城市建設經(jīng)驗交流材料

1、精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上 城市建設經(jīng)驗交流材料 加快城市化進程是增強區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展活力、拉動經(jīng)濟增長的重要途徑。近年來，××縣堅持科學運作、有序開發(fā)，全力做大城市規(guī)模，做美城市環(huán)境，做旺城市人氣，做優(yōu)城市品位，城市建設得到快速發(fā)展。我們的主要做法是： 1、科學規(guī)劃，實施規(guī)范化調(diào)控。規(guī)劃是政府管理城市最重要的手段，是實現(xiàn)資源合理利用的關鍵，是城市可持續(xù)發(fā)展的保證。我縣以“淵明故里、禪宗祖庭”兩大品牌為重點，前瞻性、科學性地謀劃城市布局和未來發(fā)展方向。一是高標準編制總規(guī)。城市總體規(guī)劃是城市建設的藍圖。圍繞建設“城中有園、園中有林、林中有景”的山水生態(tài)園林休閑城市目標，聘請省城規(guī)

2、院及有關專家對城市總體規(guī)劃進行了重新修編，確定了“一心”（行政中心）、“三區(qū)”（城東新區(qū)、老城區(qū)、工業(yè)園區(qū)）格局的城市發(fā)展目標。同時，以50米淵明大道、城東大道為主線，依托優(yōu)美的山水自然環(huán)境，高起點編制了城東新區(qū)修建性詳規(guī)。二是抓好建設項目評審。成立了由建設、國土、環(huán)保等單位為成員的縣規(guī)劃評審委員會，認真抓好臨街建筑物和重點項目的規(guī)劃評審工作，美化建筑外形設計，完善配套設施功能，力使每個項目建設都與自然景觀、人文景觀較好的結(jié)合。三是從嚴查處違章建筑。加大違章建筑查處力度，依法嚴厲打擊未批先建、少批多建、違規(guī)亂建等行為，確保城市總體規(guī)劃及控制性詳規(guī)執(zhí)行到位。去年，共強制拆除違規(guī)建房8起，面積13

3、56平方米，有力維護建設市場秩序。 2、市場運作，實行滾動式發(fā)展。做好經(jīng)營城市文章，是推進城市建設和發(fā)展的重要支柱。我們把城市建設當作最大的資產(chǎn)來經(jīng)營，逐步實現(xiàn)建設資金自我積累和循環(huán)利用，促進城市建設的良性循環(huán)發(fā)展。一是抓好土地經(jīng)營。對縣城土地市場實行壟斷經(jīng)營，根據(jù)城市發(fā)展的重點和輕重緩急，加強土地儲備的計劃性，讓有限的土地儲備資金用在“刀刃”上。積極實行公開招標、公開拍賣和掛牌交易等多種形式相結(jié)合的土地使用權出讓方式，推行“雙底價”制度，在土地掛牌過程中推出一個明標掛牌底價，同時，制定一個暗標底價，暗標底價由縣政府確定，并予以封存，招拍賣結(jié)束時，當場啟封，只有競報最高價等于或高于底價時，土地

4、才能成交，有效地防止蓄意串標，著力提高土地增值收益。XX年，出讓經(jīng)營性土地性185.95畝，實現(xiàn)收益3496萬元，是前三年的總和。二是搞活無形資產(chǎn)。精心抓好城市冠名權、廣告權、形象和品牌等無形資產(chǎn)的經(jīng)營，制定出臺城市戶外廣告管理實施辦法，公開拍賣了縣城三條主干道戶外燈箱廣告經(jīng)營權，獲利20多萬元，為盤活城市無形資產(chǎn)積累了經(jīng)驗。三是節(jié)約工程造價。加強建筑市場秩序整頓，規(guī)范工程招投標管理，縣城市政基礎設施建設工程一律采取“最低價格中標”的方法進行招標，加強了工程質(zhì)量監(jiān)督，確保按時保質(zhì)完成。XX年縣城各項市政基礎設施工程中標價為389.63萬元，節(jié)約率達40%。 3、依托資源，抓好特色性建設。城市個

5、性特征是美化城市的關鍵。我們充分利用現(xiàn)有的自然資源，抓好城市特色建設。一是城東新區(qū)建設。面向全國招標并選定行政中心設計方案，以行政中心建設為重點，全面啟動規(guī)劃面積達8平方公里的城東新區(qū)建設，高質(zhì)量打造集行政辦公、文化娛樂、休閑居住、賓招服務等區(qū)域分明、功能完善的現(xiàn)代化新城區(qū)，做大城市規(guī)模。二是步行街建設。公開拍賣了原新昌糧管所54畝土地打造精品步行街，建設白澤湖休閑廣場，商業(yè)街全長260米，集購物、休閑、娛樂、旅游為一體，它的建設不僅增添了城市風貌，提高了城市品位，而且?guī)恿伺f城改造，為市民提供多彩多姿的城市帶狀公園。三是“一河兩岸”建設。以耶溪河山水生態(tài)為依托，建設“一河兩岸”生態(tài)景觀風光帶

6、，做美城市環(huán)境，全面搞好綠化、美化、亮化，形成市民休閑娛樂的環(huán)行走廊。四是綠地建設。利用現(xiàn)有的綠地資源，在縣城規(guī)劃建設淵明園、城東森林公園、市民公園、元形廣場、流源廣場等綠色場所，建設省級園林城市。XX年，縣城共硬化道路12.27萬平方米、綠化4.64公頃、亮化路燈616基，建安工程量9360萬元，是我縣城市建設歷史上項目最多、規(guī)模最大、變化最快的一年。 4、精心培育，激活房地產(chǎn)市場。房地產(chǎn)是經(jīng)濟發(fā)展的晴雨表。我們堅持把房地產(chǎn)業(yè)放在重要位置來抓。一是規(guī)范建筑規(guī)費征收。實行了建筑規(guī)費繳交一單清制度，規(guī)費征收實行一個窗口辦理，一個帳戶繳費，減少審批手續(xù)，提高辦事效益，堵塞征收漏洞，維護公正、公平的

7、市場競爭環(huán)境。XX年，縣城建筑市場規(guī)費征收達到374.6萬元，是上年的2.2倍。二是合理控制開發(fā)數(shù)量。城建項目嚴格實行城建領導小組“一支筆”審批制度，每年年初都要對房地產(chǎn)市場進行深入的調(diào)研，適當控制當年房產(chǎn)的開發(fā)面積、數(shù)量和層次，以促進房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。三是完善綜合驗收制度。出臺了房屋綜合驗收制度，由縣房管局牽頭，建設、城管、國土等部門參與，嚴格把好規(guī)劃設計、工程質(zhì)量、綜合驗收“三關”，重點完善環(huán)衛(wèi)、消防、物業(yè)等設施，提高居住質(zhì)量。XX年，縣城商品房交易面積達9.7萬平方米，平均售價比XX年高237元/平方米，商品房價格穩(wěn)步攀升。5、創(chuàng)新機制，推進社會化管理。城市管理工作是推動城市經(jīng)濟社會發(fā)展

8、的重要動力。我們積極適應現(xiàn)代城市管理要求，不斷推進城市管理工作。一是理順管理體制。在原城管大隊、環(huán)衛(wèi)所等基礎上，順利組建了縣城市管理局，整合資源，充實人員，集中力量，形成城市管理的專職隊伍。對城區(qū)所有主次干道清掃保潔權全部向社會公開招標承包，再成立了4支環(huán)衛(wèi)監(jiān)管隊伍，采取分片包干、定崗定責的辦法，加強監(jiān)管，深入治理“臟、亂、差”行為，縣城環(huán)境得到明顯改觀。二是加大執(zhí)法力度。實行定路段、定人員、定目標、定獎懲的“四定”管理制度，把工作重點放在基層，把執(zhí)法人員充實到街面上，把違法現(xiàn)象解決在一線，使城市管理工作步入經(jīng)常化、專業(yè)化和規(guī)范化軌道。執(zhí)法人員打破8小時，取消節(jié)假日，加強上路巡查，做到職責到位

9、，管理不留盲區(qū)，及時處置違法違規(guī)行為。三是推進社會化管理。按照“黨委領導、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與”的總要求，在進一步提高城市管理執(zhí)法效能的同時，精心組織相關部門、社會團體、行風監(jiān)督員等群眾組織和各類群眾代表參與城市管理，形成社會管理的整體合力。XX年，我縣聘請了20余名城管監(jiān)督員，調(diào)動各方面的力量，營造出城市管理人人有責的氛圍。 針對非公企業(yè)發(fā)展的新形勢，××市積極探索非公企業(yè)黨建工作的新路子，在全市非公企業(yè)中實現(xiàn)了黨的工作和黨的組織“兩個全覆蓋”，有力地促進了非公企業(yè)的健康發(fā)展。一是健全組織，夯實黨建工作基礎。市委組織部聯(lián)合工商、稅務、工商聯(lián)等部門，對全市非公企業(yè)及

10、其黨建工作情況進行摸底，基本摸清了非公企業(yè)在冊黨員、流動黨員和“口袋黨員”情況，并派出黨建指導員，幫助具備條件的非公企業(yè)成立黨組織，初步形成了“條塊結(jié)合、以塊為主，橫向到邊、上下貫通”的非公企業(yè)黨建工作體制，截止目前，全市已成立非公企業(yè)黨委3個、總支5個、支部94個。二是建強隊伍，增強黨組織的凝聚力。通過公開選任，配強企業(yè)黨組織負責人，按照新黨章標準，加大對生產(chǎn)一線中青年業(yè)務骨干的培養(yǎng)力度，全面加強黨員隊伍建設，同時，積極引導企業(yè)加大對優(yōu)秀黨員的培養(yǎng)，進一步增強黨組織的吸引力。三是創(chuàng)新載體，發(fā)揮先鋒模范作用。充分發(fā)揮黨組織的思想政治工作優(yōu)勢，將黨的建設與企業(yè)文化建設有機結(jié)合起來，立足企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)

11、營實際，采取靈活、小型、業(yè)余的方式，通過開展安全知識競賽、崗位比武、技術練兵等活動，引導企業(yè)黨員及員工運用市場經(jīng)濟知識及現(xiàn)代管理、科技知識，主動為企業(yè)發(fā)展獻計獻策，促進企業(yè)快速發(fā)展。四是完善制度，為黨建工作提供保障。加快非公企業(yè)黨建工作制度化、規(guī)范化進程，建立健全非公企業(yè)黨建指導員考核管理辦法、非公企業(yè)黨費定期返還制度和黨建交流會議制度，同時，市委定期或不定期召開非公企業(yè)黨建工作聯(lián)誼會，交流黨建工作經(jīng)驗，探討企業(yè)發(fā)展路子，促進企業(yè)共同發(fā)展。 今年來，××縣著力實施市委提出的“兩區(qū)互動，強工興城”戰(zhàn)略，強化工業(yè)的主導地位，立足沿江資源區(qū)位優(yōu)勢，開展招商引資，加快項目建設，做好

12、協(xié)調(diào)服務，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，工業(yè)經(jīng)濟取得了長足發(fā)展。 精心組織，謀劃長遠，努力將沿江資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為工業(yè)發(fā)展的原動力。一要成立專門機構。由沿江開發(fā)辦牽頭，組織有關專家學者，結(jié)合沿江工業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，制定工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃，加快編制“五大產(chǎn)業(yè)區(qū)”控制性詳規(guī)，研究、協(xié)調(diào)解決工業(yè)發(fā)展問題。二要精心策劃包裝。突出沿江區(qū)位資源優(yōu)勢，加大宣傳力度，包裝產(chǎn)業(yè)項目，營造發(fā)展氛圍，著力打造“淵明流芳地，沿江產(chǎn)業(yè)帶，商家創(chuàng)業(yè)園”的地域品牌。三要形成發(fā)展合力。進一步強化工業(yè)主導地位，形成黨委、政府集中精力謀工業(yè)，部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)真心實意扶工業(yè)，干群、業(yè)主齊心協(xié)力干工業(yè)的強大合力。 強力招商引資，借助外力。把招商引資作為加快工業(yè)

13、發(fā)展的突破口，努力實現(xiàn)招商引資在規(guī)模和質(zhì)量上取得新突破。一要處理好政策招商和產(chǎn)業(yè)招商的關系。既要落實資金、土地、稅費、配套建設、能源保障等方面一系列優(yōu)惠政策，又要大力挖掘沿江資源優(yōu)勢，突出優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)招商，提高產(chǎn)業(yè)關聯(lián)度，形成比較優(yōu)勢，增大投資吸引力。二要處理好行政招商和中介招商的關系。既要充分發(fā)揮小分隊的組織形式，又要充分發(fā)揮現(xiàn)有落戶客商、在外人士等人力資源優(yōu)勢，提高招商成功率，對有貢獻的小分隊和中介人士給予重獎。三要處理好招商引資和擇商選資的關系。既要注重引進項目的數(shù)量，又要追求質(zhì)量，嚴把項目入園關、履約關、規(guī)劃關，向質(zhì)量要效益。四要處理好新上項目與項目擴建的關系。既要注重大上項目、上大項目，

14、又要注重現(xiàn)有項目的擴能改造，對投資達不到合同要求的，要依法收回閑置土地。 引導回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，鼓勵全民創(chuàng)業(yè)，激活內(nèi)力。受金融危機影響，不少有實力的在外成功人士選擇了回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。為此，要把引導回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)作為主攻工業(yè)的一個方向，以回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)帶動全民創(chuàng)業(yè)。一要主動對接。面對“人回鄉(xiāng)、廠回遷、錢回流”的大好機遇，要認真梳理，上門對接。二要感情交流。主要做好“十個一”：傳統(tǒng)節(jié)日寫一封信(賀年卡)，每年走訪一次在外創(chuàng)業(yè)人士，真心實意為創(chuàng)業(yè)人士家里解決一點困難，每年赴外地開一次座談會，每年臘月二十八請成功人士吃一次團圓飯，正月上門走訪一次成功人士，每個創(chuàng)業(yè)成功人士回來由縣委縣政府領導接待一次，每個季度公布自己一次手機號

15、碼，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要有一個招商專干，每年評一次回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)明星。三要提供舞臺。以定山回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園為模板，建立23個回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園。四要積極扶持。認真落實有關優(yōu)惠政策，在融資、社保、稅費、培訓等方面給予支持，為回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)提供全程高效服務。 加快國有企業(yè)改制，進一步釋放發(fā)展活力。一要加快改制進度。××原有國有企業(yè)105家，目前已完成改制80家，力爭2年內(nèi)全部完成。二是妥善解決改制遺留問題。要認真開展改制企業(yè)回頭看活動，妥善處理改制企業(yè)留守人員問題，改制企業(yè)遺留資產(chǎn)交由國資局統(tǒng)一經(jīng)營管理，確保國有資產(chǎn)保值增值。三是加強改制企業(yè)國有資產(chǎn)運作。由國資局負責，成立相關投資公司，采取市場化手段，積極運作國有改制企業(yè)土地及房產(chǎn)，加快融資進度，以確保沿江基礎設施和工業(yè)園區(qū)建設的需要。 優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，增強工業(yè)投資環(huán)境的吸引力。一要打造發(fā)展平臺。加強沿江基礎設施建設，加快彭湖高速、核電站、2座110千伏變電站、工業(yè)園區(qū)以及碼頭、港口建設，努力使××的區(qū)位優(yōu)勢更明顯。二要突破發(fā)展瓶頸。