在城區(qū)道路交通秩序綜合整治動員會上的

1、在城區(qū)道路交通秩序綜合整治動員會上的講 話市政府副市長 張彥安（2007年8月6日）同志們：剛才，勝利同志傳達了城區(qū)道路交通秩序綜合整治實施方案，建彬同志傳達了關于進一步推進基層交通安全管理工作的實施意見。兩個文件科學、具體，有很強的可操作性，非常符合我市當前道路交通安全形勢的實際，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門認真貫徹，狠抓落實。下面，我就全面開展城區(qū)道路交通秩序綜合整治活動，努力提升我市城區(qū)交通安全管理水平，構建和諧交通，講三點意見：一、認清形勢，統(tǒng)一思想，進一步增強做好城區(qū)交通秩序綜合整治的責任感和緊迫感為創(chuàng)造良好的交通環(huán)境，提升城市整體形象，按照省、保定市的統(tǒng)一安排部署，我市深入開展了創(chuàng)建“平

2、安暢通縣區(qū)”活動，通過各有關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)一年多的努力，取得了豐碩成果。全市交通安全社會化框架已初步形成，全民交通安全意識有所提高。特別是今年為迎接藥交會的召開，市委、市政府大力開展了“城市建設百日會戰(zhàn)”活動，我市的交通安全基礎設施更加完善，道路交通環(huán)境顯著改善，道路交通事故率穩(wěn)步下降。今年上半年，全市共發(fā)生交通事故16起、死亡5人，傷21人，直接經濟損失80207元，比去年同期分別下降38.5%、37.5%、44.7%和43.6%。創(chuàng)建“平安暢通縣區(qū)”活動取得的成果受到上級領導的充分肯定。在看到成績的同時，我們也應當清醒地認識到我市創(chuàng)建“平安暢通縣區(qū)”活動還遠遠沒有達到上級領導的要求和廣大群眾的

3、期望，還存在著諸多突出問題和薄弱環(huán)節(jié)。主要是：馬路市場、占道經營、車輛亂停亂放等違規(guī)占道現(xiàn)象依然存在；無牌無證、假牌假證、報廢車、拼裝車上路、不按規(guī)定路線行使、闖燈越線、騎乘摩托車不帶頭盔等各類交通違法行為較為嚴重； 道路標志標線等交通安全設施還不盡完善；廣大人民群眾特別是農民群眾交通安全意識淡薄，行人、非機動車違章率較高。這些問題的存在直接威脅著廣大人民群眾的生命安全，影響了我市的整體城市形象，與建設現(xiàn)代化新藥都的要求不相適應。為徹底扭轉城區(qū)“大集市”的交通現(xiàn)狀，市委、市政府按照保定市交安委的統(tǒng)一要求，決定開展為期5個月的城區(qū)交通秩序綜合整治活動。本次綜合整治活動是我市進一步鞏固和推進創(chuàng)建“

4、平安暢通縣區(qū)”活動成果的重要舉措，是加快我市城市化建設和管理步伐，全面提高城區(qū)交通秩序管理水平的一項重要工作。對此，各有關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)務必要統(tǒng)一思想，充分認識開展此次綜合整治活動的重要性，切實增強責任感和緊迫感，繼續(xù)發(fā)揚藥交會和百日會戰(zhàn)精神，不怕疲勞，連續(xù)作戰(zhàn)，通力合作，全面施治，確保綜合整治活動取得圓滿成功，并以此帶動全市交通秩序和管理模式的整體提升。 二、明確目標，科學施措，堅決打好縣城區(qū)道路交通秩序綜合整治這場硬仗此次綜合整治活動的總體目標是：使城區(qū)道路交通安全工作實現(xiàn)“工作機制健全，安全設施完善，交通有序暢通，管理水平提高，守法意識增強，交通事故減少”。具體工作任務已經在實施方案中進行了

5、明確，這里我強調三點： 一是全面規(guī)范完善城區(qū)交通設施。市交安委要組織公安、交通、工商、綜合執(zhí)法、市場管理等部門對城區(qū)各主要道路進行一次全面調查，對道路交通安全設施不健全、不合理、違章占道經營、亂停亂放嚴重的堵點亂點逐一列項，該清理的要立即清理；該設立停車帶的要立即設立；該建停車場的要立即規(guī)劃；該完善交通安全設施的要立即完善。要制定出任務分解表，將任務分解到各部門，責任到人，明確完成時限。市場管理局要針對東方藥城這一特殊區(qū)域交通秩序混亂、亂停亂放嚴重、占道經營普遍的實際情況聯(lián)合交警部門制定出詳細的整治方案，對需規(guī)劃調整的，要盡快落實，對需投資新建的，要積極籌措資金，著手建設，為開展綜合整治活動創(chuàng)

6、造一個好的外部條件。二是嚴厲打擊各類高發(fā)性違法行為，凈化路面交通秩序。公安交警部門要全面加大對無牌無證、假牌假證、報廢車、拼裝車、騎乘摩托車不帶安全頭盔、駕駛車輛不系安全帶、不按規(guī)定路線行駛、闖燈越線等嚴重交通違法行為的治理。在此基礎上，加大對行人、非機動車的治理力度，尤其是加大對行人翻越護欄、闖燈越線、不按規(guī)定行駛等交通違法行為的治理力度，管好出行車走路的規(guī)矩；工商、綜合執(zhí)法、市場管理等部門要結合“百日會戰(zhàn)”行動，加大對馬路市場、占道攤點的清理整治力度。特別是對西關針百等已經取締的馬路市場要加大監(jiān)控力度，防止死灰復燃。公安、綜合執(zhí)法部門要加強對亂停亂放，三輪車、農用車交通違法行為的治理。在工

7、作方法上，要注重實效性和多樣性，既要開展統(tǒng)一行動，又要針對堵點亂點開展區(qū)域性的專項整治；既要圍繞本部門職能深入開展整治活動，又要加強協(xié)調合作，組織好各部門間的聯(lián)合執(zhí)法。三是加強交通安全宣傳教育，提高廣大群眾交通安全意識。各部門要繼續(xù)按照“五進”的要求，深入到單位、企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學校、家庭開展交通安全宣傳。公安、交通部門要在交通違法處理、辦理車管業(yè)務、交通事故處理等工作環(huán)節(jié)強化交通安全宣傳教育工作；農牧部門要針對拖拉機、農機駕駛人員及時開展交通安全宣傳教育；宣傳、廣播電視部門要充分發(fā)揮新聞媒體的作用，對交通安全法律、法規(guī)、常識等內容進行系統(tǒng)地宣傳教育。教育部門要開展好對在校學生的交通安全教育。在此

8、基礎上，市交警隊要按照關于進一步推進基層交通安全管理工作的實施意見要求，進一步加強各鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通安全工作站的工作，切實完善各工作站職責，充分發(fā)揮工作站的力量，深入開展農村基層交通安全宣傳，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通安全工作站建設成為我市開展基層交通安全安全宣傳、教育和管理的平臺。三、加強領導，真抓實干，確保城區(qū)道路交通秩序綜合整治各項措施落到實處一要加強組織領導。為全力開展好這次城區(qū)道路交通秩序綜合整治活動，市政府成立了綜合整治工作領導小組，由我任組長，勝利組長任副組長，領導小組辦公室設在市交警隊，全面負責此次綜合整治活動的組織、指導和協(xié)調。具體工作由市交安委牽頭抓總。各有關部門也要成立相應的組織機構，要針對這次

9、綜合整治活動制定出針對性、可操作性強的具體實施方案，全力抓好各項工作措施的落實。二要嚴明工作責任。各有關部門一把手作為這次整治活動的第一責任人，要親自抓，負總責，要嚴格按照誰的任務誰完成、誰的責任誰承擔的要求，明析任務，細化責任。要把綜合整治活動各項工作任務分解落實到具體單位、具體人員，明確完成時限，明確工作標準。同時，各有關部門要加強配合，協(xié)調聯(lián)動，綜合施治，確保綜合整治工作的順利工作。 三是嚴格督導檢查。保定市已經將此項工作列為了各縣（市）社會治安綜合治理的一項重要內容，在年終考評時兌現(xiàn)獎懲。對這次綜合整治活動，交安委要制定專門的考核獎懲機制，加大獎懲工作力度。對任務完成情況,要一周一檢查、一周一通報。對那些領導不重視，措施不落實的單位和部門該批評