新平工業(yè)園區(qū)上半年經濟運行分析

1、第四十三期黨政辦公室 2017年7月31日新平工業(yè)園區(qū)上半年經濟運行分析今年以來，新平工業(yè)園區(qū)嚴格落實省、市、縣工業(yè)經濟發(fā)展政策，充分發(fā)揮平臺優(yōu)勢，提升服務水平，嚴抓各項工作，半年來經濟運行呈現(xiàn)良好態(tài)勢。一、上半年經濟運行結構分析 （一）經濟指標完成完成情況1-6月，完成主營業(yè)務收入100.7億元，同比增16%；實現(xiàn)工業(yè)總產值102.3億元，同比增30.97%；工業(yè)增加值22.25億元，同比增21.99%,完成市級目標任務63.36億元35.51%;完成固定資產投資1.63億元，完成縣級目標任務10.11億元的16.1%。招商引資到位資金1.36億元，完成縣級目標任務8億元的17%。新開工50

2、00萬元以上工業(yè)投資項目1個，完成縣級目標任務5個的20%；新開工1000萬元以上5000萬元以下項目4個完成縣級目標任務5個的80%。建設標準化廠房2.1萬平方米，完成市級目標任務數5萬平方米的42%；儲備土地685畝；完成土地三通一平560畝。（二）半年經濟運行特點1.經濟運行持續(xù)好轉，但是責任目標壓力較大，時間過半任務未過半上半年，園區(qū)各項經濟指標呈現(xiàn)兩位數增長，增勢良好。但時間過半，指標完成情況并未過半，各項指標完成壓力大，其中招商引資目標任務完成率僅為27%，后期指標完成壓力凸顯。 2. 受價格回升影響，主要工業(yè)產品產量增幅明顯上半年，主要工業(yè)產品產量“十一增五減”。其中，大部分主要

3、產品產量增勢良好：箱包295萬只，同比增5.36%；合成橡膠0.92萬噸，同比增360%；粗鋼61.76萬噸，同比增6.91%；銅金屬含量2.63萬噸，同比增18%；鐵精礦176.62萬噸，同比增9.8%；菱鐵礦30.94萬噸，同比增8.42%；水泥29.61萬噸，同比增16.57%；蔬菜收購1.8萬噸，同比增20%；機制紙及紙板1.14萬噸，同比增16.33%；棒材21.57萬噸，同比增5.89%；礦渣建材32.15萬噸，同比增35.83%。部分工業(yè)產品減產：一是球團廠4-6月基本處于停產半停產狀態(tài)，減產9.5萬噸，同比減33.93%；二是仙福公司線材減產2.8萬噸，同比減16.44%；三是

4、金屬耐磨材料減產0.3萬噸，同比減16.67%；四是成品糖減產0.7萬噸，同比減14.44%；五是昌宏林公司處于停產半停產狀態(tài)松香產品減產0.05萬噸，同比減16.67%。3.主要工業(yè)產品價格漲幅顯著今年以來，鋼材、礦業(yè)、水泥、裝備制造及合成橡膠業(yè)價格回升較快，突破兩位數增長產品達12種。球團礦760元/噸，同比增15.15%；粗鋼3650元/噸，同比增17.74%；線材3226元/噸，同比增45.97%；盤螺3294元/噸，同比增47.71%；棒材3393元/噸，同比增47.52%；底鉻球段4900元/噸，同比增26%；高鉻球段6800元/噸，同比增34.84%；銅精礦（品位21.34%）3

5、8102元/噸，同比增2.83%；鐵精礦（品位59.39%）585元/噸，同比增39.29%；紙6783.05元/噸，同比增2.77%；成品糖6710元/噸，同比增28.41%；礦渣建材168元/噸，同比增12%；合成橡膠11602元/噸，同比增30.95%；箱包450元/只，同比增28.57%；水泥301元/噸、同比增41.31%。4. 項目投資持續(xù)走低受企業(yè)投資信心不足影響，園區(qū)大部分項目進展緩慢，部分項目處于邊施工，邊觀望情況。截止6月底園區(qū)共有70個項目，總概算投資為135.96 億元，項目累計完成投資54.19億元，本年計劃完成投資43.64億元， 1-6月完成投資14.26億元，完

6、成全年計劃的32.68%；其中，續(xù)建項目49個（含園區(qū)基礎設施建設），計劃投資116.11億元，累計完成投資53.74億元，本年計劃完成投資33.92億元，1至6月完成投資13.81億元，完成全年計劃的40.74%；新建項目7個，計劃投資2.51億元，本年計劃完成投資2.25億元，1至6月完成投資0.45億元，完成全年計劃的20%；前期項目14個，計劃投資17.34億元,本年計劃完成投資7.47億元。三、存在的突出問題 （一）新建項目審批周期長、流程繁瑣、落地難、容缺審批程序不夠成熟。云南新平恒泰新型材料科技有限公司環(huán)保生態(tài)透水路面磚生產等新上項目因土地調規(guī)、轉建周期長導致項目規(guī)劃許可、建筑工

7、程施工許可辦理遲緩，項目施工圖紙無法取得合法行政許可，導致企業(yè)坐等許可，嚴重影響項目的正常推進。（二）融資困難，銀行政策收緊。由于銀行抽貸、壓貸情況嚴重，導致園區(qū)出現(xiàn)“兩難” 即：園區(qū)基礎設施建設融資難、企業(yè)資金周轉融資難。（三）企業(yè)生產和投入信心不足。受經濟形勢影響和制約，園區(qū)多數企業(yè)雖力保生產但虧損嚴重，甚者停產半停產，生產信心嚴重不足。玉溪同遠新型建材有限公司新型建筑材料20萬m3/a加氣混凝土砌塊(標磚）復合生產線項目、裕昌新型建材公司年產30萬m3混凝土多孔磚生產線、新平曾華食品有限公司腌菜系列產品研發(fā)、展示及生產加工建設項目推進緩慢。（四）產品結構單一、產業(yè)鏈短、研發(fā)乏力。園區(qū)銅鐵

8、礦采選加工和水泥生產占據主導，生物醫(yī)藥、裝備制造、新能源新材料及節(jié)能環(huán)保、信息產業(yè)等新型產業(yè)所占比重小，結構單一、產業(yè)鏈不合理，抵御市場風險能力弱，銅鐵礦采選加工、水泥建材等行業(yè)受市場影響大，導致園區(qū)經濟增長壓力也大。（五）招商引資成效不理想招商引資工作作為工業(yè)園區(qū)首要工作，今年以來成效不明顯。上半年，工業(yè)園區(qū)招商引資到位資金1.36億元，時間已過半，但僅完成目標任務8億元的17%?？陀^上，從投資環(huán)境來說，雖然我縣具有全市最好招商引資優(yōu)惠政策，但受區(qū)位和交通條件制約，對投資者吸引力不足，入駐落地遲緩，招商引資成果不理想。主觀上來說，園區(qū)招商隊伍還不夠專業(yè)，招商力量不足。同時，招商引資引入的項目

9、質量還有待進一步提高，小項目多，大項目少，符合產業(yè)發(fā)展方向、高增長、高附加值的戰(zhàn)略新興產業(yè)、裝備制造業(yè)和高新技術產業(yè)項目少，拉動工業(yè)園區(qū)健康快速發(fā)展能力有限。四、下一步工作打算及措施（一）認真貫徹落實項目幫辦制度，不斷提高服務水平堅持“產業(yè)強縣”戰(zhàn)略，認真貫徹落實國家、省、市、縣出臺的促投資穩(wěn)增長等一系列政策措施，主動擔當、積極作為，完善項目協(xié)調服務機制，認真貫徹落實全程幫辦責任，按照“儲備項目抓推介、推介項目抓簽約、簽約項目抓開工、開工項目抓投產，投產項目抓達產”的思路，加強對企業(yè)發(fā)展和項目建設跟進服務，不斷提高服務水平，及時發(fā)現(xiàn)并幫助企業(yè)協(xié)調解決項目建設、生產發(fā)展中遇到的困難和問題，確保建

10、設項目早日竣工投產、投產企業(yè)正常生產。指導企業(yè)加快技術改造，推動工業(yè)轉型升級，降低生產成本和管理成本，提升產品的質量和市場占有率。積極幫助企業(yè)申報國家、省、市技術改造項目和資金扶持；努力為企業(yè)和金融信貸部門搭建合作服務平臺，為園區(qū)企業(yè)提供便捷、優(yōu)質服務。（二）積極探索創(chuàng)新融資方式，加快推進基礎設施建設繼續(xù)加強與金融部門和投融資平臺公司的溝通對接，探索創(chuàng)新融資方式，推進工業(yè)投資公司市場化改革，盤活工投公司資產資源，提高項目融資工作效率，破解園區(qū)開發(fā)建設融資瓶頸。完成斗戛片區(qū)低丘緩坡開發(fā)整理，加快揚武片區(qū)田房組團基礎設施建設。啟動園區(qū)土地修編及土地指標調整，加強與林業(yè)、國土部門對接，積極爭取上級部

11、門的支持，增加建設用地指標；抓好土地收儲工作，完成土地儲備1000畝，著力破解項目用地瓶頸，搭建產業(yè)發(fā)展集聚平臺。（三）加大產業(yè)招商力度，增強園區(qū)產業(yè)集群發(fā)展后勁堅持招商是工業(yè)園區(qū)首要任務，圍繞現(xiàn)代礦冶業(yè)、生物資源精深加工等重點產業(yè)，突出產業(yè)特色，細化產業(yè)培育方案，采取切實有效的措施，引導主導產業(yè)形成有效集聚，促進產業(yè)集群發(fā)展。做好項目儲備，全年完成新增5個儲備項目。加強園區(qū)招商隊伍建設，強化園區(qū)工業(yè)招商職能，確保4個投資5000萬元以上大項目入駐園區(qū)并開工建設。積極促成在談項目簽約。強化項目的對接和洽談，加大跟蹤服務力度，加快16個在談項目協(xié)商洽談，推進項目早簽約、早開工、早投產，確實增加園區(qū)經濟發(fā)展后勁。（四）加快推進重點項目建設，拉動園區(qū)經濟健康發(fā)展啟動大開門綜合開發(fā)、金穆新能源科技有限公司銣銫鋰等稀有金屬提取、富博工貿有限公司年組裝4萬臺（件）中小型農機具等項目建設