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文檔簡介
1、員工違紀的處理以及注意事項一、專題界定本專題的內容主要是關于: 企業(yè)在組織生產活動中應該制定合理的勞動紀律和內部規(guī)章 制度。職工在企業(yè)從事生產活動時有遵守勞動紀律和規(guī)章制度的義務, 一旦職工違反了這些 勞動紀律和規(guī)章制度,企業(yè)應該依照法定的程序來處理職工的違紀問題。二、名詞解釋1、除名 是指用人單位專門對無正當理由經常曠工, 經批評教育無效, 且曠工時間超過 法定期限的職工,依法采取的一種強制性解除勞動關系的行政處理措施。2、企業(yè)規(guī)章制度 指由企業(yè)有權部門制定的以書面形式表達的并以一定方式公示的非針 對個別事務的處理的規(guī)范總稱。 首先規(guī)章制度必須出自企業(yè)有權部門, 或經其審查批準, 其 次,規(guī)
2、章制度必須按照企業(yè)內部規(guī)定的程序制作, 如果法律對企業(yè)規(guī)章制度的制定又規(guī)定了 特定的程序, 必須遵循該程序, 再次、 規(guī)章制度必須向勞動者公示, 第四、 規(guī)章制度是規(guī)范, 是有關權利義務的設定, 非針對個別人個別事件。 如企業(yè)就召開某次會議的特別決定就不是 規(guī)章制度,但企業(yè)就會議制度做出規(guī)定,就是企業(yè)的規(guī)章制度組成部分。三、相關案例案例 1:員工替人打考勤卡被公司開除【案例 】由于替同事在早晨上班時打考勤卡, 2004 年上半年應小姐被其所在單位做出 解除勞動合同的處罰。 近日,上海市勞動仲裁委員會對應小姐提出的勞動仲裁申訴做出判決: 今年 28 歲的應小姐家住浦東, 在浦西一家外資企業(yè)工作,
3、 單位規(guī)定員工進出都要打卡 。2004 年 3 月份,應小姐所在公司檢查員工 2004 年 2 月份的考勤卡,發(fā)現其考勤卡打卡時間有 10 天與另一名員工完全一致。該公司員工手冊規(guī)定,代人或托人打卡 “屬嚴重過錯,予以 解除勞動合同的處罰。 ”2004年 3 月 23日,公司通知應小姐移交工作,當天下午,應小姐收到公司與之解除勞 動合同的通知。 應小姐不服, 向勞動仲裁委員會提起上訴, 要求公司撤消解除勞動合同的處 理決定,支付自己解除勞動合同經濟補償金 4個月的工資 (每月 3010 元),支付未提前通知解除勞動合同替代金 1 個月工資。【評析】 應小姐向上海市勞動仲裁委員會提出申訴。 上海
4、市勞動仲裁委員會經調查認 為,作為公司的老員工,其應認真閱讀了該公司員工手冊規(guī)定,多次發(fā)生考勤卡打卡時 間與另一名員工完全一致的現象并非偶然。 因此, 勞動仲裁委員會做出判決。 不支持應小姐 提出的撤消解除勞動合同處理決定、 不支持應小姐要求公司支付其解除勞動合同經濟補償金 及未提前通知解除勞動合同替代金的要求。案例 2:職工雇人代班,自己連續(xù)曠工,用人單位可以將其除名【案例】 申訴人王某等 6 人雇人代班, 自己在外從事個體經營。 在工廠書面通知其回廠 上班后仍連續(xù)曠工超過 15 天,工廠因此做出除名決定。王某等不服,向當地勞動爭議仲裁 委員會申訴, 要求撤銷工廠的除名處理決定。 經調查核實
5、情況: 王某等 6 名工人系某國營工 廠勞動合同制工人, 1995年初與廠方簽了 10年期勞動合同。 1995年 5月開始, 廠方實行計 件工資。由于日生產任務不足,王某等在同一班組, 6 人便商量共同出錢從勞務市場雇一民 工代替他們完成每天的生產任務, 6 人每周輪換一次上下班帶人入車間勞動。當時因該廠勞 動紀律松弛,人員管理混亂,無人過問此事。6 人雇人代班后,在離廠不遠的地方合伙開了一家飲食店。1996 年 5 月,工廠法定代表更換。新廠長上任后即進行勞動人事制度改革,整頓勞動 紀律。新廠長得知上述 6 名工人雇民工代其上班, 自己在外從事個休經營時, 遂令廠人事科 向這 6 人發(fā)出書面
6、通知,要求他們必須在 30 天內回廠上班,否則工廠將依法對其懲處。 6 人接通知后,認為新廠長是“新官上任三把火”, 未予理睬, 繼續(xù)從事個體經營。 1996 年 7 月,工廠對 6 名工人以“未經工廠批準, 擅自雇傭民工代班, 自己不上班, 經工廠書面通知 仍然不知悔改,連續(xù)曠工超過 15 天,嚴重違反勞動紀律”為由,做出除名處理決定?!驹u析】這是一起職工因曠工被企業(yè)除名引發(fā)的勞動爭議。除名, 是指用人單位專門對無正當理由經常曠工, 經批評教育無效, 且曠工時間超過法 定期限的職工, 依法采取的一種強制性解除勞動關系的行政處理措施。根據 企業(yè)職工獎懲條例及其解答意見,企業(yè)職工連續(xù)曠工 15
7、天或一年內累計曠工達到 30 天,企業(yè)就有 權對其進行除名處理。本案中,6 名工人未經工廠同意, 擅自離開工作崗位從事經營活動, 其行為已構成曠工?!肮腿舜唷边@一情節(jié)并不影響其曠工行為的成立。 在曠工達到法定期限, 經工廠通知其回 廠后,仍不思改過,已構成除名條件。工廠對其進行除名處理,從實體和程序上看,都是正 確的。目前, 由于一些企業(yè)生產任務不飽和, 勞動紀律管理較為松散, 一些職工便花錢雇人或 “買班”, 頂替自己完成生產任務, 自己則在外從事其他經營活動。這些職工認為:只要按 質按量完成工作任務就行了, 至于由誰完成無關緊要。 這一觀念是非常錯誤的。 我們所說的 企業(yè)與職工的勞動關系
8、, 其中的一個重要部分是企業(yè)對職工的勞動管理。 這是衡量勞動關系 的重要標志。 因此, 企業(yè)一般都訂有管理職工和各種廠規(guī)廠紀。“雇人代班”這一行為的實質是職工本人曠工, 違反了企業(yè)的廠規(guī)廠紀, 且擅自變更了與企業(yè)的勞動關系屬性, 受到企 業(yè)的處理是必然的。案例 3:懲處違紀員工要按法定程序辦事【案例】女工龔軍是某民航大酒店的職工,1999年7月29日下午三點半左右,她在經過16 18客房時,收到一個傳呼,于是就到該房間回了一個電話,話費是0.22元。客人退房結帳時發(fā)現后拒付這 0.22 元話費,并對酒店表示不滿,聲稱要到消協(xié)投訴。酒店負責 人立刻找到龔軍詢問, 并口頭通知將其辭退。 龔軍不服遂
9、于同年9月2 5日到勞動仲裁討說 法?!驹u析】 仲裁認為, 龔軍在工作時未經允許到客人房間打私人電話, 確屬違反酒店勞動 紀律行為, 應受到紀律處分;龔的違紀行為尚不構成酒店 員工手冊 中所解除勞動關系的 違紀事實, 酒店應依照懲處職工的法定程序辦事, 解除雙方的勞動關系的行為應予糾正; 酒 店應補發(fā)龔軍停止工作期間的生活費, 恢復與龔軍的勞動關系、 安排工作。 接到仲裁書后酒 店不服向法院起訴。同時,龔軍也以同樣的事實向法院提起了勞動爭議訴訟。法院認為, 龔軍在工作中雖有違紀行為, 可受紀律處分, 但尚構不成解除勞動關系的事實。依照勞動法第二十九條第一款第三項的規(guī)定,7月3日,一審判決酒店恢
10、復與龔軍 的勞動關系,勞動合同期限自動延續(xù);同時酒店支付龔軍停職期間的生活費。案例 4:員工參加賭博被公司開除【案例】 1997 年 1 月李某被某國有企業(yè)裁退處理不服,于 1997年月向當地勞動爭議仲裁委員會提出申訴。調查核實情況:申訴人于 1996 年參與打牌賭博 15 次,并于 1996 年 12 月 20 日賭博時被派出所當場抓獲。申訴人由于參與賭博,經常請人替自己上班辦事,影響 了正常的工作。為了使企業(yè)員工知法懂法,樹立企業(yè)良好的風氣,被訴人在 1996 年在企業(yè) 開展了三次普法教育,并在企業(yè)開展了打擊違法犯罪活動。申訴人李某每次都參加了活動, 并在會上表了決心。但是申訴人沒有履行自
11、己的承諾,繼續(xù)參加賭博活動?!驹u析】李某作為國有企業(yè)員工,理應知法守法,積極工作 。被訴人對申訴人進行了 多次的教育,但申訴人仍不思悔改, 繼續(xù)參加賭博活動, 影響了企業(yè)的正常工作, 也給被訴 人帶來了一定的經濟損失。根據國務院關于國營企業(yè)辭退違紀職工暫行規(guī)定第二條 , 和被訴人單位的規(guī)章制度,李某符合辭退條件。仲裁結果:仲裁委員會經調解無效,裁決如 下: 1、維持被訴人做出的關于李某所犯賭博錯誤的辭退處理決定2、種裁 400 元,由申訴人承擔。案例 5:職工違反規(guī)章制度被解雇時企業(yè)可不支付補償金【案例】 朱某原是某信息科技公司的項目經理, 在與公司簽訂的勞動合同中約定, 其合 同期限自 20
12、01 年 2 月 5日起至 2004 年 2 月 4日止,月工資 8000 元;并約定如嚴重違反勞 動紀律或公司規(guī)章制度,公司可以立即解除勞動合同。 2001年 6 月 12 日,朱某接到公司的 辭職通知書, 理由是朱某違反了公司的規(guī)章制度, 至少 3 次對客戶不禮貌, 嚴重影響公司聲 譽;因酒醉擅離職守,致使在客戶發(fā)生事故時不能及時到位,給公司造成重大的名譽損失; 至少 1 次散布謠言損害同事名譽, 以至于該同事要求辭職, 給公司項目運營造成極大的負面 影響。朱某認為,公司辭退他沒有正當理由,按照勞動法規(guī)定,公司單方解除勞動合同 應當支付違約金,并提前 30 日通知。在與公司交涉未果后,朱某
13、向當地勞動爭議仲裁委員 會提出申請,要求公司支付他解除合同經濟補償金 8000 元和因沒有提前 30 日通知解除勞動 合同而造成的損失 8000 元,仲裁委沒有支持朱某這項申訴請求。朱某對仲裁結果不服,于 是,又向人民法院提起訴訟。人民法院經審理查明, 該公司列舉的朱某違反規(guī)章制度的事實客觀存在,同時, 該公司在員工手冊中明文規(guī)定, 員工對客戶不禮貌, 與客戶爭執(zhí)吵鬧的; 散布謠言損害同事名譽或 公司聲譽的;擅離職守, 違反操作規(guī)程, 給公司造成經濟或名譽損失的均屬于嚴重過失,公 司按情節(jié)嚴重程度有權做出直至辭退的處理, 并可即時解除勞動合同。 因此人民法院根據上 述事實,同樣也駁回了朱某的該
14、項起訴。【評析】 這是一起用人單位依本單位規(guī)章制度解除勞動者勞動合同引發(fā)的勞動爭議。在這起爭議中,勞動者對勞動法中解除勞動合同的規(guī)定顯然是有誤解的, 以為勞動合同一經簽訂,在合同期內用人單位就不能提前解除勞動合同。勞動法 第 25 條第(二)項規(guī)定:勞動者“嚴重違反勞動紀律或用人單位規(guī)章制度的”,用人單位可以解除勞動合同。同時, 勞部發(fā) 1995 309 號關于貫徹執(zhí)行中華人民共和國勞動法若干問題的意見第39條進一步明確規(guī)定:“用人單位依據勞動法第 25 條解除勞動合同,可以不支付勞動者 經濟補償金。 ”由此表明, 朱某在嚴重違反勞動紀律和單位規(guī)章制度的情況下, 企業(yè)可以隨 時與其解除勞動合同
15、, 無須支付經濟補償金。 仲裁部門裁決和人民法院的判決是完全正確的。四、操作實務1職工覺得單位規(guī)章制度不合理合法, 可以要求申請單位勞動紀律無效。所謂企業(yè)規(guī)章制度, 是指由企業(yè)有權部門制定的以書面形式表達的并以一定方式公示的 非針對個別事務的處理的規(guī)范總稱。 企業(yè)規(guī)章制度是由企業(yè)自己制訂的, 但又能夠像法律一 樣約束企業(yè)內的所有員工, 因此法律不得不對企業(yè)規(guī)章制度的有效性做出限制, 并不是說企 業(yè)規(guī)章制度一制訂出來就是有效的。由于法律并未對規(guī)章制度生效要件做出直接的明文規(guī)定, 專家們根據現行法律規(guī)定及其 體現的法律精神以及基本法理,歸納出用人單位規(guī)章制度必須符合以下條件:1、規(guī)章制度必須合法2
16、、規(guī)章制度不得違反勞動合同和集體合同的約定3、規(guī)章制度不得違反公序良俗4、向勞動者公示2勞動法中規(guī)定 : 嚴重違反勞動紀律或者用人單位規(guī)章制度的 , 用人單位可以解除勞 動合同 .勞動法第 25 條規(guī)定:“勞動者有下列情形之一的,用人單位可以解除勞動合同:(一);(二)嚴重違反勞動紀律或者用人單位規(guī)章制度的;”根據這一規(guī)定,勞 動者有上述情形之一的, 用人單位無須以任何形式提前通知勞動者, 即可以隨時通知勞動者 解除勞動合同。 “嚴重” 一詞, 一般來說是根據公司的制度, 公司在制度里可以規(guī)定 “嚴重” 的程度,當然,如果還沒有這么詳細的規(guī)定,公司可以量情處理。對于程度的細分, 企業(yè)職工獎懲條
17、例里的規(guī)定可以作為參考。根據該條例,職工無 正當理由經常礦工,經批評教育無效,連續(xù)礦工時間超過 15 天,或者一年累計礦工時間超 過 30 天的,企業(yè)有權予以除名。當然,這些規(guī)定都是在計劃經濟時針對國有企業(yè)的情況制 定的,不過仍有一定的參考價值。另一方面,也可以參考同類企業(yè)的做法來掌握“嚴重”的 程度。3用人單位因為員工嚴重違紀將其解雇的注意事項:用人單位解除勞動合同與勞動者的切身利益密切相關, 為了保護作為弱勢群體的勞動者 的合法權益不受侵犯,法律對用人單位解除勞動合同的實體要件和程序要件都作了明確規(guī) 定,這就要求用人單位解除勞動合同時必須要兼顧這二方面要件, 缺一不可。 如果僅僅重實 體、
18、輕程序, 則會導致用人單位雖然實體上依據充分, 但由于程序違法而不得不承受不利的 后果。 根據有關規(guī)定 “用人單位單方面解除勞動合同時, 應當依工會法的規(guī)定,事先將解除 理由通知工會或職工代表。未經上述程序,用人單位單方解除的行為無效” ,意即如果用人 單位單方面解除勞動合同的實體要件充分, 但未事先將解除理由通知工會或職工代表, 則用 人單位解除勞動合同的行為無效,將被勞動仲裁機關或人民法院撤銷。因此, 即使員工嚴重違犯公司的勞動紀律及規(guī)章制度, 公司要將其解雇也要符合上述程 序要件,否則將導致解除勞動合同的行為無效,法院也會不支持公司的決定。4用人單位處理員工違紀問題時應該注意一、要了解、
19、熟悉國家的法律規(guī)定企業(yè)必須依照法律規(guī)定的程序對處分違紀員工, 否則, 將會因處理程序違法, 而被認定 處理結果無效。二、要簽訂好集體合同和勞動合同集體合同與勞動合同是約束勞動關系雙方的重要文件, 也是企業(yè)依法對違紀員工進行處 理的依據, 合同簽訂的好,處理違紀員工時就會得心應手;合同簽訂的不好,企業(yè)將無法對 違紀員工進行處理。三、要制定好企業(yè)內部規(guī)章制度 根據原勞動部和最高人民法院的規(guī)定,企業(yè)內部規(guī)章制度可以做為解決勞動糾紛的依 據。因此,制定好內部規(guī)章制度,是依法處理違紀員工的前提。四、要盡是采取簡便易行的處理方式五、要重證據,重調查研究 對違紀員工的處理,首先應收集和保存好相關的證據。六、既要依據實體性規(guī)定,也要依據程序性規(guī)定處理違紀員工七、缺乏依據時,可采取協(xié)商解除合同方式 在協(xié)商解除勞動合同時,如果是企業(yè)提出的,應向勞動者支付經濟補償金。五、相關法規(guī)勞動法第 25 條:勞動者有下列情況之一的,用人單位可以解除勞動合同:第( 二)項規(guī)定:勞動者“嚴重違反勞動紀律或用人單位規(guī)章制度的”第(四)項規(guī)定: “勞動者被 依法追究刑事責任的?!眲诓堪l(fā) 1995 309 號關于貫徹執(zhí)行中華人民共和國勞動法若干問題的
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