新鄉(xiāng)海上風(fēng)機鑄件項目招商引資方案_范文

1、泓域咨詢/新鄉(xiāng)海上風(fēng)機鑄件項目招商引資方案新鄉(xiāng)海上風(fēng)機鑄件項目招商引資方案xxx有限責(zé)任公司目錄第一章 項目背景、必要性8一、 大型海風(fēng)項目招標重啟8二、 新一輪周期啟動，未來四年新增30-40GW裝機9三、 加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，推動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級12四、 堅持擴大內(nèi)需戰(zhàn)略基點，主動融入新發(fā)展格局14五、 項目實施的必要性16第二章 行業(yè)發(fā)展分析17一、 2022年全年招標有望達到15GW17二、 海上風(fēng)機需求年內(nèi)重啟，鑄件供需結(jié)構(gòu)性拐點初現(xiàn)18第三章 項目概況21一、 項目名稱及投資人21二、 編制原則21三、 編制依據(jù)22四、 編制范圍及內(nèi)容22五、 項目建設(shè)背景23六、 結(jié)論分析25

2、主要經(jīng)濟指標一覽表27第四章 建設(shè)內(nèi)容與產(chǎn)品方案29一、 建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容29二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)29產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表29第五章 建筑技術(shù)方案說明31一、 項目工程設(shè)計總體要求31二、 建設(shè)方案32三、 建筑工程建設(shè)指標33建筑工程投資一覽表33第六章 選址方案35一、 項目選址原則35二、 建設(shè)區(qū)基本情況35三、 加快構(gòu)建高質(zhì)量發(fā)展體制機制38四、 加快構(gòu)建現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系，推進城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展40五、 項目選址綜合評價41第七章 SWOT分析42一、 優(yōu)勢分析（S）42二、 劣勢分析（W）44三、 機會分析（O）44四、 威脅分析（T）45第八章 法人治理結(jié)構(gòu)53一、 股東權(quán)利及義

3、務(wù)53二、 董事57三、 高級管理人員62四、 監(jiān)事64第九章 發(fā)展規(guī)劃分析68一、 公司發(fā)展規(guī)劃68二、 保障措施69第十章 原輔材料供應(yīng)、成品管理72一、 項目建設(shè)期原輔材料供應(yīng)情況72二、 項目運營期原輔材料供應(yīng)及質(zhì)量管理72第十一章 項目節(jié)能分析74一、 項目節(jié)能概述74二、 能源消費種類和數(shù)量分析75能耗分析一覽表76三、 項目節(jié)能措施76四、 節(jié)能綜合評價77第十二章 勞動安全評價79一、 編制依據(jù)79二、 防范措施82三、 預(yù)期效果評價87第十三章 項目環(huán)境保護88一、 環(huán)境保護綜述88二、 建設(shè)期大氣環(huán)境影響分析88三、 建設(shè)期水環(huán)境影響分析89四、 建設(shè)期固體廢棄物環(huán)境影響分

4、析89五、 建設(shè)期聲環(huán)境影響分析89六、 環(huán)境影響綜合評價90第十四章 工藝技術(shù)說明91一、 企業(yè)技術(shù)研發(fā)分析91二、 項目技術(shù)工藝分析93三、 質(zhì)量管理94四、 設(shè)備選型方案95主要設(shè)備購置一覽表96第十五章 投資估算及資金籌措97一、 投資估算的編制說明97二、 建設(shè)投資估算97建設(shè)投資估算表99三、 建設(shè)期利息99建設(shè)期利息估算表100四、 流動資金101流動資金估算表101五、 項目總投資102總投資及構(gòu)成一覽表102六、 資金籌措與投資計劃103項目投資計劃與資金籌措一覽表104第十六章 經(jīng)濟效益分析105一、 基本假設(shè)及基礎(chǔ)參數(shù)選取105二、 經(jīng)濟評價財務(wù)測算105營業(yè)收入、稅金及

5、附加和增值稅估算表105綜合總成本費用估算表107利潤及利潤分配表109三、 項目盈利能力分析110項目投資現(xiàn)金流量表111四、 財務(wù)生存能力分析113五、 償債能力分析113借款還本付息計劃表114六、 經(jīng)濟評價結(jié)論115第十七章 風(fēng)險評估116一、 項目風(fēng)險分析116二、 項目風(fēng)險對策118第十八章 總結(jié)評價說明121第十九章 補充表格123建設(shè)投資估算表123建設(shè)期利息估算表123固定資產(chǎn)投資估算表124流動資金估算表125總投資及構(gòu)成一覽表126項目投資計劃與資金籌措一覽表127營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表128綜合總成本費用估算表129固定資產(chǎn)折舊費估算表130無形資產(chǎn)和其他資

6、產(chǎn)攤銷估算表131利潤及利潤分配表131項目投資現(xiàn)金流量表132本期項目是基于公開的產(chǎn)業(yè)信息、市場分析、技術(shù)方案等信息，并依托行業(yè)分析模型而進行的模板化設(shè)計，其數(shù)據(jù)參數(shù)符合行業(yè)基本情況。本報告僅作為投資參考或作為學(xué)習(xí)參考模板用途。第一章 項目背景、必要性一、 大型海風(fēng)項目招標重啟2020年8月，華能蒼南4號海上風(fēng)電項目（200MW）完成風(fēng)力發(fā)電機組招標；2020年12月，大唐大連市莊河海上風(fēng)電場址I（100MW）海上風(fēng)電場完成風(fēng)力發(fā)電機組招標。這兩個項目招中標結(jié)束后，國內(nèi)停止了持續(xù)近三年的海上風(fēng)電招標。蒼南4號風(fēng)電場在2021年12月初完成了首臺風(fēng)機吊裝；12月27日，大唐莊河項目完成并網(wǎng)發(fā)電

7、。近一年后的2021年10月，我國海上風(fēng)機招標才重新啟動。2021年10月25日，海裝風(fēng)電中標華潤電力蒼南1#海上風(fēng)電項目風(fēng)力發(fā)電機組設(shè)備，同時價格下降到了4061元/kW（含塔架），成為了我國第一個平價海風(fēng)項目招標。而此前的含“國補”最后的招標項目蒼南4、莊河I項目的風(fēng)機中標價格分別為6906元/kW（含塔架）、5890元/kW，短短1年時間，價格降幅達到了40%左右。大唐莊河和蒼南1#兩項目之間的10個月時間，可以看做我國海上風(fēng)電招標的重要斷檔期，也就是有無“國補”電價項目招標的斷檔期。在此之前國內(nèi)的招標項目均可以享受0.85/kWh的含“國補”電價，而此后的項目都不在享有國家補貼。平價海

8、風(fēng)項目，風(fēng)機中標價下降至4000元以下。2021年10月至今，在浙江、山東、福建的幾個平價項目的風(fēng)機中標均價為3988元/kW，若剔除其中含塔筒項目部分，估計風(fēng)機平均價格在3800元左右。伴隨著上一輪海風(fēng)搶裝，國內(nèi)海上風(fēng)電機組的產(chǎn)業(yè)鏈已經(jīng)初具雛形，每年供應(yīng)1015GW的海上風(fēng)機已不成問題。在產(chǎn)業(yè)鏈成熟的基礎(chǔ)上，疊加海上風(fēng)機的進一步大型化、規(guī)?；a(chǎn)，海上風(fēng)機的降本迅速兌現(xiàn)。 二、 新一輪周期啟動，未來四年新增30-40GW裝機海上風(fēng)電項目開發(fā)周期約為三年。在我國，海上風(fēng)電開發(fā)從啟動到全容量并網(wǎng)，需要經(jīng)歷前期招標、基礎(chǔ)施工、送出工程建設(shè)、風(fēng)機吊裝等多個環(huán)節(jié)。受到我國沿海氣候的影響，全年365天自

9、然日中只有約100天的施工周期。因此，中大型海上風(fēng)電的建設(shè)周期大多在23年間，個別小型項目或氣候條件允許的區(qū)域，可以在12年的時間內(nèi)完成?！皣a”退坡，開啟三年搶裝周期。2014年6月5日，國家發(fā)改委發(fā)布了海上風(fēng)電電價政策的通知（發(fā)改價格20141216號），明確了海上風(fēng)電的補貼電價機制，初步確定了近海0.85元/kWh、潮間帶0.75元/kWh的補貼電價。2016年12月，發(fā)改委又發(fā)布涉及海風(fēng)補貼電價的通知（發(fā)改價格20162729號），進一步明確了上述兩類電價的覆蓋項目范圍。2019年4月，國家發(fā)改委發(fā)布完善風(fēng)電電價政策的通知（發(fā)改價格2019882號），要求對于2018年之前核準的項目（

10、大多為近海執(zhí)行0.85元/kWh電價的項目）只有在2021年底之前全部機組并網(wǎng)，才能夠繼續(xù)享受核準時的電價，其他項目按照實際全容量并網(wǎng)時間執(zhí)行并網(wǎng)當(dāng)年的指導(dǎo)價。盡管當(dāng)時產(chǎn)業(yè)對于“指導(dǎo)價”還有各種預(yù)測和說法，但整體上看，海上風(fēng)電補貼退坡的。從政策的下發(fā)日期到2021年底之前，留給了產(chǎn)業(yè)界2年8個月的窗口期，成為了產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵的三年“搶裝”周期?！皣a”徹底退出，廣東省“地補”接續(xù)，海上風(fēng)電進入平價時代。2020年9月，財政部、發(fā)改委、能源局三部委聯(lián)合發(fā)布了關(guān)于促進非水可再生能源發(fā)電健康發(fā)展的若干意見（財建20204號），明確了新增海上風(fēng)電不再納入中央財政補貼范圍。原本預(yù)期從0.85元/kWh階段性

11、退坡的電價，直接“腰斬式”向沿海各省份的燃煤上網(wǎng)基準電價看齊（廣東省最高，為0.453元/kWh）。這一政策的出臺，使得市場對于2022年及之后的海上風(fēng)電發(fā)展產(chǎn)生了巨大的擔(dān)憂。到2021年底，各個沿海省份中，只有廣東省出臺了地方性補貼政策，分別給予2022-2024年并網(wǎng)的省內(nèi)項目按照每kW建設(shè)性1500元、1000元、500元的補貼?？梢哉f，海上風(fēng)電從2022年開始，進入到了“平價時代”。也因為其他省份沒有出臺補貼政策，市場對于2022年及之后的海風(fēng)開發(fā)節(jié)奏也產(chǎn)生了悲觀預(yù)期。沿海省份規(guī)劃2025年裝機目標，總量達52GW。2022年開始，我國新增并網(wǎng)海上風(fēng)電將不再享受國家補貼，除廣東省外，其

12、他地區(qū)的海上風(fēng)電可以說全面進入了平價時代。但是，隨著技術(shù)突破、開發(fā)成本降低、資源集中規(guī)劃出臺等方面的因素促進，海上風(fēng)電在2022-2025年期間的裝機量并不會低于“十三五”。最近兩年，沿海多個省份也制定了目標明確的海上風(fēng)電開發(fā)規(guī)劃。此前沒有規(guī)劃的廣西省、海南省也都各自制定了不少于3GW的2025年裝機目標。根據(jù)各省規(guī)劃估計，在2022年至2025年間海上風(fēng)電新增裝機量將會超過33.7GW，新一輪招標周期啟動，招標量有望進入上行周期。根據(jù)海上風(fēng)電的三年周期，如果海風(fēng)項目要在2024年前全容量并網(wǎng)，那么其開工時間節(jié)點應(yīng)不晚于2022年三季度，對應(yīng)招標也應(yīng)相應(yīng)啟動。如果是2025年，那么時間節(jié)點應(yīng)不

13、晚于2023年三季度。因此，海上風(fēng)電已經(jīng)進入了新一輪周期，對應(yīng)各省的“十四五”規(guī)劃目標，海上風(fēng)電的新一輪招標即將啟動。保守估計，未來兩年的市場招標容量不會低于15GW。未來兩年內(nèi)將有不少于30GW的海風(fēng)招標啟動（如表2所示），這一招標規(guī)模強度將會超過2019-2020年（對比2019-2021年實際新增裝機量22GW）。三、 加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，推動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級堅持把制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展作為主攻方向，突出數(shù)字化引領(lǐng)、撬動、賦能作用，以新興產(chǎn)業(yè)提速、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)提質(zhì)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提升“產(chǎn)業(yè)發(fā)展三提工程”為目標，著力鞏固提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，加快構(gòu)建鄭新高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶

14、、沿黃綠色產(chǎn)業(yè)帶、長獲先進制造業(yè)產(chǎn)業(yè)帶、南太行文旅康養(yǎng)帶為骨架的“王”字形產(chǎn)業(yè)帶，提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量效益和核心競爭力。（一）建設(shè)先進制造業(yè)強市保持制造業(yè)比重基本穩(wěn)定，鞏固壯大實體經(jīng)濟根基。持續(xù)堅持鍛長板補短板，圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)大力開展固鏈延鏈補鏈強鏈行動，分行業(yè)做優(yōu)做強自主可控、安全高效的標志性產(chǎn)業(yè)鏈；加大重要產(chǎn)品和關(guān)鍵核心技術(shù)的攻關(guān)力度，推進創(chuàng)新產(chǎn)品的迭代開發(fā)和規(guī)模應(yīng)用，突破核心基礎(chǔ)零部件（元器件）、關(guān)鍵基礎(chǔ)材料、先進基礎(chǔ)工藝、產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)等方面的短板。以“三大改造”為抓手，推進產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化，發(fā)展服務(wù)型制造。持續(xù)深化標準、質(zhì)量、品牌戰(zhàn)略，降低企業(yè)成本，提升產(chǎn)品核心競爭力。全面推進產(chǎn)業(yè)

15、集聚區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”，加快先進制造業(yè)專業(yè)園區(qū)建設(shè)，不斷提升產(chǎn)業(yè)載體能級。持續(xù)開展產(chǎn)業(yè)集群培育行動，十年內(nèi)打造裝備制造、食品加工、動力電池和新能源汽車、生物醫(yī)藥和醫(yī)療器械4個千億級以及紡織服裝、現(xiàn)代家居2個五百億級產(chǎn)業(yè)集群。持續(xù)實施大企業(yè)集團戰(zhàn)略，同時培育一批專精特新“小巨人”企業(yè)、細分領(lǐng)域“單項冠軍”和“隱形冠軍”，形成大企業(yè)頂天立地、中小企業(yè)鋪天蓋地、高新技術(shù)企業(yè)震天撼地的發(fā)展格局，著力打造中部地區(qū)先進制造業(yè)基地。（二）加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)大力發(fā)展現(xiàn)代物流、技術(shù)研發(fā)、人力資源、咨詢評估、法律服務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，推動生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化和價值鏈高端延伸。發(fā)揮新鄉(xiāng)高新區(qū)以及心連心、白鷺化纖、衛(wèi)華集團

16、、銀金達等企業(yè)試點示范作用，打造一批智能工廠和服務(wù)型制造企業(yè)，促進現(xiàn)代服務(wù)業(yè)同先進制造業(yè)深度融合發(fā)展。搶抓獲批國家產(chǎn)融合作試點城市機遇，加快產(chǎn)業(yè)與金融合作，解決融資難、融資貴問題。完善提升市商務(wù)中心區(qū)、河南省檢驗檢測產(chǎn)業(yè)園、新鄉(xiāng)現(xiàn)代公鐵物流園等發(fā)展載體，培育一批特色明顯、帶動作用強的服務(wù)業(yè)專業(yè)園區(qū)，促進專業(yè)性服務(wù)業(yè)集聚集群和創(chuàng)新發(fā)展。推進家政、育幼、養(yǎng)老、健康等生活性服務(wù)業(yè)數(shù)字化、標準化、品牌化建設(shè)，不斷提高服務(wù)質(zhì)量。（三）加快數(shù)字新鄉(xiāng)建設(shè)推動產(chǎn)業(yè)數(shù)字化和數(shù)字化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快社會治理數(shù)字化進程，深化數(shù)字經(jīng)濟和實體經(jīng)濟深度融合。大力推進產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，拓展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)融合創(chuàng)新應(yīng)用，推動企業(yè)“上云用數(shù)賦

17、智”，利用數(shù)字技術(shù)，帶動產(chǎn)能增長和效率提升；推進制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型、服務(wù)業(yè)數(shù)字化提升和農(nóng)業(yè)數(shù)字化發(fā)展，促進平臺經(jīng)濟、共享經(jīng)濟健康發(fā)展。大力推進數(shù)字化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，壯大電子信息制造業(yè)，加快5G通信網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等落地，構(gòu)建數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈，持續(xù)引進培育數(shù)字產(chǎn)業(yè)頭部企業(yè)，推進鯤鵬產(chǎn)業(yè)生態(tài)建設(shè)，做強做優(yōu)軟件服務(wù)業(yè)，全方位開放應(yīng)用場景，促進數(shù)字產(chǎn)品應(yīng)用創(chuàng)新融合發(fā)展，建設(shè)場景應(yīng)用強市；構(gòu)建數(shù)字經(jīng)濟生態(tài)體系，培養(yǎng)數(shù)字經(jīng)濟技能人才，推動數(shù)字產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，打造全省數(shù)字經(jīng)濟高地。大力推進社會治理數(shù)字化，以建設(shè)數(shù)字政府、新型智慧城市為契機，培育數(shù)據(jù)要素市場，推進政府?dāng)?shù)據(jù)資源開放共享，提升社會數(shù)據(jù)資源價值，加

18、強數(shù)據(jù)資源整合和安全保護；強化政府?dāng)?shù)據(jù)資源供給，提升城市管理、公共服務(wù)、文旅康養(yǎng)等數(shù)字化、智能化水平，促進政務(wù)服務(wù)渠道通、數(shù)據(jù)通、服務(wù)通、流程通、監(jiān)管通，推進政府公共服務(wù)均等化、普惠化、便捷化。四、 堅持擴大內(nèi)需戰(zhàn)略基點，主動融入新發(fā)展格局堅持實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機結(jié)合，充分激發(fā)消費和投資需求潛力，形成需求牽引供給、供給創(chuàng)造需求的更高水平動態(tài)平衡，著力建設(shè)豫北地區(qū)消費型中心城市，努力打造新發(fā)展格局下的新鄉(xiāng)新優(yōu)勢。（一）暢通國內(nèi)國際雙循環(huán)發(fā)揮產(chǎn)業(yè)、要素、交通等比較優(yōu)勢，聚焦構(gòu)建強大國內(nèi)市場，著力提高產(chǎn)業(yè)、企業(yè)、產(chǎn)品的市場競爭力，主動融入國內(nèi)國際產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈和流通體系，促進國民

19、經(jīng)濟良性循環(huán)。優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)，改善供給質(zhì)量，增強供給適配性，打通生產(chǎn)、分配、流通、消費各環(huán)節(jié)，推動上下游、產(chǎn)供銷有效銜接。加快建設(shè)現(xiàn)代流通體系，完善促進生產(chǎn)要素市場化配置和商品服務(wù)流通的體制機制。促進內(nèi)需和外需、引進外資和對外投資協(xié)調(diào)發(fā)展，優(yōu)化外貿(mào)商品結(jié)構(gòu)和貿(mào)易方式，提升出口質(zhì)量，增加優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品進口，提升區(qū)域物流樞紐建設(shè)水平。（二）擴大精準有效投資發(fā)揮投資對優(yōu)結(jié)構(gòu)、穩(wěn)增長的關(guān)鍵作用，處理好投資和消費、政府和市場、當(dāng)前和長遠、優(yōu)勢和短板的關(guān)系，積極擴大有效投資。從供給側(cè)發(fā)力提升產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量，引導(dǎo)資金更多投向供需共同受益的先進制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域。發(fā)揮政府投資引導(dǎo)和帶動作用，推動社會資本積極參與

20、重大項目建設(shè)。擴大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投資，加大數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域投資力度，推動我市傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)升級改造，支持本地企業(yè)做大做強。搶抓國家支持“兩新一重”建設(shè)機遇，加大重大項目謀劃力度，建立“十四五”重大項目庫，完善重大項目建設(shè)保障機制，提升項目支撐投資增長能力，確?！笆奈濉逼陂g投資總量位居全省前列。（三）推動消費擴容提質(zhì)增強消費對經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)性作用，順應(yīng)消費升級趨勢，加快構(gòu)建傳統(tǒng)和新興、線上和線下、城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村融合發(fā)展的消費格局。推動傳統(tǒng)消費提檔升級，鼓勵消費新模式新業(yè)態(tài)發(fā)展，發(fā)展線上消費、無接觸交易服務(wù)，開拓城鄉(xiāng)消費市場，促進消費向綠色、健康、安全發(fā)展。促進汽車、家電等大宗消費，推動住房消費健康發(fā)

21、展。發(fā)展服務(wù)消費，放寬服務(wù)消費領(lǐng)域市場準入。強化文旅便民惠民，打造特色文旅餐飲住宿等消費品牌。優(yōu)化提升消費環(huán)境，強化消費者權(quán)益保護。建設(shè)區(qū)域性消費中心和地方特色消費中心，打造各縣（市、區(qū)）消費聚集區(qū)。落實帶薪休假制度，擴大節(jié)假日消費。五、 項目實施的必要性（一）提升公司核心競爭力項目的投資，引入資金的到位將改善公司的資產(chǎn)負債結(jié)構(gòu)，補充流動資金將提高公司應(yīng)對短期流動性壓力的能力，降低公司財務(wù)費用水平，提升公司盈利能力，促進公司的進一步發(fā)展。同時資金補充流動資金將為公司未來成為國際領(lǐng)先的產(chǎn)業(yè)服務(wù)商發(fā)展戰(zhàn)略提供堅實支持，提高公司核心競爭力。第二章 行業(yè)發(fā)展分析一、 2022年全年招標有望達到15GW

22、海上風(fēng)電的招標周期在三年，若保證2025年底新增30GW以上的海風(fēng)新增并網(wǎng)，那么2022、2023年的招標量應(yīng)不少于30GW。海上風(fēng)資源的開發(fā)前期工作較多，很多省份已經(jīng)出臺了相應(yīng)的規(guī)劃，例如廣東省在2018年發(fā)布了廣東省海上風(fēng)電發(fā)展規(guī)劃（20172030年）（修編）、江蘇省“十四五”海上風(fēng)電規(guī)劃。所以，在判斷海上風(fēng)電的招標量方面，可以通過其前期工作和并網(wǎng)預(yù)期時間預(yù)測。廣東地補支撐，2023、2024年裝機量已有支撐。根據(jù)廣東省促進海上風(fēng)電有序開發(fā)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的實施方案（粵府辦202118號），對于廣東省海域內(nèi)2022年、2023年、2024年全容量并網(wǎng)項目每千瓦分別補貼1500元、10

23、00元、500元。因此，廣東省在未來兩年已有大量項目明確要并網(wǎng)，例如明陽青洲四（500MW）、三峽青洲五六七（3000MW），其中青洲四已經(jīng)完成風(fēng)機和海纜招標，青洲五六七也已完成EPC總承包招標。根據(jù)這些項目的公開信息，廣東省在未來兩年將會有不少于7.8GW的項目并網(wǎng)。國內(nèi)可見項目規(guī)模接近20GW。通過招標、政府規(guī)劃、環(huán)境評價等公開信息，梳理出了國內(nèi)40個正在推進中的項目，總規(guī)模為17.7GW。其中，已完成風(fēng)機招標項目2.8GW。未進行風(fēng)機招標的項目中，完成了EPC等招標的5.06GW，明確將于24年底前并網(wǎng)3GW。還有江蘇在2022年剛剛完成競爭性配置的項目共2.6GW。除上表中列出的40個

24、項目外，還有項目有望在今年推進前期工作并啟動相關(guān)招標或開工。因此，整體來看國內(nèi)今年啟動的海風(fēng)項目規(guī)模已經(jīng)接近20GW。2022年風(fēng)機、海纜招標量有望達到15GW。除去其中江蘇剛剛完成配置的2.6GW和汕頭海門、洋東地區(qū)三個項目外，其余13.5GW的項目較為有希望在今年全面啟動招標并開工。這13.5GW其中已經(jīng)完成風(fēng)機招標的項目已有2.8GW，預(yù)期還有10GW以上的項目在年內(nèi)啟動風(fēng)機、海纜招標。預(yù)計今年還會在江蘇、山東、廣東、浙江、福建等地區(qū)出現(xiàn)新的海風(fēng)規(guī)劃、啟動建設(shè)的項目。從2021年底開始的新一輪招標周期算起，到2022年底海上風(fēng)電招標量規(guī)模將會達到15GW以上。二、 海上風(fēng)機需求年內(nèi)重啟，

25、鑄件供需結(jié)構(gòu)性拐點初現(xiàn)海上風(fēng)機鑄件產(chǎn)能階段性過剩。2019-2021年，我國海上風(fēng)電裝機量逐年提升，并在2021年實現(xiàn)爆發(fā)。從實際交付量來看，2019-2021年的海風(fēng)風(fēng)機出貨量應(yīng)約為2GW、3.5GW、12GW（對應(yīng)2019、2020年實際裝機量，并結(jié)合市場預(yù)期吊裝能力考慮），同時有5GW可能延遲于2022年交付。按照鑄件、風(fēng)機的交付周期時間來看，鑄件到風(fēng)機為提前2-3個月生產(chǎn)，風(fēng)機到吊裝為提前2個月左右生產(chǎn)，那么在海上風(fēng)機交付前4-5個月鑄件需求將會體現(xiàn)出來。因此，在2021年三季度末，完成了上一輪海風(fēng)搶裝的鑄件生產(chǎn)，海風(fēng)風(fēng)機的鑄件需求便開始下滑。2022年開始，海風(fēng)風(fēng)機年內(nèi)生產(chǎn)需求相比于

26、2021年將有明顯下滑，將會造成海風(fēng)風(fēng)機鑄件產(chǎn)能的階段性過剩。但是，考慮到2023年的海風(fēng)風(fēng)機需求反彈，2022年年內(nèi)海風(fēng)風(fēng)機鑄件需求有望觸底反彈。海上風(fēng)機鑄件單MW重量更高。海上風(fēng)機普遍單機功率在5MW以上，2022年開始8MW的海上風(fēng)機已經(jīng)成為主流。機組大型化的進程中，風(fēng)機鑄件的單件重量不斷提高，對鑄造產(chǎn)能提出了高要求。與此同時，海上風(fēng)機載荷較大，在同等單機功率下，海上風(fēng)機也較陸上風(fēng)機的鑄件要求更高、重量更大。風(fēng)機鑄件產(chǎn)能后發(fā)優(yōu)勢明顯，機組大型化提速加劇鑄件重資產(chǎn)投資屬性。鑄件產(chǎn)能中，用于吊起鑄件的行車的起重能力、熔煉鐵水的電爐容量，這兩者將會限制鑄件產(chǎn)能生產(chǎn)單個鑄件的最大重量。因此，在機

27、組大型化過程中，早起投資的老舊鑄件產(chǎn)能將無法生產(chǎn)超過其單個鑄件最大重量的產(chǎn)品，也就是無法生產(chǎn)大兆瓦機型所需鑄件。而新投資的逐漸產(chǎn)能，會瞄準未來510年風(fēng)機大型化的預(yù)期最大值設(shè)計產(chǎn)能，因此設(shè)計的產(chǎn)能指標會適度超前。在目前機組大型化快速推進的階段，鑄件的產(chǎn)能超前投資勢必導(dǎo)致重資產(chǎn)屬性加劇。海風(fēng)鑄件供需拐點有望年內(nèi)出現(xiàn)。目前，已知的山東渤中將于2022年年內(nèi)全容量并網(wǎng)，青洲四將于2023年并網(wǎng)，青洲五至七等項目已經(jīng)明確了計劃于2024年并網(wǎng)，對應(yīng)2023年的海上風(fēng)機排產(chǎn)需求量可能將會達到10GW以上。第三章 項目概況一、 項目名稱及投資人（一）項目名稱新鄉(xiāng)海上風(fēng)機鑄件項目（二）項目投資人xxx有限責(zé)

28、任公司（三）建設(shè)地點本期項目選址位于xxx（以選址意見書為準）。二、 編制原則1、堅持科學(xué)發(fā)展觀，采用科學(xué)規(guī)劃，合理布局，一次設(shè)計，分期實施的建設(shè)原則。2、根據(jù)行業(yè)未來發(fā)展趨勢，合理制定生產(chǎn)綱領(lǐng)和技術(shù)方案。3、堅持市場導(dǎo)向原則，根據(jù)行業(yè)的現(xiàn)有格局和未來發(fā)展方向，優(yōu)化設(shè)備選型和工藝方案，使企業(yè)的建設(shè)與未來的市場需求相吻合。4、貫徹技術(shù)進步原則，產(chǎn)品及工藝設(shè)備選型達到目前國內(nèi)領(lǐng)先水平。同時合理使用項目資金，將先進性與實用性有機結(jié)合，做到投入少、產(chǎn)出多，效益最大化。5、嚴格遵守“三同時”設(shè)計原則，對項目可能產(chǎn)生的污染源進行綜合治理，使其達到國家規(guī)定的排放標準。三、 編制依據(jù)1、本期工程的項目建議書。

29、2、相關(guān)部門對本期工程項目建議書的批復(fù)。3、項目建設(shè)地相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。4、項目承辦單位可行性研究報告的委托書。5、項目承辦單位提供的其他有關(guān)資料。四、 編制范圍及內(nèi)容1、項目提出的背景及建設(shè)必要性；2、市場需求預(yù)測；3、建設(shè)規(guī)模及產(chǎn)品方案；4、建設(shè)地點與建設(shè)條性；5、工程技術(shù)方案；6、公用工程及輔助設(shè)施方案；7、環(huán)境保護、安全防護及節(jié)能；8、企業(yè)組織機構(gòu)及勞動定員；9、建設(shè)實施與工程進度安排；10、投資估算及資金籌措；11、經(jīng)濟評價。五、 項目建設(shè)背景根據(jù)能源局公布的數(shù)據(jù)，2021年全國海上風(fēng)電新增并網(wǎng)量16.9GW，按照2020年底全國累計并網(wǎng)9.06GW的數(shù)據(jù)加總，截至2021年底全國累

30、計海上風(fēng)電并網(wǎng)量達到26GW，在累計的328GW風(fēng)電裝機中，占比約為7.9%。當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，國際力量對比深刻調(diào)整，新冠肺炎疫情影響廣泛深遠。我國發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機遇期，但機遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化，同時我國已轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，經(jīng)濟長期向好的基本面沒有改變，繼續(xù)發(fā)展具有多方面的優(yōu)勢和條件。我們要胸懷“兩個大局”，科學(xué)研判、準確把握我市發(fā)展的時與勢、危與機。從機遇和條件看，一是國家構(gòu)建新發(fā)展格局帶來的機遇。我市不僅地處中原，而且又在鄭州都市圈內(nèi)，區(qū)域范圍內(nèi)人口多、市場規(guī)模大、需求潛力大，同時我市也是國家公路運輸樞紐城市、全國重要的加工工業(yè)城市和商品糧基地、區(qū)域商貿(mào)物流中心，融

31、入以國內(nèi)大循環(huán)為主的新發(fā)展格局，有利于進一步開拓消費市場，擴大有效投資；同時，構(gòu)建新發(fā)展格局，沿海地區(qū)部分產(chǎn)業(yè)勢必向內(nèi)陸地區(qū)加快轉(zhuǎn)移，有利于進一步承接沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，更高水平擴大開放。二是推動黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展帶來的機遇。隨著黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略，國家對黃河流域的重視程度將更高、支持力度將更大、擺布項目將更多，有利于我市在生態(tài)保護、水網(wǎng)體系、基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)體系等領(lǐng)域爭取更多資金和政策支持，加快實施一批重大項目，帶動全市生態(tài)文明建設(shè)，引領(lǐng)全市高質(zhì)量發(fā)展。三是加快鄭新一體化發(fā)展帶來的機遇。新鄉(xiāng)作為鄭州都市圈“1+4”核心城市之一，在交通互聯(lián)、產(chǎn)業(yè)協(xié)同、生態(tài)共建等方

32、面與鄭州一體化發(fā)展，有利于我市更好接受鄭州輻射帶動，打造鄭州都市圈次中心城市和豫北區(qū)域中心城市，提升在全省發(fā)展大局中的地位。四是加快鄭洛新國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)帶來的機遇?！笆奈濉逼陂g，中央把創(chuàng)新放在我國現(xiàn)代化建設(shè)的核心地位，深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略。加快鄭洛新國家自主創(chuàng)新示范區(qū)新鄉(xiāng)片區(qū)建設(shè)，發(fā)揮其體制機制改革和政策先行先試優(yōu)勢，有利于創(chuàng)新主體、創(chuàng)新載體、高端人才、先進技術(shù)、科技成果等各類要素加速向我市集聚，搶占新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)革命的制高點。五是全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略帶來的機遇。中央把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重，舉全黨全社會之力推動鄉(xiāng)村振興。我市作為全省農(nóng)業(yè)大市和全國農(nóng)村改革試

33、驗區(qū)，有利于充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、農(nóng)業(yè)科技、改革先發(fā)等突出優(yōu)勢，推動農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進步、農(nóng)民全面發(fā)展。從困難和挑戰(zhàn)看，我市發(fā)展不平衡不充分問題仍比較突出，人均主要經(jīng)濟指標相對落后，發(fā)展的質(zhì)量效益不高；新興產(chǎn)業(yè)支撐能力不足，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)仍然偏重；自主創(chuàng)新能力不強，科技資源碎片化問題突出；縣域經(jīng)濟實力相對薄弱，區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展不夠平衡；農(nóng)業(yè)農(nóng)村仍存在不少短板，基本公共服務(wù)供給不足；治理效能還不夠高，制約高質(zhì)量發(fā)展、高品質(zhì)生活的深層次體制性障礙有待破解；生態(tài)環(huán)保、安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)等領(lǐng)域仍存在短板弱項。六、 結(jié)論分析（一）項目選址本期項目選址位于xxx（以選址意見書為準），占地面積約22.00畝。（二）

34、建設(shè)規(guī)模與產(chǎn)品方案項目正常運營后，可形成年產(chǎn)xxx套海上風(fēng)機鑄件的生產(chǎn)能力。（三）項目實施進度本期項目建設(shè)期限規(guī)劃24個月。（四）投資估算本期項目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動資金。根據(jù)謹慎財務(wù)估算，項目總投資9042.61萬元，其中：建設(shè)投資7292.67萬元，占項目總投資的80.65%；建設(shè)期利息169.88萬元，占項目總投資的1.88%；流動資金1580.06萬元，占項目總投資的17.47%。（五）資金籌措項目總投資9042.61萬元，根據(jù)資金籌措方案，xxx有限責(zé)任公司計劃自籌資金（資本金）5575.64萬元。根據(jù)謹慎財務(wù)測算，本期工程項目申請銀行借款總額3466.97萬元。（六

35、）經(jīng)濟評價1、項目達產(chǎn)年預(yù)期營業(yè)收入（SP）：16600.00萬元。2、年綜合總成本費用（TC）：12576.60萬元。3、項目達產(chǎn)年凈利潤（NP）：2948.56萬元。4、財務(wù)內(nèi)部收益率（FIRR）：25.30%。5、全部投資回收期（Pt）：5.48年（含建設(shè)期24個月）。6、達產(chǎn)年盈虧平衡點（BEP）：5570.31萬元（產(chǎn)值）。（七）社會效益該項目工藝技術(shù)方案先進合理，原材料國內(nèi)市場供應(yīng)充足，生產(chǎn)規(guī)模適宜，產(chǎn)品質(zhì)量可靠，產(chǎn)品價格具有較強的競爭能力。該項目經(jīng)濟效益、社會效益顯著，抗風(fēng)險能力強，盈利能力強。綜上所述，本項目是可行的。本項目實施后，可滿足國內(nèi)市場需求，增加國家及地方財政收入，帶

36、動產(chǎn)業(yè)升級發(fā)展，為社會提供更多的就業(yè)機會。另外，由于本項目環(huán)保治理手段完善，不會對周邊環(huán)境產(chǎn)生不利影響。因此，本項目建設(shè)具有良好的社會效益。（八）主要經(jīng)濟技術(shù)指標主要經(jīng)濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積14667.00約22.00畝1.1總建筑面積23762.951.2基底面積9386.881.3投資強度萬元/畝309.952總投資萬元9042.612.1建設(shè)投資萬元7292.672.1.1工程費用萬元6082.612.1.2其他費用萬元1052.552.1.3預(yù)備費萬元157.512.2建設(shè)期利息萬元169.882.3流動資金萬元1580.063資金籌措萬元9042.613.1自籌資

37、金萬元5575.643.2銀行貸款萬元3466.974營業(yè)收入萬元16600.00正常運營年份5總成本費用萬元12576.60""6利潤總額萬元3931.41""7凈利潤萬元2948.56""8所得稅萬元982.85""9增值稅萬元766.64""10稅金及附加萬元91.99""11納稅總額萬元1841.48""12工業(yè)增加值萬元6034.44""13盈虧平衡點萬元5570.31產(chǎn)值14回收期年5.4815內(nèi)部收益率25.30%所得稅后

38、16財務(wù)凈現(xiàn)值萬元5043.26所得稅后第四章 建設(shè)內(nèi)容與產(chǎn)品方案一、 建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容（一）項目場地規(guī)模該項目總占地面積14667.00（折合約22.00畝），預(yù)計場區(qū)規(guī)劃總建筑面積23762.95。（二）產(chǎn)能規(guī)模根據(jù)國內(nèi)外市場需求和xxx有限責(zé)任公司建設(shè)能力分析，建設(shè)規(guī)模確定達產(chǎn)年產(chǎn)xxx套海上風(fēng)機鑄件，預(yù)計年營業(yè)收入16600.00萬元。二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)本期項目產(chǎn)品主要從國家及地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、市場需求狀況、資源供應(yīng)情況、企業(yè)資金籌措能力、生產(chǎn)工藝技術(shù)水平的先進程度、項目經(jīng)濟效益及投資風(fēng)險性等方面綜合考慮確定。具體品種將根據(jù)市場需求狀況進行必要的調(diào)整，各年生產(chǎn)綱領(lǐng)是根據(jù)

39、人員及裝備生產(chǎn)能力水平，并參考市場需求預(yù)測情況確定，同時，把產(chǎn)量和銷量視為一致，本報告將按照初步產(chǎn)品方案進行測算。產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表序號產(chǎn)品（服務(wù)）名稱單位單價（元）年設(shè)計產(chǎn)量產(chǎn)值1海上風(fēng)機鑄件套xxx2海上風(fēng)機鑄件套xxx3海上風(fēng)機鑄件套xxx4.套5.套6.套合計xxx16600.002019年4月，海風(fēng)退補政策出臺，規(guī)定在2018年之前核準、2021年底之前全容量并網(wǎng)的海風(fēng)項目還可享受0.85元/kwh電價。由此開始，我國海上風(fēng)電建設(shè)進入了一輪搶招標、搶開工、搶產(chǎn)能、搶施工、搶并網(wǎng)的三年“搶裝”周期。政策給予產(chǎn)業(yè)的三年窗口期時間，也基本對應(yīng)了目前我國一個中大型海上風(fēng)電項目完整施工作業(yè)周期

40、。至此，海上風(fēng)電徹底告別國家補貼，目前僅有廣東省出臺了地方性海風(fēng)補貼政策。第五章 建筑技術(shù)方案說明一、 項目工程設(shè)計總體要求（一）設(shè)計依據(jù)1、根據(jù)中國地震動參數(shù)區(qū)劃圖（GB18306-2015），擬建項目所在地區(qū)地震烈度為7度，本設(shè)計原料倉庫一、罐區(qū)、流平劑車間、光亮劑車間、化學(xué)消光劑車間、固化劑車間抗震按8度設(shè)防，其他按7度設(shè)防。2、根據(jù)擬建建構(gòu)筑物用材料情況，所用材料當(dāng)?shù)囟寄芙鉀Q。特殊建材（如：隔熱、防水、耐腐蝕材料）也可根據(jù)需要就地采購。3、施工過程中需要的的運輸、吊裝機械等均可在當(dāng)?shù)亟鉀Q，可以滿足施工、設(shè)計要求。4、當(dāng)?shù)亟ㄖ藴屎图夹g(shù)規(guī)范5、在設(shè)計中盡量優(yōu)先選用當(dāng)?shù)氐胤綐藴蕡D集和技術(shù)規(guī)

41、定，以及省標、國標等，因地制宜、方便施工。（二）建筑設(shè)計的原則1、應(yīng)遵守國家現(xiàn)行標準、規(guī)范和規(guī)程，確保工程安全可靠、經(jīng)濟合理、技術(shù)先進、美觀實用。2、建筑設(shè)計應(yīng)充分考慮當(dāng)?shù)氐淖匀粭l件，因地制宜，積極結(jié)合當(dāng)?shù)氐牟牧稀?gòu)件供應(yīng)和施工條件，采用新技術(shù)、新材料、新結(jié)構(gòu)。建筑風(fēng)格力求統(tǒng)一協(xié)調(diào)。3、在平面布置、空間處理、構(gòu)造措施、材料選用等方面，應(yīng)根據(jù)工程特點滿足防火、防爆、防腐蝕、防震、防噪音等要求。二、 建設(shè)方案（一）混凝土要求根據(jù)混凝土結(jié)構(gòu)耐久性設(shè)計規(guī)范（GB/T50476）之規(guī)定，確定構(gòu)筑物結(jié)構(gòu)構(gòu)件最低混凝土強度等級，基礎(chǔ)混凝土結(jié)構(gòu)的環(huán)境類別為一類，本工程上部主體結(jié)構(gòu)采用C30混凝土，上部結(jié)構(gòu)構(gòu)造

42、柱、圈梁、過梁、基礎(chǔ)采用C25混凝土，設(shè)備基礎(chǔ)混凝土強度等級采用C30級，基礎(chǔ)混凝土墊層為C15級，基礎(chǔ)墊層混凝土為C15級。（二）鋼筋及建筑構(gòu)件選用標準要求1、本工程建筑用鋼筋采用國家標準熱軋鋼筋：基礎(chǔ)受力主筋均采用HRB400，箍筋及其它次要構(gòu)件為HPB300。2、HPB300級鋼筋選用E43系列焊條，HRB400級鋼筋選用E50系列焊條。3、埋件鋼板采用Q235鋼、Q345鋼，吊鉤用HPB235。4、鋼材連接所用焊條及方式按相應(yīng)標準及規(guī)范要求。（三）隔墻、圍護墻材料本工程框架結(jié)構(gòu)的填充墻采用符合環(huán)境保護和節(jié)能要求的砌體材料（多孔磚），材料強度均應(yīng)符合GB50003規(guī)范要求：多孔磚強度MU

43、10.00，砂漿強度M10.00-M7.50。（四）水泥及混凝土保護層1、水泥選用標準：水泥品種一般采用普通硅酸鹽水泥，并根據(jù)建（構(gòu)）筑物的特點和所處的環(huán)境條件合理選用添加劑。2、混凝土保護層：結(jié)構(gòu)構(gòu)件受力鋼筋的混凝土保護層厚度根據(jù)混凝土結(jié)構(gòu)耐久性設(shè)計規(guī)范（GB/T50476）規(guī)定執(zhí)行。三、 建筑工程建設(shè)指標本期項目建筑面積23762.95，其中：生產(chǎn)工程14741.16，倉儲工程3801.69，行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施2395.59，公共工程2824.51。建筑工程投資一覽表單位：、萬元序號工程類別占地面積建筑面積投資金額備注1生產(chǎn)工程4881.1814741.161991.601.11#生產(chǎn)

44、車間1464.354422.35597.481.22#生產(chǎn)車間1220.303685.29497.901.33#生產(chǎn)車間1171.483537.88477.981.44#生產(chǎn)車間1025.053095.64418.242倉儲工程2346.723801.69324.572.11#倉庫704.021140.5197.372.22#倉庫586.68950.4281.142.33#倉庫563.21912.4177.902.44#倉庫492.81798.3568.163辦公生活配套548.192395.59354.563.1行政辦公樓356.321557.13230.463.2宿舍及食堂191.8783

45、8.46124.104公共工程1595.772824.51288.17輔助用房等5綠化工程1839.2435.36綠化率12.54%6其他工程3440.889.607合計14667.0023762.953003.86第六章 選址方案一、 項目選址原則節(jié)約土地資源，充分利用空閑地、非耕地或荒地，盡可能不占良田或少占耕地；應(yīng)充分利用天然地形，選擇土地綜合利用率高、征地費用少的場址。二、 建設(shè)區(qū)基本情況新鄉(xiāng)市，是河南省地級市。地處河南省北部，南臨黃河，與鄭州、開封隔河相望；北依太行，與鶴壁、安陽毗鄰；西連焦作并與山西接壤；東接油城濮陽并與山東相連，總面積8249平方公里。新鄉(xiāng)市屬于華北板塊，地處黃河

46、、海河兩大流域，地勢北高南低，北部主要是太行山山地和丘陵崗地，南部為黃河沖積扇平原，平原占全市土地總面積的78%。建國初期新鄉(xiāng)市為平原省省會，是豫北地區(qū)重要的中心城市，中原地區(qū)重要的工業(yè)城市、中原經(jīng)濟區(qū)及中原城市群核心區(qū)城市之一，也是豫北的經(jīng)濟、教育、交通中心。新鄉(xiāng)市歷史悠久，仰韶文化、龍山文化都有遺址留存，是詩經(jīng)重要發(fā)源地之一，流行于古代新鄉(xiāng)地區(qū)的詩歌，占國風(fēng)的四分之一。反映朝代興衰更迭的牧野之戰(zhàn)、張良刺秦、陳橋兵變等重大歷史事件都發(fā)生在這里。境內(nèi)有國家級文保單位20處，A級旅游景區(qū)19個?！笆濉睍r期，面對錯綜復(fù)雜的外部環(huán)境和艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)， 2020年預(yù)計地區(qū)生產(chǎn)總值總量超

47、過3000億元，財政總收入超過300億元，一般公共預(yù)算收入接近200億元，均比2010年翻一番以上；糧食產(chǎn)量達到95億斤以上，省社科院剛剛發(fā)布的河南經(jīng)濟藍皮書顯示，全市經(jīng)濟綜合競爭力躍居全省第三位。創(chuàng)新驅(qū)動迸發(fā)新活力。成功摘得鄭洛新國家自主創(chuàng)新示范區(qū)“金字招牌”，在鄭洛新三市高新區(qū)內(nèi)率先開展全員聘任、績效考核、薪酬激勵“三制改革”，出臺“新八條”推動科技創(chuàng)新“主體側(cè)改革”，帶動全市創(chuàng)新創(chuàng)造活力充分迸發(fā)。研究與試驗發(fā)展（R&D）經(jīng)費投入強度連續(xù)多年位居全省前三位，“十三五”期間技術(shù)合同成交額60.5億元，是“十二五”時期的15.1倍。高校院所河南科技成果博覽會成為新鄉(xiāng)市科技創(chuàng)新的新名片。

48、結(jié)構(gòu)調(diào)整邁出新步伐。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化升級，先進制造業(yè)專業(yè)園區(qū)營業(yè)收入年均增速20%以上，中國電池工業(yè)之都復(fù)評成功，中國鐵塔（新鄉(xiāng)）動力電池回收與創(chuàng)新中心成立，獲批省MEMS（微機電）中試基地；全國首個生物育種產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心落戶新鄉(xiāng)，國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)正式掛牌，延津縣豐產(chǎn)示范方刷新全國冬小麥單產(chǎn)最高紀錄；旅游收入年均增長13.7%，南太行成功創(chuàng)建省級旅游度假區(qū)，八里溝獲批全國5A級景區(qū)。三大攻堅譜寫新篇章?，F(xiàn)行標準下農(nóng)村貧困人口全部實現(xiàn)脫貧，封丘縣、原陽縣提前一年實現(xiàn)摘帽，黃河灘區(qū)居民遷建工作位居全省前列，絕對貧困問題在牧野大地歷史性畫上句號；國土綠化行動提質(zhì)加速，沿黃生態(tài)廊道加快建設(shè)，PM10、P

49、M2.5平均濃度比“十二五”末分別下降36.1%、40.4%，8個國省控考核斷面全部達標，3個城市集中式飲用水水源地水質(zhì)達標率達到100%，土壤環(huán)境總體穩(wěn)定，農(nóng)村人居環(huán)境和生態(tài)環(huán)境明顯改善；非法集資、問題樓盤、新晉高速等歷史遺留問題處置取得重大進展，地方政府債務(wù)等風(fēng)險有效化解，守住了不發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性風(fēng)險的底線。城鄉(xiāng)發(fā)展呈現(xiàn)新面貌。成功創(chuàng)建全國文明城市，順利通過國家園林城市、國家衛(wèi)生城市復(fù)審，36個村鎮(zhèn)入選全國、全省文明村鎮(zhèn)；鄭新一體化發(fā)展步入快車道，鄭濟高鐵新鄉(xiāng)段、G107東移改線等重大基礎(chǔ)設(shè)施項目加快推進，官渡黃河大橋竣工通車，豫北地區(qū)交通樞紐重要地位日益凸顯；山水林田湖草一體化生態(tài)城完

50、成總規(guī)和專項規(guī)劃編制，土地收儲、湖體開挖等重點項目啟動實施；市域綜合交通網(wǎng)絡(luò)不斷完善，水利基礎(chǔ)設(shè)施持續(xù)提升，信息基礎(chǔ)設(shè)施全面優(yōu)化，全市“全光網(wǎng)改造”基本完成，4G網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)城鄉(xiāng)全覆蓋，正式進入5G商用時代；長垣成功撤縣設(shè)市；2019年全市城鎮(zhèn)化率達到54.9%，高于全省1.7個百分點。改革開放實現(xiàn)新突破。黨政機構(gòu)改革順利完成，事業(yè)單位改革穩(wěn)步推進，開發(fā)區(qū)體制機制改革走在全省前列，“放管服”改革持續(xù)深化，國企改革工作連續(xù)三年被省委、省政府表彰，新飛電器經(jīng)過重整實現(xiàn)涅槃重生，農(nóng)村綜合改革經(jīng)驗在全省推廣；融入“一帶一路”建設(shè)步伐加快，中歐班列（新鄉(xiāng)號）、新日韓鐵海聯(lián)運常態(tài)化運營，招商引資“六大要素”保

51、障和“三帶三聯(lián)動”工作受到省委、省政府肯定，“一招四引”“六大專項”招商活動成效顯著。民生保障獲得新改善。居民人均可支配收入提前一年實現(xiàn)比2010年翻一番目標，城鎮(zhèn)累計新增就業(yè)33.8萬人，新增醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)床位7932張，中小學(xué)課后服務(wù)受到中央媒體點贊，被評為2019年度全國基礎(chǔ)教育優(yōu)秀工作案例，“積分養(yǎng)老”模式成為全國典型，文化事業(yè)繁榮發(fā)展，民主法治建設(shè)扎實推進，治理效能不斷提高，全國雙擁模范城蟬聯(lián)“七連冠”，成功戰(zhàn)勝2016年“79”“719”特大暴雨洪澇災(zāi)害，社會大局保持和諧穩(wěn)定。三、 加快構(gòu)建高質(zhì)量發(fā)展體制機制扭住市場化改革這個關(guān)鍵，充分發(fā)揮市場“無形之手”的決定性作用和政府“有形之手

52、”的宏觀調(diào)控作用，推動有效市場和有為政府更好結(jié)合。（一）激發(fā)各類市場主體活力牢牢堅持“兩個毫不動搖”，深化國資國企改革，做大做優(yōu)做強國有資本和國有企業(yè)。穩(wěn)妥推進市屬企業(yè)混合所有制改革，健全以管資本為主的國有資產(chǎn)監(jiān)管體制。優(yōu)化民營經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，持續(xù)開展民營經(jīng)濟“兩個健康”提升行動。實施新時代民營企業(yè)家培訓(xùn)計劃，大力弘揚企業(yè)家精神。持續(xù)實施“登頂太行”企業(yè)上市五年行動計劃，支持企業(yè)利用資本市場拓寬融資渠道。完善支持民營企業(yè)改革創(chuàng)新發(fā)展的政策體系。（二）建設(shè)高標準市場體系實施高標準市場體系建設(shè)行動，推進土地、勞動力、技術(shù)等要素市場化改革，破除影響要素自由流動的體制機制障礙，提高要素配置效率。暢通勞動

53、力、人才社會性流動渠道，引導(dǎo)勞動力要素合理暢通有序流動。持續(xù)實施“招商引金”計劃，做優(yōu)做強地方法人金融機構(gòu)。充分發(fā)揮中國（新鄉(xiāng)）知識產(chǎn)權(quán)保護中心作用，加強知識產(chǎn)權(quán)運用與保護，有效執(zhí)行侵權(quán)懲罰性賠償制度。落實公平競爭審查制度，維護市場公平競爭。實施市場準入負面清單制度，提升市場綜合監(jiān)管能力。完善社會信用體系建設(shè)，爭創(chuàng)全國社會信用體系建設(shè)示范城市。（三）持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境加快轉(zhuǎn)變政府職能，建設(shè)職責(zé)明確、依法行政的政府治理體系和服務(wù)型政府。全面深化“放管服”改革，強化政務(wù)公開，推進政務(wù)服務(wù)標準化、規(guī)范化、便利化，推動“一網(wǎng)通辦”前提下“最多跑一次”向“一次不用跑”轉(zhuǎn)變。鼓勵各級各部門探索差異化改革創(chuàng)新

54、，從體制機制上為優(yōu)化營商環(huán)境創(chuàng)造條件。堅持和完善營商環(huán)境“四掛鉤”制度，開展?fàn)I商環(huán)境評價重點領(lǐng)域和核心指標攻堅提升行動，推動市場環(huán)境、政務(wù)環(huán)境、法治環(huán)境、宜居宜業(yè)環(huán)境等不斷改善，為各類市場主體投資興業(yè)營造“近悅遠來”的發(fā)展環(huán)境。四、 加快構(gòu)建現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系，推進城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展落實國家、省區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、主體功能區(qū)戰(zhàn)略，優(yōu)化國土空間布局，堅持鄭新一體、主副引領(lǐng)、多點支撐，加快推進以人為核心的新型城鎮(zhèn)化，構(gòu)建大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系。（一）構(gòu)建國土空間開發(fā)保護新格局科學(xué)劃定生態(tài)保護紅線、永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界三條控制線，強化土地集約高效利用，逐步形成城市化地區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)、生態(tài)

55、功能區(qū)三大空間格局，優(yōu)化重大基礎(chǔ)設(shè)施、重大生產(chǎn)力和公共資源布局。支持城市化地區(qū)高效集聚經(jīng)濟和人口、保護基本農(nóng)田和生態(tài)空間，發(fā)展成為體現(xiàn)新鄉(xiāng)競爭力的主要空間與雙循環(huán)新發(fā)展格局的主體空間。支持農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)增強農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力，發(fā)展成為保障新鄉(xiāng)農(nóng)產(chǎn)品安全的主體空間、農(nóng)村居民安居樂業(yè)的美好家園。支持生態(tài)功能區(qū)把發(fā)展重點放在保護生態(tài)環(huán)境、提供生態(tài)產(chǎn)品上，因地制宜發(fā)展不影響生態(tài)功能的文化旅游、適量農(nóng)牧業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)等，發(fā)展成為保障新鄉(xiāng)生態(tài)安全的重點區(qū)域。（二）加快鄭新一體化發(fā)展按照“規(guī)劃引領(lǐng)、交通先行、產(chǎn)業(yè)協(xié)同、功能互補、節(jié)點突破、統(tǒng)籌推進”思路，積極融入鄭州都市圈建設(shè)，強化新鄉(xiāng)作為鄭州都市圈的北部門戶與豫北區(qū)域中心功能。推動鐵路、高速、干線公路、城市快速路等重大交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，打造軌道交通與高快路網(wǎng)有機銜接的鄭新復(fù)合型交通廊道，提升鄭新之間通行效率。推動鄭新產(chǎn)業(yè)協(xié)同、功能互補，打造鄭新共同發(fā)展區(qū)。加快鄭新兩地生產(chǎn)、生活、生態(tài)功能一體化，完善和擴大鄭新一體化日常生活圈。五、 項目選址綜合評價項目選址所處位置交通便利、地勢平坦、地理位置優(yōu)越，有利于項目生產(chǎn)所需原料、輔助材料和成品的運輸。通訊便捷，水資源豐富，能源供應(yīng)充裕。項目選址周圍沒有自然保護區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、生活飲用水水源地等環(huán)境敏感目標，自然環(huán)境條件良好。擬建工程地勢開闊，有利于大氣污染物的擴散，區(qū)域大氣環(huán)境質(zhì)