浦東新區(qū)拆除民防工程資產(chǎn)評價管理辦法

1、上海市浦東新區(qū)撤除民防工程資產(chǎn)評估方法試 行第一條目的依據(jù) 為了標準撤除民防工程資產(chǎn)評估工作， 推動民防工程資產(chǎn)評估機 構的行業(yè)自律，根據(jù)國家和本市有關規(guī)定，結(jié)合民防工作實際，制定 本方法。第二條適用范圍 在浦東新區(qū)民防辦管轄范圍內(nèi)撤除公用民防工程或者國家投資 修建的其他民防工程，需要繳納民防工程撤除補償費的，其資產(chǎn)評估 工作適用本規(guī)定。第三條主管部門 浦東新區(qū)民防辦是撤除民防工程資產(chǎn)評估工作的主管部門。第四條行業(yè)管理 上海市民防工程行業(yè)協(xié)會以下簡稱行業(yè)協(xié)會對撤除民防工程 資產(chǎn)評估機構進行行業(yè)管理， 撤除民防工程資產(chǎn)評估機構應為行業(yè)協(xié) 會的會員單位。第五條目錄管理 撤除民防工程資產(chǎn)評估機構實行

2、目錄管理， 由浦東新區(qū)民防辦在 上海市機關事務管理局資產(chǎn)評估機構庫和浦東新區(qū)資產(chǎn)評估機構名 錄中比選確定并向社會公告，原那么上不少于 5 家，實行動態(tài)管理。第六條評估機構的選定浦東新區(qū)民防辦從撤除民防工程資產(chǎn)評估機構目錄中隨機選定 一家評估機構，開展撤除民防工程資產(chǎn)評估工作。第七條評估合同浦東民防管理署根據(jù)浦東新區(qū)民防辦的委托， 可以和撤除民防工 程資產(chǎn)評估機構簽訂評估合同，評估合同采用格式文本。第八條評估方法撤除民防工程口部用房的資產(chǎn)評估方法采用市場比擬法。 撤除民防工程其他評估對象的資產(chǎn)評估方法采用重置本錢法。 撤除民防工程資產(chǎn)評估機構結(jié)合擬撤除民防工程的主體結(jié)構、 口 部用房以及防護設備

3、與設施等情況，開展評估工作。第九條評估報告的編制撤除民防工程資產(chǎn)評估報告應根據(jù)?企業(yè)國有資產(chǎn)評估報告指 南?編制，評估報告中應明確撤除民防工程的面積、 等級、 戰(zhàn)時用途、 平時用途、是否報廢等根本信息， 并對評估對象羅列清單并分項評估， 最終核定評估結(jié)果。第十條出具評估報告時間要求資產(chǎn)評估機構應在收到主管部門委托后的 30 個工作日內(nèi)完成拆 除民防工程的資產(chǎn)評估工作，出具評估報告。第十一條評估報告時效撤除民防工程資產(chǎn)評估報告時效性為一年， 從出具評估報告日期 開始計時。第十二條評估報告?zhèn)浒?評估機構在向浦東新區(qū)民防辦民防管理署提交評估報告的同 時，向行業(yè)協(xié)會報備。第十三條評估報告檔案管理評估報

4、告檔案材料包括以下內(nèi)容：1撤除民防工程申請資料；2撤除民防工程告知承諾書；3撤除民防工程資產(chǎn)評估報告；4撤除民防工程撤除補償合同復印件 ；5撤除民防工程補償費發(fā)票復印件 。第十四條評估費用 撤除民防工程資產(chǎn)評估機構費用由浦東新區(qū)民防辦根據(jù)國家和 本市的有關規(guī)定研究確定，并報備市民防辦財務處 。第十五條爭議處理申請單位對撤除民防工程資產(chǎn)評估結(jié)果有爭議的， 應在簽訂撤除 民防工程補償合同前，向市民防辦提出申訴。市民防辦在收到申請單位的復議申請后 15 個工作日內(nèi)，委托行 業(yè)協(xié)會組建專家小組對資產(chǎn)評估報告進行復核，復核無異議的，駁回 申請單位的復議。復核有異議的，市民防辦應委托其他目錄中的資產(chǎn) 評估

5、機構對撤除民防工程進行資產(chǎn)復評估， 并委托行業(yè)協(xié)會組建專家 小組對資產(chǎn)復評估報告進行審核，審核無異議的，以資產(chǎn)復評估報告 的評估結(jié)果作為最終結(jié)果，簽訂撤除補償合同。第十六條監(jiān)督管理 評估機構應建立健全內(nèi)部質(zhì)量控制體系、 執(zhí)業(yè)標準及風險防范制 度。評估機構參與工程招投標活動，應遵守招投標法等法律法規(guī)，在 充分考慮工程各方面因素及自身勝任能力后審慎投標。評估機構、 評估師和從業(yè)人員在擇業(yè)時應當承諾遵守行業(yè)道德規(guī) 范。第十七條投訴處理 行業(yè)協(xié)會的自律委員會負責受理評估機構、 評估師和從業(yè)人員違 反本規(guī)定行為的投訴、舉報，向上海市資產(chǎn)評估行業(yè)懲戒委員會提交 檢查結(jié)果并提出表揚和懲戒建議。第十八條違規(guī)情

6、況處理 撤除民防工程資產(chǎn)評估機構有違反本規(guī)定的， 應在指定期限內(nèi)按 要求完成整改，對發(fā)現(xiàn)的問題拒不整改的，移出評估機構目錄。第十九條試行日期本方法自 2021 年 12 月 1 日起試行。附件合同號:撤除人防工程資產(chǎn)評估格式合同甲方：乙方：本約定書確認以下簡稱委托方委托以下簡稱受托方就其所委托的資產(chǎn)進行評估，并將有關事項約定 如下：一、根本領項1、評估目的：撤除民防工程資產(chǎn)評估2、評估對象1工程名稱：2民防面積：3防護等級：4戰(zhàn)時用途：5平時用途：6是否報廢：3、評估范圍：1 主體結(jié)構2口部用房3防護設備設施4其他：4、 評估基準日：年 月 日5、價值類型：6、評估報告使用者：本約定書約定受托

7、方出具的評估報告僅供委托方、I 及法律、法規(guī)另有規(guī)定的其他報告使用者使用。7、其他約定事項：二、雙方的權利和義務一、受托方的權利和義務1、受托方應當按本約定書的約定，完成評估業(yè)務并提交報告。2、遵守國家法律、法規(guī)和行業(yè)規(guī)定，對評估對象在評估基準日 特定目的下的價值進行分析、估算并發(fā)表專業(yè)意見，是受托方、注冊 資產(chǎn)評估師的責任。3、評估機構和注冊資產(chǎn)評估師對委托方和其他評估報告使用者 不當使用評估報告所造成的后果不承當責任。4、受托方對委托方提供的評估資料負有保密責任。未經(jīng)委托方 書面同意，受托方不得將評估報告及評估資料向委托方、資產(chǎn)占有方 外的第三方提供或公開法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外 。5、如

8、評估程序所受限制對與評估目的相對應的評估結(jié)論構成重 大影響時，受托方可以中止履行業(yè)務約定書，相關限制無法排除時， 受托方可解除業(yè)務約定書。 并可要求委托方按照已完成的工作量支付 相應評估費用。6、委托方或資產(chǎn)占有方未能提供評估所需資料或提供資料失實 而使受托方未能履行協(xié)議的，受托方不承當任何責任，且本合同約定 的評估費用照常全額收取。二、委托方的權利和義務：1、委托方應如實披露相關信息，應對受托方開展資產(chǎn)評估工作 提供必要的工作條件和協(xié)助。應根據(jù)評估業(yè)務需要，負責受托方與相 關當事方之間的協(xié)調(diào)。2、委托方或資產(chǎn)占有方應予以充分的配合，提供評估所需的各 項記錄、 權證等資料， 并保證所提供的資料

9、真實、 有效、 合法、 完整， 委托方及資產(chǎn)占有方對提供的資料真實性、合法性、完整性承當全部 責任。恰當使用評估報告是委托方和相關當事方的責任。3、作為資產(chǎn)評估程序的一局部，委托方及資產(chǎn)占有方應各自向 受托方提供一份承諾書樣本由受托方另行提供 ，對評估事項等情 況作詳盡必要的承諾。同時應根據(jù)受托方要求，對其所提供的材料以 簽字、蓋章或者其他方式進行確認。4、委托方應按照本協(xié)議約定條件向受托方支付評估費用。5、未征得受托方書面同意，評估報告的內(nèi)容不得被摘抄、引用 或者披露于公開媒體。 法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外三、評估費用及支付方式一、本工程評估咨詢費為人民幣 不含稅元，稅額為元，合計為元大寫：人

10、民幣 元整。二、上述費用在本約定書經(jīng)雙方簽訂后的三日內(nèi)，委托方應將%的評估咨詢費預付給受托方，其余局部待受托方提供評估報 告時一并結(jié)清或：其余局部按評估業(yè)務完成丄給付丄，余額待受托方提供評估報告時一并結(jié)清。四、評估報告交付方式受托方應將評估報告一式 份，當面或郵寄送交委托方。五、違約責任和爭議解決1、簽約任何一方不履行約定書約定或不完全履行約定的，應按 照約定承當繼續(xù)履行、采取補救措施或者賠償損失等違約責任。2、因不可抗力致使一方無法履行本約定書的，應根據(jù)不可抗力 的影響，局部或全部免除責任。3、有關本約定書的一切爭議應通過友好協(xié)商解決，如果協(xié)商不成的，應提交受托方所在地有司法管轄權的人民法院審理。爭議期間，各方仍應繼續(xù)履行未涉爭議的條款。六、業(yè)務約定書的變更本約定書簽訂后，簽約各方如發(fā)現(xiàn)相關事項約定不明確、需增加