充分利用自貿(mào)區(qū)優(yōu)惠政策

1、充分利用自貿(mào)區(qū)優(yōu)惠政策,增強(qiáng)產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力11月上旬我有幸參加了上海市出入境檢驗(yàn)檢疫局舉辦的服務(wù)外貿(mào)企業(yè)的知識(shí)宣講活動(dòng),了解了一點(diǎn)點(diǎn)關(guān)于自貿(mào)區(qū)情況,現(xiàn)就我所理解的一點(diǎn)內(nèi)容與大家共享。一、什么是自貿(mào)區(qū)?按區(qū)域內(nèi)市場(chǎng)的發(fā)展程度,區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的主要類型為:特惠貿(mào)易協(xié)定、自由貿(mào)易區(qū)、關(guān)稅同盟、共同市場(chǎng)和經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟。特惠貿(mào)易協(xié)定是指成員國(guó)之間通過(guò)協(xié)定或其他形式,對(duì)全部商品或部分商品規(guī)定較為優(yōu)惠的關(guān)稅,這是區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化最低級(jí)和最松散的形式。自由貿(mào)易區(qū),是指簽訂自由貿(mào)易協(xié)定的國(guó)家組成的貿(mào)易區(qū),各成員國(guó)在區(qū)內(nèi)取消關(guān)稅和非關(guān)稅貿(mào)易壁壘,但各成員國(guó)保持獨(dú)立的對(duì)非成員國(guó)的貿(mào)易壁壘。關(guān)稅同盟是指成員國(guó)之間完全取消

2、關(guān)稅和其他貿(mào)易壁壘,并對(duì)非成員國(guó)實(shí)行統(tǒng)一的關(guān)稅稅率而締結(jié)的同盟,關(guān)稅同盟開始帶有超國(guó)家的性質(zhì)。共同市場(chǎng)是指成員國(guó)之間完全取消貿(mào)易壁壘,建立對(duì)非成員國(guó)的統(tǒng)一關(guān)稅稅率,而共同市場(chǎng)的成員國(guó)之間的生產(chǎn)要素可以完全自由流動(dòng)。經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟的成員國(guó)之間商品和生產(chǎn)要素可以完全自由流動(dòng),建立統(tǒng)一的對(duì)外關(guān)稅,成員國(guó)制定并執(zhí)行一些共同的經(jīng)濟(jì)政策和社會(huì)政策。逐步取消各國(guó)在政策方面的差異。完全經(jīng)濟(jì)一體化,是區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的最高形式,其成員國(guó)在經(jīng)濟(jì)、金融、財(cái)政政策上完全統(tǒng)一化。自貿(mào)區(qū)典型例子:歐洲自由聯(lián)盟、北美自由貿(mào)易協(xié)定、亞太自由貿(mào)易區(qū)。二、自貿(mào)區(qū)的優(yōu)勢(shì)及發(fā)展趨勢(shì)我國(guó)所建立的自由貿(mào)易區(qū)與國(guó)際慣例相適應(yīng),以雙邊和多邊貿(mào)易的區(qū)

3、域性優(yōu)惠形式出現(xiàn)。其優(yōu)惠的核心內(nèi)容和目標(biāo),是成員間相互提供比WTO框架內(nèi)最惠國(guó)待遇更優(yōu)惠的關(guān)稅和非關(guān)稅減讓,減讓標(biāo)準(zhǔn)以最惠國(guó)稅率為基礎(chǔ),用百分比的形式按各成員所承諾的幅度來(lái)表示,最終可享受以“零關(guān)稅”為標(biāo)志的更多的優(yōu)惠待遇,具有互惠互利、相互共贏的積極意義。區(qū)域性優(yōu)惠減讓關(guān)稅的范圍、幅度及進(jìn)度令人最為關(guān)切,對(duì)此應(yīng)先有個(gè)大概的了解,再結(jié)合實(shí)際查找相對(duì)應(yīng)的減讓清單,通過(guò)比價(jià)計(jì)算來(lái)確定進(jìn)出口貨物的來(lái)源和對(duì)象;同時(shí)在貨物啟運(yùn)前,進(jìn)口企業(yè)要知會(huì)對(duì)方出口商提供原產(chǎn)地證書,出口企業(yè)要向法定簽證機(jī)構(gòu)申辦優(yōu)惠原產(chǎn)地證書。這樣,既可享受通關(guān)便利,又可享受優(yōu)惠關(guān)稅。自貿(mào)區(qū)除了優(yōu)惠關(guān)稅及便利通關(guān)外,對(duì)出口企業(yè)來(lái)說(shuō),還

4、能推動(dòng)我出口穩(wěn)定增長(zhǎng),開拓有潛力市場(chǎng),實(shí)施市場(chǎng)多元化,遏制貿(mào)易保護(hù)主義,減少貿(mào)易摩擦,促進(jìn)雙向投資和我企業(yè)“走出去”。三、我國(guó)目前參與簽訂的自貿(mào)區(qū)目前,我國(guó)已經(jīng)建立實(shí)行或簽署協(xié)定待實(shí)行與正在商談的自貿(mào)區(qū)有14個(gè),涉及五大洲30多個(gè)國(guó)家和地區(qū)。其中已經(jīng)實(shí)行協(xié)定的有8個(gè),涉及19個(gè)國(guó)家和地區(qū),已簽署協(xié)定預(yù)計(jì)待2010年下半年實(shí)行的1個(gè),正在推進(jìn)談判的有5個(gè)。他們分別是:1.中國(guó)-東盟自貿(mào)區(qū)這是我國(guó)同其他國(guó)家商談的第一個(gè)自貿(mào)區(qū),也是目前建成的最大的自貿(mào)區(qū)。其成員包括中國(guó)和東盟十國(guó),涵蓋18.5億人口和1400萬(wàn)平方公里。東盟是東南亞國(guó)家聯(lián)盟(Association of Southeast Asia

5、n Nations,簡(jiǎn)稱ASEAN的簡(jiǎn)稱,有10個(gè)成員國(guó):文萊、印度尼西亞、馬來(lái)西亞、菲律賓、新加坡、泰國(guó)、柬埔寨、老撾、緬甸和越南,其中,前6個(gè)國(guó)家加入東盟的時(shí)間比較早,是東盟的老成員,經(jīng)濟(jì)相對(duì)發(fā)達(dá);后4個(gè)國(guó)家是東盟新成員。20世紀(jì)90年代以來(lái),我國(guó)與東盟的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系日益緊密,雙邊貿(mào)易持續(xù)攀升。目前,東盟是我國(guó)在發(fā)展中國(guó)家中最大的貿(mào)易伙伴,我國(guó)是東盟的第四大貿(mào)易伙伴。2. 中國(guó)和巴基斯坦自由貿(mào)易協(xié)定3. 中智自貿(mào)協(xié)定中國(guó)-智利自貿(mào)協(xié)定,實(shí)施頭兩年,我電器及電子產(chǎn)品出口額分別同比增長(zhǎng)57%和53%;計(jì)算機(jī)與通信技術(shù)出口額分別同比增長(zhǎng)72%和34%;機(jī)械設(shè)備出口額分別同比增長(zhǎng)50%和40%;小轎車

6、在實(shí)現(xiàn)零突破的基礎(chǔ)上,出口量分別為1950輛和12025輛,長(zhǎng)城、奇瑞和哈飛汽車等8個(gè)自主品牌的汽車進(jìn)入智利市場(chǎng)。4.中國(guó)-新西蘭自由貿(mào)易協(xié)定這是中國(guó)與發(fā)達(dá)國(guó)家簽署的第一個(gè)自由貿(mào)易協(xié)定,也是中國(guó)與其他國(guó)家簽署的第一個(gè)涵蓋貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易、投資等多個(gè)領(lǐng)域的自由貿(mào)易協(xié)定。目前,中新雙方均已完成各自國(guó)內(nèi)法律程序,協(xié)定已于2008年10月1日開始生效。5.中國(guó)-新加坡自由貿(mào)易協(xié)定協(xié)定涵蓋了貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易、人員流動(dòng)、海關(guān)程序等諸多領(lǐng)域,是一份內(nèi)容全面的自由貿(mào)易協(xié)定。雙方在中國(guó)-東盟自貿(mào)區(qū)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加快了貿(mào)易自由化進(jìn)程,拓展了雙邊自由貿(mào)易關(guān)系與經(jīng)貿(mào)合作的深度與廣度。根據(jù)協(xié)定,新方承諾將在200

7、9年1月1日取消全部自華進(jìn)口產(chǎn)品關(guān)稅;中方承諾將在2010年1月1日前對(duì)97.1%的自新進(jìn)口產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)零關(guān)稅。雙方還在醫(yī)療、教育、會(huì)計(jì)等服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域做出了高于WTO的承諾6.中國(guó)-秘魯自由貿(mào)易協(xié)定中秘自貿(mào)協(xié)定覆蓋領(lǐng)域廣、開放水平高。在貨物貿(mào)易方面,中秘雙方將對(duì)各自90%以上的產(chǎn)品分階段實(shí)施零關(guān)稅,我輕工、電子、家電、機(jī)械、汽車、化工、蔬菜、水果等眾多產(chǎn)品和秘方的魚粉、礦產(chǎn)品、水果、魚類等產(chǎn)品都將從降稅安排中獲益。7.亞太貿(mào)易協(xié)定亞太貿(mào)易協(xié)定前身為曼谷協(xié)定。曼谷協(xié)定簽訂于1975年,是在聯(lián)合國(guó)亞太經(jīng)濟(jì)社會(huì)委員會(huì)(簡(jiǎn)稱亞太經(jīng)社會(huì)主持下,在發(fā)展中國(guó)家之間達(dá)成的一項(xiàng)優(yōu)惠貿(mào)易安排,現(xiàn)有成員國(guó)為中國(guó)、孟加拉

8、、印度、老撾、韓國(guó)和斯里蘭卡。8.中國(guó)-哥斯達(dá)黎加自由貿(mào)易協(xié)定截至目前,中國(guó)已與東盟、智利、巴基斯坦、新西蘭、新加坡、秘魯哥斯達(dá)黎加簽訂了自貿(mào)協(xié)定;并正在與澳大利亞、海灣合作委員會(huì)(包括沙特阿拉伯、科威特、阿聯(lián)酋、阿曼、卡塔爾和巴林6國(guó)、冰島、挪威、南部非洲關(guān)稅同盟等國(guó)家和地區(qū)進(jìn)行自貿(mào)區(qū)談判。正在研究的自貿(mào)區(qū)有中國(guó)印度、中韓、中日韓、中國(guó)瑞士。我們要充分利用上述自貿(mào)區(qū)優(yōu)惠貿(mào)易規(guī)則,樹立和增強(qiáng)優(yōu)惠貿(mào)易意識(shí),既要密切關(guān)注我國(guó)自貿(mào)區(qū)建設(shè)進(jìn)程,把握進(jìn)出口優(yōu)惠貿(mào)易大勢(shì),又要積極研究并吃透現(xiàn)有相關(guān)自貿(mào)區(qū)優(yōu)惠規(guī)則,把握進(jìn)出口優(yōu)惠貿(mào)易內(nèi)涵,尤其是應(yīng)認(rèn)定關(guān)稅減讓清單和原產(chǎn)地規(guī)則,使產(chǎn)品既適銷對(duì)路又能夠充分享受優(yōu)惠待遇。另外樹立和增強(qiáng)優(yōu)惠營(yíng)銷意識(shí)。堅(jiān)持用自貿(mào)區(qū)優(yōu)惠貿(mào)易規(guī)則和措施來(lái)進(jìn)行營(yíng)銷業(yè)務(wù)。最后樹立和增強(qiáng)申辦優(yōu)惠原