民法典合同編的創(chuàng)新與完善

1、民法典合同編的創(chuàng)新與完善民法典合同編草案共計526個條文，幾乎占民法典1260個條文 的“半壁江山”，可謂“濃墨重彩”。合同編共分為三個分編一一通則、 典型合同、準合同，在原來的合同法基礎上，進行了全方位的修訂, 緊跟新時代的步伐，積極回應社會生活的熱點問題，可謂亮點紛呈。民法典合同編草案與現(xiàn)行合同法的規(guī)定主要有哪些變化？一是體例安排有變化。合同法采取總則、分則、附則的體例 設置，總共23章；民法典合同編草案采取通則、典型合同、準合同 的體例設置，總共29章。二是一般規(guī)定有變化。合同法的一般規(guī)定主要是立法目的、 調(diào)整范圍、基本原則；民法典合同編草案的一般規(guī)定主要是調(diào)整范圍、 合同解釋?；驹瓌t

2、適用民法典總則編的基本規(guī)定。三是合同保全有變化。合同法規(guī)定的合同保全即代位權(quán)和撤 銷權(quán)，共計三個條文，規(guī)定在“合同的履行”一章中；民法典合同編 將合同保全獨立成章，擴展到8個條文。四是典型合同有變化。合同法規(guī)定了 15種有名合同；民法 典合同編草案規(guī)定了 19種有名合同，增加了保證合同、保理合同、 物業(yè)服務合同、合伙合同。六是民法典合同編草案增加了準合同，規(guī)定了無因管理和不 當?shù)美?。合同法無此規(guī)定。民法典合同編草案回應了哪些民生熱點問題？一是規(guī)制了 “霸座”“強奪方向盤”等不良行為。近年來， 列車上“霸座”“霸鋪”頻現(xiàn)，公交車上攻擊司機強奪方向盤時有發(fā) 生，甚至釀成慘劇，亟需法律規(guī)制。民法典合

3、同編草案明確規(guī)定，旅 客應當按照有效客票記載的時間、班次和座位號乘運。承運人應當按 照有效客票記載的時間、班次和條件運輸旅客。 草案同時明確, 承運人應當嚴格履行安全運輸義務，及時告知旅客安全運輸應當注意 的事項。旅客對承運人為安全運輸所作的合理安排應當積極協(xié)助和配 合。運用法律手段來制裁此類違法行為，從而發(fā)揮法律的威懾作用, 讓旅客“三思而后行二二是禁止高利放貸。近年來，民間借貸領域問題突出，高利 放貸現(xiàn)象普遍，一旦資金鏈斷裂，造成多少民眾“家破人亡”，嚴重 擾亂了金融秩序。為此，民法典合同編草案明確規(guī)定：禁止高利放貸， 借款的利率不得違反國家有關規(guī)定。三是規(guī)范和保護業(yè)主權(quán)利。民法典合同編草

4、案規(guī)定了物業(yè)服 務合同，讓其“名正言順工近年來，業(yè)主和物業(yè)公司之間發(fā)生的各 類糾紛屢見不鮮。針對物業(yè)服務領域存在的突出問題，為了更好保護 業(yè)主的知情權(quán)，便于業(yè)主對物業(yè)服務事項予以監(jiān)督，合同編草案明確 規(guī)定，物業(yè)服務人應當定期公布服務信息。民法典合同編草案體現(xiàn)了怎樣的立法理念和精神？民法典合同編草案具有中國特色、體現(xiàn)時代精神，一定能夠 正確調(diào)整因合同產(chǎn)生的民事關系，更好地保護民事主體合法權(quán)益，維 護社會經(jīng)濟秩序，為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標、實現(xiàn)中華民族偉 大復興中國夢，提供有力法治保障。一是體現(xiàn)了關注民生，回應社會熱點。諸如限制“霸座”、禁止高利放貸、便于小微企業(yè)融資、物業(yè)服務等。二是體現(xiàn)了尊

5、重意思自治原則。合同編中不少條款遵循了合 同主體“約定優(yōu)先”，突出了意思自治。三是體現(xiàn)了承繼與創(chuàng)新并重。合同編在合同法的基礎上進行 了大的修訂，吸納了司法解釋中的精華，借鑒了兩大法系的經(jīng)驗，是 符合我國國情的民法典合同編草案。民法典合同編草案是對現(xiàn)行合同法的系統(tǒng)編訂、纂修和完善, 有哪些突出亮點？一是千呼萬喚“情勢變更”始出來。情勢變更，在司法實踐 中早己適用。二十世紀九十年代初期，價格波動較大，若繼續(xù)按照合 同約定的價格履行，明顯對一方當事人不公平。為此，最高法院通過 對個案的批復闡釋了情勢變更的適用。合同法制定時，情勢變更是否 入法，爭議很大。2008年全球金融危機，造成許多合同不能履行，

6、 為此最高法院制定司法解釋確立了情勢變更的適用。今年以來，遭受新冠肺炎疫情的影響，諸多合同難以履行， 既屬于不可抗力，也有因情勢變更導致合同不能履行。民法典合同編 草案規(guī)定：合同成立后，合同的基礎條件發(fā)生了當事人在訂立合同時 無法預見的、不屬于商業(yè)風險的重大變化，繼續(xù)履行合同對于當事人 一方明顯不公平的，受不利影響的當事人可以與對方重新協(xié)商;在合理 期限內(nèi)協(xié)商不成的,當事人可以請求人民法院或者仲裁機構(gòu)變更或者 解除合同。人民法院或者仲裁機構(gòu)應當結(jié)合案件的實際情況，根據(jù)公平原則變更或者解除合同。二是保理合同“名正言順二民法典合同編草案在有名合同 中增加了保理合同，給中小企業(yè)拓寬融資渠道。該章的六

7、個條文依次 規(guī)定了保理的定義、虛構(gòu)應收賬款、保理人對債務人的通知、有追索 權(quán)的保理、無追索權(quán)的保理以及應收賬款的重復轉(zhuǎn)讓問題。不過，就 其木質(zhì)而言，保理其實無非是一種債權(quán)轉(zhuǎn)讓，受讓人通知、追索權(quán)及 重復讓與的問題，其實依據(jù)債權(quán)讓與的規(guī)則均可解決。三是保證方式回歸“從前:我們知道，保證責任方式可分 為一般保證責任和連帶保證責任。在擔保法實施以前，對于保證方式 沒有約定或者約定不明時，按照一般保證責任處理。擔保法實施以后, 對于保證方式?jīng)]有約定或者約定不明時，按照連帶保證責任處理。由于連帶保證責任的保證人沒有先訴抗辯權(quán)，在債務人沒有 履行債務的情況下，債權(quán)人可以要求保證人承擔保證責任。如果保證 人

8、承擔一般保證責任，則需要在債務人不能履行債務的情況下，才承 擔保證責任?！皼]有履行”不問原因，“不能履行”則是債務人沒有履 行能力。由此可見，對于保證人來說，連帶保證責任顯然是加大了責 任承擔。民法典合同編草案規(guī)定：當事人在保證合同中對保證方式?jīng)] 有約定或者約定不明確的，按照一般保證承擔保證責任。這一規(guī)定顯 然更為合理，連帶保證人由于沒有先訴抗辯權(quán)，其責任比一般保證要 更為嚴苛，因此，不應采取推定的方式。顯然，一般保證是原則，連 帶保證只是例外。四是合伙合同“有章可循”。常言說，“生意好做，伙計難擱”。 在現(xiàn)實生活和司法實踐中，因合伙引發(fā)的糾紛并不少見，當事人對立 情緒大，矛盾激烈。民法典合同編草案用了十二個條文，對合伙合同 進行規(guī)制，處理合伙合同糾紛有法可依，相信會減少不少糾紛。司法實踐中如何適用好民法典合同編，有哪些意見建議？民法典的通過指日可待，民法典的實施為期不遠。民法典為 司法公正裁判民事案件提供重要