應(yīng)急救援預(yù)案的編制

1、解決方案示范文本 | Excellent Model Text 資料編碼：CYKJ-FW-963編號：_應(yīng)急救援預(yù)案的編制審核：_時間：_單位：_應(yīng)急救援預(yù)案的編制用戶指南：該解決方案資料適用于為完成某項目而進行的活動或努力工作過程的方案制定，通過完善工作思路，在正常運行中起到指導(dǎo)作用，包括確定問題目標(biāo)和影響范圍、分析問題并提出解決方案和建議、成本計劃和可行性分析、實施和跟進。可通過修改使用，也可以直接沿用本模板進行快速編輯。現(xiàn)場事故應(yīng)急救援預(yù)案，是企業(yè)堵截事故源、消除事故隱患、防止事故發(fā)生以及一旦事故爆發(fā)能夠及時應(yīng)急、將事故損失化減到最小程度的一種有效手段。黃河水電公司龍羊峽分公司現(xiàn)場事故應(yīng)

2、急救援預(yù)案的編制，充分體現(xiàn)了科學(xué)性與實踐性的有機結(jié)合，具有很強的操作性和實效性。盡管我國早就頒布了重大危險源辨識標(biāo)準(zhǔn)，但具體落實到企業(yè)及其基層，不少管理者與執(zhí)行者仍然感到茫然無措，不知從何著手。黃河水電公司龍羊峽分公司現(xiàn)場事故應(yīng)急救援預(yù)案從生產(chǎn)經(jīng)營單位的各自特點入手，在編制的依據(jù)、原則、預(yù)案內(nèi)容、注意事項和演練等方面進行要求與規(guī)范，對企業(yè)安全隱患防微杜漸起到了行之有效的作用。編制依據(jù)黃河水電公司龍羊峽分公司要求生產(chǎn)經(jīng)營單位在編制事故應(yīng)急救援預(yù)案前，首先應(yīng)對本單位的重大危險源進行辨識，然后對重大危險源的潛在事故和事故后果進行分析，在此基礎(chǔ)上編制事故應(yīng)急救援預(yù)案。因此，編制事故應(yīng)急救援預(yù)案的依據(jù)就

3、是危險源的潛在事故和事故后果分析。分析潛在事故和事故后果，就是不但要分析容易發(fā)生的事故，還應(yīng)分析雖不易發(fā)生但一旦發(fā)生將會造成嚴(yán)重后果的事故，包括:可能發(fā)生什么樣的事故類型；導(dǎo)致那些最嚴(yán)重事件發(fā)生的過程；對潛在事故的描繪(如管道破裂、安全閥失靈、容器爆炸、火災(zāi)等)；非嚴(yán)重事件可能導(dǎo)致嚴(yán)重事件的時間間隔；如果非嚴(yán)重事件被中止，它的規(guī)模如何；事件之間的聯(lián)系；每一個事件的后果等。預(yù)案內(nèi)容在對重大危險源潛在事故及事故后果的分析基礎(chǔ)上，就可著手進行事故應(yīng)急救援預(yù)案的編制。黃河水電公司龍羊峽分公司對編制預(yù)案確定了基本原則，那就是:生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)針對那些可能造成本單位、本系統(tǒng)人員死亡或嚴(yán)重傷害、設(shè)備和環(huán)境受到

4、嚴(yán)重破壞而又具有突發(fā)性的災(zāi)害，如火災(zāi)、爆炸、毒氣泄漏等進行編制，同時應(yīng)以努力保護人身安全為第一目的，兼顧設(shè)備和環(huán)境的防護，盡量減少災(zāi)害的損失程度，制定緊急情況的處理程序和措施。編制預(yù)案內(nèi)容重點涉及：潛在事故性質(zhì)和規(guī)模及影響范圍；危險報警的設(shè)置、報警方式、與有關(guān)部門和人員的通訊聯(lián)絡(luò)方法等。應(yīng)急系統(tǒng)黃河水電公司龍羊峽分公司應(yīng)急控制系統(tǒng)如圖顯示：在編制預(yù)案中應(yīng)考慮建立應(yīng)急控制中心，應(yīng)急控制中心負(fù)責(zé)指揮和協(xié)調(diào)處理緊急情況，保證事故應(yīng)急救援預(yù)案的順利執(zhí)行。應(yīng)急控制中心一般包括總指揮和指揮部成員，總指揮由生產(chǎn)經(jīng)營單位法人代表擔(dān)任。其職權(quán)是:判斷是否可能或已經(jīng)發(fā)生特大生產(chǎn)安全事故，是否要求應(yīng)急服務(wù)機構(gòu)幫助，

5、并實施場外生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；在安全的地方，嘗試對危險設(shè)施進行直接操作、控制；繼續(xù)調(diào)查和評估事故的可能發(fā)展方向，以預(yù)測事故的發(fā)展過程；指導(dǎo)危險設(shè)施的全部或部分停止運行，并與現(xiàn)場事件管理人員和關(guān)鍵崗位的人員配合，指揮危險源現(xiàn)場人員撤離；與消防人員、地方政府和政府安全監(jiān)管人員保持密切聯(lián)系；在危險源現(xiàn)場實施交通管制；對難以解決的緊急情況作出安排；向新聞媒體公布權(quán)威信息；在事故緊急狀態(tài)結(jié)束之后，安排恢復(fù)受事故影響地區(qū)的正常秩序。指揮部成員應(yīng)具備完成某項任務(wù)的能力、職責(zé)、權(quán)力；指揮部成員直接領(lǐng)導(dǎo)各下屬應(yīng)急專業(yè)隊，并向總指揮負(fù)責(zé)，由總指揮協(xié)調(diào)各隊工作的進行。其職權(quán)是:評估事故的規(guī)模，決定需要內(nèi)部或外部應(yīng)急機構(gòu)；建立應(yīng)急步驟以確保人員的安全和減少設(shè)施和財產(chǎn)的損失；在消防隊到來之前，直接參與救護和滅火活動；安排受傷人員并尋找失蹤人員；安排無關(guān)人員撤離到安全地帶