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文檔簡介
1、高品質文檔2022財政改革和發(fā)展工作報告范文 這次會議的主要任務是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,仔細貫徹黨的*、*屆三中全會精神和市委九屆六次全會、區(qū)第九次黨代會精神,根據(jù)區(qū)十三屆人大一次會議以及全國、*市財政工作會議、區(qū)經濟工作會議的有關要求,全面總結XX年財政工作,仔細討論今后一個時期財政所面臨的挑戰(zhàn),理清進展思路,支配部署XX年的財政工作。 一、XX年財政主要工作完成狀況 XX年,我們以*精神和“三個代表”重要思想為指導,根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府以及區(qū)經濟工作會議、*市財政工作會議的有關部署和要求,堅持把進展作為執(zhí)政興國的第一要務,以促進我區(qū)全面建設小康社會和領先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化為目
2、標,連續(xù)深化預算管理改革,樂觀構建公共財政體系;不斷調整財政支出結構,促進各項社會事業(yè)協(xié)調進展;樂觀探究財政投融資體制改革,確保重點建設項目支出需要;連續(xù)推動國有資產管理改革,增加國有經濟活力和掌握力;不斷加大財政監(jiān)督力度,提高財政、財務管理水平;樂觀加強干部隊伍建設,全面樹立“服務型、學習型”財政的新形象,使財政改革得到穩(wěn)步推動,各項財政工作取得了新進展。同時,在區(qū)委、區(qū)政府的頑強領導下,我們堅決貫徹落實中央、*市“一手抓抗擊非典,一手抓經濟建設”的決策精神,緊急行動,細心組織,實行一系列有力措施,全面保障抗擊“非典”資金需要,努力降低“非典”對經濟的不利影響,有力地支持了全區(qū)各項改革和經濟
3、進展,為抗擊“非典”做出了應有的貢獻。全區(qū)經濟持續(xù)快速健康進展,財政收入保持了較快的增長速度。在此,我代表*區(qū)財政局黨組向同志們表示誠心的感謝!同時也向關懷、支持財政工作的各兄弟部門和單位表示真誠的謝意!下面,我向大家匯報一下XX年的主要工作完成狀況。 (一)克服困難,全面完成財政收支既定目標 XX年,在區(qū)委、區(qū)政府的領導下,我們進一步加強與有關部門的協(xié)作,齊心協(xié)力,扎實工作,克服“非典”影響,實行一系列有力措施,樂觀組織收入,圓滿完成了財政收支任務。全年財政收入累計完成343806萬元,同比增長10.60%。財政支出完成290508萬元,同比增長14.84%,其中區(qū)級財力支出完成2564*萬
4、元。 (二)堅持立黨為公、執(zhí)政為民,全力保障防治“非典”資金需要 面對“非典”疫情,根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府的有關決策部署,財政局黨組帶領全局干部職工,鎮(zhèn)靜應對、堅決決策,快速成立防治“非典”資金保障工作領導小組,根據(jù)急事急辦、特事特辦的原則,開通資金撥付“綠色通道”,保證了防治“非典”資金準時到位。調整支出結構,壓縮一般性支出和其他項目支出2883萬元,保障了防治“非典”資金需要。準時出臺防治“非典”資金管理方法,嚴格規(guī)范防治“非典”資金使用。與相關部門親密協(xié)作,嚴格管理監(jiān)控社會捐贈資金和物資,保證??顚N飳S?。仔細討論落實“非典”財稅優(yōu)待政策,關心受“非典”沖擊較大的公交、餐飲、旅店、旅游等行業(yè)盡
5、快恢復生產和經營。XX年,全區(qū)共投入“非典”防控經費2732萬元;減免各項稅、費3110萬元,為我區(qū)抗擊“非典”斗爭取得階段性重大成功,最大限度地降低“非典”影響,促進全區(qū)經濟持續(xù)快速增長做出了應有的貢獻。 (三)多渠道籌措資金,促進加快城市建設步伐,全力打造“新*” XX年,為加快推動我區(qū)城市現(xiàn)代化進程,實現(xiàn)我區(qū)“以城市建設帶動經濟社會進展”的戰(zhàn)略目標,我們進一步加大了對城市建設的投入力度。全年累計投入各種建設資金達55.80億元,其中:財政直接投入12.30億元;實行多種手段融資投入30.80億元;發(fā)揮財政資金“四兩撥千斤”的撬動作用,吸引社會資金以及銀行貸款投入12.70億元。另外,通過
6、構建政府融資平臺,取得了將來5年內174億元的貸款信用額度。這些資金為我區(qū)實現(xiàn)“新*、新奧運、新*”的戰(zhàn)略目標供應了強有力的資金保證。 在籌集大量建設資金的同時,我們進一步加大了對建設資金使用的監(jiān)管力度。進一步完善了基本建設財務管理的規(guī)章制度。托付社會中介機構對政府投資的基本建設項目進行審計,全年審計建設項目8個,審計金額6*11萬元,審減2666萬元,審減率達到4.4%,有效地提高了財政資金使用效率。 隨著大量資金的投入,有力地促進了我區(qū)城市建設的快速進展:社保大樓、*區(qū)看管所、復興醫(yī)院病房樓擴建工程和發(fā)燒門診工程等一批重點基本建設項目順當完工并投入使用;重點功能街區(qū)建設步伐加快,街區(qū)所承載
7、的功能作用日益增加;基礎設施建設、道路建設順當進行;拆違、景觀工程、綠化和道路養(yǎng)護、公廁改造等環(huán)境整治工程以及關系群眾切身利益的危改工程、平房煤改電工程等進展順當。這些工程的順當推動,使我區(qū)城市面貌和形象得到進一步改善和提升,居民生活條件得到明顯提高,經濟進展環(huán)境得到不斷優(yōu)化,全區(qū)綜合競爭力和可持續(xù)進展力量得到進一步增加,為全力打造“新*”奠定了堅實的基礎。 (四)連續(xù)優(yōu)化支出結構,保證法定支出和公共支出需要,促進全區(qū)經濟社會事業(yè)協(xié)調進展 不斷加大對社會事業(yè)的投入,促進經濟社會協(xié)調進展,是公共財政體制下轉變政府職能的客觀要求,也是財政支出的基本原則。遵循這一原則,XX年我們統(tǒng)籌兼顧全區(qū)各項社會
8、事業(yè)進展的需求,連續(xù)樂觀調整優(yōu)化財政支出結構,進一步加大了對科教、衛(wèi)生、社會保障等重點事業(yè)進展的資金投入力度,較好地滿意了社會公共支出需要,提高了政府管理公共事務的力量和效率,促進了全區(qū)經濟社會協(xié)調進展和社會的全面進步。 XX年對訓練、衛(wèi)生、科學等社會事業(yè)的投入達到了78014萬元,占區(qū)級財力支出的30.95%,達到了法定的增長要求。支配文化支出1216萬元,切實提高了人民群眾文化生活水平。支配行政管理類支出49371萬元,保證我區(qū)政權機構的正常運轉和政府職能的充分發(fā)揮,提高了政府行政管理效率。 連續(xù)完善了社會保障體系,支配社會保障補助資金62846萬元,同比增長7.5%,維護了全區(qū)社會基本穩(wěn)
9、定。連續(xù)建立XX萬元“政府促進再就業(yè)資金”,支持就業(yè)和再就業(yè)工程。連續(xù)建立3000萬元“扶貧解困資金”和“愛心助困資金”,扶助社會弱勢群體。發(fā)放城市居民最低生活保障費2711萬元,解決困難群眾生活。撥付5935萬元資金,落實國務院和*市的增資政策,促進人民生活水平提高。(五)進一步深化國有資產管理體制改革,增加國有經濟掌握力 深化國企改革,切實增加國有經濟的活力和掌握力,是黨的*提出的重要任務。XX年,我們進一步健全了國有資產管理制度體系,實現(xiàn)了國有資本運作的規(guī)范化。落實考核制度,將6家經營性國有資產營運機構全部納入考核范圍,確保國有資產保值增值。在試點的基礎上,于XX年9月在6家營運機構中,
10、全面推行了國有資本經營預算試編工作。經匯總統(tǒng)計,XX年我區(qū)國有資本經營預算收入為65.84億元,支出為60.7億元。結合試編國有資本經營預算,制定了國有資本收益收繳實施方案,實行了國有資本收益收繳。共計收繳國有資本收益20750萬元,初步實現(xiàn)了國有資本收益為區(qū)域經濟進展服務、為政府產業(yè)政策服務的目標。樂觀支持天恒置業(yè)改制、華天飲食集團與全聚德公司的資產重組以及加速華遠集團管理者股票期權行權等,實現(xiàn)了投資主體多元化,進一步增加了企業(yè)活力和市場競爭力。向華遠、華方派駐監(jiān)事會,進一步強化了對營運機構的監(jiān)管。樂觀開展行政事業(yè)單位國有資產產權登記工作,穩(wěn)步推動非經營性國有資產管理改革。 (六)連續(xù)深化財
11、政管理體制改革 根據(jù)構建公共財政體系的要求,進一步理順工作流程,創(chuàng)新工作機制,初步建立起預算編制、執(zhí)行和監(jiān)督相互分別、相互制約的預算管理制度體系。 進一步加大了國庫集中收付制度改革的力度。在區(qū)直機關大院領先試行國庫集中支付,國庫集中支付金額累計1646萬元,為下一步擴大改革范圍起到了樂觀的示范作用。樂觀討論制定在全區(qū)范圍內進行國庫集中支付制度改革的詳細實施方案。進一步擴大教委會計集中核算試點范圍,將教委系統(tǒng)全部二級預算單位共122所中學校校全部納入會計集中核算中心,實行統(tǒng)一核算,進一步提高了訓練經費使用的透亮度和使用效益。 政府選購取得新的進展。XX年制定了9種不同選購方式的政府選購工作流程,
12、進一步規(guī)范了政府選購行為,有效地提高了選購效率,并且進一步體現(xiàn)了政府選購公開、公正、公正的原則。在全區(qū)各單位的大力支持下,政府選購規(guī)模進一步擴大。XX年政府選購累計完成28601萬元,完成年初方案的122.34%,政府選購支出已經占到財政總支出的9.1%。實際支付政府選購資金26058萬元,節(jié)省資金2543萬元,資金節(jié)省率為8.89%。實現(xiàn)政府選購國庫集中支付17191萬元,國庫集中支付率達到65.97%,遠遠高于*市財政局規(guī)定的30%的要求。XX年底對區(qū)級行政事業(yè)單位的機動車輛實行了“三統(tǒng)一”管理,即統(tǒng)一保險、統(tǒng)一修理、統(tǒng)一加油。對*區(qū)黨政機關46輛“黃標車”進行了公開拍賣,開拓了加強行政事
13、業(yè)單位資產管理的新途徑,取得了較好的經濟效益和社會效益。 根據(jù)“激勵與調整相結合、事權與財權相統(tǒng)一”的原則,穩(wěn)步推動街道財政體制改革,調動了街道優(yōu)化經濟進展環(huán)境的樂觀性,同時加大對部分街道的轉移支付力度,促進了各街道均衡進展。 加快“金財工程”建設。XX年進一步完善了太極華青預算管理信息系統(tǒng)和oa辦公系統(tǒng),進一步提高了行政效率和財政服務水平。同時,連續(xù)做好“統(tǒng)一財務軟件”工作,進一步規(guī)范了部門財務核算行為,借助信息化手段,提高了各預算單位財務管理水平。 (七)強化財政監(jiān)督,進一步提高財政、財務管理水平 根據(jù)“創(chuàng)新機制、規(guī)范程序、強化服務、促進改革”的指導思想,XX年進一步健全完善了財政監(jiān)督基礎
14、制度建設。樂觀探究財政監(jiān)督與財政管理有機結合的新途徑。先后開展了市局追加專項資金、國債資金、行政事業(yè)性收費、會計信息質量等多角度、多層次的財政監(jiān)督檢查,共檢查133戶次,查處違規(guī)金額7343萬元。通過實施財政監(jiān)督檢查,進一步促進了各預算單位高度重視財務管理工作,有效提高了財政、財務管理水平。財政監(jiān)督為財政、財務管理服務已初見成效。 (八)建立“服務型、學習型”財政,加強財政、財務干部隊伍建設 依據(jù)區(qū)委區(qū)政府的部署,全面貫徹落實開展“優(yōu)質服務年”活動,制定了財政局關于開展“優(yōu)質服務年”活動實施意見,進一步增加干部的服務意識和廉政勤政意識。深化開展建立“服務型、學習型”財政的大爭論活動,培育干部真
15、正樹立起“權為民所用”的權力觀,“勤政廉潔、務實高效”的服務觀以及“向一切人學習、向一切事學習”的學習觀。貫徹落實黨風廉政建設責任制,樂觀做好各項黨風廉政牽頭工作。樂觀參與“千家企業(yè)評政府”活動,聘請6名廉政監(jiān)督員,建立健全內部、外部監(jiān)督制約機制。訓練干部樹立“廉正勤勉,理財奉公”的財政理念。建立完善綜合考核體系,完善科學用人機制,激勵干部爭優(yōu)創(chuàng)先。加強對干部的業(yè)務培訓和法制訓練,提高干部的服務力量和依法行政水平。進一步加強對全區(qū)財會人員的管理與服務。全年開展各類財會培訓2487人次,提高了全區(qū)財會人員的執(zhí)業(yè)素養(yǎng)和業(yè)務技能,有力地促進了各單位財務管理水平的提高。 在總結XX年成果的同時,我們也
16、必需糊涂地熟悉到,我區(qū)財政工作中仍舊存在一些困難和問題。特殊是當前,隨著形勢的不斷進展和變化,在今后一段時期,我區(qū)財政工作將面臨更大的困難與挑戰(zhàn)。對于這些困難與挑戰(zhàn),我們要在XX年的工作中仔細討論,著力解決。 二、今后一段時期財政所面臨的困難與挑戰(zhàn) 1、地域空間狹小的制約。經濟進展實踐表明,一個地區(qū)地域空間大、可開發(fā)利用的土地資源豐富,則這一地區(qū)經濟進展的潛力就大,后勁就足;反之,經濟進展將受到較大制約。作為首都中心城區(qū),我區(qū)地域空間狹小,土地資源稀缺。另外,*實施“古都風貌愛護”政策,更進一步加劇了我區(qū)土地資源的稀缺。在*市第一批公布的25片歷史文化愛護區(qū)中,我區(qū)就有12片,占到全市總量的48%。稀缺的土地資源將成為我區(qū)經濟快速進展和可持續(xù)進展的較大障礙。經濟打算
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