在全市科技創(chuàng)新工作會(huì)議上的講話

1、【精品文檔】如有侵權(quán)，請(qǐng)聯(lián)系網(wǎng)站刪除，僅供學(xué)習(xí)與交流在全市科技創(chuàng)新工作會(huì)議上的講話.精品文檔.在全市科技創(chuàng)新工作會(huì)議上的講話（2012年2月16日）代市長(zhǎng) 王宇燕同志們：今天，我市隆重召開(kāi)全市科技創(chuàng)新工作會(huì)議，總結(jié)2011年科技創(chuàng)新工作，表彰先進(jìn)，部署2012年科技創(chuàng)新任務(wù)。在此，我代表市委、市政府，向遠(yuǎn)道而來(lái)的中科院領(lǐng)導(dǎo)、中原工學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)、各位專家表示熱烈的歡迎！向長(zhǎng)期支持我市科技發(fā)展的省科技廳及張代民廳長(zhǎng)表示衷心的感謝！向獲得獎(jiǎng)勵(lì)的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀！向全市各條戰(zhàn)線上的科技工作者表示誠(chéng)摯的問(wèn)候！剛才，張廳長(zhǎng)對(duì)我市科技發(fā)展做了指導(dǎo)，提出了新的要求，大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)，全面抓

2、好貫徹落實(shí)。下面，我就做好全市科技工作，談三點(diǎn)意見(jiàn)。一、肯定成績(jī)，把握形勢(shì)，深刻認(rèn)識(shí)新時(shí)期做好科技創(chuàng)新工作的重大意義2011年，我市緊緊抓住“十二五”開(kāi)局和中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的重大機(jī)遇，深入實(shí)施“科技興市”戰(zhàn)略，加快推進(jìn)科技事業(yè)發(fā)展，取得了可喜的成績(jī)。一是科技影響力進(jìn)一步擴(kuò)大。我市成功創(chuàng)建國(guó)家可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)，首次爭(zhēng)取到了國(guó)家科技支撐計(jì)劃、國(guó)家863計(jì)劃項(xiàng)目，把我市的科技工作融入了全國(guó)科技發(fā)展的大局，提高了我市科技工作的層次和水平；市政府與省科技廳首次召開(kāi)了會(huì)商會(huì)議，確立了共同推進(jìn)議題，建立了廳市會(huì)商合作機(jī)制，為我市獲取更多科技資源支持奠定了基礎(chǔ)。二是科技支撐力進(jìn)一步提升。全年共實(shí)施國(guó)家、省科技計(jì)

3、劃項(xiàng)目17項(xiàng)，實(shí)施省科普傳播工程項(xiàng)目12項(xiàng)，實(shí)施市級(jí)科技計(jì)劃44項(xiàng)，完成科技成果鑒定16項(xiàng)、企業(yè)研究開(kāi)發(fā)項(xiàng)目鑒定34項(xiàng)。認(rèn)真落實(shí)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除優(yōu)惠政策，為企業(yè)減免稅額1149萬(wàn)元。各種項(xiàng)目的順利實(shí)施，提高了我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益，為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式提供了有力支撐。三是科技創(chuàng)新力進(jìn)一步增強(qiáng)。全年新增國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)2家，省級(jí)創(chuàng)新型（試點(diǎn)）企業(yè)2家，節(jié)能減排科技創(chuàng)新示范企業(yè)1家；新建了3家省級(jí)工程技術(shù)研究中心和首家院士工作站；我市企業(yè)主持制定國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)2項(xiàng)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)3項(xiàng)，參與制定國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)3項(xiàng)；全市企業(yè)獲得國(guó)家科技進(jìn)步二等獎(jiǎng)1個(gè)、省科技進(jìn)步二等獎(jiǎng)2個(gè)，14個(gè)單位獲得市級(jí)科技進(jìn)步獎(jiǎng)；全年專利申請(qǐng)量2

4、63件，其中發(fā)明專利和職務(wù)類專利所占比例分別達(dá)到28.1%、76.6%，專利質(zhì)量明顯提高；新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的創(chuàng)新能力大幅提升，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域也在進(jìn)行著深刻的技術(shù)革命。四是科技工作開(kāi)放度進(jìn)一步拓寬。實(shí)施“請(qǐng)進(jìn)來(lái)、走出去”開(kāi)放戰(zhàn)略，邀請(qǐng)一批專家、學(xué)者來(lái)濟(jì)調(diào)研，走訪了一批高校和科研院所，引導(dǎo)企業(yè)開(kāi)展產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，與西南石油大學(xué)、中南大學(xué)、蘭州大學(xué)等科研單位簽訂產(chǎn)學(xué)研合作協(xié)議26項(xiàng)，為我市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)引來(lái)了創(chuàng)新活水。加強(qiáng)科技引資引智工作，全年共洽談合作項(xiàng)目12個(gè)，實(shí)現(xiàn)簽約項(xiàng)目9個(gè)，分別與中鐵隧道裝備制造有限公司、宏立源生物科技有限公司進(jìn)行合作，優(yōu)化了我市的產(chǎn)業(yè)布局，推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)?？傮w上看2011

5、年我市科技創(chuàng)新成果豐碩，但是2012年科技創(chuàng)新任務(wù)更加艱巨。我們要進(jìn)一步把握形勢(shì)，提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)做好科技創(chuàng)新工作的緊迫感和責(zé)任感。 第一，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，必須緊緊依靠科技創(chuàng)新。近年來(lái)，我市經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，已形成比較雄厚的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，但也存在著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理、發(fā)展方式粗放、科技創(chuàng)新能力不強(qiáng)等突出問(wèn)題，環(huán)境與能源、資源的瓶頸約束進(jìn)一步加劇，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的要求愈來(lái)愈緊迫。轉(zhuǎn)變發(fā)展方式就必須依靠科技創(chuàng)新，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)要通過(guò)科技來(lái)提升工藝水平、拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展要大力引進(jìn)新技術(shù)、新工藝、新材料。當(dāng)今，世界各國(guó)都加大了科技創(chuàng)新的投入，搶占新一輪國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的制高點(diǎn)，美國(guó)把低碳、信息、生物、新能源、環(huán)境產(chǎn)

6、業(yè)作為重點(diǎn)，我國(guó)也提出了大力發(fā)展節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術(shù)、生物、高端的裝備制造、新能源、新材料、新能源汽車等7大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。誰(shuí)搶占了這些產(chǎn)業(yè)的制高點(diǎn)，誰(shuí)在將來(lái)的競(jìng)爭(zhēng)中發(fā)展空間就大，發(fā)展后勁就足。濟(jì)源要調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，就必須牢牢牽住科技創(chuàng)新這個(gè)“牛鼻子”，搶占新興產(chǎn)業(yè)的制高點(diǎn)。第二，創(chuàng)造濟(jì)源崛起新優(yōu)勢(shì)，必須緊緊依靠科技創(chuàng)新。中原經(jīng)濟(jì)區(qū)戰(zhàn)略全面實(shí)施，全省各地都面臨著新一輪、更激烈的發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)。為全面加快發(fā)展步伐，我市提出了爭(zhēng)當(dāng)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展先行區(qū)的奮斗目標(biāo)。實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，我們的優(yōu)勢(shì)和動(dòng)力在哪里？二十一世紀(jì)頭十年濟(jì)源能在全省率先發(fā)展、領(lǐng)先發(fā)展，根本上靠的是省委、省政府賦予濟(jì)

7、源的特殊的體制機(jī)制優(yōu)勢(shì)。發(fā)展到今天，這種特殊的體制機(jī)制優(yōu)勢(shì)已經(jīng)削弱，在下一輪的發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)中，濟(jì)源要突圍、要領(lǐng)先，就必須緊緊依靠科技支撐。從另一方面看，濟(jì)源的地域空間狹窄，資源資本有限，生態(tài)環(huán)境的容量也很小，在這樣的條件下，濟(jì)源的發(fā)展就不能是簡(jiǎn)單的量的擴(kuò)張，必須是內(nèi)涵的質(zhì)的提高，必須通過(guò)科技創(chuàng)新，發(fā)揮科技的支撐、引領(lǐng)作用。第三，提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，必須緊緊依靠科技創(chuàng)新。在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，雄厚資本、悠久歷史、眾多員工不再是企業(yè)成功的必然要素，企業(yè)成功的關(guān)鍵在于技術(shù)創(chuàng)新、在于核心競(jìng)爭(zhēng)力，技術(shù)創(chuàng)新關(guān)系到企業(yè)的發(fā)展壯大、關(guān)系到企業(yè)的生死存亡。英特爾和微軟以技術(shù)創(chuàng)新為特色，沒(méi)有太大的規(guī)模，沒(méi)有龐大的員工隊(duì)伍，

8、但它們對(duì)世界信息技術(shù)乃至生產(chǎn)方式的進(jìn)步起到了重要作用。近年來(lái)，我市通過(guò)引進(jìn)、研發(fā)和建設(shè)重大科技項(xiàng)目，一些產(chǎn)業(yè)技術(shù)達(dá)到國(guó)際先進(jìn)或國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平，特別是礦用可移動(dòng)式救生艙、礦用液壓支柱系列產(chǎn)品更是填補(bǔ)了國(guó)內(nèi)空白，這些技術(shù)的創(chuàng)新極大提高了企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。我們還利用高新技術(shù)改造和提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，使鋼鐵、鉛鋅等老企業(yè)煥發(fā)出新的青春。但是與先進(jìn)地市相比，我市科技創(chuàng)新綜合實(shí)力還有不小差距，存在創(chuàng)新資源少、創(chuàng)新能力不強(qiáng)、優(yōu)秀人才匱乏等問(wèn)題。要從根本上解決這些問(wèn)題，只有推進(jìn)科技創(chuàng)新，建設(shè)創(chuàng)新型濟(jì)源，增強(qiáng)企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，才能建設(shè)“百年企業(yè)”，才能不斷壯大企業(yè)規(guī)模。二、明確目標(biāo)，突出重點(diǎn)，努力實(shí)現(xiàn)科技創(chuàng)新的更大跨越20

9、12年，我市科技創(chuàng)新工作的總體要求是：以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以解放思想、創(chuàng)新機(jī)制為動(dòng)力，以加強(qiáng)自主創(chuàng)新體系建設(shè)為主線，以加快中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)和廳市工作會(huì)商為契機(jī)，以實(shí)施國(guó)家可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)、企業(yè)創(chuàng)新能力培育、科學(xué)技術(shù)傳播、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合推進(jìn)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)促進(jìn)等五項(xiàng)工程為重點(diǎn)，開(kāi)拓創(chuàng)新，務(wù)實(shí)重干，不斷提高科技發(fā)展對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率，為中原經(jīng)濟(jì)區(qū)“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展先行區(qū)建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)的科技支撐。圍繞上述要求，重點(diǎn)要實(shí)施好以下五項(xiàng)工程：（一）實(shí)施國(guó)家可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)工程。國(guó)家可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)，既是我市的一個(gè)品牌和形象，也是一項(xiàng)實(shí)實(shí)在在、含金量很高的工作，我們要倍加珍惜這個(gè)平臺(tái)，切實(shí)通過(guò)富有成效的工作，提升我

10、市的創(chuàng)新活力和可持續(xù)發(fā)展實(shí)力。一要重點(diǎn)做好規(guī)劃中涉及的32項(xiàng)指標(biāo)、33個(gè)優(yōu)先項(xiàng)目的跟蹤落實(shí)工作，為迎接中期評(píng)估做好準(zhǔn)備。二要扎實(shí)做好國(guó)家“十二五”科技支撐計(jì)劃、國(guó)家863計(jì)劃兩個(gè)項(xiàng)目的實(shí)施工作。三要加強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展宣傳，努力使可持續(xù)發(fā)展的理念變成公眾理念，變成我們發(fā)展觀中的核心理念，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速發(fā)展。（二）實(shí)施企業(yè)創(chuàng)新能力培育工程。創(chuàng)新的主體是企業(yè)，抓住了企業(yè)，也就抓住了創(chuàng)新能力培育的關(guān)鍵。一要引導(dǎo)企業(yè)搞提升。提升要各有側(cè)重，找準(zhǔn)方向，重點(diǎn)突破。貝迪空調(diào)、華宇電器、華新石油、新興木塑、中博新能源等新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)要努力建設(shè)國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)；礦用電器、石晶光電、科靈電器等有一定研發(fā)優(yōu)勢(shì)的企

11、業(yè)要爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)創(chuàng)新型（試點(diǎn)）企業(yè)；濟(jì)鋼、金利等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)企業(yè)要積極建設(shè)省級(jí)節(jié)能減排科技創(chuàng)新示范企業(yè)。二要引導(dǎo)企業(yè)建平臺(tái)。培育中原特鋼、清水源等企業(yè)建設(shè)國(guó)家工程技術(shù)研究中心；培育濟(jì)鋼、華宇電器、濟(jì)世藥業(yè)、陽(yáng)光兔業(yè)、中州種業(yè)等企業(yè)建設(shè)省級(jí)工程技術(shù)研究中心；培育中原特鋼建設(shè)博士后科研工作站，支持農(nóng)科所、濟(jì)鋼建設(shè)博士后研發(fā)基地；努力在重金屬領(lǐng)域建設(shè)省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室；做好高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)創(chuàng)建省級(jí)高新區(qū)工作。三要引導(dǎo)企業(yè)抓項(xiàng)目。積極做好神龍鉆具的“新型無(wú)磁鉆鋌”、優(yōu)克電子的“集成線路用單晶銅鍵合絲”申報(bào)國(guó)家創(chuàng)新基金項(xiàng)目；濟(jì)鋼的“高性能基礎(chǔ)件用特殊鋼大棒材技術(shù)研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化”申報(bào)省級(jí)重大科技專項(xiàng)；礦用電器的“礦用

12、可移動(dòng)式救生艙產(chǎn)業(yè)化”申報(bào)省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目；爭(zhēng)取中原特鋼的項(xiàng)目列入省級(jí)重大科技專項(xiàng)。同時(shí)，還要加強(qiáng)調(diào)研，未雨綢繆，積極跟蹤中煤科工、新日集團(tuán)、臺(tái)達(dá)電子等重大招商引資項(xiàng)目，適時(shí)介入，篩選項(xiàng)目，加大科技服務(wù)力度，促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)。（三）實(shí)施科學(xué)技術(shù)傳播工程?？萍紓鞑サ娜觞c(diǎn)和重點(diǎn)都在基層。今年中央一號(hào)文件以農(nóng)業(yè)科技為主題，出臺(tái)了加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的政策措施，指出要實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，根本出路在科技。我們要深刻領(lǐng)會(huì)中央一號(hào)文件精神，本著科技為民的宗旨，進(jìn)一步強(qiáng)化科技傳播工作，加快提高科技進(jìn)步對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的貢獻(xiàn)率。一要堅(jiān)持送科技下鄉(xiāng)，扎實(shí)開(kāi)展“科普傳播專家行”活動(dòng)，整合培訓(xùn)資源，加大科技培

13、訓(xùn)力度。二要堅(jiān)持用項(xiàng)目推動(dòng)，實(shí)施省級(jí)科普和適用技術(shù)傳播工程，重點(diǎn)示范一批先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。三要堅(jiān)持推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)科技示范工作，努力培育省級(jí)新農(nóng)村建設(shè)科技示范試點(diǎn)村，認(rèn)真抓好市級(jí)新農(nóng)村建設(shè)科技示范工作，真正發(fā)揮科技示范村在新農(nóng)村建設(shè)中的示范帶動(dòng)作用。同時(shí)，積極推進(jìn)農(nóng)村民居抗震設(shè)防示范工程建設(shè)，推廣農(nóng)村住宅實(shí)用抗震技術(shù)。（四）實(shí)施產(chǎn)學(xué)研結(jié)合推進(jìn)工程。產(chǎn)學(xué)研結(jié)合是整合優(yōu)化科技資源的重要手段，也是我市推進(jìn)科技工作的重要抓手。剛才，市政府與中原工學(xué)院、市科技局與中科院老專家技術(shù)中心、貝迪公司與中原工學(xué)院分別簽訂了科技合作協(xié)議，會(huì)后還要舉行中科院科技項(xiàng)目濟(jì)源對(duì)接會(huì)，這都為今年的產(chǎn)學(xué)研合

14、作開(kāi)了個(gè)好頭，市政府今后還將進(jìn)一步出臺(tái)政策，加大產(chǎn)學(xué)研合作的工作力度。具體工作中，一要廣泛征集技術(shù)難題和技術(shù)需求。深入企業(yè)調(diào)研，摸清企業(yè)產(chǎn)學(xué)研合作現(xiàn)狀、技術(shù)需求、合作意愿，引導(dǎo)提出具體、針對(duì)性強(qiáng)的技術(shù)難題和技術(shù)需求，建立技術(shù)難題和技術(shù)需求項(xiàng)目庫(kù)。二要積極對(duì)接高等院校和科研單位。根據(jù)技術(shù)難題和技術(shù)需求征集情況，分門別類遴選相關(guān)領(lǐng)域科研實(shí)力強(qiáng)的高等院校和科研單位，引導(dǎo)企業(yè)積極對(duì)接，建立聯(lián)系，加強(qiáng)合作，引進(jìn)科技成果。三要舉辦科技成果項(xiàng)目發(fā)布會(huì)。結(jié)合我市優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)及未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，廣泛與省內(nèi)外科研院所、高等學(xué)校加強(qiáng)聯(lián)系，有針對(duì)性地舉辦和參加學(xué)術(shù)交流、技術(shù)合作、專題論壇等活動(dòng)，篩選優(yōu)秀科技成果

15、匯總整理，面向我市企業(yè)及投資者舉辦科技成果項(xiàng)目發(fā)布會(huì)，促進(jìn)優(yōu)秀科技成果在我市落地轉(zhuǎn)化。四要加大引導(dǎo)支持力度。引導(dǎo)企業(yè)以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以利益為紐帶，以應(yīng)用研究和成果轉(zhuǎn)化為重點(diǎn)，以項(xiàng)目為抓手，與高等院校、科研機(jī)構(gòu)建立技術(shù)、研發(fā)、人才等多種形式的產(chǎn)學(xué)研合作關(guān)系，提高科技創(chuàng)新能力。嚴(yán)格落實(shí)獎(jiǎng)補(bǔ)政策，對(duì)高等院校、科研院所在我市設(shè)立或與我市有關(guān)單位聯(lián)合建立研究機(jī)構(gòu)，新購(gòu)置研發(fā)設(shè)備達(dá)100萬(wàn)元以上的，一次性給予10萬(wàn)元資助；對(duì)我市企業(yè)與高等院校、科研院所建立產(chǎn)學(xué)研合作關(guān)系并共同開(kāi)展技術(shù)研發(fā)的，或者購(gòu)買高等院校、科研院所科技成果或有效發(fā)明專利并實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的，給予開(kāi)發(fā)經(jīng)費(fèi)20%、不超過(guò)30萬(wàn)元資助。對(duì)產(chǎn)學(xué)研合作引

16、進(jìn)的項(xiàng)目?jī)?yōu)先列入市級(jí)各類計(jì)劃進(jìn)行支持，優(yōu)先推薦爭(zhēng)取省級(jí)以上科技計(jì)劃。（五）實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)促進(jìn)工程。要認(rèn)真落實(shí)濟(jì)源市知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施方案，加大專利申請(qǐng)的資助和獎(jiǎng)勵(lì)力度，促進(jìn)創(chuàng)新主體創(chuàng)造和擁有更多的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力；重點(diǎn)培育豫光金鉛、中原特鋼、清水源等企業(yè)創(chuàng)建省級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)；扎實(shí)做好玉川產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)企業(yè)專利消零工作，完成消零比例80%以上；健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系，加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法力度，嚴(yán)厲查處和打擊各種侵權(quán)、假冒等違法行為，切實(shí)保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)所有人的合法權(quán)益。三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，創(chuàng)新機(jī)制，切實(shí)形成科技創(chuàng)新的強(qiáng)大合力加快科技創(chuàng)新、推動(dòng)科技進(jìn)步，是一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程，事關(guān)全局、任務(wù)艱巨，需要全社會(huì)

17、共同參與和努力。各部門、各單位要從戰(zhàn)略的高度，深刻認(rèn)識(shí)科技創(chuàng)新工作的重要性，認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府的安排部署，以強(qiáng)烈的使命感和責(zé)任感，推動(dòng)全市科技創(chuàng)新工作實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，凝聚合力。認(rèn)真落實(shí)市委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府統(tǒng)籌實(shí)施、部門分工協(xié)作、社會(huì)共同參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，努力形成促進(jìn)科技創(chuàng)新的強(qiáng)大合力。各有關(guān)部門要結(jié)合自身職能，按照科技創(chuàng)新工程的職責(zé)分工，進(jìn)一步整合資源，完成好工程實(shí)施的各項(xiàng)分工任務(wù)，加快推動(dòng)本行業(yè)科技進(jìn)步。各企業(yè)、有關(guān)科研單位，要充分發(fā)揮創(chuàng)新主體作用，使自主創(chuàng)新體系建設(shè)工作盡快取得突破。各鎮(zhèn)辦、各產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，要加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)自主創(chuàng)新工作的領(lǐng)導(dǎo)和支持，加大投入，不斷提高區(qū)

18、域科技競(jìng)爭(zhēng)力。 （二）創(chuàng)新機(jī)制，產(chǎn)生動(dòng)力。一是創(chuàng)新科技與金融結(jié)合機(jī)制。對(duì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目、科技型企業(yè)，要采用貸款貼息、科技擔(dān)保及保險(xiǎn)補(bǔ)助、創(chuàng)業(yè)投資風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)助、科技型企業(yè)上市補(bǔ)助等措施，加大扶持力度，大力培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。二是深化產(chǎn)學(xué)研合作機(jī)制。進(jìn)一步落實(shí)各項(xiàng)財(cái)稅、激勵(lì)、績(jī)效考核等支持政策，加快建立以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，加快構(gòu)建一批新的產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟。三是健全人才評(píng)價(jià)和激勵(lì)機(jī)制。通過(guò)優(yōu)越的環(huán)境、優(yōu)質(zhì)的項(xiàng)目、發(fā)展的空間來(lái)聚集人才、成就人才，打造科技創(chuàng)新的人才高地。建立以業(yè)績(jī)和能力為重點(diǎn)的創(chuàng)新人才評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，加大獎(jiǎng)補(bǔ)力度，調(diào)動(dòng)科技人員的工作積極性。（三）擴(kuò)大開(kāi)放，借助外力。一要研究經(jīng)濟(jì)政策、產(chǎn)業(yè)政策、科技政策，加強(qiáng)與上級(jí)部門的溝通，努力為我市科技發(fā)展?fàn)幦「喔鼉?yōu)的資源。二要加