2022年“四有”示范村建設(shè)情況匯報(bào)

1、高品質(zhì)文檔2022年“四有”示范村建設(shè)情況匯報(bào) “努力使全體人民學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居，推動(dòng)建設(shè)和諧社會(huì)”，是新一屆黨的領(lǐng)導(dǎo)集體對(duì)全黨、全國(guó)各族人民的莊重承諾，為把勞動(dòng)保障工作向基層、向農(nóng)村延長(zhǎng)，依據(jù)鹽城市局支配，在我市西團(tuán)鎮(zhèn)大龍村開(kāi)展勞動(dòng)保障“四有”示范村建設(shè)?，F(xiàn)將有關(guān)狀況匯報(bào)如下： 一、實(shí)行有效措施，取得初步成效 在周局長(zhǎng)的親切關(guān)懷下，在市局駐點(diǎn)同志的直接指導(dǎo)下，我市“四有”示范村建設(shè)正按規(guī)劃穩(wěn)步推動(dòng)，目前已取得初步成效。 1、建立班子，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。為加強(qiáng)對(duì)“四有”示范村建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，我局成立了“四有”示范村工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由局主要負(fù)責(zé)同志任組長(zhǎng)，其他局領(lǐng)導(dǎo)為成員，詳細(xì)

2、工作由局黨委副書(shū)記王玉泉同志負(fù)責(zé)。從局機(jī)關(guān)、農(nóng)保處、就業(yè)處抽調(diào)3人組成工作小分隊(duì)駐點(diǎn)，正常開(kāi)展指導(dǎo)服務(wù)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組成員和小分隊(duì)隊(duì)員分別掛鉤一個(gè)村民小組。領(lǐng)導(dǎo)小組成員每月到村調(diào)查討論并現(xiàn)場(chǎng)解決問(wèn)題不少于1次。領(lǐng)導(dǎo)小組每月召開(kāi)一次特地會(huì)議討論“四有”示范村的推動(dòng)工作，并與西團(tuán)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)協(xié)作，形成示范村整體推動(dòng)的合力。 2、制定方案，擬定規(guī)劃。我局對(duì)開(kāi)展“四有”示范村建設(shè)工作進(jìn)行了深化的討論，制定了具體工作方案，并以局文件形式下發(fā)局各科室、各下屬單位、西團(tuán)鎮(zhèn)和大龍村。工作方案中明確了推動(dòng)“四有”示范村建設(shè)的目標(biāo)要求，組織領(lǐng)導(dǎo)，推動(dòng)措施等方面要求?！八挠小笔痉洞褰ㄔO(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)，我局對(duì)此項(xiàng)工作

3、擬定了三年的實(shí)施規(guī)劃。規(guī)劃明確，確保兩年達(dá)到“四個(gè)充分”，即2021年達(dá)到充分培訓(xùn)、充分轉(zhuǎn)移和充分就業(yè)，60%的居民達(dá)到充分保障，2021年全部達(dá)到充分保障；三年實(shí)現(xiàn)“四有”目標(biāo)，即2021年實(shí)現(xiàn)學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)，60%的居民實(shí)現(xiàn)老有所養(yǎng)，2021年80%的居民實(shí)現(xiàn)老有所養(yǎng)，2021年全部實(shí)現(xiàn)老有所養(yǎng)。使示范村現(xiàn)有貧困人口全部脫貧，示范村整體富有程度、幸福指數(shù)有較大幅度提高，建成新農(nóng)村建設(shè)示范村。 3、搭建平臺(tái)，打好基礎(chǔ)。把建立勞動(dòng)保障站作為推動(dòng)示范村建設(shè)的重要平臺(tái)，大龍村租下兩間臨街門(mén)市作為勞動(dòng)保障站辦公場(chǎng)所，明確一名村領(lǐng)導(dǎo)任站長(zhǎng)。我局從工作經(jīng)費(fèi)中擠出1萬(wàn)元資金，作為開(kāi)辦資金，指

4、導(dǎo)勞動(dòng)保障站制定了各項(xiàng)工作制度，并全部上墻。分別建立了勞動(dòng)力資源臺(tái)帳、市內(nèi)轉(zhuǎn)移人員臺(tái)帳、市外輸出人員臺(tái)帳、培訓(xùn)意向申報(bào)臺(tái)帳等9項(xiàng)工作臺(tái)帳，并將全部臺(tái)帳全部錄入電腦，目前勞動(dòng)保障站已基本實(shí)現(xiàn)“六到位”。為全面把握全部村民的就業(yè)和社保狀況，根據(jù)“五清”的要求，小分隊(duì)隊(duì)員和村組干部一道深化村組農(nóng)戶(hù)，開(kāi)展拉網(wǎng)式調(diào)查，全面把握示范村狀況，共計(jì)走訪(fǎng)農(nóng)戶(hù)933戶(hù)，采集2251條人員信息，把握了每一戶(hù)、每一人的具體狀況。并將調(diào)查資料全部錄入電腦，為今后開(kāi)展工作打下良好的基礎(chǔ)。 4、宣揚(yáng)發(fā)動(dòng)，爭(zhēng)取支持。開(kāi)展“四有”示范村建設(shè)是貫徹落實(shí)黨的十七大精神的詳細(xì)體現(xiàn)，是勞動(dòng)保障部門(mén)關(guān)注民生、改善民生、保障民生的重要舉措

5、，是建成全面小康社會(huì)的重要內(nèi)容，是為民做好事、辦實(shí)事的詳細(xì)行動(dòng)。我局、西團(tuán)鎮(zhèn)和大龍村通過(guò)電臺(tái)、村廣播站、板報(bào)、畫(huà)廊等群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)形式廣泛宣揚(yáng)發(fā)動(dòng)，使各級(jí)干部自覺(jué)增加抓好“四有”示范村建設(shè)的責(zé)任感、使命感和緊迫感，讓人民群眾了解推動(dòng)“四有”示范村建設(shè)是黨和政府改善和保障民生為民辦的實(shí)事、好事，從而使“四有”示范村建設(shè)得到群眾的理解和支持，形成工作合力。 5、分步實(shí)施，環(huán)環(huán)相扣。依據(jù)市局支配，并結(jié)合我市實(shí)際，對(duì)大龍村的“四有”示范村建設(shè)，分為8個(gè)步驟向前推動(dòng)，并在時(shí)間支配、工作措施上，環(huán)環(huán)相扣。一是建立組織，制定規(guī)劃；二是摸清狀況；三是宣揚(yáng)發(fā)動(dòng)；四是自我申報(bào)；五是對(duì)應(yīng)連接；六是篩選初審；七是公示確

6、定；八是落實(shí)跟蹤。目前前7個(gè)步驟已按時(shí)序進(jìn)度和質(zhì)量要求全部完成，落實(shí)跟蹤環(huán)節(jié)也已提前啟動(dòng)，分別將工作落實(shí)到就業(yè)處、農(nóng)保處和醫(yī)保中心，落實(shí)了詳細(xì)人員，明確了工作要求和責(zé)任。 6、圍繞“四有”，扎實(shí)推動(dòng)。一是促進(jìn)“學(xué)有所教”。對(duì)全村勞動(dòng)力培訓(xùn)意愿進(jìn)行了全面調(diào)查,實(shí)行個(gè)人申報(bào)、敬重意愿、分類(lèi)組織的方法，組織實(shí)施技能培訓(xùn)工作。據(jù)統(tǒng)計(jì)，申報(bào)參與電腦培訓(xùn)的有14人，申報(bào)參與農(nóng)業(yè)、林業(yè)和水產(chǎn)養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)的有204人。依據(jù)村民需求和特點(diǎn)，我局于5月18日支配特地的教室和老師，為14名村民單獨(dú)在就業(yè)處培訓(xùn)中心開(kāi)辦了電腦培訓(xùn)班。5月23日，市農(nóng)轉(zhuǎn)辦邀請(qǐng)了農(nóng)業(yè)方面的專(zhuān)家到村開(kāi)辦了第一期農(nóng)技培訓(xùn)班，有50名村民接受了

7、棉花栽培和水稻種植方面的培訓(xùn)。對(duì)水產(chǎn)養(yǎng)殖、高效作物、設(shè)施栽培、農(nóng)夫經(jīng)紀(jì)人等專(zhuān)業(yè)的培訓(xùn)已擬定了培訓(xùn)方案，將依據(jù)農(nóng)時(shí)適時(shí)舉辦相關(guān)專(zhuān)業(yè)的培訓(xùn)。二是促進(jìn)“勞有所得”。大龍村大力進(jìn)展拋丸機(jī)產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)業(yè)氛圍濃，全村現(xiàn)有拋丸機(jī)企業(yè)126家，帶動(dòng)了大龍村685名勞動(dòng)力就業(yè)，去年該村人均純收入達(dá)12780元。全村無(wú)零轉(zhuǎn)移家庭，5月16日通過(guò)省廳組織的充分轉(zhuǎn)移鎮(zhèn)村現(xiàn)場(chǎng)檢查。三是促進(jìn)“老有所養(yǎng)”。我局指導(dǎo)大龍村制定了新農(nóng)保詳細(xì)實(shí)施方案。方案明確，在市、鎮(zhèn)分別補(bǔ)助10%的基礎(chǔ)上，為增加新農(nóng)保吸引力，鼓舞村民參保，大龍村打算從村級(jí)結(jié)累中再補(bǔ)5%，將在年內(nèi)發(fā)動(dòng)700人參與新農(nóng)保，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。同時(shí)建立了老農(nóng)保、新農(nóng)保、

8、城保之間的轉(zhuǎn)移通道，完善了多層次、可選擇的養(yǎng)老保險(xiǎn)政策體系。有92名村民預(yù)備由老農(nóng)保轉(zhuǎn)新農(nóng)保，有20名村民直接參與了城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)。四是促進(jìn)“病有所醫(yī)”。針對(duì)不同人群，推行了多層次的醫(yī)療保障體系。在企事業(yè)單位工作的村民參與了職工醫(yī)療保險(xiǎn)，共111人；臨時(shí)不具備條件的，參與了城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)，共485人；參與新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)的949人；另外參與商業(yè)醫(yī)療保險(xiǎn)作為補(bǔ)充的有6人。 二、 堅(jiān)持“三個(gè)結(jié)合”，推動(dòng)“四有”建設(shè) 在推動(dòng)“四有”示范村建設(shè)時(shí)，我們不斷探究，不斷總結(jié)，做到了“三個(gè)結(jié)合”。 一是堅(jiān)持駐點(diǎn)指導(dǎo)與發(fā)揮示范村主動(dòng)性相結(jié)合。推動(dòng)“四有”示范村建設(shè)是勞動(dòng)保障部門(mén)的重要職責(zé)，市局周局長(zhǎng)每

9、月都親自來(lái)大龍村一次，對(duì)全面推動(dòng)示范村建設(shè)作了重要指示。市局駐點(diǎn)人員沉下身子深化大龍村的企業(yè)、村組和農(nóng)戶(hù)了解狀況，指導(dǎo)工作。我局駐點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)和小分隊(duì)正常到村指導(dǎo)服務(wù)，平均每周去一次。在調(diào)查摸底階段，他們與村組干部一起調(diào)查，一起匯總，一起整理臺(tái)帳資料。由于涉及2251人，內(nèi)容涉及“四有”各個(gè)方面，匯總工作時(shí)間緊，工作量大，最終他們把調(diào)查表帶到局里，組織培訓(xùn)中心老師和學(xué)員突擊匯總，按時(shí)高質(zhì)完成了任務(wù)。示范村建設(shè)，對(duì)加快小康進(jìn)程，加快新農(nóng)村建設(shè)有很好的推動(dòng)作用，在工作中我局充分發(fā)揮示范村自身的主動(dòng)性，目前大龍村領(lǐng)導(dǎo)對(duì)示范村建設(shè)信念很足，熱忱很高，投入很大。群眾也由懷疑、觀望變?yōu)橹С趾蛥⒓印８骷?jí)關(guān)懷、重視

10、、參加示范村建設(shè)的氛圍已經(jīng)形成。 二是堅(jiān)持將指導(dǎo)示范村建設(shè)與開(kāi)展“深化解放思想，推動(dòng)科學(xué)進(jìn)展”活動(dòng)相結(jié)合。目前全市上下都在扎實(shí)開(kāi)展“深化解放思想，推動(dòng)科學(xué)進(jìn)展”訓(xùn)練實(shí)踐活動(dòng)，我局把將指導(dǎo)示范村建設(shè)與開(kāi)展“深化解放思想，推動(dòng)科學(xué)進(jìn)展”活動(dòng)緊密結(jié)合，用訓(xùn)練實(shí)踐活動(dòng)的成果指導(dǎo)推動(dòng)“四有”示范村建設(shè)，在“四有”示范村建設(shè)中檢驗(yàn)訓(xùn)練實(shí)踐活動(dòng)的成果。訓(xùn)練駐點(diǎn)小分隊(duì)人員進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，增加為進(jìn)展、為基層、為群眾、為項(xiàng)目服務(wù)的意識(shí)，特殊是增加為“四有”示范村建設(shè)服務(wù)的責(zé)任感和光榮感。引導(dǎo)大龍村深化解放思想，克服自滿(mǎn)自足，進(jìn)一步做大做強(qiáng)拋丸機(jī)產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)勞動(dòng)力就地轉(zhuǎn)移就業(yè)，提高農(nóng)夫收入，增加社會(huì)保障力量。排查問(wèn)題

11、階段，局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)到村，聽(tīng)取村組干部，一般群眾對(duì)勞動(dòng)保障干部職工隊(duì)伍和勞動(dòng)保障工作的意見(jiàn)和建議。 三是堅(jiān)持建設(shè)“四有”示范村與面上推動(dòng)勞動(dòng)保障工作相結(jié)合。大龍村的自然條件、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和班子建設(shè)在大豐全市來(lái)說(shuō)是中上游水平，在大龍村先行一步，開(kāi)展“四有”示范村具備條件，具有示范、帶動(dòng)作用。我局在扎實(shí)推動(dòng)大龍村“四有”示范村建設(shè)的同時(shí)，也準(zhǔn)時(shí)總結(jié)閱歷，根據(jù)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，樂(lè)觀穩(wěn)妥，逐步在全市有條件的鎮(zhèn)村準(zhǔn)時(shí)推開(kāi)相關(guān)工作。新農(nóng)保工作，在大龍村試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，向全市15個(gè)新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)村全面綻開(kāi)，目前正指導(dǎo)各村分別拿出實(shí)施方案，年內(nèi)在鹽城市下達(dá)1500人的基礎(chǔ)上，自加壓力，力爭(zhēng)新農(nóng)保參保人數(shù)達(dá)2萬(wàn)人。城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)

12、老保險(xiǎn)在大龍村試點(diǎn)基礎(chǔ)上，政策進(jìn)一步放開(kāi)，全市全部農(nóng)夫只要本人情愿，就可以自由職業(yè)者身份參與城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，今年全市各鎮(zhèn)已有1280名農(nóng)夫參與了城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)。加快創(chuàng)建充分轉(zhuǎn)移鎮(zhèn)村，全市共有3個(gè)鎮(zhèn)50個(gè)村達(dá)到充分轉(zhuǎn)移標(biāo)準(zhǔn)。 三、 明確工作任務(wù)，不斷深化推動(dòng) 我市“四有”示范村建設(shè)在周局長(zhǎng)的親切關(guān)懷和指導(dǎo)下，取得了階段性成果，下一步將明確目標(biāo)任務(wù)，實(shí)行更加扎實(shí)有效的措施，不斷把“四有”示范村建設(shè)引向深化。 1、夯實(shí)工作基礎(chǔ)，鞏固前期成果。在建立勞動(dòng)保障站的基礎(chǔ)上，指導(dǎo)工作人員正常開(kāi)展工作，聘請(qǐng)村民小組長(zhǎng)為兼職協(xié)理員，加強(qiáng)對(duì)專(zhuān)兼職協(xié)理員的業(yè)務(wù)和電腦學(xué)問(wèn)培訓(xùn)，必要時(shí)組織其參與全國(guó)勞動(dòng)保障協(xié)理員資格考核鑒定。在現(xiàn)有電子表格基礎(chǔ)上，組織局信息中心人員依據(jù)四有示范村農(nóng)戶(hù)基本狀況了解表設(shè)計(jì)特地程序，并輔導(dǎo)工作站人員嫻熟運(yùn)用，指導(dǎo)其進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。 2、實(shí)行切實(shí)措施，統(tǒng)籌推動(dòng)“四有”?！八挠小笔莿趧?dòng)保障工作在農(nóng)村的集中體現(xiàn)，需要統(tǒng)籌支配，整體推動(dòng)，建立培訓(xùn)促進(jìn)就業(yè)，就業(yè)提高收入，實(shí)現(xiàn)社會(huì)保障，最終達(dá)到“四有”的機(jī)制。一是重抓培訓(xùn)。依據(jù)大龍村產(chǎn)業(yè)特色，有針對(duì)性的開(kāi)展電焊、機(jī)械等專(zhuān)業(yè)的技能培訓(xùn)，突出就地培訓(xùn)，訂單培訓(xùn)。二是加快轉(zhuǎn)移。夏