蕉城區(qū)建設(shè)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備管理辦法（試行）

1、蕉城區(qū)建設(shè)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備管理辦法（試行） 第一條 為加強(qiáng)蕉城區(qū)建設(shè)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備工作，規(guī)范項(xiàng)目?jī)?chǔ)備管理，提高項(xiàng)目?jī)?chǔ)備質(zhì)量和效益，持續(xù)地為我區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供項(xiàng)目支撐，促進(jìn)蕉城區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，根據(jù)福建省建設(shè)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備管理辦法（試行）和寧德市建設(shè)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備管理辦法（試行），制定本試行辦法。第二條 本辦法所稱項(xiàng)目是指本區(qū)境內(nèi)依照國(guó)家規(guī)定的基本建設(shè)程序開(kāi)展前期工作的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目。第三條 項(xiàng)目?jī)?chǔ)備工作應(yīng)遵循以下原則：（一）堅(jiān)持規(guī)劃引導(dǎo)，促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃以及區(qū)委、區(qū)政府重大決策部署的落實(shí)。 （二）堅(jiān)持好字當(dāng)頭，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。（三）堅(jiān)持重點(diǎn)扶持，促進(jìn)新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)培育。（四）

2、堅(jiān)持持續(xù)運(yùn)作，促進(jìn)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備數(shù)量和質(zhì)量同步提升。（五）堅(jiān)持以人為本，促進(jìn)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備成果惠及百姓。第四條 按照福建省建設(shè)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備管理辦法（試行），分級(jí)設(shè)立四級(jí)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)，省發(fā)展和改革委員會(huì)為一級(jí)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)；省直有關(guān)行業(yè)主管部門、寧德市發(fā)展和改革委員會(huì)為二級(jí)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)；市直有關(guān)主管部門、發(fā)展和改革局為三級(jí)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、區(qū)直有關(guān)主管部門、三都澳經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)為四級(jí)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)。第五條 項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)按照自下而上的順序構(gòu)建，由四級(jí)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)逐級(jí)、擇優(yōu)生成三級(jí)、二級(jí)、一級(jí)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)。三級(jí)庫(kù)儲(chǔ)備庫(kù)項(xiàng)目保持100個(gè)以上，入二級(jí)儲(chǔ)備庫(kù)項(xiàng)目保持60個(gè)以上進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。各級(jí)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)分別由農(nóng)業(yè)、交通能源、市

3、政環(huán)保、工業(yè)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、資源環(huán)境、服務(wù)業(yè)、社會(huì)事業(yè)等專項(xiàng)儲(chǔ)備庫(kù)組成?？筛鶕?jù)需要從以上各專項(xiàng)儲(chǔ)備庫(kù)中提取生成利用外資項(xiàng)目庫(kù)、向上爭(zhēng)取資金項(xiàng)目庫(kù)、6·18科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目庫(kù)等。第六條 各級(jí)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)采取統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、相對(duì)獨(dú)立、自主把關(guān)、及時(shí)更新的動(dòng)態(tài)管理方式。第七條 區(qū)級(jí)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)入庫(kù)儲(chǔ)備的標(biāo)準(zhǔn)詳見(jiàn)附件。第八條各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、區(qū)直有關(guān)主管部門、三都澳經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)報(bào)送的區(qū)級(jí)（三級(jí)）項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)入庫(kù)項(xiàng)目應(yīng)首先通過(guò)區(qū)發(fā)改局各相關(guān)科室初步篩選，審查通過(guò)后入庫(kù)。區(qū)級(jí)（三級(jí)）項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)入庫(kù)項(xiàng)目必須達(dá)到預(yù)可研工作深度，申報(bào)內(nèi)容主要包括項(xiàng)目名稱、主管單位、項(xiàng)目單位、建設(shè)地點(diǎn)、建設(shè)內(nèi)容、項(xiàng)目

4、總投資及資金籌措方案情況、前期工作進(jìn)展情況和年度計(jì)劃等（詳見(jiàn)附表一儲(chǔ)備項(xiàng)目基本信息表和附表二申報(bào)三級(jí)庫(kù)儲(chǔ)備項(xiàng)目匯總表）。第九條 凡符合入庫(kù)儲(chǔ)備標(biāo)準(zhǔn)的、正在開(kāi)展前期工作且尚未開(kāi)工建設(shè)的項(xiàng)目，均應(yīng)進(jìn)入項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)儲(chǔ)備。第十條 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、區(qū)直有關(guān)主管部門、三都澳經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)逢雙月份中旬向區(qū)發(fā)展和改革局報(bào)送新增儲(chǔ)備項(xiàng)目情況及已入選區(qū)級(jí)儲(chǔ)備項(xiàng)目進(jìn)展情況，區(qū)發(fā)展和改革局對(duì)全區(qū)在庫(kù)項(xiàng)目前期工作進(jìn)展以及入庫(kù)、退庫(kù)等情況進(jìn)行匯總通報(bào)。1、項(xiàng)目申報(bào)排盤、重點(diǎn)項(xiàng)目、國(guó)外貸款備選項(xiàng)目應(yīng)從項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)中擇優(yōu)產(chǎn)生，未進(jìn)入項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)管理的項(xiàng)目原則上不予以考慮。2、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)的建設(shè)納入年度經(jīng)濟(jì)考核范疇，各

5、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、區(qū)直有關(guān)主管部門、三都澳經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)應(yīng)按要求建立四級(jí)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）儲(chǔ)備任務(wù)數(shù)分別為：漳灣30個(gè)以上；飛鸞、城南、金涵20個(gè)以上、蕉南、蕉北、洋中、霍童、七都、八都、三都、赤溪15個(gè)以上，洪口、九都、虎貝、石后10個(gè)以上。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）按三級(jí)儲(chǔ)備庫(kù)的標(biāo)準(zhǔn)在四級(jí)庫(kù)的基礎(chǔ)上選擇部分項(xiàng)目進(jìn)入三級(jí)儲(chǔ)備庫(kù)、深化前期工作，爭(zhēng)取動(dòng)工建設(shè)。入三級(jí)庫(kù)儲(chǔ)備項(xiàng)目個(gè)數(shù)、深化前期達(dá)可研深度項(xiàng)目個(gè)數(shù)、動(dòng)工建設(shè)項(xiàng)目個(gè)數(shù)的任務(wù)要求分別為：漳灣為：12；4；3；飛鸞、城南、金涵為：8；3；2；蕉南、蕉北、洋中、霍童、七都、八都、三都、赤溪為：6；2；1；洪口、九都、虎貝、石后為4；1；1。3、因國(guó)家

6、政策調(diào)整或其他情況變化已不符合政府投資要求的項(xiàng)目、因建設(shè)條件長(zhǎng)期無(wú)法落實(shí)難以實(shí)施的項(xiàng)目或其他不適宜繼續(xù)在庫(kù)儲(chǔ)備的項(xiàng)目應(yīng)及時(shí)退出項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)，相關(guān)部門應(yīng)及時(shí)補(bǔ)充填報(bào)，以保障區(qū)級(jí)（三級(jí)）項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)的及時(shí)更新，促進(jìn)項(xiàng)目前期工作的順利推進(jìn)。第十一條各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、 區(qū)直有關(guān)主管部門、三都澳經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)要高度重視和支持項(xiàng)目?jī)?chǔ)備工作，建立由主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)的項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組，確定項(xiàng)目?jī)?chǔ)備工作的分管領(lǐng)導(dǎo)和主辦科室。第十二條 要加大項(xiàng)目?jī)?chǔ)備前期工作經(jīng)費(fèi)投入，保障項(xiàng)目?jī)?chǔ)備工作順利開(kāi)展。第十三條 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、三都澳開(kāi)發(fā)區(qū)可根據(jù)本辦法和工作實(shí)際制定實(shí)施細(xì)則。第十四條  本試行辦法由區(qū)發(fā)展和改革局負(fù)責(zé)解釋。第

7、十五條 本試行辦法自印發(fā)之日起施行。附件：寧德市蕉城區(qū)（三級(jí)）項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)入庫(kù)標(biāo)準(zhǔn)附表一、儲(chǔ)備項(xiàng)目基本信息表附表二、申報(bào)三級(jí)庫(kù)儲(chǔ)備項(xiàng)目匯總表附件：寧德市蕉城區(qū)（三級(jí)）項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)入庫(kù)標(biāo)準(zhǔn)（一）農(nóng)業(yè)方面主要儲(chǔ)備： 1、總投資在2000萬(wàn)元以上的防洪工程；2、已列入福建省沿海灘涂圍墾規(guī)劃（2001-2020年），且圍墾面積在3000畝以上的圍墾工程；3、已列入全國(guó)大中型水庫(kù)建設(shè)規(guī)劃或全省小型水庫(kù)建設(shè)規(guī)劃的蓄水工程；4、項(xiàng)目區(qū)水土流失率達(dá)10%以上的水土保持項(xiàng)目；5、列入福建省沿海漁港布局與建設(shè)規(guī)劃的三級(jí)以上漁港（避風(fēng)港）項(xiàng)目；6、總投資700萬(wàn)元以上、連片示范基地1000畝以上的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范項(xiàng)目（園區(qū)

8、）；7、總投資500萬(wàn)元以上、連片示范基地1000畝以上、園區(qū)內(nèi)駐3家以上臺(tái)資企業(yè)的閩臺(tái)農(nóng)業(yè)合作示范項(xiàng)目；8、總投資100萬(wàn)元以上、建立良種繁育、示范基地300畝以上的農(nóng)業(yè)“五新”推廣項(xiàng)目、品牌良種工程；9、已列入福建省2009-2013年省級(jí)林業(yè)自然保護(hù)區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)方案的省級(jí)自然保護(hù)區(qū)項(xiàng)目；10、已列入全省生物防火林帶建設(shè)規(guī)劃的林業(yè)生物防火林帶建設(shè)項(xiàng)目；11、已列入全國(guó)農(nóng)村飲水安全工程規(guī)劃的農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目；12、總投資1000萬(wàn)元以上的氣象、海洋漁業(yè)等農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和防災(zāi)減災(zāi)體系建設(shè)項(xiàng)目。（二）交通能源方面主要儲(chǔ)備： 1、鐵路、高速公路、一級(jí)公路、寧德市綜合交通專項(xiàng)規(guī)劃內(nèi)的二、三級(jí)公路，機(jī)場(chǎng)、

9、特大橋梁隧道、綜合交通樞紐工程；2、3000噸級(jí)及以上深水泊位，主要港灣航道工程； 3、跨縣油氣管道建設(shè)項(xiàng)目；4、核電站、抽水蓄能電站，裝機(jī)1萬(wàn)千瓦及以上風(fēng)電、潮汐能電站，裝機(jī)60萬(wàn)千瓦及以上火電，110千伏及以上輸變電工程，重要能源儲(chǔ)備項(xiàng)目。（三）市政環(huán)保方面主要儲(chǔ)備： 1、城市軌道交通項(xiàng)目；2、危險(xiǎn)廢物和醫(yī)療廢物處置設(shè)施項(xiàng)目；3、城鎮(zhèn)日供水3000噸及以上、污水日處理3000噸及以上、垃圾日處理50噸及以上項(xiàng)目；4、總投資1000萬(wàn)元以上的城市道路橋梁、城市園林景觀、城區(qū)防洪項(xiàng)目；5、總投資3000萬(wàn)元以上房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目；6、總投資1000萬(wàn)元以上的其他（含公安、司法、法院、檢察院、環(huán)保等

10、）項(xiàng)目。（四）工業(yè)方面主要儲(chǔ)備：做大做強(qiáng)新興主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)以及延伸產(chǎn)業(yè)鏈、填補(bǔ)產(chǎn)業(yè)鏈空白的項(xiàng)目，主要包括石化、機(jī)械、電機(jī)電器、有色金屬、船舶、鋼鐵、醫(yī)藥化工、建材、輕紡及農(nóng)產(chǎn)品深加工項(xiàng)目，產(chǎn)業(yè)集中區(qū)重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)振興和技術(shù)改造等項(xiàng)目，投資規(guī)模在5000萬(wàn)元（其中食品、農(nóng)產(chǎn)品深加工項(xiàng)目2000萬(wàn)元）及以上的工業(yè)項(xiàng)目。（五）高技術(shù)產(chǎn)業(yè)方面主要儲(chǔ)備：1、總投資1000萬(wàn)元以上的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目；2、總投資500萬(wàn)元以上的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)技術(shù)公共服務(wù)平臺(tái)（如：工程實(shí)驗(yàn)室、工程研究中心、618技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)）項(xiàng)目；3、總投資200萬(wàn)元以上的產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目。 （六）創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)項(xiàng)

11、目方面主要儲(chǔ)備： 1、總投資1000萬(wàn)元以上的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)（如，創(chuàng)意園區(qū)、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地、創(chuàng)意設(shè)計(jì)區(qū)）項(xiàng)目； 2、總投資500萬(wàn)元以上的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)（如，創(chuàng)意研發(fā)中心、創(chuàng)意研發(fā)基地、創(chuàng)意設(shè)計(jì)服務(wù)平臺(tái)）項(xiàng)目； 3、總投資200萬(wàn)元以上的創(chuàng)意產(chǎn)品研發(fā)生產(chǎn)項(xiàng)目。（七）資源環(huán)境方面主要儲(chǔ)備：重大資源節(jié)約、資源綜合利用和循環(huán)經(jīng)濟(jì)以及生態(tài)建設(shè)等項(xiàng)目，總投資在500萬(wàn)元及以上。（八）服務(wù)業(yè)方面主要儲(chǔ)備：1、投資額3000萬(wàn)元及以上的物流園區(qū)、旅游酒店項(xiàng)目；2、投資額2000萬(wàn)元及以上的批發(fā)市場(chǎng)、物流配送中心項(xiàng)目；3、投資額1000萬(wàn)元及以上的其他服務(wù)業(yè)項(xiàng)目。（九）社會(huì)事業(yè)方面主要儲(chǔ)備：學(xué)校、醫(yī)院、圖

12、書(shū)館、博物館、體育場(chǎng)館、老年兒童福利設(shè)施、旅游等建設(shè)項(xiàng)目，項(xiàng)目總投資500萬(wàn)元及以上。 12申報(bào)三級(jí)庫(kù)儲(chǔ)備項(xiàng)目匯總表填報(bào)單位（蓋章） 填報(bào)日期 類別項(xiàng)目名稱總投資固定資產(chǎn)投資地點(diǎn)內(nèi)容及規(guī)模主要產(chǎn)品及新增能力前期工作完成情況及計(jì)劃（含完成預(yù)可研、可研、審批時(shí)間計(jì)劃等）籌資方式項(xiàng)目業(yè)主及主管單位聯(lián)系人電話合計(jì)總投資 萬(wàn)元 填報(bào)人 聯(lián)系電話 儲(chǔ)備項(xiàng)目基本信息表報(bào)送單位（蓋章） 填報(bào)日期： 年 月 日項(xiàng)目名稱項(xiàng)目編碼審批類型所處階段項(xiàng)目性質(zhì)投資主體所屬行業(yè)子行業(yè)所屬設(shè)區(qū)市寧德區(qū)縣蕉城主管部門責(zé)任單位責(zé)任人責(zé)任人電話建設(shè)年限建設(shè)地點(diǎn)區(qū)審核科室：市審核處室：所屬專題：是否利用外資：估算總投資自籌資金：政府投資：中央 省 地 合計(jì)銀行貸款：其他：固定資產(chǎn)投資鋪底流動(dòng)資金：缺口資金：建設(shè)單位名稱:法定代表電話聯(lián)系人電話單位傳真電