冬季除雪防滑應(yīng)急處置預(yù)案

1、冬季除雪防滑應(yīng)急處置預(yù)案日東高速公路*管理處2015 年冬季除雪防滑應(yīng)急處置預(yù)案為妥善處置降雪造成的高速公路阻塞和突發(fā)險情，確保 公路安全、暢通，根據(jù)ft東省交通運輸廳ft東省高速公路 雪天應(yīng)急處置預(yù)案、ft東省交通運輸廳公路局ft東省公 路系統(tǒng)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案等要求，結(jié)合我處實際，制 定本預(yù)案。一、工作原則冬季除雪防滑應(yīng)急處置應(yīng)遵循以下原則：以人為本、平 急結(jié)合、科學(xué)應(yīng)對、預(yù)防為主；統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)、屬地 管理、聯(lián)動協(xié)調(diào)；職責(zé)明確、規(guī)范有序、部門協(xié)作、資源共 享。二、范圍和等級1、適用范圍：本預(yù)案適用于發(fā)生在我處管養(yǎng)高速公路范圍內(nèi)，因冰雪 引起公路交通中斷、較長時間阻塞或影響車輛正常通

2、行，需 及時疏通或采取相應(yīng)措施。實施時間為 2015 年 11 月 1 日至 2016 年 3月 15日，其它時段出現(xiàn)降雪天氣且對公路交通有較大影響的也適用本預(yù)案。2、預(yù)警級別：根據(jù)冰雪發(fā)生時對公路的影響程度和上級相關(guān)規(guī)定，由 高到低劃分為紅色預(yù)警（特別嚴(yán)重預(yù)警）、橙色預(yù)警（嚴(yán)重 預(yù)警）、黃色預(yù)警（較重預(yù)警）和藍(lán)色預(yù)警（一般預(yù)警）四 級。（1） 紅色預(yù)警:24 小時內(nèi)降雪厚度達(dá)到 20 厘米以上， 且降雪持續(xù)，可能或已經(jīng)造成高速公路中斷。道路通行能力 已嚴(yán)重影響周邊省份，需要國務(wù)院或交通運輸部應(yīng)急處置機 構(gòu)出面協(xié)調(diào)有關(guān)地方、部隊或軍隊、武警部隊，實施應(yīng)急處 置措施，進(jìn)行應(yīng)急隊伍、物資和機械設(shè)備

3、跨省調(diào)度時，擬發(fā) 出紅色預(yù)警。（2） 橙色預(yù)警：24 小時內(nèi)降雪量達(dá)到 10 厘米以上，20 厘米以下且降雪持續(xù)，可能或已經(jīng)導(dǎo)致高速公路關(guān)閉， 需要省級應(yīng)急處置機構(gòu)實施應(yīng)急處置措施，進(jìn)行應(yīng)急隊伍、 物資和機械設(shè)備跨市調(diào)度時，擬發(fā)出橙色預(yù)警。（3） 黃色預(yù)警：24 小時內(nèi)降雪厚度達(dá)到 5 厘米以上，10 厘米以下，且降雪持續(xù)， 可能嚴(yán)重影響正常通行， 導(dǎo)致高速公路關(guān)閉，需要市級應(yīng)急處置機構(gòu)實施應(yīng)急處置措施，進(jìn)行應(yīng)急隊伍、物資和機械設(shè)備跨縣區(qū)局、管理處調(diào)度時， 擬發(fā)出黃色預(yù)警。（4） 藍(lán)色預(yù)警：24小時內(nèi)降雪厚度達(dá)到 1厘米以上， 5厘米以下，且降雪持續(xù)，對行車影響不大，不需要關(guān)閉高速公路。由高速

4、公路管理處實施應(yīng)急處置措施，不需要跨縣區(qū)局、管理處調(diào)度應(yīng)急隊伍、物資和機械設(shè)備的，擬發(fā)出藍(lán)色預(yù)警。三、責(zé)任分工1、總體要求管理處在突發(fā)公共事件 應(yīng)急預(yù)案的總框架下成立 除雪防滑應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組，分為指揮協(xié)調(diào)組、現(xiàn)場處置組、信息調(diào)度組、后勤保障組，統(tǒng)一調(diào)度日東高速公路*管理處管養(yǎng)道路的除雪防滑工作，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)在管理處辦公室， 值班地點設(shè)在管理處值班室，值班電話（傳真）：7170907。各下屬單位成立相應(yīng)的應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組，具體承辦上 級有關(guān)決定和任務(wù)，負(fù)責(zé)本單位轄區(qū)內(nèi)公路降雪天氣的應(yīng)急 處置工作，要加強對特殊路段雪情的分析研究，把握規(guī)律， 做好各種防范措施。加強值班工作，嚴(yán)格執(zhí)行 24 小時

5、值班制度，保持通信信息暢通。*、*管養(yǎng)中心作為管理處 應(yīng)對突發(fā)事件處置的主力軍，要健全應(yīng)急工作機構(gòu)，充實調(diào)整應(yīng)急隊伍，補充應(yīng)急物 資儲備，適時組織演練，做好應(yīng)急準(zhǔn)備。2、養(yǎng)護(hù)工作加強公路日常管理和養(yǎng)護(hù)，按規(guī)定設(shè)置防撞護(hù)欄、可變 情報板、防眩板，以及標(biāo)志標(biāo)線、輪廓標(biāo)、引導(dǎo)標(biāo)志等，確 保安全設(shè)施、標(biāo)志等齊全有效。在雪天來臨時，管養(yǎng)中心要迅速集合，帶齊除冰雪機具和融雪劑，乘施工車輛及時到達(dá)現(xiàn)場，按規(guī)范擺放施工標(biāo)志， 及時拋撒融雪劑和防滑沙。根據(jù)冰雪的具體情況，按照主次進(jìn)行清除。除冰雪次序依次為橋面、匝道、超車道、行車道。 對地溫較低的橋面要及時拋撒融雪劑，除雪時間應(yīng)選在白天溫度較高時進(jìn)行，如冰雪天氣

6、仍在繼續(xù)，還要及時拋灑融雪劑，避免再次結(jié)冰。除雪作業(yè)時要有嚴(yán)密的安全保障措施：使用限速標(biāo)志、 設(shè)置錐形標(biāo)，提示駕駛員安全行駛；在未封閉交通時，嚴(yán)禁 逆向除雪作業(yè)； 清除冰雪時限制車輛和人 員位置和活動區(qū)域，嚴(yán)禁超出警示區(qū)或作業(yè)區(qū)活動；每次除雪時，要指定至 少一名安全員負(fù)責(zé)安全工作。管養(yǎng)中心要協(xié)調(diào)并配合路政、 高速交警做好交通疏導(dǎo)工作。3、收費工作在雪天來臨，收費廣場出現(xiàn)積雪，造成路面打滑時，要 組織收費站保潔員及職工進(jìn)行清理，確保道路安全暢通。要 積極配合交警部門做好關(guān)閉、 開通高速公路或間隔放行 工作，15 分鐘內(nèi)完成設(shè)置通告、開啟禁行信號燈、關(guān)閉手動欄桿、設(shè)置封閉交通提示牌、錐形標(biāo)等工作。

7、維持好收費廣 場秩序，并做好滯留收費廣場車輛的疏導(dǎo)、收費區(qū)域的安全 保衛(wèi)等工作。采取間隔放行時，各收費站應(yīng)啟動語音提示或 發(fā)放提示牌，提醒駕駛員冰雪天氣安全行駛。同時，禁止技 術(shù)狀況差的車輛特別是危險化學(xué)品車輛駛?cè)敫咚俟贰?、后勤保障工作#服務(wù)區(qū)、停車區(qū)要做好雪天的生活保障工作，保證滯留 車輛、人員基本生活需要，重點做好老弱病殘孕等特殊人群 的保障工作，在有可能的情況下，要想盡一切辦法將其轉(zhuǎn)移 到安全地帶。要在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一部署下，盡最大努力提供 方便食品、熟雞蛋、飲用水、日常藥品等物品，采取上路提 供方式解決滯留人員就餐問題，服務(wù)區(qū)要盡最大努力提供客 房、餐廳供滯留人員休息、就餐。四、工作

8、程序1、信息發(fā)布要建立“以雪為令”的工作機制，當(dāng)雪情 發(fā)生啟動預(yù)警時，各級應(yīng)急處置機構(gòu)應(yīng)及時向社會發(fā)布相關(guān)信息；同時通過電子情報板、電子可變限速板、廣播、電視、 網(wǎng)站、短信等方式，及時發(fā)布相關(guān)信息。2、預(yù)警處置程序除雪防滑工作，遵循“先搶通， 后除凈”的原則。（1） 紅色預(yù)警處置程序：大面積暴雪天氣，達(dá)到紅色預(yù)警級別時，及時啟動應(yīng)急處置程序。降雪厚度達(dá)到 1 厘米時開始撒融雪劑（標(biāo)準(zhǔn) 20 克/平方米），待降雪結(jié)束或厚度達(dá)到 5 厘米時，出動除雪車清除路面積雪，機械清雪完畢， 再灑布融雪劑（40 克/平方米）。（2） 橙色預(yù)警處置程序：降雪厚度至 1 厘米時開始撒融雪劑（標(biāo)準(zhǔn)20 克/平方米）

9、，待降雪結(jié)束或雪厚達(dá)到 5 厘米時，出動除雪車清除路面積雪，分車道清除，機械清雪完 畢，再灑布融雪劑（40 克/平方米）。（3） 黃色預(yù)警處置預(yù)案：溫度在零下至零下 20 攝氏度時，以機械除雪為主。降雪厚度至 1厘米時開始撒布適量融雪劑，標(biāo)準(zhǔn)宜控制在 20克/平方米以下。待降雪結(jié)束后，再利用除雪車 配合撒布融雪劑（ 20克/平方米）清除路面冰雪。（4） 藍(lán)色預(yù)警處置預(yù)案：平均氣溫在零下 5攝氏度以上時，經(jīng)車輛行駛或氣溫變化地表積雪自然融化，無需做特別處理；平均氣溫零下 5攝氏度以下時，根據(jù)情況必要時撒少量融雪劑（標(biāo)準(zhǔn) 20克/平方米）。3、應(yīng)急保障：各單位要做好應(yīng)對雪天的隊伍、物資、 通訊、協(xié)調(diào)、經(jīng)費保障工作，保障應(yīng)急行動的實施。4、應(yīng)急解除：當(dāng)出現(xiàn)下列情況應(yīng)急狀況解除。（1） 預(yù)警級別規(guī)定情形已經(jīng)消除，公路恢復(fù)通暢；（2） 現(xiàn)場應(yīng)急處置活動，包括人員車輛疏導(dǎo)、 路面各種病害搶修、路面冰雪清除、其他安全暢通隱患等活動已經(jīng) 全部結(jié)束由管理處的應(yīng)急指揮部提供應(yīng)急結(jié)束信息，并向上 級部門、新聞媒體宣布應(yīng)急反應(yīng)結(jié)束。解除應(yīng)急反應(yīng)所采取 的各項特別措施，各應(yīng)急處置機構(gòu)、應(yīng)急處置隊伍人員恢復(fù) 各自日常工作。五、工作要求1、各管養(yǎng)中心要儲備充足的除雪防滑應(yīng)急物資， 并對作業(yè)車輛完成集中保養(yǎng)檢修，保證良好機械性能。2、各單位要明確除雪防滑應(yīng)急隊伍人員組成，定期組 織應(yīng)急預(yù)案演練。通過實戰(zhàn)演練來