四川省科技服務(wù)業(yè)發(fā)展工作推進(jìn)方案(2016年)

1、四川省科技服務(wù)業(yè)發(fā)展工作推進(jìn)方案發(fā)布日期：2014-11-17 11:01:29四川省科技服務(wù)業(yè)發(fā)展工作推進(jìn)方案科技服務(wù)業(yè)是在當(dāng)今產(chǎn)業(yè)不斷細(xì)化分工和產(chǎn)業(yè)不斷融合生長的趨勢下形成的新的產(chǎn)業(yè)分類，涉及內(nèi)容廣泛，它依托科學(xué)技術(shù)和專業(yè)知識向社會提供服務(wù)，既服務(wù)于科技創(chuàng)新全鏈條，也服務(wù)于整個現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。其服務(wù)手段是技術(shù)和知識，服務(wù)對象是社會各行業(yè)?？萍挤?wù)業(yè)作為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要組成部分和核心內(nèi)容,具有人才和智力密集、技術(shù)含量和附加值高、創(chuàng)新性和滲透性強(qiáng)、發(fā)展?jié)摿洼椛鋷幼饔蔑@著等特點，是全球產(chǎn)業(yè)競爭的戰(zhàn)略制高點，是推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級優(yōu)化的關(guān)鍵?？萍挤?wù)業(yè)包括研發(fā)服務(wù)(包括新技術(shù)、新產(chǎn)品、 新材料、新工

2、藝開發(fā)及小試、 中試)、 設(shè)計服務(wù)(包括產(chǎn)品設(shè)計、工業(yè)設(shè)計、建筑設(shè)計、 工程設(shè)計、設(shè)計外包)、信息資源服務(wù)(包括大數(shù)據(jù)、云計算、服務(wù)外包、軟件開發(fā)等信息技術(shù)服務(wù)以及科技資源服務(wù))、科技文化融合、創(chuàng)業(yè)孵化服務(wù)、科技金融服務(wù)、科技中介服務(wù)(包括科技咨詢服務(wù)、技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)、 知識產(chǎn)權(quán)服務(wù))、 檢驗檢測服務(wù)等科技服務(wù)業(yè)態(tài)。 為加快科技服務(wù)業(yè)發(fā)展， 搶占發(fā)展先機(jī)，促進(jìn)轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)，推動我省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展，特制訂本推進(jìn)方案。一、發(fā)展現(xiàn)狀與基礎(chǔ)我省科技服務(wù)業(yè)門 類較全、已成體系，具有良好的發(fā)展基礎(chǔ)、發(fā)展條件和發(fā)展?jié)摿?。擁有各類科技活動機(jī)構(gòu) 1650個，科技活動人員 33.1 萬人。擁有國家現(xiàn)代服務(wù)業(yè)基地5

3、個，成都市是科技部認(rèn)定的第一批現(xiàn)代服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展示范城市。2013年全省科技服務(wù)業(yè)規(guī)模超過 2000億元，一些領(lǐng)域處于國內(nèi)領(lǐng)先地位。研發(fā)設(shè)計服務(wù)領(lǐng)域。我省擁有科研機(jī)構(gòu)266個，形成了一批獨立的第三方研發(fā)、檢測、設(shè)計公司 ，近年來還成長起一大批工業(yè)設(shè)計、創(chuàng)意設(shè)計、 IC設(shè)計等專業(yè)從事研發(fā)設(shè)計的中小微企業(yè)。2013 年全省研發(fā)設(shè)計領(lǐng)域產(chǎn)值超過500億元。信息資源服務(wù)領(lǐng)域。我省擁有1300家以上專業(yè)從事軟件、信息服務(wù)企業(yè)和一批從事該領(lǐng)域研究及技術(shù)推廣應(yīng)用的高校院所。中國電信、中國軟件、浪潮集團(tuán)都在我省建立了云計算中心。2013 年成都市軟件及信息服務(wù)業(yè)實現(xiàn)收入1549.64億元。科技金融服務(wù)領(lǐng)域。初

4、步形成了科技支行、天使投資、創(chuàng) 業(yè)投資、產(chǎn)業(yè)投資相互銜接的科技金融服務(wù)體系。全省每年科技投融資額達(dá) 300 億元左右。科技文化融合領(lǐng)域。動漫游戲、創(chuàng)意設(shè)計、 數(shù)字音樂、數(shù)字出版等已成為四川科技文化融合發(fā)展的新亮點。創(chuàng)業(yè)孵化服務(wù)領(lǐng)域。創(chuàng)業(yè)及產(chǎn)業(yè)化服務(wù)體系不斷完善?？萍计髽I(yè)孵化器數(shù)量已超過50 家(其中大學(xué)科技園 7個)，孵化面積 200 余萬平方米，在孵企業(yè)超過3500 家。科技中介服務(wù)領(lǐng)域。 科技咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)數(shù)量眾多，生產(chǎn)力促進(jìn)中心數(shù)量達(dá)到144家，從業(yè)人員上千人，2013年服務(wù)企業(yè)總數(shù) 1.6 萬家以上，形成了一批咨詢行業(yè)的知名品牌企業(yè)?？萍记閳笮畔ⅰ⒅R產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)覆蓋全省各市(州)。在技

5、術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)方面，技術(shù)合同項目和合同成交額實現(xiàn)快速增長。2013 年全省技術(shù)合同成交金額171.6億元，較上年增長50% 。檢驗檢測服務(wù)領(lǐng)域。質(zhì)量和安全檢驗、檢測、檢疫、計量、認(rèn)證技術(shù)服務(wù)等公共檢驗檢測服務(wù)體系比較健全，中國測試技術(shù)研究院綜合實力居全國前茅，近年來相繼建立了光伏、釩鈦、酒類等一批專業(yè)性國家級檢驗檢測中心。隨著我省創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的深入實施，技術(shù)市場持續(xù)快速發(fā)展，科技服務(wù)內(nèi)容不斷深化，科技服務(wù)模式不斷創(chuàng)新，新型科技服務(wù)組織和服務(wù)業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)，科技服務(wù)業(yè)呈現(xiàn)出快速發(fā)展態(tài)勢。二、發(fā)展思路與發(fā)展目標(biāo)(一)發(fā)展思路。認(rèn)真貫徹黨的十八屆三中全會精神，深化科技體制改革，充分發(fā)揮市場決定性作用，

6、優(yōu)化創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境，以服務(wù)科技創(chuàng)新需求和提升產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力為導(dǎo)向，以變革性技術(shù)為支撐，完善科技服務(wù)體系 ，聚集資源、創(chuàng)新服務(wù)模式，培育和壯大科技服務(wù)市場主體，完善科技創(chuàng)新服務(wù)鏈，促進(jìn)科技服務(wù)專業(yè)化、網(wǎng)絡(luò)化、規(guī)?；?、國際化發(fā)展，推動科技服務(wù)業(yè)成為經(jīng)濟(jì)重要支撐力量。(二)發(fā)展目標(biāo)。到2017年，服務(wù)科技創(chuàng)新能力明顯提高， 技術(shù)市場體系更加完善，科技創(chuàng)新環(huán)境不斷優(yōu)化，科技創(chuàng)新效率進(jìn)一步提升，科技服務(wù)業(yè)總收入達(dá)到3500億元以上。到 2020 年，基本形成覆蓋科技創(chuàng)新全鏈條的科技服務(wù)產(chǎn)業(yè)體系，科技服務(wù)市場化水平和國際競爭力明顯提升，培育一批有知名品牌的科技服務(wù)龍頭企業(yè)，涌現(xiàn)一批新興服務(wù)業(yè)態(tài)，形成一批科技服

7、務(wù)產(chǎn)業(yè)集群，科技服務(wù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模顯著擴(kuò)大，在現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中的比重明顯提升，科技服務(wù)業(yè)成為轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的重要力量?？萍挤?wù)業(yè)總收入力爭超過 5000 億元。三、重點工作(一)發(fā)展重點。根據(jù)科技服務(wù)業(yè)發(fā)展趨勢，結(jié)合四川發(fā)展基礎(chǔ)和發(fā)展優(yōu)勢，以研發(fā)設(shè)計服務(wù)、信息資源服務(wù)、創(chuàng)業(yè)孵化服務(wù)、科技中介服務(wù)、科技金融服務(wù)、科技文化融合和檢驗檢測服務(wù)等為重點，推進(jìn)科技服務(wù)業(yè)加快發(fā)展。1. 研發(fā)設(shè)計服務(wù)業(yè)。引導(dǎo)企業(yè)加大研發(fā)設(shè)計投入，完善研發(fā)設(shè)計產(chǎn)業(yè)體系。重點發(fā)展以知識或技術(shù)提供為核心的研究開發(fā)服務(wù)。大力發(fā)展外觀設(shè)計、結(jié)構(gòu)設(shè)計、功能設(shè)計等產(chǎn)品設(shè)計服務(wù)。積極推進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)、技能和工藝改進(jìn)與產(chǎn)品創(chuàng)新設(shè)計服務(wù)， 鼓勵制造企業(yè)外包

8、工業(yè)設(shè)計服務(wù)。2. 信息資源服務(wù)業(yè)。完善以互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用 、軟件、服務(wù)外包、 信息安全、大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)等為重點的信息技術(shù)服務(wù)產(chǎn)業(yè)體系。依托下一代互聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)網(wǎng) 、數(shù)字電視網(wǎng)等信息基礎(chǔ)設(shè)施， 著力推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和業(yè)務(wù)創(chuàng) 新，培育基于移動互聯(lián)網(wǎng) 、云計算、物聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)、新模式、新業(yè)態(tài)的信息服務(wù)。聚集科技資源，開發(fā)科技資源產(chǎn)品，積極開展科技資源服務(wù)。3. 創(chuàng)業(yè)孵化服務(wù)業(yè)。大力發(fā)展科技企業(yè)孵化器，提升科技企業(yè)孵化器和大學(xué)科技園的服務(wù)能力,推動市場化運營。加大對孵化器的扶持和引導(dǎo)，實行行業(yè)管理和行業(yè)自律。加強(qiáng)科技孵化業(yè)網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)；積極探索建立種子基金或孵化基金；大力扶植多種類型孵化器的發(fā)展，

9、2017 年全省孵化器數(shù)量達(dá)到 100 家，形成合理區(qū)域布局；總孵化面積達(dá)到 300萬平方米以上，在孵企業(yè)達(dá) 5000 家，在孵項目達(dá)到 5000 項以上， 吸引創(chuàng)業(yè)或就業(yè)的海外留學(xué)人員近千人。4. 科技中介服務(wù)業(yè)。培育和完善科技中介服務(wù)體系，積極發(fā)展知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運用、保護(hù)和管理等環(huán)節(jié)的服務(wù)，構(gòu)建服務(wù)主體多元化的知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)體系，促進(jìn)專利信息利用 、專利許可轉(zhuǎn)讓、專利訴訟維權(quán)、 專利質(zhì)押融資等高端化服務(wù)業(yè)發(fā)展。 發(fā)展技術(shù)交易市場， 鼓勵建立具有技術(shù)咨詢評估、 成果推介、 融資擔(dān)保等多種功能的技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)機(jī)構(gòu)，大力發(fā)展專業(yè)化、市場化的科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)。5. 科技金融服務(wù)業(yè)。吸引國內(nèi)外財團(tuán) 、風(fēng)

10、險投資基金及民間資金在川興辦各種形式的科技風(fēng)險投資公司 、風(fēng)險投資管理公司,形成民間資本投入為主、政府引導(dǎo)投資為輔的風(fēng)險投資業(yè)發(fā)展格局；支持科技支行、投資銀行、技術(shù)評估機(jī)構(gòu)等各類資本運營中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的發(fā)展，建立和完善技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易市場，形成風(fēng)險投資退出機(jī)制。6. 科技文化融合產(chǎn)業(yè)。加強(qiáng)數(shù)字文化教育產(chǎn)品開發(fā)和公共信息資源深化利用，構(gòu)建便捷、安全、低成本的數(shù)字內(nèi)容服務(wù)體系 。建設(shè)國家網(wǎng)絡(luò)動漫產(chǎn)業(yè)化基地、國家動漫游戲(四川)振興基地、國家數(shù)字媒體技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地、國家級數(shù)字音樂產(chǎn)業(yè)化基地、國家級數(shù)字娛樂產(chǎn)業(yè)化基地。大力推動數(shù)字虛擬等技術(shù)在生產(chǎn)經(jīng)營領(lǐng)域的應(yīng)用，進(jìn)一步推進(jìn)人口、地理、醫(yī)療、社保等信息資源深度

11、開發(fā)和社會化服務(wù)。大力推進(jìn)四川成都國家級數(shù)字出版基地建設(shè)，積極培育數(shù)字教育、數(shù)字出版業(yè)。7. 檢驗檢測服務(wù)業(yè)。有序放開檢驗檢測市場準(zhǔn)入，鼓勵社會力量開展第三方檢驗檢測認(rèn)證服務(wù)；支持檢驗檢測企業(yè)發(fā)展面向設(shè)計開發(fā)、生產(chǎn)制造、售后服務(wù)全過程的觀測、分析、測試、檢驗、計量、標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證等一站式服務(wù)；探索多元化、多層次協(xié)同服務(wù)模式；支持具備條件的檢驗檢測機(jī)構(gòu)與行業(yè)部門 脫鉤、轉(zhuǎn)企改制， 推進(jìn)跨部門 、跨行業(yè)、跨層級整合，支持、鼓勵檢驗檢測機(jī)構(gòu)并購重組，做強(qiáng)做大。鼓勵技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研制與應(yīng)用，發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)研發(fā)、 信息、咨詢等服務(wù)，構(gòu)建技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)全程服務(wù)體系。(二) 主要任務(wù)。1. 制訂出臺我省關(guān)于加快科技服務(wù)業(yè)發(fā)展的若

12、干意見， 編制專項規(guī)劃和實施方案。(責(zé)任單位： 科技廳、省經(jīng)濟(jì)和信息化委、省發(fā)展改革委、商務(wù)廳、財政廳，相關(guān)高校院所、骨干企業(yè))結(jié)合財政部、科技部科技服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展試點的實施， 編制科技服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展試點實施方案。 (責(zé)任單位： 科技廳、財政廳， 相關(guān)高校院所、骨干企業(yè))組織產(chǎn)學(xué)研力量對科技服務(wù)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈、創(chuàng)新鏈進(jìn)行深入研究和分析，系統(tǒng)謀劃技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)品開發(fā)、成果轉(zhuǎn)化推廣和產(chǎn)業(yè)化，制定科技行動計劃和技術(shù)路線圖。(責(zé)任單位： 科技廳、 省經(jīng)濟(jì)和信息化委、商務(wù)廳，相關(guān)高校院所、骨干企業(yè))2. 建設(shè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展示范城市。建設(shè)成都國家現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地、成都市國家級文化和科技融合示范基

13、地、成都國家現(xiàn)代服務(wù)業(yè)信息安全產(chǎn)業(yè)化基地、成都國家現(xiàn)代服務(wù)業(yè)軟件產(chǎn)業(yè)化基地、成都國家現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集成電路設(shè)計產(chǎn)業(yè)化基地、 成都國家現(xiàn)代服務(wù)業(yè)數(shù)字媒體產(chǎn)業(yè)化基地。通過產(chǎn)業(yè)整合、并購重組、資本運作、體制機(jī)制創(chuàng)新，建設(shè)科技服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，打造西部科技服務(wù)業(yè)中心基地。(責(zé)任單位：成都市人民政府， 省經(jīng)濟(jì)和信息化委、商務(wù)廳、科技廳，相關(guān)高校院所、骨干企業(yè))充分發(fā)揮長虹集團(tuán) 、九洲集團(tuán)等在科技服務(wù)業(yè)方面的優(yōu)勢， 走軍民融合道路，形成信息資源產(chǎn)品。大力支持中國(綿陽) 科技城軟件產(chǎn)業(yè)園、金家林總部經(jīng)濟(jì)試驗區(qū)、 國 家數(shù)字家庭應(yīng)用示范(綿陽) 產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，鼓勵綿陽科技城建設(shè)軍民融合科技服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。(責(zé)任單

14、位：綿陽市人民政府,省經(jīng)濟(jì)和信息化委、科技廳，商務(wù)廳，西南科技大學(xué)等相關(guān)高校院所，長虹集團(tuán)、九洲集團(tuán)等骨干企業(yè))推進(jìn)成都市、綿陽市科技服務(wù)業(yè)綜合試點。結(jié)合財政部、科技部現(xiàn)代服務(wù)業(yè)綜合試點的實施，推進(jìn)成都、綿陽科技服務(wù)業(yè)倍增，實現(xiàn)商業(yè)模式創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)政策創(chuàng)新、體制機(jī)制創(chuàng)新以及空間載體的創(chuàng)新。(責(zé)任單位：成都市、綿陽市人民政府，科技廳、省經(jīng)濟(jì)和信息化委、商務(wù)廳、相關(guān)高新區(qū)，四川省現(xiàn)代服務(wù)科技研究院，相關(guān)高校院所、骨干企業(yè))3. 面向產(chǎn)業(yè)集群實施科技服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展試點。加快財政部、科技部在我省實施的“面向科技云服務(wù)產(chǎn)業(yè)集群的科技服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展試點”，加強(qiáng)與五八有限公司、浪潮集團(tuán)、金蝶軟件

15、等云服務(wù)優(yōu)勢企業(yè)和高校院所的集成，打造科技云服務(wù)產(chǎn)業(yè)的全產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢。面向我省優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群，積極開展研發(fā)設(shè)計、信息資源、創(chuàng)業(yè)孵化、科技中介、科技金融、科技文化融合等科技服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展試點。提升產(chǎn)業(yè)集群的競爭能力，創(chuàng)新發(fā)展科技服務(wù)業(yè)，打造科技服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。(責(zé)任單位：科技廳、財政廳、商務(wù)廳，四川省現(xiàn)代服務(wù)科技研究院、四川大學(xué)、電子科技大學(xué)、西南交通大學(xué)，相關(guān)骨干企業(yè))4. 構(gòu)建研發(fā)設(shè)計、信息資源、創(chuàng)業(yè)孵化、科技中介、科技金融、科技文化融合等產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟，組織共性關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，開展產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的協(xié)同創(chuàng)新。圍繞典型科技服務(wù)新模式、 新技術(shù)和新業(yè)態(tài)的發(fā)展需求，立足四川，面向全國，吸引全國優(yōu)勢企業(yè)和高校

16、院所參與，構(gòu)建科技服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟，支持聯(lián)盟開展體制機(jī)制創(chuàng)新、產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新，在建立風(fēng)險共擔(dān)、利益共享的長效機(jī)制方面進(jìn)行探索和實踐，支持申報國家產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟，打造相關(guān)科技服務(wù)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢。(責(zé)任單位： 科技廳、省經(jīng)濟(jì)和信息化委、教育廳，四川大學(xué)、電子科技大學(xué)、西南交通大學(xué)等高校院所， 相關(guān)骨干企業(yè))5. 發(fā)展壯大一批骨干企業(yè)、培育一大批中小微企業(yè)。統(tǒng)籌安排省級科技和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面的專項資金支持科技服務(wù)業(yè)發(fā)展。采用專項補(bǔ)助、融資貼息、應(yīng)用補(bǔ)貼等方式，對科技服務(wù)業(yè)重點項目和企業(yè)給予支持。加大財稅支持，對認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)的科技服務(wù)企業(yè)，減按 15% 的稅率征收企業(yè)所得稅。(責(zé)任單位： 省

17、發(fā)展改革委、省經(jīng)濟(jì)和信息化委、科技廳、財政廳、省國稅局、省地稅局)推進(jìn)科技服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展平臺建設(shè)，引導(dǎo)大學(xué)科技園、科技企業(yè)孵化器、留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)基地等向?qū)I(yè)化、市場化發(fā)展，培育孵化一大批科技服務(wù)業(yè)小微企業(yè)進(jìn)行專業(yè)化研發(fā)。(責(zé)任單位：科技廳、省經(jīng)濟(jì)和信息化委)6. 加快科技服務(wù)業(yè)創(chuàng)新體系 、技術(shù)支撐體系與國際協(xié)作服務(wù)體系建設(shè)，加強(qiáng)人才引進(jìn)和培養(yǎng)。爭取云服務(wù)國家工程技術(shù)研究中心盡快落戶我省。圍繞科技服務(wù)業(yè)發(fā)展需求，建設(shè)一批科技服務(wù)業(yè)省級工程技術(shù)(研究)中心、重點實驗室、工程實驗室、企業(yè)技術(shù)中心， 并爭取國家支持。加強(qiáng)科技服務(wù)業(yè)學(xué)科建設(shè)， 積極推進(jìn)重點實驗室與 工程技術(shù)(研究) 中心的大

18、型科技儀器等公共技術(shù)平臺向社會開放服務(wù)。加強(qiáng)科技服務(wù)業(yè)復(fù)合人才培育和引進(jìn)，強(qiáng)化國際交流與貿(mào)易合作。(責(zé)任單位：科技廳、教育廳、省發(fā)展改革委，四川省現(xiàn)代服務(wù)科技研究院、四川大學(xué)、電子科技大學(xué)、西南交通大學(xué)等高校院所，相關(guān)骨干企業(yè))7. 建立多元化資金投入體系。有序放開市場準(zhǔn)入，發(fā)揮市場機(jī)制作用 ，引導(dǎo)社會資本積極參與，支持合伙制、有限合伙制科技服務(wù)企業(yè)發(fā)展。改革創(chuàng)新投融資體制，建立多元化資金投入體系 ，發(fā)揮財政資金杠桿作用 ，積極探索以政府購買服務(wù)、“后補(bǔ)助” 等方式支持公共科技服務(wù)發(fā)展。(責(zé)任單位： 財政廳、省發(fā)展改革委、科技廳、省經(jīng)濟(jì)和信息化委)8. 加大產(chǎn)業(yè)招商力度。圍繞我省現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，

19、努力吸引 國內(nèi)外科技服務(wù)業(yè)骨干企業(yè)落戶我省。積極爭取國家大數(shù)據(jù)基地等重大工程落戶我省。積極推動國內(nèi)外龍頭企業(yè)與在川研發(fā)機(jī)構(gòu)進(jìn)行協(xié)作，推動本地研發(fā)機(jī)構(gòu)企業(yè)化運作。積極引進(jìn)五八有限公司、浪潮集團(tuán) 、金蝶軟件等科技服務(wù)企業(yè)。(責(zé)任單位：相關(guān)市人民政府，省經(jīng)濟(jì)和信息化委)9. 加強(qiáng)科技服務(wù)業(yè)統(tǒng)計體系建設(shè)，對科技服務(wù)業(yè)進(jìn)行專項統(tǒng)計。(責(zé)任單位：省統(tǒng)計局科技廳)四、工作措施(一) 加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。建立省政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長的四川省科技服務(wù)業(yè)發(fā)展推進(jìn)小組，由科技廳牽頭，省發(fā)展改革委、省經(jīng)濟(jì)和信息化委、財政廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、商務(wù)廳、文化廳、省質(zhì)監(jiān)局、省統(tǒng)計局、省知識產(chǎn)權(quán)局、省政府金融辦等相關(guān)部門共同參與，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)工作。(二)加強(qiáng)頂層設(shè)計。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)科技服務(wù)業(yè)改革發(fā)展中的重大問題；研究制定我省科技服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，進(jìn)一步明確發(fā)展思路、發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展重點和推進(jìn)措施。制定具體的實施方案， 細(xì) 化政策措施，加大落實力度；加強(qiáng)與國家相關(guān)部委對接、聯(lián)動， 集成資源，推動科技服務(wù)業(yè)的集聚發(fā)展； 進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能， 充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟、行業(yè)協(xié)會等社會組織在推動科技服務(wù)業(yè)發(fā)展中的作用。(三)加強(qiáng)政策研究。參照國家即將下發(fā)的關(guān)于加快科技服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干意見，制定我省支持政策措施，大力推進(jìn)我省科技服