關(guān)于引江濟淮工程東淝河船閘建設(shè)方案的審查意見

1、淮委許可201625號水利部淮河水利委員會關(guān)于引江濟淮工程東淝河船閘建設(shè)方案的審查意見安徽省引江濟淮工程有限責(zé)任公司：你公司關(guān)于報請審查引江濟淮工程東淝河船閘涉河建設(shè)方案報告的申請（皖引江工201611號）收悉。根據(jù)防洪要求和有關(guān)水行政主管部門的意見，現(xiàn)對所報建設(shè)方案提出如下審查意見：一、基本同意引江濟淮工程東淝河船閘的建設(shè)方案。擬建工程位于瓦埠湖出口段東淝河入淮口壽縣五里廟附近，距入淮口約2.5km。工程在東淝河老船閘和東淝河節(jié)制閘之間新建復(fù)線船閘。新建東淝河復(fù)線船閘中心線與老船閘及節(jié)制閘相互平行，中心線與老船閘相距70m。復(fù)線船閘下閘首（防洪閘首）與節(jié)制閘位于同一壩軸線上。船閘閘室尺度28

2、0×23×5.2m，船閘設(shè)計最低通航水位閘上為17.4m（1985國家高程基準(zhǔn)，下同），閘下為16.34m；設(shè)計最高通航水位閘上為23.86m，閘下為25.75m。東淝河船閘設(shè)計防洪標(biāo)準(zhǔn)50年一遇，設(shè)計洪水頻率閘上（瓦埠湖側(cè)）采用50年一遇，閘下（淮河側(cè)）采用100年一遇。船閘相應(yīng)設(shè)計洪水位閘上為24.36m，閘下為25.75m。（一）閘首與閘室閘首及閘室布設(shè)總長度339.6m，其中上閘首長29.8m、閘室長280m、下閘首長度29.8m。上、下閘首均采用大門庫、空箱邊墩、平底板的整體式結(jié)構(gòu)。兩閘首的寬度均為54m，口門寬度23m；上閘首底板底標(biāo)高8.54m，下閘首底板底標(biāo)

3、高7.84m。閘室凈寬23m，閘室底板頂高程11.14m。（二）引航道、靠船墩引航道采用對稱形式，主導(dǎo)航墻上下游均布置在左岸，采用曲線進閘，直線出閘。引航道底寬60m，最小彎曲半徑550m，水深4.8m。上游引航道總長786.95m，下游引航道總長995.08m。上下游導(dǎo)航墻均采用鋼筋砼扶壁式結(jié)構(gòu)。導(dǎo)航墻頂高程上游為25.86m，下游為27.83m。老船閘引航道底寬25m，采用反對稱布置，主導(dǎo)航墻上游位于右岸，下游位于左岸，分別接入復(fù)線船閘引航道?？看赵谏?、下游主導(dǎo)航墻外側(cè)各布置16個，墩間距20m，上部采用空箱墩式結(jié)構(gòu)，下部采用鉆孔灌注樁基礎(chǔ)。上游靠船墩墩頂高程25.86m，平面尺寸6&#

4、215;6m，高8.36m。墩臺頂高程17.4m，平面尺寸6×6m，厚1.5m。下游靠船墩墩頂高程27.75m，平面尺寸6×8m，高11.41m。墩臺頂高程16.34m，平面尺寸6×6m，厚1.5m?？看罩g、靠船墩與大堤之間設(shè)工作橋連接。（三）跨閘橋梁與接線東淝河船閘上游356m處設(shè)交通橋，橋梁跨上游導(dǎo)航墻布置。線路全長1.3km，兩端接線與現(xiàn)狀道路相連，按三級公路標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計。橋長807m，寬8.5m，設(shè)計荷載公路級。橋線與新東淝河水流方向垂直，與老東淝河水流方向斜交。橋跨布置為（20+12×30）m預(yù)應(yīng)力砼小箱梁+（60+100+60）m預(yù)應(yīng)力砼連續(xù)

5、箱梁+（10×20）m預(yù)應(yīng)力砼小箱梁。（四）閘上錨地東淝河閘上錨地位于東淝河復(fù)線船閘上游約1.7km，靖淮橋（擬改線重建）下游約90m，東淝河右岸。錨地前沿線平行于航道中心線布置，距航道底邊線60m，錨地前沿線開挖至航道底邊線形成港池，港池水域底邊線與錨地前沿線夾角為135°，港池底高程13.2m。錨地總長400m，靠船結(jié)構(gòu)采用重力式靠船墩與連片擋墻組合型式，靠船墩共18座，沿前沿線間隔布置，墩中心距20m，墩間設(shè)置連片擋墻?？看枕敻叱?4.0m，連片擋墻頂高程20.2m。連片擋墻后方設(shè)15m寬的平臺，平臺高程20.2m，平臺后方通過1:3的邊坡與退建堤防連接，堤頂高程2

6、4.0m，堤頂寬度5m，堤后采用1:3的邊坡與原地面連接。（五）閘下錨地東淝河閘下錨地位于東淝河復(fù)線船閘下游約1.1km，東淝河入淮口上游約1.2km，東淝河右岸。錨地前沿線平行于航道中心線布置，距航道底邊線60m，錨地前沿線開挖至航道底邊線形成港池，港池水域底邊線與錨地前沿線夾角為135°，港池底高程12.14m。錨地總長400m，靠船結(jié)構(gòu)采用重力式靠船墩與連片擋墻組合型式，靠船墩共20座，沿前沿線間隔布置，墩中心距20m，墩間設(shè)置連片擋墻?？看枕敻叱?6.0m，連片擋墻頂高程19.6m。連片擋墻后方設(shè)15m寬的平臺，平臺高程19.6m，平臺后方通過1:3的邊坡與退建堤防連接，堤

7、頂高程25.0m，堤頂寬度5m，堤后采用1:3的邊坡與原地面連接。（六）退建堤防為布置船閘和錨地，局部退建東淝河右岸堤防，并對岸坡和堤防進行護砌。退建堤防按5級堤防設(shè)計，不低于現(xiàn)有圩堤標(biāo)準(zhǔn)。上游引航道堤防退建長度1010m，堤頂高程為24.0m，堤頂寬度5m，邊坡均為1:3，在18.6m高程處設(shè)5m寬平臺，平臺以下1：3的邊坡接引航道底邊線。下游引航道堤防退建長度1140m，堤頂高程為25.0m，堤頂寬度5m，邊坡均為1:3，在16.54m和21.0m高程處設(shè)5m寬平臺，平臺之間采用1：3的邊坡銜接，平臺以下1：3的邊坡接引航道底邊線。閘上錨地堤防退建長度572m，堤頂高程為24.0m，堤頂寬

8、度5m，邊坡均為1:3，在20.2m高程處設(shè)15m寬平臺，平臺以下采用直立式擋土墻接航道底邊線。閘下錨地堤防退建長度592m，堤頂高程為25.0m，堤頂寬度5m，邊坡均為1:3，在19.6m高程處設(shè)15m寬平臺，平臺以下采用直立式擋土墻接航道底邊線。上游引航道18.6m平臺以下采用漿砌石護坡，平臺以上至堤頂采用砼預(yù)制塊護坡；下游引航道21.0m平臺以下采用漿砌石護坡，平臺以上至堤頂采用砼預(yù)制塊護坡。上下游錨地平臺采用草皮護坡，平臺以上至堤頂采用砼預(yù)制塊護坡。擬建工程控制點坐標(biāo)（1980西安坐標(biāo)系）為：上游引航道中心線與航道中心線交點：X=3608134.128，Y=478035.879；上游導(dǎo)

9、航段中心線上端：X=3608722.141，Y=477565.436；上閘首中心線上端（上游導(dǎo)航段中心線下端）：X=3608775.710，Y=477506.018；上閘首中心線下端（閘室中心線上端）：X=3608795.555，Y=477483.787；下閘首中心線上端（閘室中心線下端）：X=3608982.018，Y=477274.905；下閘首中心線下端（下游導(dǎo)航段中心線上端）：X=3609001.863，Y=477252.674；下游導(dǎo)航段中心線下端：X=3609055.138，Y=477192.993；下游引航道中心線與航道中心線交點：X=3609537.386，Y=476549.7

10、58；跨閘橋梁主跨主墩中心線（左側(cè)）：X=3608767.809，Y=477556.323；跨閘橋梁主跨主墩中心線（右側(cè)）：X=3608842.410，Y=477622.916；閘上錨地上游端部：X=3607587.785，Y=479154.761；閘上錨地下游端部：X=3607666.474，Y=478660.992；閘下錨地上游端部：X=3609799.548，Y=476474.037；閘下錨地下游端部：X=3610207.272，Y=476184.622。二、擬建船閘與節(jié)制閘較近，為確保節(jié)制閘防洪安全，應(yīng)盡可能減少開挖、占用節(jié)制閘分流島（堤），船閘上下游應(yīng)設(shè)置調(diào)順段或隔離設(shè)施?？玳l橋梁設(shè)

11、計方案應(yīng)進一步優(yōu)化，橋墩的布設(shè)不應(yīng)影響和改變東淝閘的運行工況；橋梁跨徑應(yīng)適當(dāng)加大，以減小對河道行洪的影響。施工開挖與棄土方案應(yīng)進一步優(yōu)化明確，保證取土區(qū)在汛前能及時按原地面高程進行回填。施工棄土應(yīng)明確堆放區(qū)，且不應(yīng)設(shè)置在河道及水工程管理范圍內(nèi)。三、你公司應(yīng)委托具有相應(yīng)水利資質(zhì)的單位進行堤防退建、堤坡防護等防洪影響處理工程專項設(shè)計，經(jīng)安徽省淮河河道管理局審核后與擬建工程同步實施。四、船閘運營應(yīng)服從河道及節(jié)制閘防洪、排澇等調(diào)度需要。你公司應(yīng)明確船閘運行管理單位，負責(zé)配合與執(zhí)行防洪排澇調(diào)度工作。船閘建設(shè)占用東淝閘管理處生產(chǎn)、生活等管理設(shè)施，你公司應(yīng)與其協(xié)商解決，不得影響節(jié)制閘正常運行管理。五、工程須

12、按批準(zhǔn)的位置、方案實施，不得擅自改變。涉及影響防洪工程安全的施工應(yīng)安排在非汛期進行。其它工程如跨汛期施工，你公司應(yīng)編制度汛方案汛前報當(dāng)?shù)胤姥纯购抵笓]部批準(zhǔn)。工程完工后，你公司須及時清除施工圍堰等臨時設(shè)施，將施工廢棄物運至河道管理范圍之外，保證河道行洪通暢。施工過程中，應(yīng)保證汛期防汛通道暢通，重載和超載車輛嚴(yán)禁在東淝閘公路橋通行。優(yōu)化施工組織，做好船閘基坑的支護、降水、臨時交通及安全檢測等工作，嚴(yán)格控制船閘基礎(chǔ)的開挖坡度和深度，做好船閘與節(jié)制閘、分流島(堤)等的銜接處理與岸坡防護。如損壞節(jié)制閘等水利工程與設(shè)施，你公司應(yīng)按原標(biāo)準(zhǔn)恢復(fù)。六、按照河道管理范圍內(nèi)建設(shè)項目管理等水法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，工程開工前

13、，你公司應(yīng)將船閘水資源論證報告書等批準(zhǔn)文件、詳細施工圖設(shè)計（包括防洪影響處理工程設(shè)計）和施工安排報送安徽省淮河河道管理局，經(jīng)對工程位置和界限審核后，辦理建設(shè)項目開工手續(xù)，簽訂有關(guān)協(xié)議，落實有關(guān)防汛和管理責(zé)任。涉及影響防洪工程安全部位的施工監(jiān)督由安徽省淮河河道管理局負責(zé)，你公司應(yīng)積極配合，服從防汛及河道安全管理。工程完工后，通知我委、安徽省水利廳、有關(guān)水行政主管部門和河道管理單位參加驗收，有關(guān)竣工資料及時報送安徽省淮河河道管理局備案。七、擬建商合杭高鐵橋與船閘上游引航道退建堤防相互有影響，你公司應(yīng)與商合杭高鐵建設(shè)單位協(xié)調(diào)，避免施工中相互干擾，確保堤防工程安全。有關(guān)工程對橋梁、灌排水系、圩堤等第三人合法水事權(quán)益的影響，你公司應(yīng)按規(guī)定征求相關(guān)單位的意見，妥善處理。八、擬建工程占用河道、堤防、灘地等水利工程管理范圍內(nèi)的土地權(quán)屬不變，仍為水利工程用地。九、今后如因河道治理與防洪標(biāo)準(zhǔn)提高，需要改建或拆除該項目有關(guān)工程和設(shè)施時，你公司應(yīng)服從水利規(guī)劃和防洪要求。十、本行政許可意見有效期