關(guān)于代建項目現(xiàn)場監(jiān)理管理的工作討論

1、關(guān)于代建項目現(xiàn)場監(jiān)理管理的工作思路（討論稿）一、 監(jiān)理管理總體思路二、監(jiān)理合同相關(guān)要求質(zhì)量、投資控制、進(jìn)度控制、安全文明施工，包括但不限于以下工作：（1）收到工程設(shè)計文件后編制監(jiān)理規(guī)劃，并在第一次工地會議7天前報委托人。根據(jù)有關(guān)規(guī)定和監(jiān)理工作需要，編制監(jiān)理實施細(xì)則；（2）熟悉工程設(shè)計文件，并參加由委托人主持的圖紙會審和設(shè)計交底會議；（3）參加由委托人主持的第一次工地會議；主持監(jiān)理例會并根據(jù)工程需要主持或參加專題會議；（4）審查施工承包人提交的施工組織設(shè)計，重點審查其中的質(zhì)量安全技術(shù)措施、專項施工方案與工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的符合性；（5）檢查施工承包人工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)管理制度及組織機(jī)構(gòu)和人員資格

2、；（6）檢查施工承包人專職安全生產(chǎn)管理人員的配備情況；（7）審查施工承包人提交的施工進(jìn)度計劃，核查承包人對施工進(jìn)度計劃的調(diào)整；（8）審核施工分包人資質(zhì)條件；（9）查驗施工承包人的施工測量放線成果；（10）審查工程開工條件，對條件具備的簽發(fā)開工令；（11）審查施工承包人報送的工程材料、構(gòu)配件、設(shè)備質(zhì)量證明文件的有效性和符合性，并按規(guī)定對用于工程的材料采取平行檢驗或見證取樣方式進(jìn)行抽檢；（12）審核施工承包人提交的工程款支付申請，簽發(fā)或出具工程款支付證書，并報委托人審核、批準(zhǔn)；（13）在巡視、旁站和檢驗過程中，發(fā)現(xiàn)工程質(zhì)量、施工安全存在事故隱患的，要求施工承包人整改并報委托人；（14）經(jīng)委托人同意

3、，簽發(fā)工程暫停令和復(fù)工令；（15）審查施工承包人提交的采用新材料、新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備的論證材料及相關(guān)驗收標(biāo)準(zhǔn)；（16）驗收隱蔽工程、分部分項工程；（17）審查施工承包人提交的工程變更申請，協(xié)調(diào)處理施工進(jìn)度調(diào)整、費(fèi)用索賠、合同爭議等事項；（18）審查施工承包人提交的竣工驗收申請，編寫工程質(zhì)量評估報告；（19）參加工程竣工驗收，簽署竣工驗收意見；（20）審查施工承包人提交的竣工結(jié)算申請并報委托人；（21）編制、整理工程監(jiān)理歸檔文件并報委托人。合同中特別說明：監(jiān)理規(guī)劃和實施細(xì)則，開工前兩周內(nèi)；監(jiān)理月報，每個月20日前（按代建人要求格式填寫）；例會紀(jì)要在每次例會后2天內(nèi)提供；工程質(zhì)量評估報告，竣工

4、前一周內(nèi)；以及規(guī)范及相關(guān)部門要求的各類報告。均提供2 份三、監(jiān)理工作制度具體說明 施工階段的工作制度1.設(shè)計文件、圖紙審查制度；2.技術(shù)交底制度；3.施工組織設(shè)計審批制度；4.工程開工申請、審批制度；5.審批承包單位提出的各分項、分部工程施工詳細(xì)方案制度；6.工程所用原材料、構(gòu)件質(zhì)量檢驗及復(fù)驗（見證）制度；7.隱蔽工程驗收制度；8.工序間的交接驗收制度；9.分項工程、分部工程質(zhì)量驗收、交接制度；10.技術(shù)方案復(fù)核制度；11.分部工程、單位工程、單項工程中間驗收制度；12.工程變更處理制度；13.工程質(zhì)量事故處理制度；14.工程計量制度；15.施工進(jìn)度監(jiān)督及報告制度；16.現(xiàn)場協(xié)調(diào)會及會議紀(jì)要制

5、度；17.施工現(xiàn)場緊急情況處理制度；18.施工備忘錄制度；19.工程索賠簽審制度；20.承包單位、業(yè)主、設(shè)計、監(jiān)理機(jī)構(gòu)四方協(xié)調(diào)制度。 項目監(jiān)理工作制度（信息管理）1.工程例會制度，原則上每周一次，可根據(jù)實際情況適當(dāng)增減次數(shù)；2.對外行文一律由總監(jiān)理工程師審批后簽發(fā)制度；3.建立監(jiān)理工作日志制度；4.監(jiān)理的報表、報告制度；5.檔案管理制度： 各類文件、信函資料等都要分門別類存檔； 檔案管理落實到由專人負(fù)責(zé)； 建立檔案借用手續(xù)； 未經(jīng)許可，所有檔案資料均不得用于與本工程無關(guān)的其他方面。 項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)與外界的工作制度（協(xié)調(diào)管理）1.承包單位向監(jiān)理機(jī)構(gòu)提交下列報表、報告和資料： 要求承包單位建立工程項

6、目施工管理的組織機(jī)構(gòu)，并明確各崗位的職責(zé)和權(quán)力，在開工前提交； 工程項目的施工組織設(shè)計，在開工前提交； 工程項目按分項、分部及單位工程劃分驗收項目明細(xì)表，在開工前提交； 工程開工報告，在開工前提交； 開工項目的設(shè)備、材料、勞力等準(zhǔn)備情況的報告，在開工前提交； 施工質(zhì)量保證體系； 施工安全保證體系； 每季、月進(jìn)度計劃，前一個季、月的最后一天提交； 每月現(xiàn)場主要施工設(shè)備、勞力安排計劃，前一個月的最后一天提交； 每月現(xiàn)場材料明細(xì)表，當(dāng)月最后一天提交； 進(jìn)場準(zhǔn)備使用的工程材料抽樣試驗報告（必須現(xiàn)場抽樣復(fù)試合格，否則不得使用）； 每月工程進(jìn)度款支付申請書，附件包括月度工程進(jìn)度的明細(xì)表、月度工程進(jìn)度匯總表

7、、工程索賠和工程變更憑證、月度財務(wù)結(jié)算表，當(dāng)月25日前提交； 每月的材料試驗報告匯總表，當(dāng)月最后一天提交； 每月現(xiàn)場施工機(jī)械設(shè)備、施工人員進(jìn)出場明細(xì)表； 每天施工機(jī)械設(shè)備、施工人員使用情況明細(xì)表，前一天提交； 工程質(zhì)量事故報告，在事故后十天內(nèi)提交，報告內(nèi)容包括處理意見； 及時提交不符合地質(zhì)、地形等已有資料的情況報告； 工程索賠申請書及臨時記錄； 隱蔽工程驗收單，驗收前提交； 每個分項、分部及單位工程驗收單，驗收后提交；(21) 工程竣工報告，竣工驗收前提交；(22) 工程竣工文件按合同規(guī)定分?jǐn)?shù)，經(jīng)過監(jiān)理機(jī)構(gòu)審核后提交業(yè)主，工程竣工驗收前提交。2.項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)向代建單位提交的報告和報表： 每月、

8、季、年向代建單位提交一份施工監(jiān)理月、季、年報，內(nèi)容應(yīng)包括工程進(jìn)度（計劃和實績）、工程質(zhì)量情況，存在的問題和解決辦法以及意見和建議，在當(dāng)月、季、年的25日前提交； 每月向代建單位提交一份工程進(jìn)度款月支付證書及其附件； 施工現(xiàn)場緊急或意外情況的處理報告； 施工現(xiàn)場質(zhì)量事故處理報告； 施工現(xiàn)場工程索賠處理報告； 重要中間工程交接驗收監(jiān)理報告； 工程竣工驗收后，向業(yè)主提交一份工程竣工驗收監(jiān)理總結(jié)報告和其它有關(guān)監(jiān)理檔案資料。3.施工監(jiān)理工作例會制度： 每周一召開工地例會，參加人員有： 業(yè)主：現(xiàn)場業(yè)主代表代建單位：現(xiàn)場代表 監(jiān)理機(jī)構(gòu)：有關(guān)人員 承包單位：項目經(jīng)理部有關(guān)成員 每月定期召開一次施工協(xié)調(diào)會，時間

9、暫定為每月28日，協(xié)調(diào)會參加人員有： 業(yè)主和代建單位：主管人員及有關(guān)人員 監(jiān)理機(jī)構(gòu)：主要人員 承包單位：工程負(fù)責(zé)人 設(shè)計單位：現(xiàn)場設(shè)計代表 不定期召開高級別的施工現(xiàn)場協(xié)調(diào)會，重點解決主要重大施工問題，參加人員有： 業(yè)主和代建單位：主要負(fù)責(zé)人及主管人員 監(jiān)理機(jī)構(gòu)：監(jiān)理公司領(lǐng)導(dǎo)、總監(jiān)理工程師及有關(guān)人員 承包單位：公司一級的主要負(fù)責(zé)人及工地各主要負(fù)責(zé)人 每半年舉行一次工程總結(jié)會，由業(yè)主、代建方、監(jiān)理、設(shè)計、承包單位負(fù)責(zé)人參加； 如有必要，各類會議可邀請地方質(zhì)監(jiān)站，設(shè)計單位有關(guān)人員一同參加； 當(dāng)遇有重大問題需要解決時，可由監(jiān)理機(jī)構(gòu)會同代建、業(yè)主商定后發(fā)書面通知召集開會； 所有會議均要求有會議紀(jì)錄或紀(jì)要

10、，必要時可印發(fā)各有關(guān)單位。四、監(jiān)理工作的重點工作為保證工程的施工質(zhì)量、工程進(jìn)度、投資效果和施工安全，將以下各項作為監(jiān)理工作重點加以嚴(yán)格控制： 質(zhì)量保證體系組織機(jī)構(gòu)的控制1. 嚴(yán)格審查施工組織設(shè)計，質(zhì)量保證體系機(jī)構(gòu)組織，嚴(yán)格要求施工的管理人員和技術(shù)人員持證上崗，技術(shù)素質(zhì)要滿足施工現(xiàn)場施工的要求，對于特殊工種操作人員，經(jīng)現(xiàn)場監(jiān)理人員審查合格后，方可持證上崗施工，對無證上崗或不合格人員應(yīng)及時調(diào)整。2. 嚴(yán)格審查分包方施工隊伍，認(rèn)真對分包方隊伍的調(diào)整和選擇，分包方進(jìn)入施工現(xiàn)場后，應(yīng)提供以下證明和資料。 分包方的營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)等級、安全施工許可證、外埠的分包單位辦理入承施工許可證。 審查分包方的施工業(yè)績

11、。 考查分包方的在建工程。 對于現(xiàn)場機(jī)械設(shè)備的控制1. 對進(jìn)入施工現(xiàn)場的機(jī)械設(shè)備應(yīng)嚴(yán)格的進(jìn)行報驗審查。2. 審查施工機(jī)械的選擇是否能滿足施工的需求。3. 審查對于機(jī)械設(shè)備和現(xiàn)場使用的檢測設(shè)備是否具有檢測機(jī)構(gòu)的檢定證書。4. 檢驗進(jìn)入施工現(xiàn)場的機(jī)械設(shè)備完好率狀態(tài)，以及維修人員的配備：對于設(shè)備進(jìn)場安裝后要進(jìn)行檢測，合格后方可使用。 對于材料及半成品的控制1. 對主要的原材料進(jìn)入施工現(xiàn)場后在取得合格證的基礎(chǔ)上，監(jiān)理人員實行見證取樣制度，取樣后的材料都要進(jìn)行復(fù)試，復(fù)試合格后方可使用，執(zhí)行樣品工藝控制要求。2. 對于重要的原材料、構(gòu)配件的生產(chǎn)工藝、質(zhì)量控制、檢測手段，必要時，須施工現(xiàn)場監(jiān)理人員配合建設(shè)單

12、位，對生產(chǎn)廠家實地考察來確定供貨廠家。3. 對新材料、新產(chǎn)品，現(xiàn)場監(jiān)理工程師應(yīng)核查是否有市級以上有權(quán)鑒定部門出具的正式鑒定文件，然后進(jìn)行復(fù)試，合格后方可使用。 工程技術(shù)的重點事項 表一項目工程重點與難點擬采用的對策各專業(yè)施工圖1審查施工圖是否有違反強(qiáng)制性條文內(nèi)容及各專業(yè)是否一致（1）組織各專業(yè)技術(shù)人員認(rèn)真審查圖紙，檢查圖紙中存在問題；（2）組織各專業(yè)監(jiān)理人員進(jìn)行圖紙會審，對圖紙中存在問題及時向建設(shè)單提出，將設(shè)計問題消滅在施工前；土 建2做好測量放線的質(zhì)量控制（1）由總監(jiān)組織有關(guān)人員認(rèn)真審查施工測量方案，提出監(jiān)理意見；（2）審查測量放線人員上崗證和測量儀器檢定證書，是否在有效期內(nèi)；（3）對施工測

13、量放線成果進(jìn)行認(rèn)真的審核，對建筑物的軸線、標(biāo)高、垂直度進(jìn)行認(rèn)真的復(fù)測。3嚴(yán)格控制焊接質(zhì)量（1）加強(qiáng)對鋼筋、焊條、焊劑的檢查，確保其合格；（2）注意檢查施焊過程中操作人員是否按要求操作，以控制焊接工程的質(zhì)量；（3）深入現(xiàn)場檢查，對質(zhì)量不合格的接頭一律割去重焊。4.嚴(yán)格控制砼施工質(zhì)量（1）檢查模板支撐是否具有足夠的強(qiáng)度、剛度、穩(wěn)定性，軸線、標(biāo)高、幾何尺寸符合圖紙及規(guī)范要求，接縫應(yīng)嚴(yán)密；（2）嚴(yán)格控制配合比、水灰比、坍落度；（3）必須按規(guī)程分層振搗，嚴(yán)禁漏振，下落高度超過2 米時應(yīng)設(shè)串筒。（4）施工縫應(yīng)嚴(yán)格按規(guī)范留置。5控制砼現(xiàn)澆板拆模順序和拆模時間，防止樓板開裂（1）認(rèn)真審查施工組織設(shè)計中模板設(shè)計

14、是否滿足規(guī)范要求，能否保證質(zhì)量和滿足安全性要求。（2）拆模時應(yīng)從中間向四周拆，然后在跨中1/3 處支撐兩點；（3）嚴(yán)格控制拆模時間，且保證支頂不少于三層，支頂方式以多點為宜，且不少于2 點。（4）建議采用快速支拆模法。 表二項目工程重點與難點擬采用的對策土 建6.裝飾工程的質(zhì)量控制要點（1） 檢查各種裝飾材料質(zhì)量、規(guī)格、型號必須符合合同要求、設(shè)計及規(guī)范規(guī)定；（2） 檢查抹灰層的配比、厚度實測項目應(yīng)符合要求；（3） 外裝飾要求掛貼、粘結(jié)牢固，線條順直、整齊、美觀，色澤一致；內(nèi)外裝均要做樣板間和樣板段，與建設(shè)、監(jiān)理單位商討確定后大面積施工。7防止挑板、雨蓬負(fù)彎矩筋下陷，造成結(jié)構(gòu)安全隱患（1） 要求

15、加通長馬蹬，長度1m，鋼筋采用12-18。（2） 要求分布筋的規(guī)格、間距滿足設(shè)計要求。8防止外墻飾面材料空鼓、脫落（1）嚴(yán)格控制飾面原材料的質(zhì)量；（2）基層墻面必須處理干凈；（3）控制好砂漿配合比和水灰比；（4）找平層應(yīng)分層涂抹，每層厚度控制在57mm，每層間隔時間不宜太短；（5）找平層必須抹平，使面磚粘貼砂漿厚度一致；（6）粘貼砂漿必須飽滿，勾縫嚴(yán)密；（7）注意粘貼砂漿硬化期間養(yǎng)護(hù)，暑期應(yīng)注意遮蔭措施，避免暴曬。10防止填充墻裂縫（1）控制好屋面保溫層的質(zhì)量：對保溫材料的質(zhì)量、鋪設(shè)厚度、坡度及細(xì)部構(gòu)造進(jìn)行嚴(yán)格控制；（2）對屋面找平層的砂漿配合比、水灰比、分格縫的留置及細(xì)部做法進(jìn)行嚴(yán)格控制，保

16、證其質(zhì)量；（3）卷材防水的原材料質(zhì)量必須符合設(shè)計及規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)規(guī)定；（4）控制基層含水率達(dá)到規(guī)范要求時方可鋪設(shè)卷材；（5）對卷材的鋪設(shè)質(zhì)量進(jìn)行控制：注意卷材的鋪設(shè)方向、粘貼方法、接槎數(shù)量及粘結(jié)材料是否符合要求；（6）注意細(xì)部構(gòu)造結(jié)點的處理是否正確。 表三項目質(zhì)量控制要點水暖衛(wèi)、消防、空調(diào)工程（1） 檢查管道安裝的位置、坡度、間距是否符合設(shè)計及規(guī)范要求；（2） 檢查材料、水泵、消火栓及計量儀器、儀表、設(shè)備、附件、管件的材質(zhì)規(guī)格、型號、出廠合格證、出廠材質(zhì)試驗單；（3） 水、暖、煤氣系統(tǒng)按設(shè)計要求做水壓或氣密試驗；（4）排水系統(tǒng)做通水、閉水試驗；（5）暖氣片組裝后均做壓力試驗，合格后方可安裝；（

17、6）空調(diào)風(fēng)管的厚度應(yīng)滿足設(shè)計要求；（7）風(fēng)管及部件安裝必須牢固，位置、標(biāo)高和走向符合設(shè)計要求；（8）安裝前按設(shè)計要求核驗冷水機(jī)組的規(guī)格、型號和質(zhì)量，設(shè)備應(yīng)有安裝使用說明書和產(chǎn)品合格證；（9）風(fēng)口安裝位置應(yīng)正確，外露部分平整美觀，排列整齊；（10）無負(fù)荷聯(lián)合運(yùn)轉(zhuǎn)試驗調(diào)整后，應(yīng)使空制的各項參數(shù)維持在設(shè)計給定的范圍內(nèi)。電氣、電視、通訊系統(tǒng)（1） 檢查雙電源的可靠性，變、配電設(shè)備的安裝位置、標(biāo)高，線路連接是否符合設(shè)計要求；（2） 檢查配電屏、柜、接線盒及電纜、電線等材料規(guī)格、型號質(zhì)量是否符合設(shè)計要求；（3） 檢查埋管位置、接線、插座、開關(guān)、燈具安裝位置是否符合設(shè)計及規(guī)范要求，并進(jìn)行通電試驗確認(rèn)；（4）

18、 防雷，接地檢查；（5） 檢查消防控制設(shè)備，探測器的質(zhì)量，測定其接地電阻；（6) 核查設(shè)備、接線、插頭安裝位置，標(biāo)高線路連接是否符合設(shè)計及規(guī)范要求（7） 線路、通話、通迅試驗。電梯工程（1）對設(shè)備材料進(jìn)行檢查，其規(guī)格、性能是否與圖紙一致。（2）對轎廂、底盤、立柱進(jìn)行檢查防偏斜；（3）對導(dǎo)軌、滑道進(jìn)行檢查，保證廂運(yùn)行平穩(wěn)；（4）對抱閘等安全保護(hù)裝置進(jìn)行檢查；（5）拽引裝置的組裝，導(dǎo)軌組裝，轎廂、層門組裝應(yīng)符合規(guī)范要求；（6）對絕緣接地電阻測試記錄，試運(yùn)行記錄，空載，滿載運(yùn)行記錄進(jìn)行審查。五、監(jiān)理旁站要求房屋建筑基礎(chǔ)工程旁站監(jiān)理的部位：1、地基處理；2、土方回填；3、砼灌注樁澆筑；4、預(yù)應(yīng)力管樁施

19、工；5、基樁靜載試驗過程；6、地下連續(xù)墻、土釘墻、后澆帶及其他結(jié)構(gòu)砼施工；7、防水砼澆筑；8、卷材防水層；9、鋼結(jié)構(gòu)安裝。房屋建筑主體結(jié)構(gòu)工程旁站監(jiān)理的部位： 1、梁柱節(jié)點鋼筋隱蔽過程；2、砼澆筑；3、預(yù)應(yīng)力張拉；4、裝配式結(jié)構(gòu)安裝；5、鋼結(jié)構(gòu)安裝；6、網(wǎng)架結(jié)構(gòu)安裝；7、索膜安裝；8、屋面防水工程。市政基礎(chǔ)設(shè)施工程旁站監(jiān)理的部位：1、管溝土方回填；2、土路基碾壓；3、路面結(jié)構(gòu)穩(wěn)定層拌和碾壓；4、路面砼澆筑；5、路面瀝青混合料攤鋪；6、橋梁砼澆筑；7、橋梁預(yù)應(yīng)力張拉；8、裝配式橋梁梁體安裝。安全生產(chǎn)旁站監(jiān)理：1、基坑（槽）、管溝土壁支撐施工及挖土作業(yè)；2、防腐蝕工程；3、拆除工程；4、大型機(jī)械設(shè)

20、備（塔吊、施工電梯、井架、樁機(jī)等）的安裝與拆除；5、高支模施工、支撐體系的安裝與拆除；6、大模板的吊裝、堆放；7、腳手架安裝與拆除；8、高處作業(yè)安全防護(hù)措施、安全裝備；9、焊接工程安全保證措施；10、其他工程：爆破、挖孔樁及燧道等的氣體測試、吊架的安裝與拆除等。旁站監(jiān)理細(xì)則制定：1、監(jiān)理單位開工期間應(yīng)完成細(xì)則制定，報代建單位審查；2、代建單位在七天內(nèi)完成審批；3、細(xì)則在審批后的二天內(nèi)報業(yè)主備案，并下發(fā)監(jiān)理機(jī)構(gòu)執(zhí)行。旁站監(jiān)理人員：旁站監(jiān)理在項目總監(jiān)的指導(dǎo)下，由現(xiàn)場監(jiān)理人員具體實施。旁站監(jiān)理實施：1、對旁站部位的施工進(jìn)行現(xiàn)場跟班檢查；2、對施工中的連續(xù)作業(yè)，應(yīng)安排人員換班，不得中斷現(xiàn)場旁站監(jiān)理工作；3、旁站監(jiān)理人員不得離開施工現(xiàn)場?，F(xiàn)場問題處理：1、發(fā)現(xiàn)施工企業(yè)違規(guī)操作，應(yīng)責(zé)令其立即整改；2、施工企業(yè)拒絕整改時，立即向項目總監(jiān)報告；3、項目總監(jiān)接到報告后，立即處理；4、不能有效制止施工企業(yè)違規(guī)行為時，應(yīng)將情況上報代建方、業(yè)主和政府主管部門。旁站監(jiān)理記錄：1、填寫旁站監(jiān)理記錄；2、旁站監(jiān)理記錄必須有施工企業(yè)現(xiàn)場質(zhì)檢人員簽字；3、旁站監(jiān)理記錄每班一份，當(dāng)天完成。旁站監(jiān)理記錄存檔：按資料管理制度統(tǒng)一存檔。六、日常巡視檢查監(jiān)理規(guī)定日常巡視檢查監(jiān)理工作范圍：對施工現(xiàn)場的巡視、檢查、