建筑安全管理常見的一些問題及對策

1、 建筑安全管理常見的一些問題及對策 預防前言隨著社會化大生產的不斷進展，勞動者在生產經營活動中的地位不斷提高，平安問題也越來越受到政府及公眾的重視。在建筑過程中，如何提高平安生產和文明施工的管理工作，實現(xiàn)平安生產的標準化、規(guī)范化，從而使我國的平安管理工作水平遠遠落后于世界發(fā)達國家水平。建筑平安管理的形勢依舊很嚴峻。加強建筑平安監(jiān)督管理，完善建筑平安管理體制，最大限度地掌握工傷事故發(fā)生、確保平安生產，是我國建筑業(yè)管理者、建設者所關注的熱點問題，具有劇烈的使命感、責任感和緊迫感。 1 我國建筑平安管理現(xiàn)存的問題11企業(yè)領導和員工平安意識淡薄一些企業(yè)的領導長期對建筑平安的重要性熟悉不到位，重效益、輕

2、平安，抓平安生產形式主義嚴峻，漠視生產工人合法的勞動保障權益，不配備必需的勞動愛護用品，新聞論文發(fā)表 12 平安管理基礎薄弱平安管理基礎薄弱主要是由于一些人的平安意識淡薄，理不清平安與速度、平安與效益、平安與穩(wěn)定的關系造成的。平安管理基礎薄弱主要表現(xiàn)在： 建筑平安技術討論工作比較薄弱，解決建筑平安生產關鍵性技術問題的工作相對滯后。平安科技成果的廣泛應用缺少市場化的政策導向和經濟激勵措施，施工新工藝、新產品、新技術應用與平安防護措施的討論不同步等； 與發(fā)達國家相比，我國平安防護技術、防護用具和機械設備還相當落后，標準化、定型化和工業(yè)化的程度很低； 建筑施工企業(yè)平安管理人員和施工隊伍素養(yǎng)普遍偏低，

3、平安人員文化素養(yǎng)偏低，對平安管理學問、平安技術規(guī)范、平安操作規(guī)程、平安防范措施等不懂，無法對施工隊進行管理。 13 建筑平安法律法規(guī)體系還不完善落實其平安責任有肯定的局限性：對違法行為的懲罰不夠詳細，操作性不強；法律法規(guī)還不完善，存在著重復和交叉管理的問題；平安規(guī)章制度職責不清，管理目標不明確，導致平安生產責任制落實不到位等。 14 建筑平安生產監(jiān)管體制機制還不健全在我國相繼頒布實施的平安生產法、建設工程平安生產管理條例等法律、法規(guī)中明確規(guī)定要建立健全平安生產監(jiān)管機構，加強平安生產監(jiān)督隊伍的建設，切實履行平安生產監(jiān)管的職能。但在實施過程中，有的地方政府未能很好地熟悉到建筑施工平安監(jiān)管的重要性，

4、以致平安生產監(jiān)管機構編制、經費、人員配置等方面沒有得到很好的落實，在實際工作中，造成職責分工混亂、管理斷檔脫節(jié)、監(jiān)管力度不到位等現(xiàn)象 培訓機構對平安管理人員及特種人員持證上崗培訓不規(guī)范，培訓制度不健全，針對性不強，深度達不到國家要求，有些地方甚至消失不參與培訓，只要出錢就能辦證的狀況，從而導致監(jiān)管和從業(yè)人員素養(yǎng)低，管理不到位。 2 加強建筑平安管理的對策及建議21政府應提高監(jiān)控力量及信譽度企業(yè)與政府，是建筑平安管理措施推行過程中的兩個行為主體，由于各自的利益趨向不同，二者之間存在沖突，建筑平安管理很大程度上也是二者博弈的結果 政府通過政策監(jiān)控，迫使企業(yè)實行建筑平安管理措施；企業(yè)出于對利潤的追求

5、，會理性地"躲避'責任。若政府擁歷史論文發(fā)表 22修訂、完善建筑平安相關的法律法規(guī)政府有關部門要結合建筑業(yè)的特點和平安生產的實際，加強建筑平安管理法律、法規(guī)和行政規(guī)章及平安標準、規(guī)范的修訂、制定工作。當前應加快建筑法的修訂，增加有關平安生產的內容，明確建設行政主管部門對建筑活動實施統(tǒng)一監(jiān)督管理的行政管理主體地位及對建筑平安生產實施統(tǒng)一監(jiān)督管理的職責定位；補充有關平安生產許可的規(guī)定，討論制定建筑施工企業(yè)違反平安生產許可證法律規(guī)定的懲罰方法、建筑平安生產的經濟政策、建筑施工企業(yè)平安生產費用提取、平安生產風險抵押金、意外損害保險、工傷保險及建筑事故死亡、損害的經濟賠付標準等。 23

6、建立和完善建筑平安監(jiān)控體系加快建筑平安監(jiān)控保障體系的建設。建筑平安掌握是一項系統(tǒng)工程，要保證平安監(jiān)控正常運行，必需輔之以組織、制度、設施等保障體系。一旦發(fā)生事故而造成人身與財產損失，必需實行應急救援、治療、善后處理及恢復等措施，這也是建筑平安監(jiān)控的重要組成部分。采納高新技術手段進行監(jiān)控預警可以有效地抑制事故的發(fā)生，目前發(fā)達國家?guī)缀跞繐碛幸杂嬎銠C為中心的綜合監(jiān)控系統(tǒng)，而國內利用計算機進行平安監(jiān)控尚未普及。 24 加強監(jiān)管隊伍建設。強化平安生產培訓訓練強化建筑平安管理，推動我國建筑平安形勢的穩(wěn)定與好轉，關鍵是要有一支業(yè)務嫻熟、作風過硬的平安監(jiān)管隊伍和一個平安意識強、操作技能高的建筑工人群體。因此

7、，要對建筑平安監(jiān)督機構的設立、人員配備要求、培訓訓練、考核方式等制定相應的、可操作性強的法規(guī)或政策，特殊是提高施工人員的平安防護意識和基本操作技能是當務之急。 25 建立面對全社會開放的信息系統(tǒng)隨著網絡技術的普及和計算機的廣泛應用，通過計算機網絡建立一個浩大的、向全社會開放的建筑平安管理信息系統(tǒng)已成為可能。建立企業(yè)平安信用檔案，對發(fā)生傷亡事故的企業(yè)和監(jiān)理單位、項目經理、總監(jiān)理工程師計人其信用檔案。該系統(tǒng)應由全國性的行業(yè)管理機構建立并掌握，將全國全部施工企業(yè)的平安管理信息錄入信息系統(tǒng)。企業(yè)一旦發(fā)生了事故，就將該事故的前因后果以及最終責任認定等狀況錄入系統(tǒng)并進行曝光，從輿論上監(jiān)督全部的施工企業(yè)狠抓平安管理工作：對在平安管理方面取得突出成果的企業(yè)也錄入該系統(tǒng)，供其他施工企業(yè)借鑒學習，以提高整個建筑行業(yè)的平安管理水平26規(guī)范建筑防護用品管理，實行強制許可證制度有關專家指出，國內個體平安防護用品市場秩序混亂、產品質量低劣，己成為導致建筑平安事故多發(fā)的元兇，規(guī)范市場 提高質量迫在眉睫