破產(chǎn)管理人工作計劃(第一次債權(quán)人會議前)

1、破產(chǎn)管理人工作計劃（第一次債權(quán)人會議前）序號應(yīng)完成事項簡述備注1組建管理人工作團(tuán)隊，配置工作人員，并將團(tuán)隊名單報法院備案。2安排人員到人民法院閱卷，通過閱卷了解破產(chǎn)案件的基本情況。安排人員向債務(wù)人的有關(guān)人員了解與接管有關(guān)的情況。收到?jīng)Q定書3個工作日內(nèi)3通知債務(wù)人的有關(guān)人員，確定接管時間收到?jīng)Q定書3個工作日內(nèi)4制定工作計劃和全面的管理人工作制度，包括管理工作規(guī)程、會議議事規(guī)則、財務(wù)收支管理制度、證照和印章管理制度、檔案管理制度、保密制度等，報法院備案。收到?jīng)Q定書10個工作日內(nèi)。5到公安機(jī)關(guān)刻制管理人印章，交法院封樣備案后啟用。管理人印章應(yīng)有專人保管并設(shè)置使用登記記錄6持破產(chǎn)申請裁定書、指定管理人

2、決定書、管理人公章及破產(chǎn)案件承辦法官印鑒向銀行申請開立管理人賬戶。將債務(wù)人的存款劃入管理人賬戶集中統(tǒng)一管理，不能自行劃轉(zhuǎn)的可以申請法院扣劃7制作移交清單、接管筆錄，告知債務(wù)人有關(guān)人員法律責(zé)任。接管工作完成后由管理人和債務(wù)人的有關(guān)人員簽名確認(rèn)，并在債務(wù)人營業(yè)場所公告有關(guān)事項8及時接管以下資料：（一）債務(wù)人的包括動產(chǎn)和不動產(chǎn)在內(nèi)的實(shí)物財產(chǎn)及其權(quán)利憑證；（二）債務(wù)人的現(xiàn)金、有價證券、銀行賬戶印簽、銀行票據(jù)；（三）債務(wù)人的知識產(chǎn)權(quán)、對外投資、特許權(quán)等無形資產(chǎn)的權(quán)利憑證；（四）債務(wù)人的公章、財務(wù)專用章、合同專用章、海關(guān)報關(guān)章、法定代表人人名章及其他印章；（五）債務(wù)人的法人營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記、外匯登記證、

3、海關(guān)登記證明、經(jīng)營資質(zhì)文件等與債務(wù)人經(jīng)營業(yè)務(wù)相關(guān)的批準(zhǔn)、許可或授權(quán)文件；（六）債務(wù)人的總賬、明細(xì)賬、臺賬、日記賬、會計憑證、重要空白憑證、會計報表等財務(wù)賬簿及債務(wù)人審計、評估等資料；（七）債務(wù)人的章程、管理制度、股東名冊、股東會決議、董事會決議、監(jiān)事會決議以及債務(wù)人內(nèi)部會議記錄等檔案文件；（八）債務(wù)人的各類合同協(xié)議及相關(guān)債權(quán)、債務(wù)等文件資料；（九）債務(wù)人訴訟、仲裁案件及其案件材料；（十）債務(wù)人的人事檔案文件；（十一）債務(wù)人的電腦數(shù)據(jù)和授權(quán)密碼；（十二）債務(wù)人的其他財產(chǎn)、印章和賬簿、文書等資料。（一）因客觀原因無法交出應(yīng)交接的財產(chǎn)、印章、賬冊、文書等資料的，管理人應(yīng)當(dāng)要求其作出書面說明或者提供有

4、關(guān)證據(jù)、線索。（二）債務(wù)人的有關(guān)人員拒不移交財產(chǎn)、印章和賬簿、文書等資料的，管理人可以申請法院采取強(qiáng)制措施。（三）管理人對所接管的財產(chǎn)、印章、賬冊、文書等資料應(yīng)當(dāng)妥善保管，防止毀損或遺失。（四）應(yīng)當(dāng)與債務(wù)人的有關(guān)人員辦理交接手續(xù)，并由管理人和債務(wù)人的有關(guān)人員在交接書和交接清單上共同簽字確認(rèn)。9對債務(wù)人進(jìn)行全面調(diào)查并制作報告，及時交給法院、債權(quán)人會議或債權(quán)人委員會。調(diào)查內(nèi)容主要包括：（一）債務(wù)人的出資情況：出資人名冊、出資協(xié)議、公司章程、驗資報告及實(shí)際出資情況、非貨幣財產(chǎn)出資的批準(zhǔn)文件、財產(chǎn)權(quán)屬證明文件、權(quán)屬變更登記文件、歷次資本變動情況及相應(yīng)的驗資報告；（二）債務(wù)人的貨幣財產(chǎn)狀況：庫存現(xiàn)金、銀

5、行存款及其他貨幣資金；（三）債務(wù)人的債權(quán)狀況：債權(quán)的形成原因、形成時間、具體債權(quán)內(nèi)容、債務(wù)人的債務(wù)人實(shí)際狀況、債權(quán)催收情況、債權(quán)是否涉及訴訟或仲裁、是否已過訴訟時效、已訴訟或仲裁的債權(quán)的履行期限等；（四）債務(wù)人的存貨狀況：存貨的存放地點(diǎn)、數(shù)量、狀態(tài)、性質(zhì)及相關(guān)憑證；（五）債務(wù)人的設(shè)備狀況：設(shè)備權(quán)屬、債務(wù)人有關(guān)海關(guān)免稅的設(shè)備情況；（六）債務(wù)人的不動產(chǎn)狀況：土地使用權(quán)、房屋所有權(quán)、在建工程的立項文件、相關(guān)許可、工程進(jìn)度、施工狀況及相關(guān)技術(shù)資料；（七）債務(wù)人的對外投資狀況：各種投資證券、全資企業(yè)、參股企業(yè)等資產(chǎn)情況；（八）債務(wù)人分支機(jī)構(gòu)的資產(chǎn)狀況：無法人資格的分公司、無法人資格的工廠、辦事處等分支機(jī)

6、構(gòu)的資產(chǎn)情況；（九）債務(wù)人的無形資產(chǎn)狀況：專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)、許可或特許經(jīng)營權(quán)情況；（十）債務(wù)人的營業(yè)事務(wù)狀況；（十一）債務(wù)人與相對人均未履行完畢的合同情況；（十二）債務(wù)人財產(chǎn)被其他人占有的狀況。（一）如果是通過詢問債務(wù)人得知，應(yīng)有兩名調(diào)查人員在場并制作調(diào)查筆錄，調(diào)查人員和被詢問人員應(yīng)當(dāng)在筆錄上簽字確認(rèn)。（二）無法全面調(diào)查債務(wù)人財產(chǎn)狀況的，應(yīng)當(dāng)就無法調(diào)查的情況在債務(wù)人財產(chǎn)狀況報告中作出說明。10調(diào)查職工優(yōu)先債權(quán)狀況：債務(wù)人所欠職工的工資和醫(yī)療、傷殘補(bǔ)助、撫恤費(fèi)用，所欠的應(yīng)當(dāng)劃入職工個人賬戶的基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險費(fèi)用，以及法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)支付給職工的補(bǔ)償金。根據(jù)債務(wù)人財務(wù)資料、人

7、事資料、考勤記錄等證據(jù)材料確認(rèn)職工的勞動債權(quán)。需要公示。11向債務(wù)人的債務(wù)人和財產(chǎn)持有人發(fā)出書面通知，要求債務(wù)人的債務(wù)人和財產(chǎn)持有人于限定的時間內(nèi)向管理人清償債務(wù)或者交付財產(chǎn)。書面通知的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)載明：人民法院受理破產(chǎn)申請的時間，債務(wù)人的財產(chǎn)持有人應(yīng)當(dāng)交付的財產(chǎn)品名、規(guī)格、數(shù)量及狀況，限定交付財產(chǎn)的時間和方式，不交付財產(chǎn)的法律責(zé)任。12書面通知尚未完全履行出資義務(wù)的出資人繳納所認(rèn)繳的出資。不受出資期限的限制。13取回質(zhì)物、留置物14追回可撤銷行為涉及的財產(chǎn)：（一）受理破產(chǎn)申請前1年內(nèi)無償轉(zhuǎn)讓或以明顯不合理價格進(jìn)行財產(chǎn)交易的；（二）受理破產(chǎn)申請前1年內(nèi)對未到期債務(wù)提前清償?shù)?；（三）受理破產(chǎn)申請前1

8、年內(nèi)放棄債權(quán)的；（四）受理破產(chǎn)申請前6個月內(nèi)，已經(jīng)不能清償?shù)狡趥鶆?wù)，并且資產(chǎn)不足以清償全部債務(wù)或者明顯缺乏清償能力，但債務(wù)人仍對個別債權(quán)人進(jìn)行清償?shù)摹嫱ㄖ鄬θ朔颠€利益。15追回?zé)o效行為涉及的財產(chǎn)：（一）為逃避債務(wù)而隱匿、轉(zhuǎn)移財產(chǎn)的；（二）有虛構(gòu)債務(wù)或者承認(rèn)不真實(shí)債務(wù)的。書面通知相對人返還利益。16對債務(wù)人財產(chǎn)進(jìn)行登記、清理、審計、評估、變價。處置易損、易腐、易貶值、保管費(fèi)用較高的財產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)報法院批準(zhǔn)?？梢哉堄匈Y質(zhì)的專業(yè)機(jī)構(gòu)對債務(wù)人財產(chǎn)進(jìn)行專項審計和評估。對債務(wù)人財產(chǎn)進(jìn)行審計、評估、拍賣應(yīng)當(dāng)申請法院以搖號方式確定中介機(jī)構(gòu)。17決定繼續(xù)或者停止債務(wù)人的營業(yè)在第一次債權(quán)人會議召開之前，管理人決

9、定債務(wù)人營業(yè)繼續(xù)或者停止的，應(yīng)當(dāng)將債務(wù)人營業(yè)的實(shí)際狀況以及繼續(xù)或者停止?fàn)I業(yè)的決定及其理由，報告給法院并取得法院的許可。18決定雙方均未履行完畢的合同的解除或者繼續(xù)履行管理人未通知對方當(dāng)事人解除或者繼續(xù)履行的，或者自收到對方當(dāng)事人催告之日起30天內(nèi)未答復(fù)的，視為解除合同。第一次債權(quán)人會議之前，管理人認(rèn)為有必要繼續(xù)履行的，管理人應(yīng)當(dāng)經(jīng)人民法院許可。19申請法院公告，通知債權(quán)人申報債權(quán)。管理人內(nèi)部會議討論是公告期3個月， 20接收債權(quán)申報材料，對申報的債權(quán)進(jìn)行審查，并登記造冊。在第一次債權(quán)人會議召開之前應(yīng)當(dāng)完成債權(quán)審核和債權(quán)表的編制。申報人需提供企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照或者個人合法有效的身份證明，代理申報的

10、應(yīng)提交委托人簽名蓋章的授權(quán)委托書和受托人的身份證明。登記造冊的項目包括但不限于：（一）債權(quán)人基本情況（單位名稱或個人姓名、單位法定代表人或負(fù)責(zé)人的姓名職務(wù)與住所）；（二）債權(quán)發(fā)生原因、申報債權(quán)數(shù)額（原始債權(quán)、孳息債權(quán)等）、債權(quán)到期日、有無財產(chǎn)擔(dān)保、是否為連帶債權(quán)、有無連帶債務(wù)人、是否為求償權(quán)或?qū)砬髢敊?quán)、是否附有條件和期限、債權(quán)存在的證據(jù)；（三）申報時間、聯(lián)系方式、其他必要的事項；有代理人的還應(yīng)記明代理人的姓名、住址、聯(lián)系方式及代理權(quán)限等事項。21形成債權(quán)審核報告及債權(quán)表22擬訂破產(chǎn)財產(chǎn)分配方案。破產(chǎn)財產(chǎn)分配方案應(yīng)當(dāng)載明下列事項：（一）參加破產(chǎn)財產(chǎn)分配的債權(quán)人名單；（二）參加破產(chǎn)財產(chǎn)分配的債權(quán)

11、額；（三）破產(chǎn)財產(chǎn)總額、破產(chǎn)費(fèi)用和共益?zhèn)鶆?wù)數(shù)額及可供分配的破產(chǎn)財產(chǎn)數(shù)額；（四）破產(chǎn)財產(chǎn)分配的順序、比例及數(shù)額；（五）實(shí)施破產(chǎn)財產(chǎn)分配的方法。債權(quán)人會議通過破產(chǎn)財產(chǎn)分配方案后，管理人應(yīng)當(dāng)將該方案提請法院裁定認(rèn)可。23擬訂財產(chǎn)管理方案。財產(chǎn)管理方案的主要內(nèi)容包括但不限于：債務(wù)人財產(chǎn)管理維護(hù)方案、債務(wù)人繼續(xù)營業(yè)方案、債務(wù)人財產(chǎn)清收方案等。24擬訂管理人報酬方案對債務(wù)人最終可清償?shù)臒o擔(dān)保財產(chǎn)的價值總額進(jìn)行預(yù)估，并根據(jù)破產(chǎn)案件所需要的管理人工作量擬訂管理人報酬方案，報人民法院初步確定。人民法院初步確定管理人報酬方案后，管理人應(yīng)當(dāng)將該管理人報酬方案報告給債權(quán)人會議。25擬訂破產(chǎn)財產(chǎn)變價方案中華律協(xié)的操作指引中，該方案是在宣告破產(chǎn)后制訂，但是在深圳中院的文件中，該方案在第一次債權(quán)人會議前制訂。26形成管理人階段性工作報告27提前十五日通知第一次債權(quán)人會議28在債權(quán)人會議召開前三日申請法院指定債權(quán)人會議主席，并將債權(quán)人會議的籌備情況及相關(guān)文件報送法院。文件應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：（一）會議議程；（二）管理人階段性工作報告；（三）債權(quán)審核報告及債權(quán)表；（四）職工安置情況，工資、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金及社會保險費(fèi)用