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1、高品質(zhì)文檔2022年項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告的編制要點(diǎn) 項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告編制要點(diǎn)分分項(xiàng)說(shuō)明 要點(diǎn)一:項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告進(jìn)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)準(zhǔn)入分析 1)進(jìn)展規(guī)劃分析 擬建項(xiàng)目是否符合有關(guān)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)進(jìn)展總體規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃等要求,項(xiàng)目目標(biāo)與規(guī)劃內(nèi)容是否連接和協(xié)調(diào); 2)產(chǎn)業(yè)政策分析 擬建項(xiàng)目是否符合有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策的要求; 3)行業(yè)準(zhǔn)入分析 項(xiàng)目建設(shè)單位和擬建項(xiàng)目是否符合相關(guān)行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。 要點(diǎn)二:環(huán)保項(xiàng)目資源開發(fā)及綜合利用分析 1)資源開發(fā)方案 資源開發(fā)類項(xiàng)目,包括對(duì)金屬礦、煤礦、石油自然氣礦、建材礦以及水(力)、森林等資源的開發(fā),應(yīng)分析擬開發(fā)資源的可開發(fā)量、自然品質(zhì)、賦存條件、開發(fā)價(jià)值等,評(píng)價(jià)
2、是否符合資源綜合利用的要求; 2)資源利用方案 包括項(xiàng)目需要占用的重要資源品種、數(shù)量及來(lái)源狀況;多金屬、多用途化學(xué)元素共生礦、伴生礦以及油氣混合礦等的資源綜合利用方案;通過(guò)對(duì)單位生產(chǎn)力量主要資源消耗量指標(biāo)的對(duì)比分析,評(píng)價(jià)資源利用效率的先進(jìn)程度;分析評(píng)價(jià)項(xiàng)目建設(shè)是否會(huì)對(duì)地表(下)水等其它資源造成不利影響; 3)資源節(jié)省措施 闡述項(xiàng)目方案中作為原材料的各類金屬礦、非金屬礦及水資源節(jié)省的主要措施方案。對(duì)擬建項(xiàng)目的資源消耗指標(biāo)進(jìn)行分析,闡述在提高資源利用效率、降低資源消耗等方面的主要措施,論證是否符合資源節(jié)省和有效利用的相關(guān)要求。 要點(diǎn)三:環(huán)保項(xiàng)目節(jié)能方案分析 1)用能標(biāo)準(zhǔn)和節(jié)能規(guī)范 闡述擬建項(xiàng)目所遵
3、循的國(guó)家和地方的合理用能標(biāo)準(zhǔn)及節(jié)能設(shè)計(jì)規(guī)范; 2)能耗狀況和能耗指標(biāo)分析 闡述項(xiàng)目所在地的能源供應(yīng)狀況,分析擬建項(xiàng)目的能源消耗種類和數(shù)量。依據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)選擇計(jì)算各類能耗指標(biāo),與國(guó)際國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平進(jìn)行對(duì)比分析,闡述是否符合能耗準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)的要求; 3)節(jié)能措施和節(jié)能效果分析 闡述擬建項(xiàng)目為了優(yōu)化用能結(jié)構(gòu)、滿意相關(guān)技術(shù)政策和設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)而采納的主要節(jié)能降耗措施,對(duì)節(jié)能效果進(jìn)行分析論證。 要點(diǎn)四:環(huán)保項(xiàng)目建設(shè)用地、征地拆遷及移民安置分析 1)項(xiàng)目選址及用地方案 包括項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)、占地面積、土地利用狀況、占用耕地狀況等內(nèi)容。分析項(xiàng)目選址是否會(huì)造成相關(guān)不利影響,如是否壓覆礦床和文物,是否有利于防洪和排澇,是否影響通
4、航及軍事設(shè)施等; 2)土地利用合理性分析 分析擬建項(xiàng)目是否符合土地利用規(guī)劃要求,占地規(guī)模是否合理,是否符合集約和有效使用土地的要求,耕地占用補(bǔ)充方案是否可行等; 3)征地拆遷和移民安置規(guī)劃方案 對(duì)擬建項(xiàng)目的征地拆遷影響進(jìn)行調(diào)查分析,依法提出拆遷補(bǔ)償?shù)脑瓌t、范圍和方式,制定移民安置規(guī)劃方案,并對(duì)是否符合保障移民合法權(quán)益、滿意移民生存及進(jìn)展需要等要求進(jìn)行分析論證。 要點(diǎn)五:環(huán)境和生態(tài)影響分析 1)環(huán)境和生態(tài)現(xiàn)狀 包括項(xiàng)目場(chǎng)址的自然環(huán)境條件、現(xiàn)有污染物狀況、生態(tài)環(huán)境條件和環(huán)境容量狀況等; 2)生態(tài)環(huán)境影響分析 包括排放污染物類型、排放量狀況分析,水土流失猜測(cè),對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響因素和影響程度,對(duì)流域和
5、區(qū)域環(huán)境及生態(tài)系統(tǒng)的綜合影響; 3)生態(tài)環(huán)境愛護(hù)措施 根據(jù)有關(guān)環(huán)境愛護(hù)、水土保持的政策法規(guī)要求,對(duì)可能造成的生態(tài)環(huán)境損害提出治理措施,對(duì)治理方案的可行性、治理效果進(jìn)行分析論證; 4)地質(zhì)災(zāi)難影響分析 在地質(zhì)災(zāi)難易發(fā)區(qū)建設(shè)的項(xiàng)目和易誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)難的項(xiàng)目,要闡述項(xiàng)目建設(shè)所在地的地質(zhì)災(zāi)難狀況,分析擬建項(xiàng)目誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)難的風(fēng)險(xiǎn),提出防備的對(duì)策和措施; 5)特別環(huán)境影響 分析擬建項(xiàng)目對(duì)歷史文化遺產(chǎn)、自然遺產(chǎn)、風(fēng)景名勝和自然景觀等可能造成的不利影響,并提出愛護(hù)措施。 要點(diǎn)六:經(jīng)濟(jì)可行性討論報(bào)告分析 1)經(jīng)濟(jì)費(fèi)用效益或費(fèi)用效果分析 從社會(huì)資源優(yōu)化配置的角度,通過(guò)經(jīng)濟(jì)費(fèi)用效益或費(fèi)用效果分析,評(píng)價(jià)擬建項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)合理
6、性; 2)行業(yè)影響分析 闡述行業(yè)現(xiàn)狀的基本狀況以及企業(yè)在行業(yè)中所處地位,分析擬建項(xiàng)目對(duì)所在行業(yè)及關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)進(jìn)展的影響,并對(duì)是否可能導(dǎo)致壟斷等進(jìn)行論證; 3)區(qū)域經(jīng)濟(jì)影響分析 對(duì)于區(qū)域經(jīng)濟(jì)可能產(chǎn)生重大影響的項(xiàng)目,應(yīng)從區(qū)域經(jīng)濟(jì)進(jìn)展、產(chǎn)業(yè)空間布局、當(dāng)?shù)刎?cái)政收支、社會(huì)收入安排、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)結(jié)構(gòu)等角度進(jìn)行分析論證; 4)宏觀經(jīng)濟(jì)影響分析 投資規(guī)模巨大、對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)有重大影響的項(xiàng)目,應(yīng)進(jìn)行宏觀經(jīng)濟(jì)影響分析。涉及國(guó)家經(jīng)濟(jì)平安的項(xiàng)目,應(yīng)分析擬建項(xiàng)目對(duì)經(jīng)濟(jì)平安的影響,提出維護(hù)經(jīng)濟(jì)平安的措施。 要點(diǎn)七:社會(huì)影響分析 1)社會(huì)影響效果分析 闡述擬建項(xiàng)目的建設(shè)及運(yùn)營(yíng)活動(dòng)對(duì)項(xiàng)目所在地可能產(chǎn)生的社會(huì)影響和社會(huì)效益; 2)社會(huì)適應(yīng)性分析 分析擬建項(xiàng)目能否為當(dāng)?shù)氐纳鐣?huì)環(huán)境、人文條件所接納,評(píng)價(jià)該項(xiàng)
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