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文檔簡介
1、招標(biāo)代理工作方案一、工程概況本項(xiàng)目的工作任務(wù) 二、招標(biāo)方式本項(xiàng)目采取公開招標(biāo)方式。三、招標(biāo)范圍及標(biāo)段劃分招標(biāo)范圍: 標(biāo)段劃分: 標(biāo)段 四、資格要求4.1合格的投標(biāo)人應(yīng)同時(shí)具備:1、具有獨(dú)立的法人資格。 2、經(jīng)年檢合格的營業(yè)執(zhí)照副本、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證。 3、具有 總承包 級(jí)及 施工總承包 級(jí)及以上資質(zhì)。 4、具有本單位注冊(cè)二級(jí)及以上注冊(cè)建造師證及安全生產(chǎn)考核合格證(B證)。 5、本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。 6、提供由注冊(cè)地檢察機(jī)關(guān)出具的行賄犯罪檔案查詢結(jié)果證明。4.2合格的招標(biāo)人資格要求1、符合中華人民共和國政府采購法第二十二條的規(guī)定;2、具有合法經(jīng)營資格的獨(dú)立法人、有良好的商業(yè)信譽(yù)及售后
2、服務(wù);3、具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力;4、有依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的能力;5、參加政府采購活動(dòng)前三年內(nèi),在經(jīng)營中沒有重大違法記錄;6、本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。五、招標(biāo)時(shí)間安排(1) 年 月 日發(fā)出招標(biāo)公告。(2) 年 月 日 月 日?qǐng)?bào)名及發(fā)售招標(biāo)文件。 (3) 年 月 日召開開評(píng)標(biāo)會(huì)議。六、評(píng)標(biāo)委員會(huì)組建方案評(píng)標(biāo)委員會(huì)由招標(biāo)人依法組建,其組成招標(biāo)人代表2人和技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家5人。評(píng)標(biāo)專家由招標(biāo)人在開標(biāo)當(dāng)天從相關(guān)專家?guī)熘须S機(jī)抽取。七、開標(biāo)、評(píng)標(biāo)工作議程安排1、主持人宣布會(huì)議開始1)介紹到會(huì)的領(lǐng)導(dǎo);2)介紹監(jiān)督單位;3)介紹參加的投標(biāo)單位;2、開標(biāo)(開標(biāo)擬投入設(shè)備后附)1)唱
3、標(biāo)人: 監(jiān)標(biāo)人: 記錄人:2)確認(rèn)各投標(biāo)單位法定代表人或授權(quán)代表人是否在場(chǎng);3)宣布投標(biāo)文件開啟順序(按投標(biāo)人簽到的逆順序);4)開標(biāo)人依據(jù)開標(biāo)順序,先檢查投標(biāo)文件密封是否完好,再啟封投標(biāo)文件;5)投標(biāo)單位指定一人到唱標(biāo)人處幫助啟封,唱標(biāo)人宣布投標(biāo)要素,并作記錄,同時(shí)由工作人員將投標(biāo)單位、投標(biāo)報(bào)價(jià)、工期、工程質(zhì)量、項(xiàng)目經(jīng)理填寫在備好的黑扳上或打在投影機(jī)屏幕上(見下表)。開標(biāo)記錄表(施工)投 標(biāo) 單 位標(biāo)段投標(biāo)報(bào)價(jià)工 期工程質(zhì)量項(xiàng)目經(jīng)理3、轉(zhuǎn)入評(píng)標(biāo)程序,請(qǐng)各投標(biāo)單位退場(chǎng);4、宣布評(píng)標(biāo)定標(biāo)原則和紀(jì)律5、宣布評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員名單;6、開始評(píng)標(biāo);7、評(píng)標(biāo)委員會(huì)向招標(biāo)人形成書面評(píng)標(biāo)報(bào)告,并推薦各標(biāo)段中標(biāo)候
4、選人二家;8、監(jiān)督代表發(fā)言;9、宣布會(huì)議結(jié)束;八、發(fā)放中標(biāo)通知書在規(guī)定的期限內(nèi),代理機(jī)構(gòu)向中標(biāo)人發(fā)放中標(biāo)通知書,并向委托人移交有關(guān)資料,協(xié)助招標(biāo)人與中標(biāo)人簽訂中標(biāo)合同,退還投標(biāo)單位投標(biāo)保證金。九、招標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)控制及措施1)、招標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)控制我公司在招標(biāo)代理服務(wù)過程中將與招標(biāo)人共同建立風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制,對(duì)可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估并控制。 招標(biāo)過程中可能出現(xiàn)的幾類風(fēng)險(xiǎn)及應(yīng)對(duì)措施: (1)招標(biāo)進(jìn)度 - 風(fēng)險(xiǎn): * 預(yù)定進(jìn)度計(jì)劃延期執(zhí)行; * 無法滿足招標(biāo)人的要求。 - 控制措施: * 根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)工期要求,統(tǒng)籌制定總體招標(biāo)計(jì)劃,雙方人員做到心中有數(shù); * 按總體招標(biāo)計(jì)劃對(duì)擬招標(biāo)項(xiàng)目提前協(xié)商,如需調(diào)整則預(yù)先商定;
5、* 代理機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)國家和地方關(guān)于擬招標(biāo)項(xiàng)目周期的規(guī)定有著詳細(xì)、準(zhǔn)確的了解,并預(yù)先告知招標(biāo)人,以便雙方制訂合理可行的進(jìn)度計(jì)劃。 (2)競(jìng)爭不充分 - 風(fēng)險(xiǎn): * 參加投標(biāo)的投標(biāo)人不足三家。 - 控制措施: * 發(fā)標(biāo)前與招標(biāo)人及設(shè)計(jì)單位就潛在投標(biāo)人的狀況進(jìn)行交流,并通過公司信息庫或互聯(lián)網(wǎng)對(duì)潛在投標(biāo)人信息作充分了解; * 發(fā)售招標(biāo)文件時(shí)告知投標(biāo)人詳細(xì)閱讀招標(biāo)文件的各項(xiàng)規(guī)定和要求,耐心解釋投標(biāo)人提出的疑問,涉及實(shí)質(zhì)性商務(wù)或技術(shù)內(nèi)容的,經(jīng)與招標(biāo)人協(xié)商后給予明確答復(fù),避免投標(biāo)人因?qū)φ袠?biāo)文件誤解而放棄投標(biāo); * 編制招標(biāo)文件時(shí)盡量避免歧視性、排他性商務(wù)或技術(shù)要求,慎重設(shè)定“*” 號(hào)指標(biāo),降低主觀因素造成投標(biāo)人
6、不足的可能; * 確實(shí)因潛在投標(biāo)人原因而造成投標(biāo)人不足的,應(yīng)積極配合協(xié)助招標(biāo)人向主管部門詳細(xì)說明招標(biāo)實(shí)際情況,便于招標(biāo)人申請(qǐng)其他方式的采購。當(dāng)投標(biāo)人為兩家時(shí),按規(guī)定延期一次(10 天)即可申請(qǐng)兩家開標(biāo);當(dāng)投標(biāo)人只有一家時(shí),延期兩次后可申請(qǐng)直接談判采購。 (3)評(píng)標(biāo)結(jié)果出現(xiàn)較大偏離 - 風(fēng)險(xiǎn): * 個(gè)別投標(biāo)人惡意競(jìng)爭; * 性價(jià)比與招標(biāo)人期望差距較大。 - 控制措施: * 編制招標(biāo)文件時(shí)和招標(biāo)人有關(guān)人員進(jìn)行充分溝通,準(zhǔn)確了解招標(biāo)人對(duì)施工單位或貨物性能要求的準(zhǔn)確信息,并充分地體現(xiàn)在招標(biāo)文件中; * 根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況和招標(biāo)人的具體要求,制訂適合的商務(wù)和技術(shù)要求,使評(píng)標(biāo)結(jié)果趨于相對(duì)合理; * 充分發(fā)揮
7、評(píng)委的專業(yè)技術(shù)知識(shí),排除惡意競(jìng)爭現(xiàn)象。 (4)質(zhì)疑或投訴 - 風(fēng)險(xiǎn): * 投標(biāo)人對(duì)招標(biāo)結(jié)果或?qū)φ袠?biāo)程序提出質(zhì)疑或投訴。 - 控制措施: * 招標(biāo)程序和評(píng)標(biāo)過程應(yīng)嚴(yán)格遵守國家和地方法律法規(guī)的規(guī)定,杜絕違規(guī)或暗箱操作; * 招標(biāo)文件中明確廢標(biāo)條款,評(píng)標(biāo)時(shí)嚴(yán)格遵守并對(duì)所有投標(biāo)人保持同一標(biāo)準(zhǔn), 招標(biāo)文件中未規(guī)定的條款不得作為廢標(biāo)條件; * 對(duì)所有投標(biāo)人堅(jiān)持信息對(duì)等原則,即告知一家投標(biāo)人的涉及實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的信息,必須同時(shí)告知所有投標(biāo)人; * 對(duì)全體評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員和雙方評(píng)標(biāo)工作人員強(qiáng)調(diào)評(píng)標(biāo)紀(jì)律,評(píng)標(biāo)時(shí)評(píng)委會(huì)成員的通訊工具一律暫停使用,直至評(píng)標(biāo)結(jié)束; * 當(dāng)質(zhì)疑或投訴發(fā)生后,應(yīng)做到對(duì)投標(biāo)人耐心細(xì)致,對(duì)招標(biāo)人積
8、極配合,對(duì)主管部門不卑不亢,根據(jù)相關(guān)法律法規(guī),解釋情況、說明問題;對(duì)于投標(biāo)人道聽途說或無理取鬧應(yīng)據(jù)理力爭,維護(hù)評(píng)標(biāo)結(jié)果和招標(biāo)人權(quán)益。 2)、相關(guān)措施及建議評(píng)標(biāo)措施: 1、評(píng)議保密:評(píng)標(biāo)委員會(huì)和有關(guān)工作人員對(duì)投標(biāo)文件的評(píng)審和比較、中標(biāo)候選人的推薦情況及與評(píng)標(biāo)有關(guān)其它情況不得外泄。 2、技術(shù)保密:對(duì)各投標(biāo)單位提供的要求保密的資料,不得復(fù)印、摘記和外傳。 3、廉潔、公正:評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員不得私下接觸投標(biāo)人,不得收受投標(biāo)單位或其它有關(guān)人員的任何禮物,不得串聯(lián)鼓動(dòng)其他人袒護(hù)某投標(biāo)單位。4、評(píng)標(biāo)期間關(guān)掉手機(jī)、傳呼機(jī)等一切通信工具。5、評(píng)標(biāo)期間不準(zhǔn)單獨(dú)外出,與其他人接觸。6、遵守評(píng)標(biāo)程序辦法:評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員應(yīng)
9、按確定的評(píng)標(biāo)程序和辦法認(rèn)真評(píng)標(biāo)。評(píng)標(biāo)報(bào)告應(yīng)實(shí)事求是,不得弄虛作假。 評(píng)標(biāo)建議: 1、評(píng)標(biāo)依據(jù)是招標(biāo)文件、投標(biāo)文件及標(biāo)底; 2、評(píng)標(biāo)應(yīng)以招標(biāo)單位獲得最佳經(jīng)濟(jì)效益為前提; 3、投標(biāo)報(bào)價(jià)合理是評(píng)標(biāo)的重要組成部分,但不是唯一的依據(jù),還應(yīng)對(duì)投標(biāo)單位的施工組織設(shè)計(jì)、工程質(zhì)量、確保工期的措施及業(yè)績、資質(zhì)、財(cái)務(wù)狀況等方面進(jìn)行綜合評(píng)價(jià),根據(jù)招標(biāo)文件說明的評(píng)標(biāo)辦法,擇優(yōu)推薦中標(biāo)單位; 4、評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)遵循公開、公平、公正和誠實(shí)信用的原則,遵守職業(yè)道德,對(duì)所提出的評(píng)審意見承擔(dān)個(gè)人責(zé)任;5、 評(píng)標(biāo)應(yīng)遵守國家的有關(guān)法律法規(guī),評(píng)標(biāo)人員要遵守評(píng)標(biāo)紀(jì)律。十、結(jié)合柘城縣招標(biāo)采購實(shí)際特點(diǎn),制定的招標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)控制方案及措施 在我國經(jīng)濟(jì)
10、快速發(fā)展的背景下,招標(biāo)領(lǐng)域得到了廣泛的快速的發(fā)展。但是,對(duì)于招標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別與防范,成為企業(yè)管理中的重點(diǎn)內(nèi)容。招標(biāo)工作的風(fēng)險(xiǎn),包括外部操作風(fēng)險(xiǎn)和內(nèi)部管理風(fēng)險(xiǎn)。我公司針對(duì)柘城縣招標(biāo)采購實(shí)際特點(diǎn)制定了招標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)控制方案及措施,加強(qiáng)招標(biāo)操作的規(guī)范和風(fēng)險(xiǎn)防范措施:加強(qiáng)招標(biāo)的業(yè)務(wù)管理,提高員工的業(yè)務(wù)素質(zhì),提高財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理。 1、招標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)控制方案及措施招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)面臨著外部操作風(fēng)險(xiǎn)和內(nèi)部管理風(fēng)險(xiǎn)。在外邊操作風(fēng)險(xiǎn)方面,主要包括招標(biāo)人的不法行為潛在的風(fēng)險(xiǎn),如商務(wù)條件、技術(shù)能力不具備,而隱瞞客觀情況進(jìn)行的招標(biāo)業(yè)務(wù),這樣就給招標(biāo)操作帶來風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)于招標(biāo)機(jī)構(gòu)的內(nèi)部管理風(fēng)險(xiǎn)方面來說,首先,存在著招標(biāo)業(yè)務(wù)操作風(fēng)險(xiǎn),如招標(biāo)業(yè)務(wù)
11、流程不嚴(yán)謹(jǐn),技術(shù)審核過于粗糙,招標(biāo)公告時(shí)間和報(bào)名時(shí)間縮短,設(shè)置過高的技術(shù)要求等,這樣就出現(xiàn)了流標(biāo)現(xiàn)象。其次,存在著招標(biāo)的財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn),如投標(biāo)保證金數(shù)額比較大,面臨著財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)問題。最后,招標(biāo)工作中的職業(yè)道德風(fēng)險(xiǎn)。招標(biāo)人員容易受到利益引誘,出現(xiàn)受賄問題,如泄露商業(yè)秘密的違法行為,會(huì)出現(xiàn)質(zhì)疑和投訴問題。 2、招標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別分析技術(shù) 1.運(yùn)用專家經(jīng)驗(yàn)法 通過組建專家小組來進(jìn)行招標(biāo)的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別,并對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)價(jià)和量化。專家實(shí)地考察后,提供建設(shè)項(xiàng)目的信息和工程狀況,討論項(xiàng)目招標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)的因素,如技術(shù)、工期、成本,并對(duì)此進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)量化的評(píng)價(jià)意見。 2.制作風(fēng)險(xiǎn)來源表
12、招標(biāo)人員將招標(biāo)工作風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全面羅列,這樣就可以涵蓋風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的頻率和損失的程度,如風(fēng)險(xiǎn)來源,發(fā)生的時(shí)間和次數(shù)估計(jì),以及風(fēng)險(xiǎn)的后果程度。這樣就能夠使工作人員對(duì)風(fēng)險(xiǎn)有詳細(xì)的了解。之后就是對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行歸類,便于對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行管理。 3、加強(qiáng)招標(biāo)操作的規(guī)范和風(fēng)險(xiǎn)防范措施1.加強(qiáng)招標(biāo)的業(yè)務(wù)管理 企業(yè)要設(shè)立招標(biāo)工作的監(jiān)督機(jī)制,要建立單獨(dú)的負(fù)責(zé)管理部門,加強(qiáng)監(jiān)管的力度。進(jìn)行招標(biāo)的工作人員要掌握最新的法律法規(guī)和相關(guān)的政策,加強(qiáng)學(xué)習(xí),并且與業(yè)主要進(jìn)行有效溝通,獲得業(yè)主的認(rèn)可,才能確保招標(biāo)工作的順利開展。企業(yè)要完善招標(biāo)的管理制度,通過科學(xué)的管理制度來降低和控制風(fēng)險(xiǎn),建立項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任制度和風(fēng)險(xiǎn)防控應(yīng)
13、急處理方案,建立“招標(biāo)項(xiàng)目投訴質(zhì)疑案例分析制度”,相互借鑒防范,以及完善流程的審批程序。 2.提高員工的業(yè)務(wù)素質(zhì) 企業(yè)要提高員工的綜合能力,加強(qiáng)對(duì)員工的業(yè)務(wù)素質(zhì)的培訓(xùn)和培養(yǎng),充實(shí)員工的技術(shù)含量。提高員工的道德風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),加強(qiáng)員工的招標(biāo)項(xiàng)目操作經(jīng)驗(yàn)的交流和總結(jié),對(duì)員工要進(jìn)行道德信用監(jiān)督。同時(shí),企業(yè)內(nèi)部的各部門要建立有效的溝通機(jī)制,便于招標(biāo)項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)和員工的操作優(yōu)勢(shì),共同對(duì)招投標(biāo)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析討論,從事招投標(biāo)的工作人員應(yīng)嚴(yán)格按照招投標(biāo)的操作流程,加強(qiáng)對(duì)工作流程的標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施。 3.提高財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理水平 企業(yè)要對(duì)投標(biāo)的保證金進(jìn)行專人管理,按項(xiàng)目分別列支
14、核算收支,設(shè)立投標(biāo)保證金專戶。加強(qiáng)發(fā)票和現(xiàn)金管理,標(biāo)書銷售人員必須領(lǐng)用由財(cái)務(wù)部門開具的專用發(fā)票,避免在銷售招標(biāo)文件環(huán)節(jié)業(yè)務(wù)人員直接接觸現(xiàn)金。 4.提高工作效率。 通過對(duì)招標(biāo)的風(fēng)險(xiǎn)控制及防范措施進(jìn)行分析和研究,得出在招標(biāo)工作存在著一定的工作風(fēng)險(xiǎn),要加大對(duì)各類風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別和防控。企業(yè)要建立健全招標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)防控體系和制度,要加強(qiáng)在業(yè)務(wù)流程和財(cái)務(wù)管理方面的水平,提高招標(biāo)工作人員的業(yè)務(wù)能力,增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí),運(yùn)用招標(biāo)技術(shù)和方法,將招標(biāo)工作的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效控制,促使企業(yè)的招標(biāo)工作進(jìn)展順利健康發(fā)展。 12、 服務(wù)承諾及合理化建議對(duì)于柘城縣公共資源交易中心征集招標(biāo)代理中介服務(wù)機(jī)構(gòu)入庫備選的招標(biāo)要求,河南英諾
15、威工程咨詢有限公司全部響應(yīng),并承諾在招標(biāo)代理過程中嚴(yán)格執(zhí)行委托方的服務(wù)要求,以及招標(biāo)代理委托協(xié)議中對(duì)受托方的義務(wù)要求,從項(xiàng)目前期到招標(biāo)過程結(jié)束,我方將嚴(yán)格按照國家法規(guī)在委托方的委托范圍內(nèi)開展招標(biāo)代理工作。 一、我公司作如下承諾: 1、我方承諾將嚴(yán)格遵循中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法、河南省實(shí)施中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法辦法等相關(guān)法律法規(guī)及國家和地方各主管部門關(guān)于招標(biāo)投標(biāo)的各項(xiàng)方針政策和管理規(guī)定,堅(jiān)持公開、公平、公正、誠實(shí)信用原則,堅(jiān)持規(guī)范、嚴(yán)謹(jǐn)、高效、務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),為招標(biāo)人提供優(yōu)質(zhì)招標(biāo)代理服務(wù)。 2、我方承諾無論在任何情況下,招標(biāo)過程中堅(jiān)守保密制度,決不采取弄虛作假或串通等非法手段影響招標(biāo)評(píng)標(biāo)的公平
16、、公正和委托方權(quán)益,并隨時(shí)接受包括招標(biāo)人和相關(guān)主管部門各方的監(jiān)督。 3、針對(duì)本項(xiàng)目,我方將及時(shí)向委托方介紹、解釋有關(guān)法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)定,并結(jié)合往同類項(xiàng)目招標(biāo)經(jīng)驗(yàn)和本項(xiàng)目的具體特點(diǎn),為委托方提出咨詢意見,作好參謀。 代理招標(biāo)服務(wù)過程中,根據(jù)委托方的要求,對(duì)本項(xiàng)目以外的招標(biāo)業(yè)務(wù)我方也將向委托方提供免費(fèi)咨詢服務(wù)。 4、我方承諾在每批次招標(biāo)內(nèi)容確定后,3 天內(nèi)制定詳細(xì)的招標(biāo)進(jìn)度表并報(bào)委托方核定,招標(biāo)進(jìn)度計(jì)劃經(jīng)委托方核定后,我方將嚴(yán)格執(zhí)行。招標(biāo)過程中按編制招標(biāo)文件、招標(biāo)文件審核備案、發(fā)布招標(biāo)公告、接受報(bào)名、發(fā)售招標(biāo)文件、招標(biāo)文件答疑和澄清、開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、評(píng)標(biāo)結(jié)果業(yè)主確認(rèn)、評(píng)標(biāo)結(jié)果備案和公示、發(fā)出中標(biāo)通知書
17、為主要工作節(jié)點(diǎn)向委托方及時(shí)通報(bào)招標(biāo)進(jìn)展情況,并保證各環(huán)節(jié)均安排專人負(fù)責(zé)。 5、我方承諾與委托方共同制定詳細(xì)的招標(biāo)進(jìn)度表,一經(jīng)委托方核定將嚴(yán)格執(zhí)行。在招標(biāo)服務(wù)質(zhì)量上以滿足委托方的實(shí)際需求為根本目標(biāo)。 6、我方承諾招標(biāo)過程中將始終以維護(hù)國家和招標(biāo)人的利益為根本,堅(jiān)持密切合作、精心組織、保證質(zhì)量、按期完成的指導(dǎo)思想,嚴(yán)格按照委托方的指令和計(jì)劃開展各項(xiàng)工作。 7、我方承諾將以提供優(yōu)質(zhì)、超值的招標(biāo)代理服務(wù)為目標(biāo),堅(jiān)持規(guī)范、嚴(yán)謹(jǐn)、高效、務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),努力做到政府放心、招標(biāo)人滿意、投標(biāo)人信任。 8、我方承諾招標(biāo)服務(wù)過程中項(xiàng)目組保持人員穩(wěn)定,并保證做到隨叫隨到、及時(shí)響應(yīng),其限度以委托方滿意為標(biāo)準(zhǔn)。 9、我方
18、承諾編制資格預(yù)審文件和招標(biāo)文件(含通用條款、專用條款、技術(shù)條款) 時(shí),嚴(yán)格按照相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求,并結(jié)合具體招標(biāo)內(nèi)容的實(shí)際情況,最大限度地體現(xiàn)委托方的實(shí)際需求。資格預(yù)審文件和招標(biāo)文件在委托方審核確認(rèn)后報(bào)主管監(jiān)督部門備案,經(jīng)委托方確認(rèn)、主管監(jiān)督部門備案核準(zhǔn)后方可向投標(biāo)人發(fā)售。如因我方原因造成招標(biāo)文件質(zhì)量問題或者編制不及時(shí)而影響招標(biāo)進(jìn)度的,我方承擔(dān)相關(guān)責(zé)任。 10、所有資格預(yù)審文件和招標(biāo)文件的售價(jià)均須經(jīng)委托方審查核定,并經(jīng)有關(guān)監(jiān)督部門備案后方可對(duì)外出售。 11、我方承諾每批次招標(biāo)內(nèi)容及進(jìn)度確定后,3 日內(nèi)完成招標(biāo)公告的起草,并報(bào)委托方審查認(rèn)可。招標(biāo)進(jìn)度的時(shí)間安排在符合國家規(guī)定的前提下
19、,最大限度的滿足委托方的要求。招標(biāo)公告、資格預(yù)審文件和招標(biāo)文件按規(guī)定需報(bào)主管監(jiān)督部門備案的,我方保證備案審查手續(xù)順利及時(shí),并以最大限度滿足委托方的要求為標(biāo)準(zhǔn)。招標(biāo)公告將由我方在中國采購與招標(biāo)網(wǎng)和河南省政府采購網(wǎng)上及時(shí)發(fā)布。 12、我方承諾每次開標(biāo)評(píng)標(biāo)前2 天將相應(yīng)的工作安排(包括儀式議程、會(huì)場(chǎng)預(yù)訂和布置)制定完成并報(bào)委托方審核。 開標(biāo)地點(diǎn)可以根據(jù)委托方的要求選在鄭州或項(xiàng)目所在地。無論選在何處,我方都將預(yù)先聯(lián)系安排,保證開標(biāo)的順利進(jìn)行。 13、如果需要,我方將與委托方共同組織標(biāo)前答疑會(huì)與現(xiàn)場(chǎng)踏勘,并會(huì)同委托方進(jìn)行有關(guān)招標(biāo)文件的澄清、答疑和修改工作。招標(biāo)文件的澄清、答疑和修改將由我方統(tǒng)一以書面形式
20、發(fā)送給每一個(gè)投標(biāo)人并負(fù)責(zé)回收各投標(biāo)人的回執(zhí)。 14、我方承諾每次開標(biāo)評(píng)標(biāo)前2 天將相應(yīng)的工作安排包括儀式議程、會(huì)場(chǎng)預(yù)訂和布置、人員和會(huì)務(wù)組織等內(nèi)容制定完成并報(bào)委托方審核。 按有關(guān)規(guī)定,評(píng)標(biāo)委員會(huì)中招標(biāo)人代表和招標(biāo)機(jī)構(gòu)代表以外的有關(guān)專家可由委托方在開標(biāo)前按規(guī)定從相關(guān)的評(píng)標(biāo)專家?guī)熘须S機(jī)抽取,也可由我方人員在委托方的監(jiān)督下在開標(biāo)前按規(guī)定從相關(guān)的評(píng)標(biāo)專家?guī)熘须S機(jī)抽取。 我方承諾整個(gè)開標(biāo)、評(píng)標(biāo)過程均在委托方及項(xiàng)目主管監(jiān)督部門的監(jiān)督下進(jìn)行。具體邀請(qǐng)范圍和人員根據(jù)每批次招標(biāo)內(nèi)容和委托方要求預(yù)先確定。15、我方承諾將嚴(yán)格忠實(shí)地記錄開標(biāo)、評(píng)標(biāo)全過程,每批次評(píng)標(biāo)結(jié)束后1 個(gè)工作日內(nèi),向委托方提交一份完整的評(píng)標(biāo)報(bào)告
21、,并附所有的開評(píng)標(biāo)過程文件。每批次評(píng)標(biāo)工作完成后10 個(gè)工作日內(nèi)整理完成評(píng)標(biāo)報(bào)告及招標(biāo)、開評(píng)標(biāo)過程中的文件、記錄和資料,形成評(píng)標(biāo)資料匯編,并向有關(guān)監(jiān)督部門、委托方報(bào)送。 16、我方承諾每批次評(píng)標(biāo)結(jié)果經(jīng)委托方確認(rèn)后3 個(gè)工作日內(nèi),將評(píng)標(biāo)報(bào)告報(bào)送主管監(jiān)督部門備案,并將評(píng)標(biāo)結(jié)果在國家指定媒體上進(jìn)行公示。如各投標(biāo)人對(duì)評(píng)標(biāo)結(jié)果無質(zhì)疑、投訴,并將中標(biāo)通知書交給委托人,同時(shí)通知投標(biāo)人。 17、我方承諾,由我方接收投標(biāo)保證金的,將在委托方確定中標(biāo)人后的五個(gè)工作日內(nèi)向投標(biāo)人退還投標(biāo)保證金。如需延長投標(biāo)有效期我方將提前7 個(gè)工作日通知所有投標(biāo)人,在征得投標(biāo)人同意的將按延長后的投標(biāo)有效期執(zhí)行;如投標(biāo)人不同意延長投標(biāo)
22、有效期,則在投標(biāo)有效期滿后五個(gè)工作日內(nèi)退還其投標(biāo)保證金。 18、我方承諾招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)將以中標(biāo)服務(wù)費(fèi)的形式向中標(biāo)人收取,收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格按我方提交的投標(biāo)報(bào)價(jià)(收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn))執(zhí)行,決不私下提高或變相提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。 招標(biāo)過程中所發(fā)生的各項(xiàng)有關(guān)費(fèi)用包括印制各種文件、發(fā)布招標(biāo)公告、開標(biāo)評(píng)標(biāo)場(chǎng)地租用費(fèi)、食宿費(fèi)、評(píng)標(biāo)專家費(fèi)等,均由我方承擔(dān)。每批次開標(biāo)評(píng)標(biāo),我方保證提供滿足委托方代表、監(jiān)督等有關(guān)人員需要的食宿安排,并根據(jù)委托方的需要提供12 個(gè)商務(wù)套間供辦公使用。當(dāng)出現(xiàn)流標(biāo)或委托方按招標(biāo)文件和有關(guān)規(guī)定拒絕所有投標(biāo)時(shí)(即沒有中標(biāo)人),我方仍將自行承擔(dān)招標(biāo)過程中的全部費(fèi)用,而不要求委托方彌補(bǔ)任何損失。 19、我方承諾招
23、標(biāo)工作結(jié)束后,若遇有關(guān)部門稽查審核,我方將積極配合委托方開展工作,及時(shí)提供招標(biāo)活動(dòng)的相關(guān)資料,并負(fù)責(zé)向稽查部門說明招標(biāo)代理工作的過程及相關(guān)情況。招標(biāo)代理過程中若因我方原因?qū)е逻`規(guī),由我方承擔(dān)全部責(zé)任。 二、質(zhì)量保證1、業(yè)主與代理單位之間是委托與被委托關(guān)系,代理單位受雇與業(yè)主,代表業(yè)主的利益,依據(jù)代理合同中的內(nèi)容及權(quán)限,全權(quán)處理有關(guān)工程招標(biāo)代理的一切事宜,但代理部對(duì)于事項(xiàng)的處理,必須得到業(yè)主認(rèn)可。2、公司內(nèi)部已形成了一套完善的工作程序和檢查審核機(jī)制,對(duì)每一項(xiàng)業(yè)務(wù)都有詳細(xì)的管理流程,對(duì)每一份成果文件的編制和確認(rèn),都有嚴(yán)格的逐級(jí)審核制度,嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),以確保公司出具的各項(xiàng)業(yè)務(wù)文件的準(zhǔn)確、合法 ;3、公
24、司通過內(nèi)部質(zhì)量審核、過程監(jiān)視和評(píng)審、客戶滿意度評(píng)議、管理評(píng)審、質(zhì)量記錄控制等程序?qū)φ袠?biāo)全過程進(jìn)行有效的監(jiān)控,使公司處于一種規(guī)范化和程序化的管理中。4、公司還制定了嚴(yán)格的保密制度,對(duì)于工程過程造價(jià)咨詢工作中的一些商業(yè)信息,在保密制度中有著具體的保密要求;5、我公司實(shí)行項(xiàng)目責(zé)任制到人。針對(duì)本項(xiàng)目我公司將組織一班資深、對(duì)于采購經(jīng)驗(yàn)豐富的、工作積極的骨干人員,成立項(xiàng)目小組,在招標(biāo)工作過程中,全面分析工作計(jì)劃及操作節(jié)點(diǎn)、更具情況及時(shí)調(diào)整、合理變更。發(fā)現(xiàn)問題積極主動(dòng)應(yīng)對(duì),冷靜處理、規(guī)范操作。實(shí)行項(xiàng)目責(zé)任制:(1)、明確技術(shù)負(fù)責(zé)人職責(zé):、審定實(shí)施方案;、審定過程中重要技術(shù)問題;、審閱確定成果文件,對(duì)審定的文
25、件成果質(zhì)量負(fù)責(zé)。(2)、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人職責(zé):、編制項(xiàng)目實(shí)施方案;、負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)中各專業(yè)之間的組織管理協(xié)調(diào)工作;、掌握工作進(jìn)度,研究解決存的問題;、審核相關(guān)文件最終稿,簽發(fā)成果文件。(項(xiàng)目實(shí)施過程中的具體操作節(jié)點(diǎn)見附表)6、在招標(biāo)文件的合同條款策劃中,應(yīng)結(jié)合個(gè)案實(shí)際,加強(qiáng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任條款和特別條款的審查,善于在合同中限制風(fēng)險(xiǎn)與轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)。7、定期跟蹤項(xiàng)目實(shí)施動(dòng)態(tài),及時(shí)發(fā)現(xiàn)招標(biāo)代理工作中的不足與缺陷,不失時(shí)機(jī)地進(jìn)行更新、完善并為以后的招標(biāo)工作提供依據(jù)。8、根據(jù)中標(biāo)供應(yīng)商實(shí)施情況,適時(shí)完善、彌補(bǔ)招標(biāo)文件中評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)或辦法的不足與漏洞,為下一輪成功代理打下基礎(chǔ)。9、政府各職能部門依據(jù)有關(guān)的法律、法規(guī)對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行強(qiáng)
26、制性的管理并對(duì)代理單位實(shí)行監(jiān)督管理。代理單位應(yīng)及時(shí)了解和掌握政府職能部門頒發(fā)的法律、法規(guī)、并及時(shí)提供給業(yè)主,以保證項(xiàng)目建設(shè)在法制軌道上進(jìn)行。在各項(xiàng)需報(bào)批的文件時(shí),公司督促代理人員在措施上滿足政府要求,并及時(shí)通過政府部門的批準(zhǔn)。總之,代理人員始終以維護(hù)業(yè)主的合法權(quán)益為工作宗旨,開展各項(xiàng)代理工作。保證招標(biāo)文件條款清晰完整,符合現(xiàn)行法規(guī)條例并充分反映業(yè)主的招標(biāo)要求,。選擇“質(zhì)量優(yōu),價(jià)格合理”的承包商或供應(yīng)商,最大幅度地減少工程實(shí)施與結(jié)算階段的糾紛和扯皮。三、保密措施如我公司有幸與貴單位合作,對(duì)所涉及到的所有工程信息、文檔資料將嚴(yán)格保密,如我公司泄密,我公司愿意承擔(dān)由此而引起的法律責(zé)任。我公司承諾按以
27、下措施確保招投標(biāo)工作的保密性:1、收到保密信息資料后,通過建立內(nèi)部保密制度、培訓(xùn)員工等方式和措施確保保密信息的安全;2、收到的保密信息資料,在未經(jīng)貴單位事先書面允許的情況下,不得以任何方式提供給任何第三方;3、未經(jīng)授權(quán)同意不得向第三方披露雙方會(huì)談、會(huì)議、協(xié)商和共同工作的內(nèi)容;4、任何保密信息的泄露或任何其它違反本承諾的行為給貴單位造成損失,承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任及其它所有可能涉及的民事(包括侵權(quán))的、行政的和刑事的法律責(zé)任。四、質(zhì)疑、投訴措施:1、嚴(yán)格按照中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法、國家發(fā)展和改革委員會(huì)等七部委員會(huì)第11號(hào)工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)投訴處理辦法和政府采購供應(yīng)商投訴處理辦法(財(cái)政部第20
28、號(hào)令)等相關(guān)法規(guī),接受質(zhì)疑、投訴事件;2、公司設(shè)專人接受質(zhì)疑、投訴事件并建立記錄檔案;3、質(zhì)疑、投訴從接受之日起,五個(gè)工作日內(nèi)以書面形式答復(fù);4、專設(shè)人員建立質(zhì)疑、投訴處理檔案,并做好保存和管理工作,接受有關(guān)部門的檢查;5、嚴(yán)格信息反饋管理,定期研究改進(jìn)辦法。五、處理招標(biāo)人不合理要求的措施 1、加強(qiáng)內(nèi)部管理,健全完善內(nèi)部各項(xiàng)規(guī)章制度,加強(qiáng)對(duì)代理項(xiàng)目的質(zhì)量控制,建立健全招標(biāo)代理過程關(guān)鍵文件的審核審批制度,確保工程項(xiàng)目招標(biāo)代理過程依法合規(guī); 2、加強(qiáng)專職人員隊(duì)伍建設(shè),定期組織學(xué)習(xí)相關(guān)法律、法規(guī)及部門規(guī)章制度,適時(shí)開展內(nèi)部代理工作經(jīng)驗(yàn)交流、典型案例剖析,以及新情況、新問題的研討活動(dòng),促進(jìn)專職人員綜合
29、素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平的提高。3、加強(qiáng)專職人員職業(yè)道德教育,愛崗敬業(yè),提高服務(wù)質(zhì)量,嚴(yán)肅業(yè)務(wù)紀(jì)律,規(guī)范招標(biāo)代理執(zhí)業(yè)行為,公平公正做好招標(biāo)代理工作。4、與招標(biāo)人充分了解項(xiàng)目構(gòu)思的基礎(chǔ)、起因、出發(fā)點(diǎn),以便編制切實(shí)可行的招標(biāo)方案;5、針對(duì)招標(biāo)人指定投標(biāo)單位、對(duì)投標(biāo)單位資格要求過高、廢標(biāo)條款過多、有傾向性、排他性要求,利用與招標(biāo)人討論、審核招標(biāo)方案的機(jī)會(huì),做好依法合規(guī)開展招標(biāo)代理工作的宣傳工作,增進(jìn)招標(biāo)人對(duì)代理工作的理解,特別是加強(qiáng)對(duì)代理工作及招標(biāo)法定程序的理解。主動(dòng)幫助招標(biāo)人增強(qiáng)對(duì)招標(biāo)投標(biāo)法等一系列法律法規(guī)的認(rèn)識(shí),以自身規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、制度化的服務(wù)去影響和促進(jìn)雙方工作的協(xié)調(diào)一致,拒絕或避免招標(biāo)人提起不合理或與法律、法規(guī)相違背的條件。6、尊重招標(biāo)人,與招標(biāo)人一起投入招標(biāo)工作的全過程。在發(fā)出一切成果文件之前必須與招標(biāo)人進(jìn)行研究,并得到其確認(rèn)。六、其他服務(wù)承諾 1、招標(biāo)代理服務(wù)過程中,以公開、公平、公正、誠實(shí)信用為原則,以國家和地方相關(guān)法律、行政法規(guī)為準(zhǔn)繩,以維護(hù)委托方最大利益為宗旨,以滿足委托方實(shí)際需求為目標(biāo)。 2、招標(biāo)代理服務(wù)過程中,在滿足有關(guān)法律和行政法規(guī)規(guī)定的基礎(chǔ)上,嚴(yán)格執(zhí)行委托方擬定的招標(biāo)進(jìn)度計(jì)劃,保證提
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