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1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開(kāi)計(jì)劃:鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開(kāi)的范圍為切實(shí)增強(qiáng)鎮(zhèn)政務(wù)工作的透明度,推進(jìn)鎮(zhèn)政務(wù)管理的制度化、規(guī)范化、科學(xué)化、民主化,提高工作效率,制定本計(jì)劃。一、指導(dǎo)思想以鄧小平理論和三個(gè)代表重要思想為指導(dǎo),以國(guó)家法律法規(guī)為依據(jù),以公正、廉潔、高效為基本要求,全面貫徹黨的十七大精神,切實(shí)推行鎮(zhèn)政務(wù)公開(kāi)制度,進(jìn)一步增強(qiáng)依法行政意識(shí),提高辦事效率。二、基本原則1、依法公開(kāi)原則。公開(kāi)內(nèi)容必須在法律、法規(guī)允許的范圍內(nèi)予以公開(kāi)。2、真實(shí)公正原則。政務(wù)公開(kāi)必須實(shí)事求是、求真務(wù)實(shí),公開(kāi)事項(xiàng)要真實(shí)可靠、準(zhǔn)確無(wú)誤,堅(jiān)決禁止半公開(kāi)甚至假公開(kāi),不準(zhǔn)欺騙群眾,失信于民。3、注重實(shí)效原則。政務(wù)公開(kāi)必須立足轉(zhuǎn)變職能、強(qiáng)化服務(wù)和科學(xué)管理,提
2、高工作效率,方便群眾和單位辦事,做到服務(wù)于民、取信于民、造福于民,以群眾滿意與否作為政務(wù)公開(kāi)取得實(shí)效的依據(jù)。4、有利監(jiān)督原則。政務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容必須簡(jiǎn)明清楚,重大行政行為必須實(shí)行事前、事中和事后監(jiān)督,有效遏制消極腐敗現(xiàn)象,確保政務(wù)公開(kāi)取得實(shí)效。三、組織機(jī)構(gòu)為加強(qiáng)對(duì)政務(wù)公開(kāi)工作的領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé),進(jìn)一步推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)工作,調(diào)整充實(shí)政務(wù)公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員。四、目標(biāo)要求全面實(shí)行政務(wù)公開(kāi)制度,年內(nèi)要達(dá)到規(guī)范化、制度化。實(shí)現(xiàn)辦事快捷,工作效率明顯提高,機(jī)關(guān)風(fēng)氣明顯好轉(zhuǎn),依法行政水平進(jìn)一步提高,民主決策、民主管理、民主監(jiān)督進(jìn)一步落實(shí)和加強(qiáng),行政權(quán)力運(yùn)行更加公開(kāi)透明、廉潔高效的目標(biāo)。五、政務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容分對(duì)外公
3、開(kāi)和對(duì)內(nèi)公開(kāi)。(一)對(duì)外公開(kāi)內(nèi)容:(1)貫徹落實(shí)國(guó)家關(guān)于工作政策情況;(2)財(cái)務(wù)收支、各類專項(xiàng)資金管理和使用情況;(3)鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃、宅基地使用審核情況;(4)征收或者征用土地、房屋拆遷及其補(bǔ)嘗、補(bǔ)助費(fèi)用發(fā)放、使用情況;(5)債權(quán)債務(wù)、籌資籌勞情況;(6)搶險(xiǎn)救災(zāi)、優(yōu)撫、救濟(jì)、社會(huì)捐助等款物發(fā)放情況;(7)鎮(zhèn)集體企業(yè)及其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)實(shí)體承包、租憑、拍賣等情況;(8)計(jì)劃生育政策執(zhí)行情況;(9)鎮(zhèn)工程項(xiàng)目招標(biāo)及社會(huì)公益事業(yè)建設(shè)情況。(10)工作職責(zé)、辦事依據(jù)、辦事條件、辦事程序、辦事紀(jì)律、辦事期限、監(jiān)督辦法和辦事結(jié)果;有關(guān)部門的收費(fèi)、罰款標(biāo)準(zhǔn)和收繳情況等需要公開(kāi)的事項(xiàng)。(11)上級(jí)主管部門明
4、確要求必須公開(kāi)的其他事項(xiàng)。(二)對(duì)內(nèi)公開(kāi)內(nèi)容:(1)干部任用、人事安排及獎(jiǎng)懲情況;(2)財(cái)務(wù)制度及收支情況;(3)重大工程項(xiàng)目方案、審批及招投標(biāo)情況;(4)大宗物品采購(gòu)和分配情況;(5)固定資產(chǎn)處置情況;(6)重大管理事項(xiàng)的決策;(7)工資、福利、社會(huì)保障政策規(guī)定;(8)領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人廉潔自律和領(lǐng)導(dǎo)班子廉政勤政情況;(9)其他應(yīng)在內(nèi)部公開(kāi)的事項(xiàng)。六、政務(wù)公開(kāi)的具體措施1、政務(wù)公開(kāi)做到長(zhǎng)期性內(nèi)容固定公開(kāi),經(jīng)常性內(nèi)容按季公開(kāi),一次性工作隨時(shí)公開(kāi),群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題及時(shí)公開(kāi)。2、公開(kāi)的方式主要是通過(guò)政務(wù)公開(kāi)欄、辦事指南等方式進(jìn)行公開(kāi)。除此以外,還根據(jù)公開(kāi)的內(nèi)容,召開(kāi)有關(guān)會(huì)議等形式及時(shí)公開(kāi)。3、公開(kāi)的時(shí)
5、間為每年四次,每季度下一月中旬公開(kāi)上季度情況,每年7月中旬、次年2月中旬分別公開(kāi)上半年、全年工作情況,臨時(shí)性工作要在任務(wù)完成一周內(nèi)進(jìn)行公開(kāi)。4、成立鎮(zhèn)政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組,鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng),有關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。5、政務(wù)公開(kāi)后,鎮(zhèn)黨政辦要注意收集來(lái)訪或咨詢內(nèi)容,由政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)解答。一時(shí)無(wú)法解決的,由政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組責(zé)成有關(guān)部門作出答復(fù),結(jié)果在政務(wù)公開(kāi)欄內(nèi)及時(shí)公布,并書面送達(dá)或電話告知來(lái)訪者或咨詢者。6、由鎮(zhèn)人大負(fù)責(zé)對(duì)鎮(zhèn)政務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容、時(shí)間、要求、形式、程序等進(jìn)行督查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)予以糾正。7、政務(wù)公開(kāi)設(shè)立意見(jiàn)箱和舉報(bào)電話,來(lái)信來(lái)訪意見(jiàn),由政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)登記調(diào)查核實(shí),并將調(diào)查核實(shí)結(jié)果上
6、報(bào)政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組,然后在公開(kāi)欄內(nèi)予以公布。8、廣泛發(fā)動(dòng)群眾,開(kāi)展政務(wù)公開(kāi)督查。9、按照規(guī)范化管理的要求,建立政務(wù)公開(kāi)檔案,并加強(qiáng)檔案管理工作,明確專人負(fù)責(zé),做到材料齊全,內(nèi)容完備,歸檔及時(shí)。10、鎮(zhèn)政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組每季進(jìn)行一次督查,召開(kāi)一次工作會(huì)議,定期研究工作。11、實(shí)行責(zé)任追究制度。對(duì)不按要求辦事,不按時(shí)公開(kāi)或公開(kāi)內(nèi)容不全的,要給予嚴(yán)肅批評(píng)并限期改正;公開(kāi)內(nèi)容不真實(shí)的,行政主要領(lǐng)導(dǎo)要寫出書面檢查,并給予通報(bào)批評(píng);內(nèi)容嚴(yán)重失實(shí)、群眾對(duì)公開(kāi)內(nèi)容有疑問(wèn)而又解釋不清楚造成嚴(yán)重影響的,要追究行政主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,的要按規(guī)定給予紀(jì)律處分。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。七、工作要求(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé)分工。在鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,政務(wù)公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)推行政務(wù)公開(kāi)工作。主要職責(zé):研究和制定政務(wù)公開(kāi)實(shí)施方案;討論決定政務(wù)公開(kāi)工作的主要問(wèn)題;制定政務(wù)公開(kāi)的有關(guān)制度、規(guī)定;部署、安排政務(wù)公開(kāi)工作,研究確定每期政務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容;定期聽(tīng)取領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的工作匯報(bào)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)日常工作,重點(diǎn)做好工作計(jì)劃、組織實(shí)施、綜合情況、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、改進(jìn)工作等,保障政務(wù)公開(kāi)各項(xiàng)工作的落實(shí)。(二)建立健全政務(wù)公開(kāi)的監(jiān)督保障機(jī)制。一是加強(qiáng)群眾監(jiān)督。要聘請(qǐng)社會(huì)監(jiān)督員,對(duì)政務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容和工作開(kāi)展情況進(jìn)行監(jiān)督;在辦公樓設(shè)立意
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