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文檔簡介
1、校園傷害事故責任主體及歸責原則近幾年來,校園學生傷害事故呈逐年上升趨勢。校園內(nèi)一且發(fā)生傷害事故,不僅學校本人及其家庭要承受巨大的痛苦,而且學校、教師也成了“唐僧肉”動輒被推上被告席,給學校造成很大壓力。教學期間,學生在校發(fā)生傷害事故,學校究競在這些事故或人身損害案件中應不應該承擔責任?應承擔多大的責任?為什么要承擔責任?學生與學校間的權(quán)利義務如何?法律并沒有做出明確規(guī)定,有關(guān)司法解釋也并不詳盡。現(xiàn)有的法律對校園傷害事故的處理缺乏統(tǒng)一的法律保障和有效的解決機制。對校園傷害事故,學校、教師到底應該承擔怎樣的法律和經(jīng)濟責任,我國現(xiàn)有的未成年人保護法、義務教育法、教師法等都未作確切具體的規(guī)定。2002
2、年8月份教育部頒布了學生傷害事故處理辦法,其中規(guī)定了學校對未成年學生不承擔監(jiān)護職責,并規(guī)定了學生傷害事故發(fā)生后學校承擔責任及不承擔責任的具體情況。但教育部作為行政機關(guān)規(guī)定誰承擔民事責任,誰不承擔民事責任是否合適。這個辦法的出臺如重石擊水,使本來就已沸沸揚揚的學生傷害事故處理爭議更起波瀾。結(jié)合本人所在的法院實際處理過的案件,參照外地法院審理此類案件的處理結(jié)果,針對校園傷害事故責任主體及歸責原則進行質(zhì)淺的探討。 一、學校傷害事故的界定及類型 學校傷害事故是指學生在校學習、生活、活動期間,其人身受到侵犯,導致傷、殘、死或其他無形損害的事件。它既屬于一般人身損害的范疇,又不同于社會上發(fā)生的人身損害。學
3、校傷害事故具有自己的特點:一是損害的主體是特定的,受害主體只能是在學校學習、生活的學生,包括公立、私立學校中走讀制和寄宿制的學生。二是損害地點是特定的,學生損害的地點必須是在學校園內(nèi)及學校組織校外活動的特定場所。三是損害時間是特定的,學生受損害是發(fā)生在學生在校學習、生活期間以及學校組織的補習期間,學生離開學校時的非學習、生活期間除外。據(jù)此筆者認為可將校園傷害事故分為以下四類: (一)根據(jù)過錯主體及其過錯程度的不同,具體校園傷害事故責任范圍可以分為以下四大類:1、校方一方有過錯造成校園傷害事故適用過錯責任原則,由學校承擔相應的民事責任。這種情況一般包括以下六種類型:(l)、教育設備、設施倒塌、損
4、壞、爆炸等事故引起的傷害事故;(2)在學校組織的或教師違規(guī)組織的各種校內(nèi)、校外社會實踐、文娛、體育、春秋游等活動中發(fā)生學生傷害事故;(3)、校內(nèi)建筑、水、電、汽施工活動中對學生造成傷害事故;(4)、正常教育教學時間有關(guān)管理人員、教師擅離崗位,學生失控造成偶發(fā)性傷害事件;(5)違反教育常規(guī),違反教學大綱要求造成學生傷害事件;由于教師或者其他學校員工體罰學生等原因?qū)е聦W生受到人身傷害事故。這類事故的加害人是負有教育、管理等職責的教師或其教職員工,而受到傷害的一方是在校學生。(6)、學生在校食物中毒,防病治病違反操作規(guī)程引發(fā)群體性不良反應等。2、學生彼此之間因為運動、游戲或者其他原因?qū)е碌膫Α_@類
5、事故的加害人和受害人均是在校學生。此類案件較常見。就是由學校、學生和肇事方共同過錯造成校園學生傷害事故。民法通則130條規(guī)定:"二人以上共同侵權(quán)造成他人損害的應當承擔連帶責任"。在此種情況下,共同過錯人按各自過錯行為和程度分負民事責任;受害學生有過失和故意的而加害人無過錯的加害人不承擔民事責任,加害人與受害人都有過錯,則加害人只對自己的過錯承擔應負民事責任3、由于學校未履行有關(guān)義務而導致人身傷害事故。這類案件導致?lián)p害的原因是教師和其他學校員工的消極不作為。4、意外事故導致學生人身傷害事故。這類事故的特點是導致學生人身傷害的原因并非學校的教師和同學,而是一些意外的事故。學校沒
6、有過錯或?qū)W生自我傷害和因不可抗力或意外事件造成傷害的,適用過錯推斷原則。即當校園傷害事故發(fā)生時,法律直接推定學校主觀上有過錯,但允許學校舉證證明是由于不可抗力或在情勢變更情況下發(fā)生方可免責。當然在有些情況下學??杀局?quot;人道主義"精神,也可給予適當補償。因為老師確已盡責亦未擅離崗位,學校管理相當嚴了,事故仍在無法預料與無法制止中發(fā)生,學校則不應承擔責任。此類型事件有: (l)學校正常的對違紀學生批評、教育而引發(fā)的學生出走、逃學、服毒等突發(fā)事件;(2)不可預見性傷害:即校內(nèi)、校外活動中,學校盡管對學生安全進行了詳密安排仍不能避免的傷害,如:課間或體育自由活動中學生自行打、鬧、嬉
7、戲造成的傷害(3)學生自行違紀翻越教育教學設施引發(fā)的傷害; (4)學生請假、因病,在校內(nèi)因自身原因造成傷害;(5)地震校舍倒塌、突發(fā)洪水圍困學生,無法搭救,學生被水沖走;(6)學校、教師做到守紀守法,又做到嚴守規(guī)章照看、管理學生,學生傷害完全由于自身過錯造成;二、校園傷害事故責任主體的認定 分清責任主體是承擔民事賠償責任的前提,要分清責任主體,首先要明確學校與學生的關(guān)系。學校與學生的關(guān)系既不是法定的監(jiān)護人與被監(jiān)護人的關(guān)系,也不是監(jiān)護職責的轉(zhuǎn)移關(guān)系,更不是委托教育管理關(guān)系。監(jiān)護關(guān)系不適用于學校與學生之間的原因除了沒有法律根據(jù)外,還在于實踐中的負面作用。根據(jù)法律規(guī)定,監(jiān)護人的職責主要是代理被監(jiān)護人
8、實施民事法律行為;保護被監(jiān)護人的人身財產(chǎn)及其他合法權(quán)益;教育和關(guān)心被監(jiān)護人;約束被監(jiān)護人的行為等。而學校是一個主要以傳授文化知識為目的的機構(gòu),學校沒有條件承擔監(jiān)護人的所有職責。委托教育管理關(guān)系是一種平等民事主體之間的權(quán)利義務關(guān)系,而我國的教育機構(gòu)絕大多數(shù)都是國辦教育機構(gòu),而且是根據(jù)義務教育法的規(guī)定,適齡兒童接受教育是兒童的監(jiān)護人對國家應盡的法定義務,也就是說學生與學校之間并不是一種自愿的委托教育 管理關(guān)系,而應當是一種法定的教育管理關(guān)系。學校是國家法定的教學場所,它的主要職責就是實施和管理教學活動,在學校進行注冊的在校學生必須服從學校的教學管理。如果學校在實施教學或管理過程中侵害在校學生合法權(quán)
9、益,就當然應當承擔法律責任。對第一種類型的案件,應視具體情況決定學校是否應作為責任主體,而并非一律將學校作為責任主體。這類案件的責任主體首先是加害人的監(jiān)護人,學校有過錯的才可以適當減輕監(jiān)護人的責任,由學校承擔適當?shù)呢熑?。對第二類型的案件,是否可將教師與學校作為共同被告,要求其承擔民事賠償責任,實踐中有不同的爭議,一種觀點認為不應將教師列為共同被告,理由是教師是履行職務行為,責任應完全由學校承擔。另一種觀點認為可以將教師列為共同被告參加訴訟。實踐中通常采信用第二種意見,因為此時教師的行為不應視為職務行為,教師的職務授權(quán)中并沒有可以體罰學生這一項,教師對學生體罰造成傷害是直接侵權(quán)人,而校方可視為共
10、同侵權(quán)人,其侵權(quán)行為表現(xiàn)在對教師的管理不善,我國法律規(guī)定二人以上共同侵權(quán)造成他人損害的,應當承擔連帶責任,所以學校和教師應承擔連帶責任。第三種類型案件學校應作為責任主體承擔責任,這在司法實踐中基本上沒有爭議,因為這類案件中學校過錯是明顯的,對于第四類型的案件,學校一般不承擔責任,因為事故的原因完全是意外,學校可根據(jù)公平原則補償性地承擔學生相應的經(jīng)濟損失,而并非承擔賠償責任,故此時學校不作為責任主體。 三、處理校園傷害事故案件的歸責原則適用問題歸責原則是損害賠償法中的一個極為重要的問題,是損害賠償理論的核心,也是處理賠償糾紛的基本準則,所以準確把握歸責原則對當事人合理解決賠償糾紛,對人民法院正確
11、處理賠償案件,提高司法實務水平具有重要的意義。我國侵權(quán)理論在侵權(quán)歸責原則時一般使用三種侵權(quán)責任原則,即過錯責任原則、嚴格責任原則和公平責任原則。學校承擔事故侵權(quán)法律責任必須符合下述四個條件:(1)學校自身的行為有違法性;(2)有在校未成年學生事故傷害事實存在;(3)學校的違法行為與未成年學生人身傷害事實之間存在因果關(guān)系;(4)學校主觀上有過錯。下面我根據(jù)學校的性質(zhì)以及學校與學生的關(guān)系,談一下校園學生傷害賠償案件適用的歸責原則:(一)過錯責任原則。最高人民法院關(guān)于貫徹執(zhí)行民法通則若干問題意見第160條規(guī)定“在幼兒園、學校生活、學習的無民事行為能力人或者在精神病院治療的精神病人,受到傷害或者給他人
12、造成損害,單位有過錯的,可以責令這些單位適當給予賠償?!备鶕?jù)此條規(guī)定,學校承擔人身損害賠償?shù)拿袷仑熑蔚那疤崾恰皢挝挥羞^錯。”學校有過錯才承擔賠償責任,無過錯即無責任。過錯推定雖然在實質(zhì)上是過錯責任,但究其目的是加強侵害人的責任更好地為受害人提供救濟,基于學校與學生的關(guān)系,在司法實踐中,校園傷害事故案件中能不能適用過錯推定責任原則存在分歧,一種意見認為:學校在無行為能力人致人損害或自身受到不法侵害的,可以適用該原則,即是學校在不能證明自己沒有過錯情況下推定學校有過錯,應承擔賠償責任。另一種意見認為:校園傷害案件中不能適用過錯推定責任原則。我同意第二種意見,因為學校與學生是一種法定的教育管理關(guān)系,
13、如果適用該原則,過錯推定責任將會加重學校負擔,學校為免責會減少各種有可能形成責任的活動,如春游、做實驗等活動,不利于學校實施多種形式的教學活動,事實上已有許多學校已取消了學生集體活動,且根據(jù)學生傷害事故處理辦法的規(guī)定,學校在校園傷害案件中也不適用過錯責任推定原則。(二)公平責任原則。公平責任是指當事人雙方在對造成損害均無過錯的情況下,人民法院根據(jù)公平的觀念,在考慮當事人的財產(chǎn)狀況及其它情況的基礎(chǔ)上,由當事人分擔責任。我國民法通則第130條規(guī)定:當事人對造成損害均沒有過錯的,可以根據(jù)實際情況,由當事人分擔責任。此項規(guī)定就是公平原則的重要法律依據(jù),這里所說的“沒有過錯”是指:第一、不能推定行為人有
14、過錯;第二、不能找到有過錯的當事人;第三、確定當事人一方或雙方的過錯顯失公平。適用公平原則應嚴格掌握以下幾個問題:(1)公平原則適用的范圍是在雙方當事人均無過錯,并且不屬于無過錯責任原則所調(diào)整的侵權(quán)損害賠償案件,它是過錯原則、無過錯原則不能適用后才選擇的一種歸責原則。(2)所謂的“實際情況”是指雙方或多方當事人的經(jīng)濟狀況即實際負擔能力,其他如社會同情因素、責任主體所盡義務的多少等,由法官自由裁量,但分擔并不是各打五十大板。(3)判決時應使責任分擔公正、合理,切忌法官濫用自由裁量權(quán)。(4)對受害人的賠償應限于直接損失,一般不包括間接損失。對學校歸責時,應適用過錯責任原則為主,兼顧公平原則。即只有
15、校方對校園傷害事故的發(fā)生確有過錯時才承擔責任,對事故發(fā)生當事人都無過錯時,可按公平原則由學校適當分擔經(jīng)濟損失。根據(jù)教育法、未成年人保護法的規(guī)定,學校對未成年人的保護職責與學生監(jiān)護人的監(jiān)護職責雖有相近的內(nèi)容,但這兩種職責的性質(zhì)和法律淵源卻不相同。建立在親權(quán)基礎(chǔ)上的監(jiān)護權(quán)是監(jiān)護人與被監(jiān)護人之間的特殊關(guān)系,而學校與學生之間的關(guān)系是建立在教育與被教育的基礎(chǔ)之上。因此學校對學生承擔的責任是教育、管理和保護,在此類案件中只要學校履行了作為管理者的義務,本身無過錯,就不應承擔民事責任。根據(jù)最高人民法院關(guān)于貫徹執(zhí)行民法通則若干問題意見第160條規(guī)定,我國一些地方也頒布實施了“學校學生傷害事故處理條例”,如上海
16、市人大審議通過了上海市中小學校學生傷害事故處理條例,明確了認定學校承擔責任的原則是過錯責任原則為主,兼顧公平原則的歸責原則。如果法律上沒有規(guī)定學校額外的義務,則學校沒有確保學生和學校其他成員安全的義務,換言之,法院并不是對每起學生傷害事故都去追究學校的責任,而僅僅追究由于學校的故意或過失而導致學生受傷害的責任。正如一位法學專家所說的那樣:學校并非是絕對安全的保險人,不對發(fā)生在學生身上的所有傷害都負有絕對的責任。在正常的教學活動中,除非學校有過錯才承擔責任,比如在體育運動或上體育課時,如果教師將器材放置不當,存在危險因素,競賽選手搭配不當,誘導學生從事其身心未有準備的活動,險象環(huán)生場合布置各種不
17、同的體育活動,應認定學校有過錯。如果學校和教師采取了必要的防范措施盡到了提示義務,而是由于學生自身過錯造成傷害的,學校可以免責或根據(jù)學生的過錯程度適當免除部分責任。如在進行實驗操作時,學生進行危險的化學實驗或者在給學生安全指導過程中,學生未經(jīng)教師允許的情況下從事實驗,受傷害的,應認定學生有過失,學校和教師無過錯不承擔責任。對在學校發(fā)生的意外事件,雙方均無過錯,學校一般不承擔責任,特殊情況下可根據(jù)公平原則來確定學校補償學生相應的經(jīng)濟損失,但也僅限于直接的損失,不應包括間接損失。下面結(jié)合法院審判實踐中的幾個案例進行簡單的分析:案例:(一)未成年人校內(nèi)受傷損害賠償?shù)臍w責原則陳成是某小學一年級學生,事
18、發(fā)時八周歲,某天該班學生上體育課,體育老師安排學生在水泥籃球場進行游戲式的擊掌接力跑,陳成在跑步的過程中被相向跑來的同班同學符小龍絆倒,導致受傷,診斷為左股骨中段粉碎性骨折,到醫(yī)院治療12天,花去醫(yī)療費12500元,九個月后再去醫(yī)院拆除鋼板,花去6000元。該案的發(fā)生是因為符小龍違反游戲歸則,在陳成還未跑到終點時符小龍就跑了出去,其左腳絆了陳成的右腳,致使陳成倒地受傷,而此時老師正在在對其他去同學進行講話,未能發(fā)現(xiàn)和及時制止符小龍的行為。損害發(fā)生后,陳成向法院起訴,要求賠償醫(yī)療費等。法院立案后,委托法醫(yī)司法鑒定所對陳成的傷殘進行鑒定,構(gòu)成九級傷殘。1、學校的責任:根據(jù)最高院關(guān)于人身損害賠償案件
19、適用法律若干問題的解釋第7條規(guī)定,對未成年人依法負有教育、管理、保護義務的學校、幼兒園或者其他教育機構(gòu),未盡職責內(nèi)的相關(guān)義務致使未成年人遭受人身損害的,應當承擔與其過錯相應的賠償責任。第三人侵權(quán)致未成年人遭受人身損害的,應當承擔賠償責任,學校、幼兒園等教育機構(gòu)有過錯的,應當承擔相應的補充賠償責任。侵權(quán)責任法第三十八條規(guī)定, 無民事行為能力人在幼兒園、學校或者其他教育機構(gòu)學習、生活期間受到人身損害的,幼兒園、學校或者其他教育機構(gòu)應當承擔責任,但能夠證明盡到教育、管理職責的,不承擔責任。第三十九條 限制民事行為能力人在學?;蛘咂渌逃龣C構(gòu)學習、生活期間受到人身損害,學?;蛘咂渌逃龣C構(gòu)未盡到教育、
20、管理職責的,應當承擔責任。學校對學生負有的教育、管理保護義務,是通過教師組織教學活動而實現(xiàn)的,而老師履行職務時行為則視為學校的行為。學校在組織學生跑步等較為激烈的活動時,應盡充分注意義務,這就不僅要求學校做好安全教育、規(guī)范操作教育,選擇適合的場地等,還要求組織者在活動過程中必須注意力集中,防止意外事件的發(fā)生。侵權(quán)責任法明確學校能夠證明盡到教育、管理職責的,不承擔責任。符小龍的行為已經(jīng)具備了侵權(quán)的構(gòu)成要件,應承擔賠償責任,為什么學校還要承擔責任?法院認為,陳成和符小龍均是在校未成年學生。學校對未成年學生不承擔監(jiān)護責任,但有教育、管理和保護的義務。學校在組織教學活動時,雖然已經(jīng)周密考慮教學時的安全
21、系數(shù)和預防措施,并對學生進行了安全教育、操作規(guī)范教育,但選擇了安全系數(shù)較低的水泥籃球場作為幼兒跑步的場所,忽略了幼兒頑劣、未知自保的本質(zhì),組織教學的老師在事故發(fā)生時,未能把注意力放在正在跑步的小孩身上,未能及時制止符小龍的行為,危險恰好在疏忽之間發(fā)生,學校未盡充分注意義務,至該損害發(fā)生。學校存在過錯,應承擔相應的補充賠償責任。2、對于符小龍的監(jiān)護人的責任:民法通則第一百三十三條第一款規(guī)定:無民事行為能力人、限制民事行為能力人造成他人損害的,由監(jiān)護人承擔責任。監(jiān)護人盡了監(jiān)護責任的,可以適當減輕他的民事責任。該案中符小龍的家長對損害的發(fā)生并無過錯,但就其被監(jiān)護人的行為應當承擔賠償責任。侵權(quán)責任法第
22、三十二條規(guī)定 第三十二條 無民事行為能力人、限制民事行為能力人造成他人損害的,由監(jiān)護人承擔侵權(quán)責任。監(jiān)護人盡到監(jiān)護責任的,可以減輕其侵權(quán)責任。有財產(chǎn)的無民事行為能力人、限制民事行為能力人造成他人損害的,從本人財產(chǎn)中支付賠償費用。不足部分,由監(jiān)護人賠償。此處規(guī)定監(jiān)護人其實就是無過錯責任,監(jiān)護人只有在日常生活中通過教育未成年人必須遵守法律法規(guī)和社會公德,來避免未成年人因心性不成熟而可能發(fā)生侵害他人的行為,即使監(jiān)護人能夠證明其已盡監(jiān)護之責,法律也只是強調(diào)可以適當減輕其應承擔的責任,并不能完全免責。3、關(guān)于責任分擔: 侵權(quán)責任法第十二條規(guī)定 二人以上分別實施侵權(quán)行為造成
23、同一損害,能夠確定責任大小的,各自承擔相應的責任;難以確定責任大小的,平均承擔賠償責任。本案中陳成除了醫(yī)療費,九級傷殘補償金、交通費、住院伙食補助等損失共計九萬余元,剛才前面提到致害人是符小龍,由其監(jiān)護人承擔責任,學校不承擔監(jiān)護責任,但有教育、管理、保護義務,學校沒有具體的侵權(quán)行為,只是在履行義務時的不作為導致了損害結(jié)果的發(fā)生,與侵權(quán)人的過錯行為沒有客觀上的關(guān)聯(lián),歸責的基礎(chǔ)在于損害結(jié)果的關(guān)聯(lián)性,他們之間構(gòu)成的是無過錯聯(lián)系的共同加害行為,應當按各自責任的大小來承擔相應的責任。即他們在主觀上沒有意思聯(lián)絡,責任的承擔方式也區(qū)別于一般的共同侵權(quán)需承擔連帶責任,無意思聯(lián)絡的數(shù)人侵權(quán)原則上承擔按份責任。關(guān)
24、于人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋第3條的規(guī)定,符小龍及其監(jiān)護人承擔70%責任,學校承擔30%的責任。案例2、學校組織校外活動造成損害歸責(廣東白云)某小學組織春游,到某農(nóng)莊進行一天游,學校與某旅游公司簽訂合同,旅行社派出16名導游跟班進行管理。黃森是該校學生,春游前,學校發(fā)出書面通知告知家長春游時間、地點、費用等。報名費用直接由旅游公司到班級收取。出發(fā)前,學校通過多媒體對開展春游活動進行安全教育,各班班主任也根據(jù)各班實際強調(diào)了安全注意事項。當天春游共有30個班級,旅行社16名導游分到16個班級,其他班級有景區(qū)導游提供服務。進入景區(qū)后,旅行社安排老師進行自由活動,大多數(shù)老師沒有跟班全程進
25、行管理。景區(qū)導游給每個班分發(fā)風箏,很多學生在山坡上放風箏。當天下午,游玩即將結(jié)束,老師已吹哨集合,有幾個學生還在放風箏,黃森在排隊等候上車時,突然一只風箏掉下,插入其眼睛,最后無法確認該風箏為誰所放。該案發(fā)生后,黃森將學校、旅行社及景區(qū)都告上法庭,要求賠償醫(yī)療費26594元、殘疾賠償金100000元,交通費1500元、護理費3408元、住院伙食補助1110元,營養(yǎng)費5000元、鑒定費1000元、精神損害撫慰金50000元,應本次傷害致使其將來工作和生活遭受嚴重影響損失費300000元。該案經(jīng)審理判決由學校承擔黃森的醫(yī)療費、傷殘等級賠償金、護理費、交通費、營養(yǎng)費、住院伙食補助費、精神撫慰金共計1
26、3萬余元。旅行社與景區(qū)不承擔責任。理由:該案起訴時存在兩個法律關(guān)系,學生與學校、學校與旅行社(景區(qū)),前面一個是侵權(quán)關(guān)系后一個是合同關(guān)系,兩者不能混為一談,更不能合并審理,因為主體不同,民事上是不告不理,作為學生的黃森不是合同的訂立者,非合同關(guān)系當事人,他無權(quán)就合同關(guān)系提出主張。那么就談學校的責任:學校雖然將活動交由旅行社組團進行,但不能轉(zhuǎn)嫁其作為教育機構(gòu)隊學生進行教育、管理和保護的法定義務。該校組織一千余名學生到農(nóng)莊活動,即使有導游也會出現(xiàn)場面混亂、可能發(fā)生學生爭吵、打架、追逐等情況,或因?qū)皡^(qū)情況不熟或設施使用不當而發(fā)生意外,特別是放風箏的項目,在人多的地方,風箏斷線、失控可能導致傷及學生
27、或游客身體等,學校應當預見到安全風險并采取必要的安全防范措施。但學校雖然在活動前對學生進行安全教育,但在春游開始后未安排老師跟班全程陪同學生進行游覽活動,對學生進行管理和保護,對此學校存在過錯,在無法查明直接侵權(quán)人的情況下,學校承擔全部賠償責任。四、校園傷害事故賠償范圍的界定侵權(quán)損害賠償,是指當事人一方因侵權(quán)而給對方造成損害時,應當承擔補償對方損失的民事責任。賠償范圍,按照一般的解釋,就是依法應當予以賠償?shù)膿p失。界定賠償范圍,就是指在受害人所遭受的所有損失中,確定哪些損失應當予以賠償,而哪些損失不應當予以賠償。準確界定賠償范圍,既有利于保護受害人的合法權(quán)益,救濟其損害,也保障加害人不負擔其侵權(quán)
28、行為以外的原因而造成的受害人的損失,從而符合公平等價的民法原則。確定財產(chǎn)損害賠償范圍,應當以全額賠償為原則,即財產(chǎn)損害數(shù)額的確定,以客觀的財產(chǎn)、財產(chǎn)利益所損失的價值為客觀標準,損失多少,賠償多少。實踐中存在爭議較多的是人身傷害賠償?shù)姆秶?。在法律實務上,最高人民法院的有關(guān)司法解釋就如何確定人身傷害賠償范圍的問題作了一些規(guī)定,最高人民法院關(guān)于貫徹執(zhí)行中華人民共和國民法通則若干問題的意見(試行)規(guī)定了人身傷害的賠償范圍,而最高人民法院關(guān)于審理名譽權(quán)案件若干問題的解答規(guī)定了精神損害的賠償問題。根據(jù)這些規(guī)定的精神,確定損害賠償范圍,應注意以下幾個問題:其一,必須符合法律保護合法權(quán)益的宗旨。也就是說,應當
29、依據(jù)法律規(guī)定的意旨確定賠償范圍,超出法規(guī)意旨的利益損害,則不應予以賠償;其二,確定損害賠償必須依據(jù)相當因果關(guān)系。與侵權(quán)行為無相當因果關(guān)系的損害,不應計算在損害賠償范圍之內(nèi)(第二案例中因傷害造成其工作生活影響主張的30萬不予支持);其三,在必要的時候,應當考慮行為人主觀過錯的輕重。在確定精神損害賠償范圍的時候,行為人主觀過錯的輕重,具有重要的影響,是考慮確定賠償范圍的重要依據(jù)。根據(jù)人身傷害的內(nèi)容,人身傷害的賠償范圍應當是:1、人身傷害的一般賠償范圍。這種賠償范圍,是造成人身傷害一般都要賠償?shù)捻椖?,無論致傷、致殘、致死都要予以賠償。(1)醫(yī)療費賠償。醫(yī)療費的賠償應當以醫(yī)院的診斷證明和醫(yī)療費單據(jù)為憑
30、。確定醫(yī)療費的賠償項目應當堅持公平合理的原則,既不能使受害人合理的醫(yī)療費支出不能得到補償,也不能讓受害人任意擴大支出,不合理的加重侵害人的侵權(quán)責任。(2)受害人誤工工資賠償。賠償數(shù)額的標準,按受害人的平均工資或平均收入的數(shù)額計算;賠償?shù)恼`工日期,以治療單位出具的出院通知單和診斷休息證明書為依據(jù)。校園傷害事故不會出現(xiàn)這項賠償。(3)護理人員誤工工資賠償。對受害人專人護理應當經(jīng)醫(yī)院批準,誤工補助費以護理人員的實際損失為計算標準,護理人員沒有工資收入的,按照當?shù)仄胀üと说囊话闶杖胱鳛橛嬎銟藴省Yr償?shù)钠谙?,依受害人應當護理的期限為準,醫(yī)院有證明的,依其證明;醫(yī)院無證明的,依法醫(yī)鑒定確定。(4)轉(zhuǎn)院治療
31、的交通費、食宿費補償。交通費一般按實際支出的合理費用為依據(jù),我們在審理過程中碰到有用自駕車、摩托車以及出租車的,但一般以共同交通為限,如果沒有使用公共交通工具的,酌情考慮。食宿費酌情支持的。(5)伙食補助費和營養(yǎng)費補償。伙食補助費目前原則上以15至30元一天認定,營養(yǎng)費需憑醫(yī)生診斷,需增加營養(yǎng)或有輸血等情形的才支持。2、殘疾人生活補助費等致人殘疾的賠償。這種賠償是指人身傷害所致殘疾,造成勞動能力喪失所應賠償?shù)姆秶?。一般按上年度人均收入的百分比計算,?009年度城鎮(zhèn)居民克支配收入24611元,農(nóng)村人均收入10007元。傷殘等級按每一級增加10%,計算20年為限。如果是十級傷殘,城鎮(zhèn)居民每年24611X10%X20年=49222元。如果一級傷殘就是24611X20年=492220元。3、喪葬費等致人死亡的賠償。上年度平均職工工作的一半,27480的一半為13740元。4、間接受害人的撫養(yǎng)損害賠償。侵害人的侵權(quán)行為造成受害人的勞動能力喪失或生命權(quán)喪失,對受害人在致殘前或生前由法定撫養(yǎng)義務的人,侵害人應當賠償其撫養(yǎng)費損失。校園傷害事故也不會出現(xiàn)這項賠償。5、精神損害賠償。侵害身體權(quán)、健康權(quán)給受害人造成精神損害的,或侵害生命權(quán)給受害人的近親屬造成精神損害的,應當予以精神損害賠償。精神損害賠償?shù)臄?shù)額
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