關于加快推進國有企業(yè)重組改制的指導意見

1、關于加快推進國有企業(yè)重組改制的指導意見 (京國資改發(fā)字200427號)     京國資改發(fā)字200427號    關于印發(fā)?關于加快推進國有企業(yè)重組改制的指導意見?的通知各企事業(yè)單位：    現(xiàn)將?關于加快推進國有企業(yè)重組改制的指導意見?印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。                  

2、;       二四年八月十二日     關于加快推進國有企業(yè)重組改制的指導意見    近年來，我市國有企業(yè)改革取得了一定進展，一局部國有大中型企業(yè)通過改制，實現(xiàn)了投資主體多元化，一批國有小企業(yè)通過改組、聯(lián)合、股份制、出售等多種方式放開搞活。但從整體上看，國有企業(yè)改革離黨的十六屆三中全會精神和市委九屆六次、七次會議要求還有一定差距，一級企業(yè)規(guī)模小，布局分散，主業(yè)不突出，企業(yè)管理層級太多，資產鏈條過長；二三級企業(yè)重組和股份制改造步伐相對緩

3、慢，國有股一股獨大，法人治理結構不完善。因此，加快國有企業(yè)改革步伐，仍是當前乃至今后幾年一項十分重要而艱巨的工作。為此，市國資委結合所出資企業(yè)的實際情況，提出加快推進國有企業(yè)重組改制的指導意見。    一、指導思想和原那么    一以黨的十六屆三中全會精神為指導，按照市委九屆六次、七次全會提出的要求，根據“有進有退的原那么，以促進企業(yè)開展為目標，以產權制度改革為核心，以“并、改、剝、破為主要手段，進一步加大改革力度。    二符合國有經濟布局和結構的戰(zhàn)略性調整規(guī)劃以及產業(yè)政策

4、，有利于資源優(yōu)化配置、提高企業(yè)核心競爭力。    三堅持產權制度、法人治理結構、企業(yè)負責人管理體制、經營責任制以及企業(yè)業(yè)務、資產、組織結構、勞動關系調整等綜合配套改革。    四堅持三改一加強的原那么，把重組改制同產業(yè)結構、產品結構調整結合起來；同技術改造、技術創(chuàng)新結合起來；同加強管理結合起來。    五堅持市場導向原那么，將市場運作和出資人決定相結合。    六處理好改革、開展和穩(wěn)定的關系，切實落實和保護改制相關各方的合法權益。

5、60;   二、工作目標和措施    一力爭用三年左右時間，根本完成國有企業(yè)的重組改制。    二原那么上將市國資委所出資企業(yè)的法人管理層級指按資本紐帶關系自上而下與各法人單位之間形成的管理層級根本控制在三級以內。法人管理層級的第一層級指市國資委所出資企業(yè)；第二層級指第一層級所投資的法人單位；依此類推。    加快國有資本從三級及三級以下小企業(yè)、跟主業(yè)關聯(lián)不緊密的企業(yè)中退出，壓縮管理層級，縮短資產鏈條。對三級以下符合主業(yè)開展方向和企業(yè)總體開展戰(zhàn)略

6、要求，并具有較強競爭力的企業(yè)，可提升其管理層級。    三通過并的方式，推進一級企業(yè)的重組整合。根據首都城市性質和功能定位，結合首都經濟要求，認真分析企業(yè)實際，依據資源優(yōu)化配置、體制機制創(chuàng)新、企業(yè)自愿和國資委引導推動相結合、綜合配套改革的原那么，積極推進一級企業(yè)重組整合。    四通過改的方式，加快實現(xiàn)二三級企業(yè)的重組和股份制改造。國有大中型企業(yè)改制，以引入戰(zhàn)略投資者、通過增資擴股進行股份制改造為主要實現(xiàn)形式；國有小企業(yè)改制，鼓勵企業(yè)職工持股和外資、民間資本控股，或全部出售，原那么上國有不再控股。 

7、60;  對一級企業(yè)內部經營業(yè)務雷同、存在不必要競爭的企業(yè)，可通過合并等方式重組整合；積極鼓勵一級企業(yè)之間進行資產重組，某一級企業(yè)非主業(yè)資產符合其它一級企業(yè)主業(yè)開展需要的，雙方可協(xié)商，通過收購、資產股權置換、互相持股等方式進行重組。通過重組整合，使國有資本向高新技術產業(yè)、現(xiàn)代制造業(yè)、城市根底設施和公益行業(yè)等優(yōu)勢行業(yè)集中，向大型、特大型優(yōu)勢企業(yè)集中。    五通過剝的方式，大力推進主輔別離、輔業(yè)改制工作，精干主業(yè)。要依據原國家經貿委等八部門?印發(fā)關于國有大中型企業(yè)主輔別離輔業(yè)改制分流安置充裕人員的實施方法的通知?國經貿企改2002859

8、號等文件要求，確保今年年底前完成主輔別離、輔業(yè)改制任務的40，2005年年底前根本結束。    六通過破的方式，加大對劣勢企業(yè)的淘汰力度，要加強研究制定連續(xù)三年以上虧損、資不抵債企業(yè)的調整規(guī)劃。按照“成熟一個，操作一個的原那么，力爭在三年之內，采取破產、兼并、轉讓、清算等方式使其退出市場，逐步形成劣勢企業(yè)的退出機制。    三、工作要求    一各企業(yè)要切實加強對重組改制工作的組織領導。各企業(yè)要成立領導小組和工作小組，主要負責同志要親自抓，負總責，建立工作制度和運行機制。&#

9、160;   二各企業(yè)都要制定三年企業(yè)重組改制規(guī)劃和分年度實施方案，結合本企業(yè)所屬企業(yè)的實際情況，逐戶落實重組改制方案，確保用三年左右時間，根本完成國有企業(yè)的重組改制。要求各企業(yè)將三年企業(yè)重組改制規(guī)劃和分年度實施方案，于2004年10月底前報市國資委。國資委將對各企業(yè)重組改制進展情況進行催促檢查。    三國有企業(yè)重組改制，必須嚴格按照?市國資委關于貫徹落實關于標準國有企業(yè)改制工作意見的通知?京國資改發(fā)字200423號等文件的有關規(guī)定標準操作。    四國有企業(yè)產權轉讓，必須委托具有相

10、關資質的中介機構進行審計和資產評估。非上市企業(yè)國有產權轉讓要進入產權交易市場。     五改制企業(yè)要按照建立現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，完善法人治理結構，繼續(xù)深化用工、人事、分配三項制度改革，推動企業(yè)制度創(chuàng)新和經營機制轉換。    六國有企業(yè)重組改制要切實維護職工的合法權益。企業(yè)在重組改制中要做好深入細致的思想政治工作，重視發(fā)揮企業(yè)黨團組織和工會的作用，做好政策解釋和宣傳工作，維護企業(yè)和社會穩(wěn)定，促進企業(yè)開展。 文檔附件下載: several group number, then with b ± a,

11、 =c,c is is methyl b two vertical box between of accurate size. Per-23 measurement, such as proceeds of c values are equal and equal to the design value, then the vertical installation accurate. For example a, b, and c valueswhile on horizontal vertical errors for measurement, General in iron angle code bit at