海洋工程裝備產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略

1、海洋工程裝備產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略(20112020)全文海洋工程裝備作為海洋開(kāi)發(fā)、利用和保護(hù)的核心環(huán)節(jié)，擁有廣闊的發(fā)展前景。加快推動(dòng)舟山海工裝備產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，是海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，是舟山現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)的重要內(nèi)容，也是國(guó)家賦予舟山群島新區(qū)建設(shè)的戰(zhàn)略任務(wù)之一，對(duì)加快轉(zhuǎn)變舟山經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，帶動(dòng)浙江海洋經(jīng)濟(jì)騰飛，促進(jìn)我國(guó)海洋資源開(kāi)發(fā)和保護(hù)起到十分重要的作用。 一、國(guó)內(nèi)外海工裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢(shì) （一）海洋工程產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)格局 1.歐美壟斷海工裝備設(shè)計(jì)和高端制造領(lǐng)域 歐美國(guó)家企業(yè)是世界海洋油氣資源開(kāi)發(fā)的先行者，也是世界海洋工程裝備技術(shù)發(fā)展的引領(lǐng)者。隨著世界制造業(yè)向亞洲國(guó)家的轉(zhuǎn)移，歐美企業(yè)逐漸退出了中

2、低端海洋工程裝備制造領(lǐng)域，但在高端海洋工程裝備制造和設(shè)計(jì)方面仍然占據(jù)壟斷地位。歐美企業(yè)壟斷著海洋工程裝備運(yùn)輸與安裝、水下生產(chǎn)系統(tǒng)安裝和深水鋪管作業(yè)業(yè)務(wù)，主要企業(yè)有法國(guó)Technip公司，意大利Saipem公司、美國(guó)McDermott公司等。 2.亞洲國(guó)家主導(dǎo)海洋工程裝備總裝領(lǐng)域 在亞洲，韓國(guó)、新加坡、中國(guó)和阿聯(lián)酋是主要海洋工程裝備制造國(guó)。韓國(guó)壟斷了鉆井船市場(chǎng)，截止2010年底，三星重工、大宇造船、現(xiàn)代重工和STX造船生產(chǎn)鉆井船市場(chǎng)占有率達(dá)到94%。韓國(guó)和新加坡則占據(jù)了FPSO改裝和新建市場(chǎng)，市場(chǎng)占有率分別高達(dá)67%和82%。在自升式鉆井平臺(tái)和半潛式鉆井平臺(tái)建造領(lǐng)域，新加坡、中國(guó)和阿聯(lián)酋占主導(dǎo)地

3、位。 圖1：2010年全球海工市場(chǎng)訂單格局 3.海洋資源大國(guó)開(kāi)始進(jìn)入制造領(lǐng)域 近年來(lái)，依托本國(guó)海洋油氣資源開(kāi)發(fā)的巨大需求，巴西和俄羅斯等資源大國(guó)開(kāi)始培育本國(guó)的海洋工程裝備制造企業(yè)，成為世界海洋工程裝備新的競(jìng)爭(zhēng)者。巴西提出在本國(guó)海域進(jìn)行油氣勘探開(kāi)發(fā)的裝備由本國(guó)企業(yè)制造，其國(guó)內(nèi)幾家船廠加快能力建設(shè)。俄羅斯通過(guò)本國(guó)能源公司的系列訂單，實(shí)現(xiàn)本國(guó)造船業(yè)現(xiàn)代化，并以訂單為“誘餌”，邀請(qǐng)日本、韓國(guó)造船企業(yè)參與該國(guó)船廠建設(shè)和改造。 （二）國(guó)內(nèi)海工裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀 1.制造能力主要集中于少數(shù)幾家企業(yè) 本世紀(jì)以來(lái)，我國(guó)造船企業(yè)抓住機(jī)遇，承接了相當(dāng)數(shù)量的海洋工程裝備，取得了不少成績(jī)，獲得了國(guó)內(nèi)外石油公司和工程承包商

4、的認(rèn)可。目前，國(guó)內(nèi)從事海洋工程裝備制造的企業(yè)主要集中在大連、天津、青島、上海和南通等地。其中，中央企業(yè)是目前我國(guó)海洋工程裝備業(yè)的主力軍。在我國(guó)已經(jīng)建成的各類(lèi)鉆井平臺(tái)和FPSO中，絕大多數(shù)由兩大造船集團(tuán)完成。 2.民營(yíng)企業(yè)異軍突起，取得不俗成績(jī) 我國(guó)地方和民營(yíng)造船企業(yè)近年來(lái)異軍突起，在海洋工程輔助船、鉆井平臺(tái)和FPSO建造領(lǐng)域取得了不俗成績(jī)。煙臺(tái)萊佛士船業(yè)有限公司建造了多型海洋工程輔助船、FPSO，手持多座半潛式和自升式鉆井平臺(tái)訂單；太平洋造船集團(tuán)有限公司、福建東南船廠等企業(yè)已成為全球三用工作船和平臺(tái)供應(yīng)船的主要建造地。 3.主要產(chǎn)品為自升式鉆井平臺(tái)和輔助船 在三類(lèi)海洋工程裝備中，國(guó)內(nèi)尚無(wú)TLP

5、、Spar的建造業(yè)績(jī)。除了上述幾家企業(yè)完成過(guò)或在建半潛式鉆井平臺(tái)和FPSO之外，國(guó)內(nèi)其他企業(yè)主要集中在自升式鉆井平臺(tái)和輔助船的建造方面。在自升式鉆井平臺(tái)建造方面，青島北海船廠建造過(guò)多座自升式鉆井平臺(tái)；招商局重工也已交付其承建的自升式鉆井平臺(tái)；遼河石油裝備制造總公司也有自升式平臺(tái)在建；海油工程目前擁有兄弟公司中海油田服務(wù)股份有限公司4座自升式平臺(tái)訂單；振華重工大舉進(jìn)軍海洋工程裝備制造業(yè)，擁有來(lái)自伊朗的10座自升式鉆井平臺(tái)訂單。在海洋工程輔助船建造方面，熔盛重工目前正在為海油工程建造深水鋪管船，上海船廠為中海油田服務(wù)公司在建12纜物探船，黃埔船廠為中海油田服務(wù)公司在建深水工程勘察船。福建東南、大洋

6、船廠、番禺靈山造船、廣州航通、粵新船廠、武昌船廠等交付了大量海洋工程輔助船。 圖2：2010年全球浮式生產(chǎn)設(shè)備保有量占比 （三）海洋工程裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì) 海工裝備具有高技術(shù)含量、高投入、高風(fēng)險(xiǎn)的特征，行業(yè)進(jìn)入壁壘高，對(duì)生產(chǎn)廠商的技術(shù)能力和資金實(shí)力要求非常高。目前，全球海工裝備市場(chǎng)已經(jīng)形成了三層級(jí)梯隊(duì)式競(jìng)爭(zhēng)格局，歐美壟斷了海工裝備研發(fā)設(shè)計(jì)和關(guān)鍵設(shè)備制造，韓國(guó)和新加坡在高端海工裝備模塊建造與總裝領(lǐng)域占據(jù)領(lǐng)先地位，而中國(guó)和阿聯(lián)酋等主要從事淺水裝備建造、開(kāi)始向深海裝備進(jìn)軍。 海洋油氣支出和產(chǎn)量的增加要求海洋鉆采設(shè)備和生產(chǎn)設(shè)備的增加，尤其是深海領(lǐng)域的裝備的需求大量增加。低端海工產(chǎn)品已經(jīng)出現(xiàn)建造能力過(guò)剩的

7、跡象，深海裝備資源比較稀缺，淺海裝備正向深海的轉(zhuǎn)移。產(chǎn)品將實(shí)現(xiàn)一體化戰(zhàn)略，從總裝建造向配套設(shè)備和零部件制造領(lǐng)域延伸。 1.FPSO占據(jù)海洋油氣生產(chǎn)設(shè)備主流，中國(guó)需要進(jìn)一步提升市場(chǎng)占有率 從全球浮式生產(chǎn)設(shè)備保有量來(lái)看，F(xiàn)PSO 仍占據(jù)大部分，占比高達(dá)65%，且占比將繼續(xù)呈上升態(tài)勢(shì)。韓國(guó)、新加坡分別壟斷FPSO 新建和改裝市場(chǎng)，中國(guó)只占FPSO改裝市場(chǎng)的10%。因此我國(guó)企業(yè)首先要提升大型浮式生產(chǎn)系統(tǒng)制造、安裝能力，其中應(yīng)優(yōu)先發(fā)展深水FPSO。2.海工輔助船舶市場(chǎng)中長(zhǎng)期需求可觀，三用 工作船和平臺(tái)供應(yīng)船為主要船型 歐美國(guó)家壟斷了高端輔助船舶制造，而中低端市場(chǎng)以中國(guó)、新加坡、印度、巴西等國(guó)家為主，其中

8、，中國(guó)占據(jù)領(lǐng)先地位。盡管短期內(nèi)海工輔助船舶存在一定的供需失衡局面，但隨著海洋油氣開(kāi)采活動(dòng)的進(jìn)一步活躍，船隊(duì)替代需求的逐漸釋放，且考慮到手持訂單的持續(xù)下降，海工輔助船舶市場(chǎng)中長(zhǎng)期需求仍可觀。 3.中國(guó)配套設(shè)備將從低端走向高端，市場(chǎng)替代空間廣闊 歐美國(guó)家在海工裝備核心配套設(shè)備市場(chǎng)占據(jù)壟斷地位。由于海工配套設(shè)備技術(shù)要求高、研制難度大，我國(guó)的配套設(shè)備生產(chǎn)能力較弱，大部分海工裝備的配套設(shè)備依賴(lài)進(jìn)口，自配套率不足30%。尤其在核心配套領(lǐng)域，我國(guó)自配套率低于5%?！笆濉逼陂g我國(guó)大量海洋石油裝備訂單向國(guó)內(nèi)配套的傾斜，配套設(shè)備將迎來(lái)黃金發(fā)展期，將逐漸由目前的中低端配套，向附加值更高的核心高端配套發(fā)展，形成大

9、功率動(dòng)力及傳動(dòng)系統(tǒng)、動(dòng)力定位系統(tǒng)、提升系統(tǒng)、甲板吊機(jī)等關(guān)鍵配套設(shè)備和零部件制造能力，逐漸實(shí)現(xiàn)進(jìn)口替代。 4.結(jié)論 從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，石油仍是最重要的一次能源，海洋油氣尤其是深水是未來(lái)發(fā)展的關(guān)鍵，海洋工程裝備制造業(yè)前景廣闊。據(jù)預(yù)測(cè)，2011-2015年全球海工裝備市場(chǎng)規(guī)模年均約810億美元，中國(guó)占全球市場(chǎng)的份額有望從當(dāng)前的5%-7%提升至2015年20%，至2015年有望達(dá)到190億美元，在2010年30-35億美元的基礎(chǔ)上增長(zhǎng)5倍。預(yù)計(jì)到2020年，我國(guó)海工裝備的全球市場(chǎng)份額有望達(dá)到35%，對(duì)應(yīng)中國(guó)的海工裝備市場(chǎng)容量約400億美元，相當(dāng)于現(xiàn)有市場(chǎng)容量的11-13倍，空間非常廣闊。 圖3：中國(guó)海工裝備

10、容量及全球占比預(yù)測(cè) 二、舟山發(fā)展海洋工程裝備產(chǎn)業(yè)的背景、現(xiàn)狀和瓶頸 （一）舟山海工裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展背景 1.國(guó)家高度重視海工裝備產(chǎn)業(yè)的發(fā)展 當(dāng)前，國(guó)家高度重視海工裝備產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。國(guó)務(wù)院發(fā)布的國(guó)家“十二五”規(guī)劃綱要、關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定將海工裝備納入戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，并提出要“面向海洋資源開(kāi)發(fā)，大力發(fā)展海洋工程裝備”。2011年9月，國(guó)家發(fā)改委等四部委聯(lián)合編制發(fā)布的海洋工程裝備產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略（20112020）指出，到2015年，我國(guó)將基本形成海洋工程裝備產(chǎn)業(yè)的設(shè)計(jì)制造體系，初步掌握主力海洋工程裝備的自主設(shè)計(jì)和總包建造技術(shù)、部分新型海洋工程裝備的制造技術(shù)、以及關(guān)鍵配套設(shè)備和系統(tǒng)的核

11、心技術(shù)，基本滿(mǎn)足國(guó)家海洋資源開(kāi)發(fā)的戰(zhàn)略需要。工信部即將出臺(tái)海洋工程裝備制造業(yè)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃，明確海工裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展的目標(biāo)和任務(wù)。 2.國(guó)家、省大力支持舟山群島新區(qū)發(fā)展海工裝備產(chǎn)業(yè) 國(guó)家、省大力支持舟山群島新區(qū)發(fā)展海工裝備產(chǎn)業(yè)。2010年5月，國(guó)務(wù)院批復(fù)的長(zhǎng)江三角洲地區(qū)區(qū)域規(guī)劃中把舟山定位為建設(shè)大型修造船及海洋工程裝備基地之一。2011年3月國(guó)務(wù)院批復(fù)的浙江海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)規(guī)劃關(guān)于海洋裝備業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)確定，要推動(dòng)舟山和寧波在自升式鉆井平臺(tái)、浮式生產(chǎn)儲(chǔ)油裝置、深水水下采收系統(tǒng)等領(lǐng)域取得突破，形成長(zhǎng)鏈條、大配套能力，建成我國(guó)重要的海洋工程裝備基地。2011年1月，浙江省海洋新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和浙江省

12、“十二五”重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃中指出，以舟山-寧波海洋工程裝備基地為依托，發(fā)展海洋工程裝備業(yè)。在即將出臺(tái)的浙江省海洋新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃海洋工程裝備和高端船舶制造業(yè)專(zhuān)項(xiàng)實(shí)施方案，舟山是全省海工產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)和核心。 （二）舟山海工裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀 目前，舟山海工裝備產(chǎn)業(yè)在舟山船舶工業(yè)的帶動(dòng)下，已處于起步階段。 1.在海工裝備修理和改裝領(lǐng)域 在海工裝備修理和改裝領(lǐng)域，取得一定成績(jī)，具備承接鉆井平臺(tái)修理、生產(chǎn)平臺(tái)改裝等業(yè)務(wù)的能力。其中，舟山中遠(yuǎn)船務(wù)是較早進(jìn)入海工修造領(lǐng)域的企業(yè)，自2004年建廠以來(lái)已完成單殼油船改裝特種半潛船、鉆井平臺(tái)修理、FPSO建造等多項(xiàng)工程。2011年投產(chǎn)的太平洋海洋工程（舟山）有限

13、公司承接并完成了首筆中海油“海洋石油942”自升式鉆井平臺(tái)的修理業(yè)務(wù)。 2.在海工裝備制造領(lǐng)域 在海工裝備制造領(lǐng)域，舟山還處于起步階段。目前，中遠(yuǎn)船務(wù)工程集團(tuán)有限公司舟山分公司2008年完工了FSO浮式儲(chǔ)油船，初步建造了挪威MARACC-Island offshore公司GM4000半潛式海洋平臺(tái)。太平洋公司成功取得了美國(guó)得克薩斯州的萊文斯頓公司的一座415英尺可移動(dòng)自升式起重平臺(tái)訂單，將為其建設(shè)世界上最大的可移動(dòng)自升式起重平臺(tái)。浙江半島船業(yè)已打造完成一艘3.8萬(wàn)噸級(jí)的自航半潛船，為該企業(yè)在國(guó)內(nèi)自航半潛船頂尖領(lǐng)域的首制，可以舉起世界上50%以上的海洋平臺(tái),是海工裝備中的一類(lèi)必備船舶。 3.在海

14、工裝備項(xiàng)目建設(shè)方面 一批重點(diǎn)海工項(xiàng)目正在加快推進(jìn)。舟山目前在建、擬建的海工裝備項(xiàng)目主要有金海重工股份有限公司高端海洋工程裝備制造項(xiàng)目、舟山萬(wàn)泰海洋工程有限公司釣山海洋工程裝備制造提升項(xiàng)目、舟山長(zhǎng)宏國(guó)際船舶修造有限公司海洋工程裝備制造項(xiàng)目、太平洋海洋工程（舟山）有限公司舟山長(zhǎng)白島海洋工程裝備和船舶制造項(xiàng)目、舟山中遠(yuǎn)船務(wù)有限公司海洋工程制造項(xiàng)目、中舟牛頭山海洋工程項(xiàng)目、舟山惠生海洋工程有限公司海洋工程項(xiàng)目、六橫新基海洋工程裝備制造項(xiàng)目等。同時(shí)，市政府正在積極與國(guó)內(nèi)外知名海工裝備企業(yè)集團(tuán)洽談合作項(xiàng)目。 4.在海工裝備技術(shù)研發(fā)領(lǐng)域 目前舟山與國(guó)內(nèi)外有關(guān)船舶專(zhuān)業(yè)設(shè)計(jì)研究院所、高等院校建立了省級(jí)船舶制造產(chǎn)

15、業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟。浙江省海洋開(kāi)發(fā)研究院組建了船舶產(chǎn)業(yè)省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、船舶工程技術(shù)研究中心等多家研究機(jī)構(gòu)，太平洋海洋工程（舟山）有限公司與新加坡合作建立太平洋海工技術(shù)研發(fā)中心，揚(yáng)帆集團(tuán)建立揚(yáng)帆船舶設(shè)計(jì)研究院，浙江大學(xué)海洋系、舟山匯成海洋工程裝備有限公司與中舟海洋工程有限公司將共建“中舟海洋工程研究院”，浙江大學(xué)、浙江海洋學(xué)院等本省高校正在建設(shè)海洋工程專(zhuān)業(yè)學(xué)科，以摘箬山海洋科技島為主體的海洋裝備實(shí)驗(yàn)浙江省工程實(shí)驗(yàn)室以開(kāi)工建設(shè)。經(jīng)過(guò)一段時(shí)間發(fā)展，可有效形成海工科技的研發(fā)能力，為舟山發(fā)展海工裝備提供必要的技術(shù)支撐。 （三）舟山發(fā)展海工裝備產(chǎn)業(yè)存在的瓶頸 1.海工裝備產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱 相對(duì)于國(guó)內(nèi)外其他地區(qū)

16、狀況，舟山海工裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展較晚。歐美國(guó)家、韓國(guó)和新加坡、阿聯(lián)酋等其他亞洲國(guó)家以及國(guó)內(nèi)的上海、大連、南通等地方已經(jīng)在海工產(chǎn)業(yè)的發(fā)展中積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)和工程能力，占據(jù)了一定市場(chǎng)份額，獲得了先發(fā)優(yōu)勢(shì)。舟山海工裝備產(chǎn)業(yè)起步階段主要集中在低端的鉆井平臺(tái)總裝和修理/改裝上，產(chǎn)品檔次低、經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)少，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)相對(duì)薄弱，不僅與國(guó)外有實(shí)力的海工企業(yè)差距較大，與國(guó)內(nèi)的差距也較為明顯。在海工裝備配合體系中仍處于空白。 2.海工裝備科技研發(fā)力量薄弱 海工裝備產(chǎn)業(yè)是高科技產(chǎn)業(yè)，海工裝備產(chǎn)業(yè)普遍具有高科技含量的特征。雖然舟山在海工裝備技術(shù)研發(fā)中已成立了相關(guān)的科研院所，但由于起步較晚，尚未形成加強(qiáng)的海工裝備領(lǐng)域的科研力量，同

17、時(shí)在海工裝備產(chǎn)品研發(fā)設(shè)計(jì)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)不足。 3.海工裝備專(zhuān)業(yè)人才緊缺 在快速發(fā)展中，舟山船舶修造業(yè)還存在著熟練工人和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才緊缺的矛盾，而海工裝備產(chǎn)業(yè)對(duì)此類(lèi)人才的要求更高。相對(duì)海工人才隊(duì)伍建設(shè)成熟的國(guó)家、地區(qū)和企業(yè)，舟山剛剛開(kāi)始發(fā)展海工裝備產(chǎn)業(yè)，所需專(zhuān)業(yè)人員儲(chǔ)備嚴(yán)重不足。同時(shí)，引進(jìn)專(zhuān)家與本土技術(shù)人員的融合以及培養(yǎng)本土專(zhuān)業(yè)技術(shù)隊(duì)伍的歷程也處于起步階段。 三、舟山發(fā)展海洋工程裝備產(chǎn)業(yè)的總體思路及發(fā)展重點(diǎn) 以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以浙江海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)和浙江舟山群島新區(qū)建設(shè)上升為國(guó)家戰(zhàn)略為契機(jī)，以海洋資源勘探與開(kāi)發(fā)裝備、海洋工程作業(yè)船和特種船舶、海洋工程裝備配套系統(tǒng)和設(shè)備、關(guān)鍵制造技術(shù)研究為核心，以

18、政策扶持、技改投入、引進(jìn)優(yōu)勢(shì)企業(yè)為手段，推動(dòng)關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)，培育企業(yè)品牌，擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，全面提高海洋工程裝備和高端船舶制造研發(fā)、建造和管理能力，培養(yǎng)一批大企業(yè)大集團(tuán)，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展與完善，建設(shè)國(guó)內(nèi)一流、國(guó)際上有重要影響力的海洋工程裝備和高端船舶制造產(chǎn)業(yè)基地。 （一）進(jìn)行科學(xué)合理布局 舟山市海洋工程產(chǎn)業(yè)將規(guī)劃形成四大產(chǎn)業(yè)區(qū)塊，分別為：舟山本島北部區(qū)塊、定海西北部區(qū)塊、岱山秀山-小長(zhǎng)涂區(qū)塊區(qū)和六橫區(qū)塊。 1.舟山本島北部區(qū)塊 指舟山經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)新港工業(yè)園區(qū)。園區(qū)內(nèi)已具備良好的船舶配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，規(guī)劃考慮結(jié)合企業(yè)的產(chǎn)品和技術(shù)優(yōu)勢(shì)發(fā)展海工配套產(chǎn)業(yè)；舟山萬(wàn)泰海洋工程有限公司釣山海洋工程裝備制造提升項(xiàng)目和中

19、舟牛頭山海洋工程項(xiàng)目即將入駐該區(qū)域。結(jié)合園區(qū)海洋工程及其配套產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和發(fā)展?jié)摿?，作為引進(jìn)國(guó)際知名海工企業(yè)和項(xiàng)目的重點(diǎn)區(qū)域，重點(diǎn)布局鉆井平臺(tái)、生產(chǎn)裝備的改裝和建造項(xiàng)目，并根據(jù)產(chǎn)業(yè)集約集聚發(fā)展的原則，布局海工裝備配套設(shè)備項(xiàng)目，布局東海油氣田等海洋資源開(kāi)發(fā)的后勤保障基地。確定新港區(qū)塊的產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位為：海洋工程建造和配套產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。 2.定海西北部區(qū)塊 指定海工業(yè)園區(qū)及其北側(cè)長(zhǎng)白島區(qū)域。區(qū)內(nèi)已建成長(zhǎng)宏國(guó)際和太平洋海洋工程兩個(gè)海洋工程項(xiàng)目，分別為海洋工程裝備的制造和維修改裝項(xiàng)目。重點(diǎn)是以長(zhǎng)宏國(guó)際現(xiàn)有生產(chǎn)設(shè)施，通過(guò)合作、合資等形式，發(fā)展海工產(chǎn)品。以長(zhǎng)白太平洋海工一期為依托，實(shí)施二期工程建設(shè)，完善設(shè)施

20、設(shè)備，建成工藝流程比較完整的海工裝備生產(chǎn)企業(yè)。 3.岱山小長(zhǎng)涂-秀山區(qū)塊區(qū) 指岱山縣長(zhǎng)涂鎮(zhèn)和秀山島區(qū)域。區(qū)域已形成良好的船舶產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。目前金海重工正對(duì)原有造修船設(shè)施進(jìn)行改造，補(bǔ)充海工裝備生產(chǎn)專(zhuān)用設(shè)施設(shè)備，主要發(fā)展深水海工裝備產(chǎn)品，并兼顧生產(chǎn)海工輔助船等產(chǎn)品，規(guī)劃建設(shè)一個(gè)海工產(chǎn)品建造、修理、改裝的一體化基地。秀山島依托舟山惠生海洋工程有限公司海工項(xiàng)目，主要發(fā)展海工裝備模塊等產(chǎn)品。 4.六橫北部區(qū)塊 該區(qū)域已形成較成熟的船舶修造產(chǎn)業(yè)集群。依托中遠(yuǎn)船務(wù)集團(tuán)在人才、技術(shù)、市場(chǎng)以及設(shè)施優(yōu)勢(shì)，加快推進(jìn)舟山中遠(yuǎn)船務(wù)四期海工項(xiàng)目建設(shè)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)修船、造船、海工業(yè)務(wù)的統(tǒng)籌發(fā)展。依托新基海洋工程裝備制造項(xiàng)目，發(fā)展海

21、工配套等海工裝備制造。 （二）大力發(fā)展海洋資源勘探與開(kāi)發(fā)裝備 1.各類(lèi)海洋鉆井平臺(tái)的建造 加快研發(fā)制造多功能自升式鉆井平臺(tái)、深水半潛式鉆井平臺(tái)、浮式生產(chǎn)儲(chǔ)油船（FPSO）、固定式樁基平臺(tái)、移動(dòng)平臺(tái)、深水浮式平臺(tái)設(shè)施、淺海固定采油平臺(tái)、大型模塊等鉆井平臺(tái)，重點(diǎn)突破自主開(kāi)發(fā)設(shè)計(jì)的關(guān)鍵核心技術(shù)，具備概念設(shè)計(jì)、基本設(shè)計(jì)和詳細(xì)設(shè)計(jì)能力。加快推進(jìn)金海重工高端海工裝備制造項(xiàng)目、中舟牛頭山海工基地項(xiàng)目、長(zhǎng)宏國(guó)際海洋工程裝備制造項(xiàng)目、長(zhǎng)白太平洋海洋工程二期項(xiàng)目、惠生海洋工程項(xiàng)目、中遠(yuǎn)船務(wù)舟山公司海洋平臺(tái)工程項(xiàng)目等，培育形成國(guó)際一流的大型化、深海化、專(zhuān)業(yè)化海洋工程制造集群。 2.海工模塊 重點(diǎn)發(fā)展大型海洋石油平臺(tái)

22、工程模塊、上部模塊、系統(tǒng)單元模塊、生產(chǎn)工藝類(lèi)模塊、浮體和立柱等，把海工模塊的設(shè)計(jì)作為核心，做精做專(zhuān)，逐步由結(jié)構(gòu)類(lèi)模塊向生產(chǎn)工藝加工類(lèi)模塊發(fā)展，最終實(shí)現(xiàn)海工模塊的設(shè)計(jì)。積極推進(jìn)惠生海洋工程有限公司海工項(xiàng)目。 3.海洋工程修理與改裝以舟山中遠(yuǎn)船務(wù)工程有限公司和太平洋海洋工程有限公司為基礎(chǔ)，結(jié)合金海重工和萬(wàn)泰釣山海工設(shè)施的改造與升級(jí)，加強(qiáng)技術(shù)研究，大幅提高海洋工程修理與改裝技術(shù)，承擔(dān)半潛式鉆井平臺(tái)、自升式鉆井平臺(tái)、輔管船、勘探船、LNG船、海工模塊等各類(lèi)大中小海工裝備和海洋特種船舶修理改裝能力。積極推進(jìn)浙江隆聞船舶修造工程有限公司等一批修造船企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)為海工和高端船舶修理改裝企業(yè)。 （三）擇優(yōu)發(fā)展

23、海洋工程作業(yè)船和高端船舶 1.海洋工程作業(yè)船及輔助船 以起重船、三用工作船、平臺(tái)供應(yīng)船、遠(yuǎn)洋救助打撈船、石油平臺(tái)支援船、起錨供應(yīng)船、海洋工程拖船、鋪管船、潛水作業(yè)船、消防船、修井船、海上風(fēng)電場(chǎng)工程船、風(fēng)車(chē)安裝船等為重點(diǎn)，加快提升海洋工程裝備設(shè)計(jì)建造能力，逐步掌握大型高端深海工程裝備關(guān)鍵技術(shù)，不斷增強(qiáng)制造能力。2.高端船舶以金海重工、中遠(yuǎn)船務(wù)、揚(yáng)帆集團(tuán)等骨干企業(yè)為依托，集中力量研發(fā)大型液化天然氣船（LNG）、大型液化石油氣船（LPG）、萬(wàn)箱級(jí)大型集裝箱船、高速客滾船、汽滾船、超大型耙吸式挖泥船以及新型游艇等高技術(shù)、高附加值船舶，搶占發(fā)展先機(jī)。以舟山打造全國(guó)遠(yuǎn)洋漁業(yè)基地為契機(jī)，提升遠(yuǎn)洋漁船和全回轉(zhuǎn)

24、拖輪等特種船制造水平，擴(kuò)大市場(chǎng)份額。 （四）統(tǒng)籌發(fā)展海洋工程裝備配套系統(tǒng)和設(shè)備 1.關(guān)鍵配套系統(tǒng)和設(shè)備 集中力量對(duì)高附加值的海洋工程裝備關(guān)鍵系統(tǒng)和配套設(shè)備進(jìn)行攻關(guān)，重點(diǎn)主攻海洋工程甲板機(jī)械、主動(dòng)力發(fā)電與傳動(dòng)系統(tǒng)、動(dòng)力定位系統(tǒng)、深水錨泊定位設(shè)備、FPSO單點(diǎn)系泊系統(tǒng)、自升式平臺(tái)升降系統(tǒng)、自動(dòng)化控制系統(tǒng)、燃?xì)鈩?dòng)力模塊、水下設(shè)備安裝及維護(hù)系統(tǒng)、油污水處理及海水淡化系統(tǒng)、海洋觀測(cè)/監(jiān)測(cè)設(shè)備等。提升系統(tǒng)成套和模塊化能力，實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵配套設(shè)備領(lǐng)域的突破，實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵設(shè)備系統(tǒng)自主研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化能力，達(dá)到國(guó)內(nèi)領(lǐng)先。 2.高端船舶配套設(shè)備 重點(diǎn)發(fā)展大功率中壓高壓柴油發(fā)電機(jī)組、電力變壓器、變頻傳動(dòng)、提升及傳動(dòng)機(jī)械、海洋工程

25、船舶起重機(jī)、淺海采礦設(shè)備、大型錨絞機(jī)、海洋石油平臺(tái)救生裝置，應(yīng)急密封式防火救生艇、救生艇架裝置等。突破大功率中壓發(fā)電機(jī)組成套設(shè)計(jì)制造關(guān)鍵技術(shù)，掌握模塊設(shè)計(jì)和成套生產(chǎn)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)國(guó)產(chǎn)大功率中壓發(fā)電機(jī)組在海工裝備上的應(yīng)用突破，形成5-10套年生產(chǎn)能力。積極推進(jìn)中基日造低速柴油機(jī)項(xiàng)目和浙江新基海洋工程裝備制造項(xiàng)目建設(shè)。 （五）突破關(guān)鍵制造技術(shù) 1.關(guān)鍵共性技術(shù) 以產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)發(fā)展指南（2011年）中11項(xiàng)船舶與海洋工程裝備關(guān)鍵共性技術(shù)為指導(dǎo)，針對(duì)深水化、大型化等趨勢(shì)，開(kāi)展總體建造方案優(yōu)化、巨型總段制造、模塊化建造、特殊防腐技術(shù)、大型自升式鉆井平臺(tái)結(jié)構(gòu)自主設(shè)計(jì)技術(shù)、自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)海洋石油鉆井系統(tǒng)集成設(shè)

26、計(jì)等共性建造技術(shù)研究，提高建造質(zhì)量和效率。大力支持省海洋開(kāi)發(fā)研究院和浙江海洋學(xué)院共同開(kāi)發(fā)的“大型海洋工程結(jié)構(gòu)腐蝕控制與修復(fù)關(guān)鍵技術(shù)研究及應(yīng)用示范”項(xiàng)目。依托海洋工程裝備建造項(xiàng)目，建立現(xiàn)代海洋工程裝備管理模式、方法和體系，掌握項(xiàng)目總承包管理技術(shù)。開(kāi)展安全可靠性和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估分析方法研究，建立系統(tǒng)實(shí)用的評(píng)估技術(shù)體系，支持海洋工程裝備產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。 2.海工技術(shù)研發(fā)平臺(tái) 積極引進(jìn)國(guó)外石油裝備檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室，推動(dòng)國(guó)家級(jí)石油裝備重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，盡快爭(zhēng)取建立國(guó)家科技部認(rèn)定的國(guó)家海洋裝備制造高新技術(shù)創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)化基地。建成1個(gè)國(guó)家級(jí)研發(fā)中心，5個(gè)省級(jí)研發(fā)中心；建成“浙江省海洋工程裝備公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)”。支持太平洋海

27、洋工程（舟山）有限公司與新加坡合作建立太平洋海工技術(shù)研發(fā)中心，揚(yáng)帆集團(tuán)建立揚(yáng)帆船舶設(shè)計(jì)研究院，金海重工建立金海裝備設(shè)計(jì)研究院等，通過(guò)與新加坡、歐美等國(guó)設(shè)計(jì)研究院的交流合作，增強(qiáng)海洋工程裝備的研發(fā)力度和研發(fā)水平。爭(zhēng)取在舟山建立中國(guó)大洋勘查技術(shù)與深?？茖W(xué)研究開(kāi)發(fā)基地和大洋礦產(chǎn)資源接收儲(chǔ)運(yùn)與研發(fā)加工基地，提升我國(guó)大洋考察與鉆探能力。 四、舟山發(fā)展海洋工程裝備產(chǎn)業(yè)的政策建議 （一）加大招商力度，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈招商 把握海洋工程產(chǎn)業(yè)從美國(guó)、西歐、北歐和新加坡等國(guó)正逐步向外轉(zhuǎn)移的機(jī)遇，抓緊開(kāi)展以國(guó)際招商為主、國(guó)內(nèi)招商為輔的招商引資活動(dòng)。國(guó)際招商重點(diǎn)面向海工技術(shù)先進(jìn)的國(guó)外大型公司進(jìn)行招商，國(guó)內(nèi)以“國(guó)字號(hào)”央企為

28、主，其中大型、高端的海洋石油平臺(tái)模塊及模塊包以新加坡招商為主；浮式生產(chǎn)儲(chǔ)油裝置應(yīng)以韓國(guó)、日本造船企業(yè)為主要目標(biāo)；海工配套設(shè)備強(qiáng)調(diào)國(guó)際品牌、技術(shù)與戰(zhàn)略合作，以德國(guó)、芬蘭、荷蘭、英國(guó)等國(guó)家的大型公司為招商重點(diǎn)。依據(jù)本產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，結(jié)合其他相關(guān)規(guī)劃，精選出一批技術(shù)含量高、產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景好、帶動(dòng)性強(qiáng)的大項(xiàng)目，做好項(xiàng)目開(kāi)發(fā)、論證、包裝、儲(chǔ)備等工作，建立招商引資項(xiàng)目庫(kù)，作為招商引資的指南。加強(qiáng)與相關(guān)央企集團(tuán)、海工裝備優(yōu)勢(shì)企業(yè)以及國(guó)內(nèi)外主要海工裝備用戶(hù)的溝通聯(lián)系，建立戰(zhàn)略合作關(guān)系，共商海工發(fā)展大計(jì)。 （二）拓寬企業(yè)融資渠道，創(chuàng)新投融資機(jī)制 加快直接融資的發(fā)展，提高對(duì)資本市場(chǎng)的參與度。支持符合條件的海洋工程裝備制造企業(yè)上市融資和發(fā)行債券。搞好債券發(fā)行項(xiàng)目?jī)?chǔ)備，支持揚(yáng)帆集團(tuán)等企業(yè)發(fā)行企業(yè)債券，支持金海重工股份有限公司上市融資。加大信貸資金的支持力度，創(chuàng)新投資融資機(jī)制。充分發(fā)揮金融體系信貸投入主