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文檔簡介

1、污染減排環(huán)境保護(hù)工作方案范文一、工作任務(wù)(一)確保完成主要污染物減排任務(wù)1.健全污染減排統(tǒng)計、監(jiān)測、考核三大體系。進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境統(tǒng)計隊伍建設(shè),強(qiáng)化崗位培訓(xùn),提高統(tǒng)計質(zhì)量;進(jìn)一步規(guī)范減排重點工程監(jiān)督性監(jiān)測,督促企業(yè)建立并完善“三量臺帳”;進(jìn)一步建立減排工作考核,落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和企業(yè)的責(zé)任制,實行問責(zé)制。2.加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進(jìn)結(jié)構(gòu)減排。禁止新建造紙、制革等重污染行業(yè),嚴(yán)格控制醫(yī)化、電鍍等新擴(kuò)建項目,鞏固提高醫(yī)化、造紙、電鍍、橡膠等行業(yè)整治成果,鼓勵采用清潔生產(chǎn)技術(shù)和清潔能源替代,加快淘汰落后生產(chǎn)能力。鼓勵發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等輕污染、低排放產(chǎn)業(yè)。實施建設(shè)項目環(huán)保審批與減排績效掛鉤制度,

2、依據(jù)生態(tài)功能區(qū)規(guī)劃,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,嚴(yán)格建設(shè)項目環(huán)境準(zhǔn)入關(guān),全面落實總量替代方案,嚴(yán)控增量,有序推進(jìn)取心排污權(quán)有償使用和交易制度。3.加快減排工程速度,促進(jìn)工程減排。加快推進(jìn)縣城污水處理廠投運進(jìn)度及配套管網(wǎng)的建設(shè),提高污水處理率,著手建設(shè)沿海工業(yè)城和健跳鎮(zhèn)污水處理廠。繼續(xù)開展重點污染源深度整治,減少污染物排放量。全面完成4蒸噸/小時及以上鍋爐脫硫工程,禁止審批2蒸噸/小時及以下的燃煤鍋爐,逐步淘汰1蒸噸/小時及以下的燃煤鍋爐,對10蒸噸/小時及以上鍋爐安裝在線監(jiān)測裝置。4.加強(qiáng)監(jiān)督管理,促進(jìn)監(jiān)管減排。加強(qiáng)工業(yè)污染源和城鎮(zhèn)污水處理廠日常監(jiān)督檢查,加快污染源在線監(jiān)測監(jiān)控設(shè)施安裝與聯(lián)網(wǎng)工作,建立健全在

3、線監(jiān)測設(shè)施運行管理制度,確保污染治理設(shè)施運行率和達(dá)標(biāo)率分別為95%、90%以上。5.完成第一次污染源普查任務(wù),確保普查質(zhì)量,為污染減排打好基礎(chǔ)。(二)繼續(xù)重點推進(jìn)水污染防治1.切實保障飲用水源安全。合理劃定和調(diào)整飲用水水源保護(hù)區(qū),堅決取締一級、二級水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的直接排放口,嚴(yán)防養(yǎng)殖業(yè)污染水源,切實加快飲用水源地有機(jī)污染物監(jiān)測和防治。健全飲用水源安全預(yù)警機(jī)制,完善飲用水源污染應(yīng)急預(yù)案。按照城市供水突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案的要求,加快供水工程佃石水庫、白溪地下水庫的建設(shè)。逐步淘汰現(xiàn)有珠游溪、亭旁溪等取水點。完成全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上合格規(guī)范飲用水源保護(hù)區(qū)創(chuàng)建工作。2.深入開展水環(huán)境整治。編制并全面實施縣內(nèi)河網(wǎng)水污染

4、防治規(guī)劃、工業(yè)企業(yè)達(dá)標(biāo)整治規(guī)劃、農(nóng)業(yè)污染整治規(guī)劃和生活污染整治規(guī)劃。到年,主要河網(wǎng)水體化學(xué)需氧量、氨氮、總磷等污染物濃度比年降低10%以上。進(jìn)一步加強(qiáng)河網(wǎng)水環(huán)境綜合治理,嚴(yán)格控制河流污染物排放總量。沿線新建擴(kuò)建增加污染物項目,嚴(yán)格實行河流總量替代,強(qiáng)化措施,加快河流沿線老污染源治理和截污步伐,有效改善河流水體、水質(zhì)。(三)繼續(xù)加大工業(yè)污染防治力度1.鞏固深化化工、造紙行業(yè)的整治成果。認(rèn)真組織實施臺州市醫(yī)藥化工行業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃,調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu),關(guān)停不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放的造紙企業(yè),淘汰污染重的化工產(chǎn)品,實現(xiàn)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放,著手做好醫(yī)藥化工企業(yè)集聚搬遷工作。2.開展重點監(jiān)管區(qū)整治工作。按照重點監(jiān)管

5、區(qū)摘帽驗收要求,年底前完成高枧鄉(xiāng)方下洋工業(yè)集聚區(qū)污染整治任務(wù),年前完成全縣橡膠行業(yè)污染整治任務(wù)3.加快推進(jìn)工業(yè)集聚區(qū)的環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快縣沿海工業(yè)城1.6萬噸/日污水處理設(shè)施及配套管網(wǎng)建設(shè),建立集中處置和排污單位自行處置相結(jié)合處理系統(tǒng),力爭年底建成。堅決杜絕各類工業(yè)聚集區(qū)建設(shè)項目未批先建、批建不一、批小建大等環(huán)境違法行為。4.加強(qiáng)對工業(yè)污染源監(jiān)管力度。全面實行排污許可證制度,嚴(yán)禁排污單位無證排污。對污染物不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)或超總量排污單位,實施限期治理或限期整治,責(zé)令“三同時”項目限期驗收,逾期未完成任務(wù),依法責(zé)令關(guān)閉,對超總量排污單位,依法實施限產(chǎn)、停產(chǎn),同時加大處罰力度。建立健全企業(yè)環(huán)境管理

6、檔案,及時發(fā)布企業(yè)環(huán)境管理信息。5.大力推進(jìn)清潔生產(chǎn),加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。全面完成國控、省控、市控重點污染企業(yè)和重點耗能、耗水企業(yè)的清潔生產(chǎn)審核,對超標(biāo)、超總量排污或排放有毒有害物質(zhì)的企業(yè),實行強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核。全面實施循環(huán)經(jīng)濟(jì)“511行動計劃”、“工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)2525示范工程”,加快在重點行業(yè)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村培育一批循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范工程。6.嚴(yán)格建設(shè)項目環(huán)境準(zhǔn)入。依據(jù)總體功能區(qū)規(guī)劃和生態(tài)環(huán)境功能區(qū)規(guī)劃,落實各項產(chǎn)業(yè)政策和節(jié)能減排的約束性要求,嚴(yán)把建設(shè)項目環(huán)境準(zhǔn)入關(guān)。強(qiáng)化建設(shè)項目環(huán)保審批、跟蹤、環(huán)境監(jiān)理、試生產(chǎn)全過程管理,嚴(yán)把建設(shè)項目“三同時”驗收關(guān)。依法開展區(qū)域規(guī)劃環(huán)評。7.加強(qiáng)放射源監(jiān)管

7、。加強(qiáng)輻射環(huán)境保護(hù),嚴(yán)格放射源的使用管理,防止發(fā)生輻射傷害、污染環(huán)境、丟失盜竊等重大事故與案件。及時安全收貯廢舊放射源和放射性廢物,廢源上繳收貯率100%。積極開展消耗臭氧層物質(zhì)生產(chǎn)和消費企業(yè)基本情況調(diào)查,按計劃淘汰消耗臭氧層物質(zhì)。(四)深入開展城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治1.加快城鎮(zhèn)污水處理工程建設(shè)。完善污水處理設(shè)施,加快推進(jìn)配套管網(wǎng)建設(shè),切實提高城鎮(zhèn)污水處理截污納管集中處理率,確保年縣城生活污水處理廠實際污水處理量達(dá)到設(shè)計能力的60%以上。完成健跳鎮(zhèn)污水處理工程建設(shè)。加強(qiáng)污水處理廠進(jìn)水水質(zhì)控制和污水處理廠運行管理,確保出水水質(zhì)達(dá)標(biāo)率85%以上。2.提高城鄉(xiāng)生活垃圾無害化處理水平。繼續(xù)加強(qiáng)生活垃圾分類收

8、集體系建設(shè),推進(jìn)垃圾處置資源化、減量化、無害化。全面完成縣城生活垃圾填埋場無害化改造,生活垃圾處理設(shè)施全面達(dá)到無害化處理標(biāo)準(zhǔn),確??h城生活垃圾無害化處理率達(dá)到85%以上,著手建設(shè)第二生活垃圾填埋場。3.加強(qiáng)城區(qū)大氣和噪聲污染防治。制定并實施機(jī)動車尾氣污染防治管理意見。到年,建成機(jī)動車尾氣監(jiān)測和管理體系。繼續(xù)鞏固和擴(kuò)大“噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)”、“煙塵控制區(qū)”和“禁燃區(qū)”,重點防治交通噪聲、娛樂業(yè)噪聲、建筑業(yè)噪聲、餐飲業(yè)油煙和燃煤小型鍋爐等污染。(五)全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村環(huán)境污染防治1.繼續(xù)深化養(yǎng)殖業(yè)污染防治。嚴(yán)格執(zhí)行禽畜養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)制度,控制密集散養(yǎng)區(qū)飼養(yǎng)量,新建規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場,嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評價和

9、“三同時”制度。開展水產(chǎn)“千畝無公害、萬戶信得過”活動,推進(jìn)生態(tài)養(yǎng)殖場(塘)建設(shè)工程,依據(jù)水體承載能力,科學(xué)確定水產(chǎn)養(yǎng)殖方式,控制水庫、湖泊網(wǎng)箱、海水圍塘養(yǎng)殖規(guī)模,探索和推行生態(tài)健康水產(chǎn)養(yǎng)殖模式。2.全面推進(jìn)農(nóng)村生活污水和生活垃圾處理。按照平原農(nóng)村“戶三包、村收集、鎮(zhèn)中轉(zhuǎn)、縣處置”,偏遠(yuǎn)山區(qū)和海島農(nóng)村“就地分揀、綜合利用、無害化處置”的要求,做好農(nóng)村生活垃圾處理工作。建立健全村莊環(huán)境衛(wèi)生長效管理制度,加快實現(xiàn)生活垃圾日產(chǎn)日清,農(nóng)村生活垃圾收集處理的行政村覆蓋面達(dá)到85%以上。全面推進(jìn)農(nóng)村生活污水達(dá)標(biāo)治理,力爭25%以上行政村建成污水處理設(shè)施。加快實施“千萬農(nóng)戶生活污水凈化沼氣工程”。3.大力開

10、展化肥農(nóng)藥污染防治。大力推進(jìn)測土配方施肥和減量增效技術(shù),積極引導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)施肥,減少農(nóng)田化肥氮磷流失。加強(qiáng)農(nóng)作物重大病蟲網(wǎng)絡(luò)建設(shè),加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)與宣傳,積極引導(dǎo)和鼓勵農(nóng)民使用生物農(nóng)藥或高效、低毒、低殘留農(nóng)藥,推廣病蟲草害綜合防治、生物防治和精準(zhǔn)施藥等技術(shù)。積極推進(jìn)秸桿綜合利用和沼氣、沼液、沼渣資源綜合利用。4.積極推進(jìn)河溝池塘污染整治。疏浚淤積的河道,建立農(nóng)村河道長效保潔管理制度,努力恢復(fù)河道自然功能,提高水體自凈能力。嚴(yán)禁隨意填埋或改變河道用途。5、著力提高村莊綠化水平。深入開展“綠化示范村”創(chuàng)建活動,積極推進(jìn)村莊道路、水體沿岸和庭院綠化,加快實現(xiàn)村莊和村居周邊環(huán)境綠化美化。到年,村莊周圍宜林荒

11、山和跡地更新綠化率達(dá)95%以上,以喬木樹種為主的農(nóng)田林網(wǎng)控制率90%以上。(六)積極推進(jìn)近岸海域污染防治1.嚴(yán)格控制排海污染物總量。嚴(yán)格執(zhí)行海洋功能區(qū)劃和近岸海域環(huán)境功能區(qū)劃,因建設(shè)項目需要調(diào)整區(qū)劃的,必須從嚴(yán)把關(guān),符合相關(guān)條件。探索建立重點海域排污總量控制制度,加強(qiáng)陸污染源入??刂?。全面清理入海排污口,嚴(yán)格執(zhí)行持證排污制度,確保達(dá)標(biāo)排放。新建入海排污口必須依法辦理行政許可手續(xù)。2.大力推進(jìn)海洋生態(tài)養(yǎng)殖模式。統(tǒng)一規(guī)劃近岸海域和灘涂利用,合理布局水養(yǎng)殖,控制養(yǎng)殖規(guī)模,推行規(guī)模化養(yǎng)殖模式。加強(qiáng)海洋保護(hù)區(qū)、漁業(yè)資源養(yǎng)殖區(qū)建設(shè),嚴(yán)禁在自然產(chǎn)卵區(qū)和重要漁業(yè)水域布局污染項目3.嚴(yán)格涉海工程環(huán)境監(jiān)管。完善港

12、口、碼頭、船舶排放油類、化學(xué)品、垃圾及生活污水的接收和處理設(shè)施,加強(qiáng)造船業(yè)、修船業(yè)的環(huán)境監(jiān)管。強(qiáng)化沿海工程環(huán)境影響評價和“三同時”制度,對有可能造成海域生態(tài)環(huán)境破壞的項目實施環(huán)境影響后評估??茖W(xué)控制海岸或海上作業(yè)風(fēng)險,有效防止溢油、泄漏等污染事故發(fā)生。4.加強(qiáng)海洋生態(tài)環(huán)境監(jiān)測和赤潮災(zāi)害預(yù)警能力建設(shè)。建立重點入海污染源、重點港灣和生態(tài)脆弱區(qū)監(jiān)測體系,實施重大沿海工程生態(tài)環(huán)境影響跟蹤監(jiān)測。完善赤潮監(jiān)測系統(tǒng),建立赤潮災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制,建立跨區(qū)域、跨部門的海上環(huán)境應(yīng)急體系,提高海上環(huán)境事故快速反應(yīng)和處置能力。(七)加快推進(jìn)土壤、礦山、河道等生態(tài)修復(fù)保護(hù)1.切實加強(qiáng)土壤污染防治。完成土壤污染狀況調(diào)查,建

13、立土壤污染調(diào)查檔案、監(jiān)測和修復(fù)制度。開展土壤生態(tài)修復(fù)綜合試點,確保到年全縣土地退化指數(shù)小于15??茖W(xué)規(guī)劃土地整治、復(fù)墾和灘涂圍墾,符合生態(tài)環(huán)保的要求。2.進(jìn)一步加強(qiáng)礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)。認(rèn)真落實礦業(yè)產(chǎn)業(yè)政策,加快調(diào)整礦業(yè)結(jié)構(gòu)和布局,減少礦山數(shù)量,促進(jìn)規(guī)?;_采。到年完成90%以上廢棄礦山的治理,創(chuàng)建綠色礦山1座以上。3.繼續(xù)推進(jìn)“萬里清水河道”建設(shè)。繼續(xù)對主要骨干河道、平原河網(wǎng)開展清淤、疏浚、清障、保潔、生態(tài)保護(hù)等綜合治理,修復(fù)改善河道自然生態(tài)。全面整治城區(qū)內(nèi)河水環(huán)境,新增農(nóng)村河道綜合治理30公里以上。4.加快生態(tài)林建設(shè)。全面推進(jìn)生態(tài)公益林、生態(tài)保護(hù)林、生態(tài)經(jīng)濟(jì)林和沿海防護(hù)林建設(shè),加強(qiáng)濕地保護(hù),促

14、進(jìn)城鎮(zhèn)、平原綠化和水系生態(tài)環(huán)境建設(shè),進(jìn)一步提高重點公益林林分質(zhì)量。到年基本建成25.6萬畝生態(tài)公益林,闊葉林和針闊混交林的比重達(dá)到50%以上。(八)持續(xù)深入開展生態(tài)創(chuàng)建1.廣泛開展社會化綠色系列創(chuàng)建活動。按照建設(shè)環(huán)境友好型社會要求,繼續(xù)開展綠色企業(yè)、綠色社區(qū)、綠色學(xué)校、綠色醫(yī)院、綠色飯店、綠色家庭等綠色系列創(chuàng)建活動,開展保護(hù)母親河系列活動,建立多層次的環(huán)境保護(hù)公眾參與平臺,不斷擴(kuò)大公眾參與面。積極探索社會化的生態(tài)創(chuàng)建機(jī)制,充分發(fā)揮環(huán)保民間組織,志愿者聯(lián)合體在促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)中的積極作用,到年創(chuàng)建市級綠色企業(yè)3個,市級生態(tài)環(huán)境示范教育基地1個,市級綠色社區(qū)2個,市級綠色家庭54個,省級綠色企業(yè)1

15、個,省級綠色學(xué)校5個。2.深入開展區(qū)域性生態(tài)創(chuàng)建活動。積極推進(jìn)生態(tài)村、生態(tài)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動。努力創(chuàng)建衛(wèi)生城市、森林城市、節(jié)水型城市,力求營造優(yōu)美的城市人居環(huán)境。到年,創(chuàng)建4個以上省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn),30%以上行政村建成市級以上生態(tài)村。二、保障措施(一)加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,力求從源頭上解決環(huán)境問題。加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,積極發(fā)展資源消耗低、環(huán)境污染小、經(jīng)濟(jì)效益高的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè),努力形成有利于資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)的產(chǎn)業(yè)體系。以節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材和資源綜合利用為重點,深入實施“511”行動計劃,制定實施重點污染行業(yè)的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格控制單位產(chǎn)品排污量,推動企業(yè)調(diào)整產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu),嚴(yán)格執(zhí)行落后生產(chǎn)

16、能力限期淘汰制度。(二)全面實施生態(tài)環(huán)境功能區(qū)規(guī)劃,嚴(yán)格執(zhí)行分區(qū)環(huán)境準(zhǔn)入政策。落實主體功能區(qū)的規(guī)劃要求,全面實施生態(tài)功能區(qū)規(guī)劃,實行差別化的區(qū)域開發(fā)和環(huán)境管理政策,嚴(yán)把建設(shè)項目環(huán)境準(zhǔn)入關(guān)。規(guī)劃確定的禁止準(zhǔn)入?yún)^(qū),要依法實施強(qiáng)制性保護(hù);限制準(zhǔn)入?yún)^(qū),支持保護(hù)優(yōu)先,嚴(yán)格限制工業(yè)開發(fā)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)模,禁止上高污染工業(yè)項目,適度發(fā)展先進(jìn)制造業(yè),鼓勵發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè);重點準(zhǔn)入?yún)^(qū),要嚴(yán)格落實生態(tài)環(huán)境功能區(qū)劃要求,優(yōu)化布局,有序推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展;優(yōu)化準(zhǔn)入?yún)^(qū),要依據(jù)環(huán)境容量,優(yōu)化調(diào)整城鄉(xiāng)布局和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。繼續(xù)依法開展規(guī)劃環(huán)境,推行環(huán)境工程監(jiān)理制度。(三)繼續(xù)加強(qiáng)環(huán)境法治,嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管。堅持依法監(jiān)管環(huán)境、依法保

17、護(hù)生態(tài)、依法治理污染,嚴(yán)格落實環(huán)保行政執(zhí)法責(zé)任制,完善部門聯(lián)合執(zhí)法。自覺接受人大及其常委會的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督,充分發(fā)揮新聞媒體等監(jiān)督的作用,繼續(xù)實行環(huán)境污染有獎舉報制度,鼓勵社會各界依法有序監(jiān)督生態(tài)環(huán)保工作。(四)按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的要求繼續(xù)完善環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施,切實加強(qiáng)運行監(jiān)管。統(tǒng)籌規(guī)劃各類環(huán)?;A(chǔ)建設(shè),完善城鄉(xiāng)生活污水、生活垃圾、工業(yè)廢水、工業(yè)危險廢物、醫(yī)療廢物、污泥等集中處理設(shè)施和代處置措施。完善污水收集管網(wǎng)建設(shè),加強(qiáng)運營監(jiān)管,確保集中污水處理廠污水收集率、處理率、達(dá)標(biāo)率達(dá)到要求。加快建設(shè)城鄉(xiāng)固體廢棄物分類收集系統(tǒng)。推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運行的一體化、網(wǎng)絡(luò)化、標(biāo)準(zhǔn)化。繼續(xù)完善城

18、鄉(xiāng)一體化生活垃圾集中處置體系和供水體系,積極實施區(qū)域一體化污水處理工程。(五)進(jìn)一步健全環(huán)境監(jiān)測監(jiān)管網(wǎng)管。加強(qiáng)環(huán)境自動監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)的運行維護(hù),確保長期穩(wěn)定運行。完善縣級環(huán)境監(jiān)控中心建設(shè),充分發(fā)揮自動監(jiān)測監(jiān)控數(shù)據(jù)在環(huán)境執(zhí)法、環(huán)境統(tǒng)計、總量核算等方面作用。完善海洋環(huán)境監(jiān)測體系,切實提高海洋環(huán)境監(jiān)測預(yù)報能力。加大農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測力度,擴(kuò)大污染源在線監(jiān)測監(jiān)控面。(六)進(jìn)一步提高環(huán)境應(yīng)急處置能力,切實保障環(huán)境安全。完善環(huán)境應(yīng)急指揮體系,建立環(huán)境應(yīng)急響應(yīng)系統(tǒng)。以保護(hù)飲用源為重點,建立固定污染源排查機(jī)制,對化學(xué)品運輸?shù)攘鲃釉唇㈩A(yù)防和應(yīng)急措施。加強(qiáng)環(huán)保應(yīng)急裝備建設(shè),不斷完善技術(shù)儲備。加強(qiáng)特殊污染因子、飲用水

19、源有機(jī)物的分析監(jiān)測裝備建設(shè),提高分析監(jiān)測能力,完善核應(yīng)急指揮系統(tǒng)和輻射污染應(yīng)急監(jiān)測系統(tǒng),提高核與輻射事故應(yīng)急響應(yīng)水平和處置能力。(七)加強(qiáng)環(huán)??萍计脚_建設(shè),切實強(qiáng)化環(huán)??萍贾?。加大環(huán)??萍纪度?,充分發(fā)揮科研院校、企業(yè)和行業(yè)協(xié)會等各方面在環(huán)保科研中的作用,深化產(chǎn)學(xué)研結(jié)合,加快推進(jìn)環(huán)??萍紕?chuàng)新。加快實施污染防治與生態(tài)修復(fù)工程,重點推廣電鍍廢水回用、合成革和橡膠廢氣治理、污泥處置、生態(tài)養(yǎng)殖、農(nóng)村生活污水治理等方面先進(jìn)適用技術(shù)。積極推行污染設(shè)施專業(yè)化運營。加快培育環(huán)保咨詢業(yè)市場,在建設(shè)項目決策和污染治理工程實施中推行咨詢報告制度。(八)落實完善經(jīng)濟(jì)政策,引導(dǎo)鼓勵社會各方面積極參與環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)。落實和完善有利于生態(tài)環(huán)境保護(hù)的價格、稅收、信貸、貿(mào)易和土地等經(jīng)濟(jì)政策,加快開展企業(yè)環(huán)保信用等級評定、上市企業(yè)環(huán)保信息公開、排污權(quán)交易、生態(tài)補(bǔ)償?shù)戎贫?,作為企業(yè)資信評價的重要依據(jù)。實施嚴(yán)格信貸環(huán)保要求,堅決遏制耗能高污染行業(yè)擴(kuò)張。大力探索排污權(quán)交易機(jī)制,實行環(huán)境資源有償使用。建立能反映污染治理成本的排污價格和收費機(jī)制,全面實施集中污水處理廠和生活垃圾處理

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