種類、數(shù)量、特性和分布，上級(jí)救援機(jī)構(gòu)或相鄰地區(qū)可用的應(yīng)急資源；（5）可能影響應(yīng)急救援的不利因素。（二）現(xiàn)場(chǎng)救援和工程搶險(xiǎn)裝備保障鎮(zhèn)黨政辦、村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)服務(wù)中心、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、綜治辦應(yīng)急所需的現(xiàn)場(chǎng)救援和工程搶險(xiǎn)裝備，并建立信息數(shù)據(jù)庫(kù)，明確裝備類型、數(shù)量、性能和存放位置等，并定期更新和監(jiān)督檢查。（三）交通運(yùn)輸保障鎮(zhèn)黨政辦根據(jù)救援需要及時(shí)協(xié)調(diào)有關(guān)部門提供交通運(yùn)輸保障，鎮(zhèn)綜治辦建立交通運(yùn)輸保障數(shù)據(jù)庫(kù)，確定保障車數(shù)量、

23、功能、所在單位和駕駛員名冊(cè)等，xx派出所對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行交通管制，根據(jù)需要開(kāi)設(shè)應(yīng)急救援特別通道。（四）醫(yī)療衛(wèi)生保障社會(huì)事務(wù)辦建立醫(yī)療衛(wèi)生保障數(shù)據(jù)庫(kù)，提供事故醫(yī)療救治，制定醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍調(diào)動(dòng)方案，衛(wèi)生院要儲(chǔ)備必要藥品、技術(shù)、設(shè)備和人員等。（五）治安保障x(chóng)x派出所負(fù)責(zé)應(yīng)急狀態(tài)下警力集結(jié)、布控、執(zhí)勤等各項(xiàng)維護(hù)社會(huì)治安的保障。（六）物資保障由社會(huì)事務(wù)辦會(huì)同有關(guān)部門建立救援物資、生活必需品儲(chǔ)備制度，保證事故應(yīng)急物資、生活必需品的供應(yīng)。（七）社會(huì)動(dòng)員和應(yīng)急避難場(chǎng)所保障鎮(zhèn)社會(huì)事務(wù)辦根據(jù)需要?jiǎng)訂T和組織社會(huì)力量參與安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急救援和提供事故受災(zāi)人員的應(yīng)急避難場(chǎng)所。十一、宣傳、培訓(xùn)和演習(xí) （一）宣傳教育鎮(zhèn)應(yīng)急救

24、援指揮中心辦公室向社會(huì)宣傳有關(guān)應(yīng)急救援基本知識(shí)。廣泛開(kāi)展安全生產(chǎn)事故預(yù)防、應(yīng)急知識(shí)和技能等應(yīng)急救援宣傳。在全社會(huì)廣泛宣傳應(yīng)急法律、法規(guī)和預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、互救、減災(zāi)等常識(shí)，不斷提高全民自防、自救意識(shí)。（二）培訓(xùn)鎮(zhèn)應(yīng)急救援指揮中心辦公室負(fù)責(zé)應(yīng)急救援管理人員和專業(yè)救援人員的培訓(xùn)。（3） 演練鎮(zhèn)應(yīng)急救援指揮部負(fù)責(zé)適時(shí)組織全鎮(zhèn)應(yīng)急救援聯(lián)合演練。十二、監(jiān)督檢查鎮(zhèn)安監(jiān)所負(fù)責(zé)應(yīng)急救援工作的監(jiān)督檢查。十三、附則（一）等級(jí)劃分1、特別重大安全生產(chǎn)事故（I級(jí)）造成30人以上死亡（含失蹤），或事故危及到30人以上生命安全，或1000萬(wàn)元以上直接經(jīng)濟(jì)損失，或100人以上中毒（重傷），或需要緊急轉(zhuǎn)移安置1萬(wàn)人以上的安全事故。2、重大安全生產(chǎn)事故（II級(jí)）造成10人以上、30人以下死亡（含失蹤），或事故危及到10人以上、30人以下生命安全，或直接經(jīng)濟(jì)損失500萬(wàn)元以上、1000萬(wàn)元以下的事故，或50人以上、100人以下中毒（重傷），或需要緊急轉(zhuǎn)移安置5000人