反三違安全通則

1、反三違安全通則今年以來，股份公司安全生產(chǎn)形勢總體處于平穩(wěn)狀態(tài)，但個別單位的零星事故、未遂事故卻時有發(fā)生，安全生產(chǎn)形勢依然嚴峻、不容樂觀。究其原因，關鍵還是因為“三違”作祟造成的。目前對三違現(xiàn)象的治理只是一味的簡單處罰，結果只能是光治標，不治本。早在元末明初，我國便有了“治亂世須用重典”的治世思想，將其引用到現(xiàn)在的安全管理上也不為過。目的安全生產(chǎn)是企業(yè)生存和發(fā)展的保證，是企業(yè)的頭等大事。企業(yè)安全工作的好壞，直接關系到國家財產(chǎn)安全、關系到企業(yè)的穩(wěn)定和經(jīng)濟效益、關系到職工及家屬的切身利益。通過扎實開展“反三違”工作，夯實安全管理工作基礎，規(guī)范從業(yè)人員安全行為，強化生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場監(jiān)管力度，有效預防和杜絕

2、各類事故的發(fā)生，全面提高各單位安全生產(chǎn)管理水平，確保股份公司安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)。三違定義“三違”是指“違章指揮，違章操作，違反勞動紀律”的簡稱?！叭`”行為是指在生產(chǎn)作業(yè)和日常工作中出現(xiàn)的盲目性違章、盲從性違章、無知性違章、習慣性違章、管理性違章以及作業(yè)現(xiàn)場違章指揮、違章操作和違反勞動紀律等行為，是人的不安全行為所導致的各類事故的罪魁禍首。違章就是違反安全管理制度、規(guī)范、章程，違反安全技術措施及交底要求所從事的活動。危害性及后果違章不一定出事（故），出事（故）必是違章。這句話很好地詮釋了事故與違章的關系。根據(jù)對全國每年上百萬起事故原因進行的分析證明，95%以上的事故是由于違章導致的。違章是發(fā)生事

3、故的起因，事故是違章導致的后果。事故帶來的影響是深遠的，損失是難以估量的，會對個人、家庭帶來巨大的傷痛，對企業(yè)、社會、國家?guī)聿豢蓮浹a的損失。因此，要保障個人的身心健康和家庭的幸福，要保障企業(yè)的長治久安和社會的和諧穩(wěn)定，就要控制各類事故的發(fā)生，而控制事故發(fā)生的關鍵就是杜絕違章。反“三違”是各行各業(yè)面臨的一項艱巨任務，是安全生產(chǎn)工作者面臨的重要課題。三違具體現(xiàn)象一、下列為違章作業(yè)行為：1、作業(yè)人員未經(jīng)三級安全教育及崗位技能培訓， 或教育培訓不合格而安排其上崗作業(yè)；2、特種設備未經(jīng)專業(yè)檢測部門定期檢驗；3、非特種作業(yè)人員從事特種作業(yè)；4、新安裝設備（施），未經(jīng)安全驗收就進行生產(chǎn)作業(yè)；5、未按規(guī)定放

4、置、堆垛材料、制品及工具；6、工作前未檢查設備（施）或設備（施）帶故障，安全裝置不齊全便進行操作；7、在消防器材，動力配電箱、板、柜周圍堆放物品且違反堆放間距規(guī)定；8、危險作業(yè)未經(jīng)審批或雖經(jīng)審批，但安全措施未落實；9、在禁火區(qū)域內(nèi)吸煙或違章明火作業(yè)；10、在有毒、粉塵等作業(yè)場所進餐、飲水、吸煙；未按規(guī)定使用通風除塵設備；11、危險作業(yè)時，監(jiān)護措施未落實及未設置警戒區(qū)域或未掛警示牌；12、職業(yè)禁忌癥者未及時調(diào)換工種；13、發(fā)現(xiàn)隱患，未排除、報告、冒險作業(yè)。14、不按操作規(guī)定進行操作。15、攀、坐、站、倚、行位置姿態(tài)，不符合安全規(guī)定。16、隨意挪用現(xiàn)場安全設施或損壞現(xiàn)場安全標志。17、吊物、傳運物

5、件操作方法，違反規(guī)程規(guī)定。18、起重作業(yè)操作方法、指揮信號違反規(guī)程或現(xiàn)場施工安全操作措施規(guī)定。19、使用的安全工具、安全用具不合格。20、任意拆除設備（施）的安全裝置、儀器、儀表、警示裝置的；21、設備（施）超速、超溫、超載荷運行；22、供料或送料速度過快；23、設備運轉時，跨越、觸摸或擦拭運動部位；24、調(diào)整、檢修、清掃設備時未切斷電源，測量工作時未停車；25、用手替代工具操作；26、隨意傾倒熾熱金屬物品；27、沖壓作業(yè)時，手進入危險區(qū)域；28、攀登吊運中物件，以及在吊物，吊臂下行走或逗留；29、啟用查封或報廢設備；30、廠內(nèi)機動車輛未按規(guī)定載人、載物；31、機動車輛行駛時，進行上、下及拋擲

6、物品；32、高空作業(yè)時，任意擲扔物件；33、檢修電器設備（施）時未停電、驗電、接地及掛牌操作；34、安全電壓燈具與使用電壓及要求不符；35、容器內(nèi)部作業(yè)時未使用通風設備；36、機械設備運轉時加油、修理、檢查、調(diào)整、焊接、清掃等工作。37、駕駛轉向器、制動器、后試鏡、刮水器、燈光信號裝置、方向等不符合安全要求的車輛；38、超限（超載、超速、超員、超規(guī)格等）駕車；39、不按規(guī)定安裝車輛號牌或號牌不清晰、不完整；40、把機動車擅自交給他人駕駛；41、采用翻斗車、三輪車、叉車運輸?shù)奈ｋU品的；42、機動車輛進入火災危險性庫房內(nèi)或在其門前2.5 米區(qū)域內(nèi)進行裝卸作業(yè)的；43、機動車客貨混裝違章駕駛的；44

7、、運輸危險品的車輛搭乘無關人員的；45、裝載液態(tài)和氣態(tài)易燃、易爆物品的罐車不掛接導鏈的；46、非崗位人員任意在危險、要害、動力站（房）區(qū)域內(nèi)逗留；47、焊割未經(jīng)完全清洗和不具備充分通風條件的盛裝過易燃易爆物品的封閉容器和管道；48、物件堆放超高、不穩(wěn)妥就結束工作；49、在有五級大風的情況下高空作業(yè)；50、在易燃易爆、明火、高溫、酸洗作業(yè)場所穿化纖服裝操作的；51、 違反其他防護用品使用規(guī)定有直接造成傷亡或燃燒、爆炸，傷人事故可能的；52、攜帶禁忌物品進入生產(chǎn)現(xiàn)場的；53、在危險品庫房內(nèi)從事生產(chǎn)、裝配、拆卸、檢驗、試驗和測驗返修等工作的；54、不按規(guī)定銷毀處理廢棄的易燃易爆、有毒有害物質(zhì)的； 5

8、5、 對易燃易爆作業(yè)場所的易燃易爆殘留物不進行徹底清理的；56、將易燃易爆、有毒有害物質(zhì)直接沖入 （排入）下水道的；57、易燃易爆場所施工時，現(xiàn)場與其它設備、工房相連的管線，沒有斷開或沒有用盲板隔離的；58、不按規(guī)定使用防護裝置和私自拆裝、改裝安全防護裝置、設施的；59、危險品崗位作業(yè)人員私自脫崗、離崗的；60、容器內(nèi)作業(yè)時不使用通風設備的；61、違反四級風以上室外明火作業(yè)，大風天用火規(guī)定的；62、酒后駕車或無證駕車；63、設備傳動部分保護罩（欄）缺損或未關好而開車操作；64、檢修帶電設備時在配電開關處不斷電和不掛警示牌；65、進入機械設備內(nèi)檢修運轉部件不設人監(jiān)護或不采取動力源斷電措施；66、

9、隨意開動非本工種設備；67、超限（如：載荷、速度、壓力、溫度、期限等）使用設備；68、設備上有安全裝置，而開車操作時不用；69、隨意開動被查封（封存）設備；70、隨意拆除設備上的安全、照明、信號、防火、防爆裝置和警示標志，顯示儀表；71、使用未經(jīng)審批的臨時電源或使用時不掛臨時線牌，且沒按規(guī)定接線的；72、檢修高壓線路或電路時不停電、不驗電、不掛接地線；73、使用非安全電壓燈具作行燈；74、帶負荷運行時斷開車間（回路）配電刀閘或總開關；75、違反起重十不吊；76、貨梯載人運行；77、開動無卷揚限位器的起重設備工作；78、開動情況不明的電源或動力源開關、閘閥；79、電器作業(yè)不穿絕緣鞋的；80、旋轉

10、機床切削時帶手套操作（上下料時除外） ；81、 帶電拉高壓跌落保險不使用合格絕緣棒和絕緣手套的；82、加工機械電器接地不牢固或無保護接地的；83、對插座電源不標識，使用標識不明或損壞的電源插座的；84、 任意調(diào)節(jié)移動式空壓機上的限壓閥或限壓閥未按期檢驗、無鉛封的；85、高壓氣瓶在使用中未固定或使用安全附件不全的；86、氣瓶壓力表、減壓閥破損、超壓使用的；87、用帶油污的擦布擦拭氧氣瓶或用帶油污的手去直接操作氧氣瓶的；88、未停機給設備傳動部件加油或擦拭運行部位的；89、鍋爐壓力容器超裝超壓、超溫和超期運行的；90、鍋爐壓力容器無使用許可證，操作人員沒上崗證， 安全附件不全或安全附件不按期進行檢

11、查校驗的；91、在使用和搬運氣瓶過程中拋、滾、敲 打、撞擊、火烤或不按規(guī)定存放的；容器內(nèi)作業(yè)無人監(jiān)護，不使用通訊設備，不采取安全防范措施的；92、潮濕地面、容器內(nèi)或金屬構架內(nèi)使用非雙重絕緣的電動工具工作；93、非火災狀態(tài)下私自動用使用消防設施設備的；94、易燃易爆品沒有按消火規(guī)定運輸、儲存、使用及防護設施不符和規(guī)定的；95、值班人員夜間不按規(guī)定進行巡邏檢查或擅自脫崗的；96、生產(chǎn)現(xiàn)場穿高跟鞋、涼鞋或拖鞋；高處作業(yè)穿硬底鞋，電氣作業(yè)未穿絕緣鞋；97、生產(chǎn)現(xiàn)場穿背心、短褲、裙褲、裙子、寬松衫、戴頭巾、圍巾或敞開衣襟、打赤膊、打赤腳等，以及其它不安全裝束；98、超過頸根的長發(fā)，披發(fā)或發(fā)辮，未戴工作帽

12、或不將頭發(fā)置于帽內(nèi)進入現(xiàn)場；99、戴手套或未扣袖口操作旋轉機床；100、工作時有顆粒物飛濺時，未戴護目鏡或面罩；101、在易燃易爆、明火、高溫等作業(yè)場所穿化纖服裝操作；102、高處作業(yè)或在有墜落物體下方交叉作業(yè)時未戴硬質(zhì)安全帽；103、高處作業(yè)時未按規(guī)定使用安全帶或采用可靠安全措施；104、有毒有害作業(yè)未按規(guī)定配戴防護面具或耳塞；105、帶電拉高壓跌落保險開關或隔離刀閘時未使用合格絕緣工具；106、使用類手持式電動工具未配戴漏電保護器；在潮濕密閉容器內(nèi)檢修時，未使用類手持電動工具。107、高處作業(yè)或在有高處作業(yè)、有機械化運輸設備下面工作不戴安全帽的。108、操作旋轉設備或進行檢修試泵時，敞開衣

13、襟操作的。109、在易燃、易爆、明火等作業(yè)場所穿化纖服裝操作的。110、高處作業(yè)位置非固定支撐面上、或在牢固支撐面邊沿處、在支撐面外和在坡度大于45度的斜支撐面上工作未使用安全帶的。二、下列為裝置性違章：1、安全防護裝置不全、有缺陷或不符合規(guī)程規(guī)定。2、安全標志、設備標志不全、不清晰或不符合規(guī)定。3、作業(yè)現(xiàn)場不能保證滿足規(guī)程規(guī)定的安全距離。4、生產(chǎn)、施工現(xiàn)場的安全設施不全或不符合規(guī)程規(guī)定。5、生產(chǎn)、施工場地環(huán)境不良。6、施工機具、設備、工器具、腳手架結構等不符合安全要求或強度不夠。7、安全防護用品、用具配備不全、數(shù)量不足、質(zhì)量不良。8、易燃、易爆區(qū)、重點防火區(qū)，防火設施不全或防火措施不符合規(guī)定

14、要求。9、易燃、易爆物品存放位置、地點、環(huán)境不符合安全規(guī)定。10、設備在非安全狀態(tài)下運行。11、占用消防通道影響消防安全疏散的；12、消火栓 1.5 米之內(nèi)存放雜物、產(chǎn)品影響消防栓正常使用的；13、機動車輛進入液化氣站、火工區(qū)、庫區(qū)沒有配戴阻火器的；14、原料、半成品、成品等占用、堵塞安全通道的；三、下列為違章指揮行為：1、指派不具備安全資格的人員上崗，不考慮工人的工種與技術等級進行分工。2、沒有工作交底，沒有安全技術措施，沒有創(chuàng)造生產(chǎn)安全的必備條件，即組織生產(chǎn)。3、擅自變更經(jīng)批準的安全技術措施。4、對職工發(fā)現(xiàn)的裝置性違章和技術人員擬定的反裝置性違章措施不聞不問，不組織消除。5、擅自決定變動、

15、拆除、挪用或停用安全裝置和設施。6、設備帶病運行、超負荷運行，沒有采取相應的技術措施和安全保障措施，或是讓職工冒險作業(yè)。7、不按規(guī)定給職工配備必須佩帶的勞動安全衛(wèi)生防護用品。8、發(fā)布其它違反環(huán)境和職業(yè)健康安全法律、法規(guī)、條例、標準、規(guī)程的指令的行為。9、作業(yè)現(xiàn)場（設備設施等作業(yè)條件）不完全具備安全生產(chǎn)條件，但又不采取安全措施，盲目安排生產(chǎn)作業(yè)；10、對下級或操作者反應報告的安全隱患不研究、不治理、 不采取安全措施而組織生產(chǎn)；11、未進行安全技術論證、未制定安全技術操作規(guī)程而組織生產(chǎn)作業(yè)；12、操作者的身體狀況、思想情緒及心理狀態(tài)不能保證安全操作時， 管理者沒有采取有效措施調(diào)整或暫停其作業(yè)安排

16、（尤其是危險作業(yè)等特種作業(yè)） ；13、超員、超量、超時、超負荷組織生產(chǎn)；14、其他因管理控制措施不到位，存有安全隱患及事故風險時的生產(chǎn)組織指揮行為。15、對國家、省、市、股份公司有關法規(guī)、安全生產(chǎn)規(guī)章制度、重要文件等未組織貫徹落實。16、未能履行安全生產(chǎn)職責，工作不到位，安全生產(chǎn)工作無人負責。17、沒有能夠及時制定、修訂有關規(guī)程，使有關安全生產(chǎn)工作無章可循或與實際不符。18、對安全生產(chǎn)中出現(xiàn)的傾向性問題、深層次問題、存在的薄弱環(huán)節(jié)或其他急需解決的問題，未及時研究，加以改進和解決。19、對下級反映的需要協(xié)助解決的安全生產(chǎn)工作，不能及時研究、答復和協(xié)助解決。20、未能按“四不放過”的原則認真對待事

17、故處理。四、以下為違反勞動紀律：1、酒后進入工作崗位或在崗飲酒；2、在禁止煙火區(qū)域攜帶火種或吸煙；3、作業(yè)期間在生產(chǎn)現(xiàn)場聊天、打鬧、滋事，工作時間脫崗、睡崗、串崗等影響安全生產(chǎn)的行為；4、在工作時間內(nèi)看書、看報、干私活或做與本職工作無關的事。5、作業(yè)期間擅自脫離崗位及失職失察行為；6、在生產(chǎn)現(xiàn)場未經(jīng)授權隨意進行有礙安全生產(chǎn)的管理活動，無故不服從安全生產(chǎn)管理要求的行為；7、其他可導致安全事故發(fā)生的違反企業(yè)勞動紀律的行為。8、未經(jīng)批準，開動本本人操作的設備。三違主要表現(xiàn)心理逆反心理：在人與人之間關系緊張的時候，人們常常產(chǎn)生這種心理。把同事的善意提醒不當回事，把領導的嚴格要求口是心非，氣大于理，火燒

18、掉情，置安全規(guī)章于不顧，以致釀成事故。從眾心理：別人做了沒事，我福大命大造化大，肯定更沒事。尤其是一個安全秩序不好，管理混亂的場所，這種心理向瘟疫一樣，嚴重威脅企業(yè)的生產(chǎn)安全。自我表現(xiàn)心理（或者叫逞能）：有的人自以為技術好，有經(jīng)驗，常滿不在乎，雖說能預見到有危險，但是輕信能避免，用冒險蠻干當作表現(xiàn)自己的技能。有的新人技術差，經(jīng)驗少，可謂初生牛犢不怕虎，急于表現(xiàn)自己，以自己或他人的痛苦驗證安全制度的重要作用，用鮮血和生命證實安全規(guī)程的科學性。省能心理：人們嫌麻煩，圖省事，降成本，總想以最小的代價取得最好的效果，甚至壓縮到極限，降低了系統(tǒng)的可靠性。尤其是在生產(chǎn)任務緊迫和眼前即得利益的誘因下，急易產(chǎn)

19、生。僥幸心理：有一部分人在幾次違章沒發(fā)生事故后，慢慢滋生了僥幸心理，混淆了幾次違章沒發(fā)生事故的偶然性和長期違章遲早要發(fā)生事故的必然性。反“三違”要控制的16種人一是不考慮后果的“大膽人”，二是冒險蠻干的“危險人”，三是冒失莽撞的“勇敢人”，四是盲目聽指揮的“糊涂人”，五是吊兒郎當?shù)摹榜R虎人”，六是投機取巧的“大能人”，七是湊湊合合的“懶怠人”，八是委屈滿腹的“氣憤人”，九是難事纏身的“憂愁人”，十是急于求成的“草率人”，十一是心神不定的“心煩人”，十二是單純追求任務指標的“效益人”，十三是休息不好身體欠佳的“疲憊人”，十四是變化工種崗位的“改行人”，十五是初來乍到的“新工人”，十六是力不從心的

20、“老工人”?！叭`”現(xiàn)象為何屢禁不止？這跟一些人對待“三違”持有寬容態(tài)度不無關系，這種“寬容”實際上是對事故的一種放縱。一次次血的事故教訓告訴我們：抓“三違”心慈手軟不行。心慈手軟，表面上看似營造了人與人之間的一團和氣，實質(zhì)上是為“三違”行為開綠燈，是對“三違”行為的放縱與寬容。抓“三違”態(tài)度曖昧不行，態(tài)度暖昧是對規(guī)章制度的蔑視和破壞，是對正常的安全監(jiān)督、檢查、處罰工作的否定。抓“三違”當無原則的老好人更不行，聽而不聞、視而不見，睜一只眼、閉一只眼，是在用不負責任的態(tài)度培植隱患的種子，實質(zhì)上就是在做事故災難的幫兇。如何開展反三違工作輿論宣傳為先導首先要充分發(fā)揮輿論工具的作用，廣泛開展反三違宣傳

21、。利用各種宣傳工具、方法，大力宣傳遵章守紀的必要性和重要性，違章違紀的危害性。表彰安全生產(chǎn)中遵章守紀的好人好事;譴責那些違章違紀給人民生命和國家財產(chǎn)造成嚴重損害的惡劣行為，并結合典型事故案例進行法制宣傳，形成視三違如過街老鼠，人人喊打的局面。通過宣傳，使職工認真貫徹安全第一，預防為主的方針，勿忘安全，珍惜生命，自覺遵章守紀。由要我反三違變成我要反三違。實現(xiàn)自我約束、自我防范、自覺搞好安全生產(chǎn)的目標。教育培訓為基礎教育培訓是安全工作的重頭戲。職工的安全意識、技術素質(zhì)的高低，防范三違的自覺程度和應變能力都與其密切相關。安全教育培訓要采取多種形式，除經(jīng)常性的思想政治、形勢任務、安全方針、法律法規(guī)、組

22、織紀律、安全知識、工藝規(guī)程的教育外，應重點抓好法制教育、主人翁思想教育，特別要注意抓好新干部上崗前、新工人上崗前、工人轉換工種(崗位)時的安全規(guī)程教育。做到教育培訓、考核管理工作制度化、經(jīng)常化，以提高全體干部職工的安全意識和安全操作技能，增強防范事故的能力，為反三違打下堅實的基礎。企業(yè)領導是關鍵“三違”除不除，關鍵在干部，開展反三違要以領導為龍頭，從各級領導抓起。一方面，從提高各級領導自身的安全意識、安全素質(zhì)入手，針對個別領導容易出現(xiàn)的重生產(chǎn)、重效益，忽視安全的不良傾向，進行灌輸宣傳，使他們真正樹立安全第一、預防為主的思想，自覺堅持管生產(chǎn)必須管安全的原則，以身作則，做反三違的帶頭人。另一方面，

23、要求各級領導運用現(xiàn)代管理方法，按照分級管理、分線負責的原則，對三違實行四全(全員、全方位、全過程、全天候)綜合治理，把反三違納入安全生產(chǎn)責任制之中。做到層層抓、層層落實，并與經(jīng)濟責任制掛鉤，使安全生產(chǎn)責任制的約束作用和經(jīng)濟責任制的激勵作用有機地結合起來，形成反三違的強大推動力，充分發(fā)揮領導的龍頭作用。安監(jiān)隊伍是主力安監(jiān)隊伍是企業(yè)安全生產(chǎn)管理的主力軍，不但是領導的助手和參謀，而且是企業(yè)內(nèi)的警察和裁判，為創(chuàng)造企業(yè)一方平安的環(huán)境起著十分重要的監(jiān)督和管理作用。各級領導要穩(wěn)定安監(jiān)隊伍，建設一支責任心強素質(zhì)高、經(jīng)驗豐富懂技術、作風扎實制度熟、任勞任怨敢管理的安監(jiān)隊伍，樹立安全管理的權威，促進企業(yè)生產(chǎn)的安全

24、、持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展。企業(yè)班組是陣地班組是企業(yè)的細胞，既是安全管理的重點，也是反三違的主要陣地。要真正使三違銷聲匿跡，抓好對班組的管理無疑是重中之重。一方面抓好日常安全意識教育。針對違章不一定出事故的僥幸心理，用正反兩方面的典型案例分析其危害性，啟發(fā)職工自覺遵章守紀，增強自我保護意識。通過自查自糾，自我揭露，同時查糾身邊的不安全行為、事故苗子和事故隱患，從本身無違章到身邊無事故。另一方面抓好崗位培訓。讓職工掌握作業(yè)標準、操作技能、設備故障處理技能、消防知識和規(guī)章制度;向先進水平挑戰(zhàn)，做到四比(比敬業(yè)愛崗態(tài)度，比職業(yè)技術水平，比實際操作能力，比安全作業(yè)標準)，四不(不傷害自己，不傷害他人，不被他人傷

25、害，保護他人不受傷害)。四種人群是重點(1)班組長。企業(yè)生產(chǎn)一線的指揮員，是班組管理的領頭羊。班組安全工作的好壞主要取決于這些人。班組長敢于抓三違，就能帶動一批人，管好一個班。(2)特種作業(yè)人員。他們都在關鍵崗位，或者從事危險性較大的職業(yè)和作業(yè)，隨時有危及自身和他人安全的可能，是事故多發(fā)之源。(3)青年職工。他們多為新工人，往往安全意識較差，技術素質(zhì)較低，好奇心、好勝心強。在這個群體中極易發(fā)生違章違紀現(xiàn)象。（4）老職工。他們也是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動過程中的熟練工，有著豐富的生產(chǎn)工作經(jīng)驗，同時也有著習慣性違章的豐富經(jīng)驗，有一大部分人往往與科學的安全管理有抵觸，也是“三違”現(xiàn)象發(fā)生的重點人群。把上述4

26、種人作為反三違的重點，進行重點教育、培訓、管理，并分別針對其特點加以引導和采取相應的措施，就可有效控制三違行為，降低事故發(fā)生率?，F(xiàn)場管理最必要現(xiàn)場是生產(chǎn)的場所，是職工生產(chǎn)活動與安全活動交織的地方，也是發(fā)生三違，出現(xiàn)傷亡事故的源地，狠抓現(xiàn)場安全管理尤為重要。要抓好現(xiàn)場安全管理，安監(jiān)人員要經(jīng)常深入現(xiàn)場，在第一線查三違疏而不漏，糾違章鐵面無私，抓防范舉一反三，搞管理新招迭出，居安思危，防患于未然，把各類事故消滅在萌芽狀態(tài)，確保安全生產(chǎn)順利進行。良好習慣要養(yǎng)成人們在工作、生活中，某些行為、舉止或做法，一旦養(yǎng)成習慣就很難改變。俗話說:“習慣成自然”。在實際工作中，養(yǎng)成的違章違紀惡習勢必釀成事故，后患無窮

27、，嚴重威脅著安全生產(chǎn)。要改變這種局面，除了需要對不安全行為乃至成為習慣的主觀因素進行認真分析，有針對性地采取矯正措施，克服不良習慣外，還要利用站班會、班組學習來提高職工的安全意識;開展技術問答、技術練兵，提高安全操作技能;嚴格標準、強調(diào)紀律，規(guī)范操作行為;實行末位淘汰制，促使職工養(yǎng)成遵章守紀、規(guī)范操作的良好習慣。教罰并舉是武器要實現(xiàn)安全生產(chǎn)，不能僅靠思想教育，還須搞好法制教育。運用法律武器和法制手段教罰并舉，反“三違”，除隱患，滅事故。企業(yè)必須對國家、各級政府和本企業(yè)頒布實施的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、制度進行宣傳教育并自覺執(zhí)行。凡是事故，都要按照四不放過的原則，認真追查分析，根據(jù)情節(jié)輕重和造成危害

28、的程度對責任人給予幫教處罰。對導致發(fā)生傷亡事故的責任者，依據(jù)規(guī)定，嚴肅查處，觸犯法律的交司法部門處理。要做到法律面前人人平等，干部職工一視同仁，實現(xiàn)從人治到法治的轉變。群防群治作保證在企業(yè)安全生產(chǎn)工作中，企業(yè)負責，群眾監(jiān)督是兩項同抓并舉的任務。群眾監(jiān)督是實現(xiàn)企業(yè)負責搞好安全生產(chǎn)的可靠保證，也是搞好反三違工作的可靠保證。要搞好群眾監(jiān)督，就應特別注意發(fā)揮各級工會對安全生產(chǎn)的監(jiān)督作用，不斷提高職工代表的安全監(jiān)督能力，廣泛發(fā)動職工依法進行監(jiān)督，開展以群防、群查、群治反三違的監(jiān)督檢查活動，確保職工的安全和健康。如何按照PDCA程序開展建立判別標準，查三違根源解決三違，首先要消除產(chǎn)生三違的土壤。隱患排查自

29、查階段，要動員全體職工全面細致地識別本部門、本崗位存在的三違現(xiàn)象和行為，組織有關專業(yè)人員對這些現(xiàn)象和行為進行分析、評價，提出對策措施，再經(jīng)過分類、匯總、整理，找到三違深層原因:是作業(yè)場所環(huán)境及設施不具備正常操作的條件，還是由于教育培訓不到位或相關規(guī)章制度和規(guī)程不完善;是存在僥幸心理，或?qū)ψ约嚎刂莆ｋU的能力估計過高，還是由于生理、心理、環(huán)境等因素的影響，在無主觀意識的情況下，判斷失誤、疏忽、遺漏等造成的三違等等。有針對性采取措施，分析三違根源、提出安全依據(jù)、解決不安全問題，有步驟開展反三違活動。追究不作為責任，抓層層監(jiān)管三違現(xiàn)象的屢禁不止，終其原因是部分員工在實際操作過程中，僥幸心理嚴重，對違章

30、行為習以為常，但相關領導尤其是工段長、班組長存在漠視違章、不作為甚至違章指揮的現(xiàn)象無形中對違章作業(yè)起到了默認、縱容的作用。安全管理部門要對發(fā)現(xiàn)的三違現(xiàn)象進行責任倒推，對安全管理不履職、不作為行為的查處作為檢查工作的重點，發(fā)現(xiàn)一次，教育一次，查處一次，并記錄在案。對不能嚴格執(zhí)行制度和規(guī)程的管理者要加大懲治力度，一要處罰、二要撤職。要將三違行為作為安全隱患和險肇事故來對待，要認真落實四不放過-違章原因不查清不放過、相關責任人未處理不放過、職工未受到教育不放過、未采取有效措施不放過的原則，徹底扭轉查而不管、查而不糾的被動局面。完善教育和懲處機制，杜絕三違現(xiàn)象要根據(jù)具體的三違行為的性質(zhì)、內(nèi)容、后果程度等建立三違教育和懲處機制，對性質(zhì)較輕三違現(xiàn)象，堅持先尊重后批評、先教育后懲處的人性化監(jiān)管原則，對屢糾屢犯和危險、關鍵崗位可能或造成重大事故的三違現(xiàn)象，要發(fā)現(xiàn)一起，嚴厲查處一起，并通過離崗培訓、調(diào)離崗位直至解除合同等形式，建立違章高壓線，逐步減少和消除三違行為。積極探索有利于解決三違行為的辦法和措施，通過全員簽訂安全承諾、舉報三違獎勵機制、設立三違曝光臺等措施規(guī)范作業(yè)者的安全行為;對發(fā)現(xiàn)重大安全隱患和模范遵章操作的職工給予一定的精神和物質(zhì)的獎勵，培養(yǎng)職工實現(xiàn)自我約束、自我防范目的。工