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文檔簡介
1、A thesis submitted toin partial fulfillment of the requirementfor the degree ofMaster of Engineering 玩轉(zhuǎn)申論之概括題型的核心技巧概括題是申論考試的基礎(chǔ)題型、必考題型,往往作為第一題出現(xiàn)在申論試卷中。概括題的特點是題目難度相對較小,所占分值比例相對較小。這就要求考生在作答概括題時不僅要做到準確全面,而且要做到快速高效。有些考生認為申論考試中的概括題就是我們在語文學習中已經(jīng)熟練掌握了的段意概括題、內(nèi)容摘要題,甚至有考生認為申論概括題,就是現(xiàn)代文縮寫,認為申論考試不過是給語文閱讀題和作文題換湯不換藥
2、的取上一個玄之又玄的新名字。實際上,無論是申論概括題還是整個申論考試,都是有其特有的作答要求和評判標準的。申論概括題并不是簡單的段意概括、內(nèi)容摘要,更不是現(xiàn)代文縮寫;申論考試也不是所謂的語文閱讀題加作文題。其首當其沖的特點就是作答人所站角度的獨特性:即凡事從有利于行政行為的角度出發(fā),考生要時刻牢記自己的準公務(wù)員身份。這一特點運用到概括題,體現(xiàn)為對所概括內(nèi)容詳略的把握要以對行政行為參考價值的高低為依據(jù)。這就要求我們在作答申論概括題時要時刻關(guān)注所概括內(nèi)容元素是否對我們公務(wù)員的工作有參考價值,有多大的參考價值。對我們進行決策、調(diào)整決策,對我們的具體行政行為有沒有參考意義。(正靈樊政公考名師團隊奉獻)
3、樊政:下面我們來舉幾個例子:示例一:(2009年浙江省公務(wù)員考試申論第一題)根據(jù)“給定材料118”提供的信息,用不超過400字的篇幅給上級領(lǐng)導整理一份情況反映。示例二:(2009年吉林省公務(wù)員考試申論第一題)在現(xiàn)實工作中,一些政策規(guī)定在執(zhí)行過程中出現(xiàn)了一些問題,除了執(zhí)行層面的原因外,很多源于政策制定層面。請從政策制定的角度概述這些問題產(chǎn)生的主要原因。(20分)要求:概括準確,觀點明確,條理清晰不超過400字。由示例一,我們可以顯然看出此題的作答目的是為了給上級領(lǐng)導審閱。也就是說我們概括內(nèi)容詳略的把握不能以材料本身的詳略為參考,應(yīng)該以所概括內(nèi)容對領(lǐng)導是否有價值為參考。公務(wù)員考試是測評應(yīng)試者基本素
4、養(yǎng)的能力考試,考查的不是簡單的概括歸納能力,而是考查我們對材料中與公務(wù)員工作相關(guān)內(nèi)容是不是能夠敏感、準確地把握住。所以考題中很多情況下就直接要求概括的目的是給領(lǐng)導審閱,而不是漫無目的的概括。很多申論考題未必直接要求概括的目的是給領(lǐng)導審閱。但是既然是公務(wù)員考試, 當然是以測評考生是否具備以上能力的考試。示例二要求從政策制定角度概述某些問題的產(chǎn)生原因,換言之就是要我們從行政工作角度出發(fā),找出政府在制定政策這一環(huán)節(jié)上存在問題的原因,從而考查考生對公務(wù)員工作相關(guān)內(nèi)容的敏感度。作答申論概括題,還應(yīng)注意抓緊時間,快速作答。申論概括題總體來講難度不大,答案大都能材料中找出,所以建議考生將作答概括題的時間控制
5、十五分鐘之內(nèi),以便為其他試題的作答留出時間。 作答申論概括題還應(yīng)注意答題全面,在字數(shù)、時間允許的情況下,盡量全面作答,所答內(nèi)容客觀準確,不能依據(jù)自己喜惡擅自補充或刪減內(nèi)容,更不能畫蛇添足的妄加評論、分析,甚至提出對策。在此類題目的訓練中,我們主要強調(diào)幾種概括歸納方法,目的是將題目中隱含的要點變得清晰可見,將雜亂堆積的要點變得條理分明,將通俗隨意的語言變得正規(guī)規(guī)范。具體的歸納方法專項訓練,在本書中會有詳細講解。其實只要注意以上提到的幾方面原則,在備考申論概括題的時候就能做到有的放矢了。我們下面再舉一例以幫大家理解:2006年國考第一題:如果你是新錄用的國家公務(wù)員,請你用簡練的語言概括丁部長的談話
6、,呈領(lǐng)導審閱。字數(shù)控制在500字以內(nèi)。參考答案(正靈樊政公考名師團隊):2005年9月20日,D部長在新華網(wǎng)就經(jīng)濟社會安全穩(wěn)定發(fā)展的相關(guān)話題與網(wǎng)友進行了在線交流。D部長談到:一般來講,自然災(zāi)害和社會矛盾是引發(fā)突發(fā)公共事件主要誘因。由于我國經(jīng)濟發(fā)展很快,加之社會保障和社會公共服務(wù)機制尚不夠完善,我國目前處在社會根源性突發(fā)公共事件高發(fā)期。因此,我們政府要負起主要責任,建立針對自然災(zāi)害發(fā)生時的完整的處理程序,特別是要建立完善的針對因社會矛盾引起的公共事件的應(yīng)急預(yù)案。同時通過商業(yè)保險等經(jīng)濟手段,也鼓勵社會力量參與輔助應(yīng)對事件處理。要能夠快速、有效地應(yīng)對突發(fā)事件,不讓其演變?yōu)楣彩录?。雖然我國應(yīng)急預(yù)案的
7、框架體系已初步建立,應(yīng)對突發(fā)公共事件的儲備機制和防御性措施較為完善,但仍要繼續(xù)深入建立完善的工作原則、組織體系和協(xié)調(diào)機制,明確各部門的組織分工、責任分工,堅決杜絕挪用、浪費防災(zāi)救災(zāi)資金、物資的情況。另外,就業(yè)問題可能是目前我國容易引發(fā)突發(fā)公共事件的重要誘因,必須切實解決好就業(yè)問題,消除社會隱患。這需要我們政府加強組織工作,盡最大可能的發(fā)揮公共服務(wù)職能,重點協(xié)調(diào)不同利益群體之間的矛盾,預(yù)防社會根源性突發(fā)公共事件,防止因突發(fā)公共事件引發(fā)更大的潛在社會矛盾。大家看一下2006年的申論原題就會發(fā)現(xiàn),丁部長的談話共計八千余字,且其不是以一個預(yù)定的順序進行講話而是以答網(wǎng)友問的形式,這造成了材料本身似乎沒有
8、太強的邏輯順序。八千多字的內(nèi)容都是丁部長關(guān)于突發(fā)公共事件問題的闡述。哪些應(yīng)該概括進來、哪些要刪棄掉,我們應(yīng)該以上述原則進行。比如“自然災(zāi)害和社會矛盾是引發(fā)突發(fā)公共事件的主要誘因”,這是一個關(guān)鍵的內(nèi)容,當然要摘錄進來。再比如“我們政府應(yīng)負起主要責任,建立針對自然災(zāi)害發(fā)生時的完整處理程序,特別是要建立完善的針對因社會矛盾引發(fā)的公共事件的應(yīng)急預(yù)案”。這當然也是一個對我們工作參考價值非常重大的一個內(nèi)容,必須要在我們的概括材料中有所體現(xiàn)。類似的還有比如“就業(yè)問題可能是目前我國容易引發(fā)突發(fā)公共事件的主要誘因,必須切實解決好就業(yè)問題,消除社會隱患”等等。還有丁部長是在什么地方、以什么形式發(fā)表這些談話,這個內(nèi)容也應(yīng)該概括進來,因為你呈送領(lǐng)導的資料要對這段文字
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