綜合管理信息系統(tǒng)建設

1、精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上綜合管理信息系統(tǒng)建設綜合管理信息系統(tǒng)是為實現(xiàn)城市地下管線信息的集中統(tǒng)一管理和共建共享，建立長期管線數(shù)據(jù)更新及維護功能及管理機制，保證管線數(shù)據(jù)的實時及有效性，為城市規(guī)劃、建設、管理以及應急搶險提供服務。1建設內(nèi)容綜合管理信息系統(tǒng)的主要建設內(nèi)容為：（1）建立城市綜合管線信息的采集、檢查與入庫、查詢統(tǒng)計、綜合應用等管理體系及管理；（2）建立基于三維GIS系統(tǒng)的斷面分析、網(wǎng)絡分析等綜合分析應用，保障綜合管線建設、管理決策；（3）提供統(tǒng)一的地下管線綜合信息服務；（4）建立綜合管線動態(tài)更新及維護管理機制，以信息化建設保障管理機制的有效執(zhí)行。（5）為各管線行為主管部門和權(quán)屬單位建立

2、完善專業(yè)管線信息系統(tǒng)提供技術(shù)支撐。2實施方案為保證管線綜合信息系統(tǒng)的建設能夠與城市地下管線普查、城市管線綜合規(guī)劃統(tǒng)一標準進行，建議由城市人民政府組織各地下管線普查單位、普查監(jiān)理單位、規(guī)劃編制部門在項目開展前，召開標準討論會，統(tǒng)一地下管線普查及信息系統(tǒng)的建設要求及標準，建立管理普查與信息系統(tǒng)建設間的信息交流及交換機制，避免建設單位間信息不通導致的重復建設等。2.1系統(tǒng)建設軟硬件環(huán)境要求（1）硬件與網(wǎng)絡環(huán)境要求應滿足以下要求：具有開放性、兼容性、可擴展性、安全生；符合國家現(xiàn)行標準；涉密計處機必須與互聯(lián)網(wǎng)物理隔離；建立完善的日常維護和管理制度；網(wǎng)絡寬帶應滿足系統(tǒng)數(shù)據(jù)傳輸、交換、分發(fā)與服務的需要；符合

3、地下管線信息三維可視化顯示的需要。（2）軟件環(huán)境以工作手冊為依據(jù)，第三方GIS開發(fā)平臺由信息系統(tǒng)建設單位采購，考慮到后續(xù)可能的升級、維護及技術(shù)支持等問題，盡量采用具有廣泛通用性、提供專業(yè)技術(shù)支持的第三方軟件平臺廠商，具體要求應滿足以下條件：可實現(xiàn)空間數(shù)據(jù)、屬性數(shù)據(jù)及三維數(shù)據(jù)的一體化管理；具有海量數(shù)據(jù)處理能力；具有開放式結(jié)構(gòu)；具有數(shù)據(jù)備份和恢復功能；具有支持數(shù)據(jù)共享的功能；支持常用的多種數(shù)據(jù)格式；支持管線數(shù)據(jù)的動態(tài)及增量更新功能。2.2地下管線信息數(shù)據(jù)內(nèi)容包括基礎地理信息數(shù)據(jù)、地下管線數(shù)據(jù)、元數(shù)據(jù)，還可包括規(guī)劃建設管理及運行維護管理等數(shù)據(jù)。2.2.1基礎地理信息數(shù)據(jù)基礎地理信息數(shù)據(jù)應描述城市自然

4、地理要素和人工結(jié)構(gòu)物、設施空間及屬性特征，包括地形要素數(shù)據(jù)及各類相關(guān)數(shù)據(jù)等。其中地形要素數(shù)據(jù)由數(shù)字線劃圖、數(shù)字高程模型、數(shù)字正射影像或數(shù)字柵格圖等形式來表達；基礎地理信息數(shù)據(jù)還應包括行政區(qū)劃、道路、鐵路、水系、居民地、工礦建筑等數(shù)據(jù)?；A地理信息數(shù)據(jù)為信息系統(tǒng)建設的基礎數(shù)據(jù)來源，數(shù)據(jù)應由市政府統(tǒng)一協(xié)調(diào)，依據(jù)城市建設規(guī)模不同，提供以下幾類數(shù)據(jù)：（1）空間數(shù)據(jù)：依據(jù)城市建設規(guī)模，應由領(lǐng)導小組辦公室提供城市1：2000比例地形圖數(shù)據(jù)。具備條件的城市，可以選擇更大比例尺的地形圖數(shù)據(jù)。（2）影像數(shù)據(jù)：影像數(shù)據(jù)為三維管線管理系統(tǒng)中的重要部分，應由領(lǐng)志小組辦公室提供0.5米分辯率以上的衛(wèi)星或航拍影像數(shù)據(jù)。（

5、3）DEM數(shù)字高程數(shù)據(jù)：DEM數(shù)據(jù)為體現(xiàn)城市地形起伏情況數(shù)據(jù)，為了保障能夠精確體現(xiàn)地下管線的埋深及走向等情況，建議由領(lǐng)導小組辦公室提供10米以上精度DEM數(shù)據(jù)?；A地理信息數(shù)據(jù)的質(zhì)量通過數(shù)據(jù)的基本要求、幾何精度、圖形或影像質(zhì)量、屬性精度、邏輯一致性、完整性和現(xiàn)勢性等質(zhì)量元素來描述。2.2.2地下管線數(shù)據(jù)地下管線數(shù)據(jù)應包括各類管線及附屬設施的空間位置和幾何形狀、屬性信息等，按管線段、管線點及附屬設施相應圖例表示，其內(nèi)容應充分反映普查成果。2.2.3元數(shù)據(jù)元數(shù)據(jù)主要為后續(xù)管線數(shù)據(jù)的管理提供服務及標識，針對不同區(qū)塊地下管線，實現(xiàn)對包括標識、范圍、數(shù)據(jù)描述、數(shù)據(jù)質(zhì)量、數(shù)據(jù)編輯狀態(tài)等信息管理。（1）元數(shù)

6、據(jù)應由管線普查單位根據(jù)技術(shù)規(guī)程及標準要求，提供統(tǒng)一的格式的元數(shù)據(jù)。（2）元數(shù)建立、更新、維護應由信息系統(tǒng)建設單位提供相應的系統(tǒng)功能，在元數(shù)據(jù)維護中，應保證其準確性和完整性。2.3功能要求系統(tǒng)功能建設應具有統(tǒng)一適用性，系統(tǒng)建設應滿足城市地下管線管理的基礎要求，具備條件的城市，宜建設全方位的綜合管線管理應用。2.3.1基礎管理應用基礎管線管理應用主要為滿足國家管線管設管理體系要求，建設基本的管線管理要求，實現(xiàn)基于GIS的管線的入庫、更新、數(shù)據(jù)輸出、基本統(tǒng)計分析、數(shù)據(jù)共享等要求。（1）基本功能包括放大、縮小、全屏、漫游、圖層控制、數(shù)據(jù)加載等功能。（2）查詢、統(tǒng)計包括空間定位查詢、管線空間信息和屬性信

7、息的雙向查詢；具備多種查詢手段，可以控圖編號、管徑等管線要素屬性進行多重分級查詢；能夠迅速準確地查詢定位指定管線要素，獲取有關(guān)信息；具有對查詢結(jié)果進行統(tǒng)計和輸出的功能；具有日常工作使用報表的統(tǒng)計功能。（3）編輯入庫應具有管線點和管線屬性結(jié)構(gòu)的修改功能；應具有管線點和管線屬性編輯功能；應具有圖形與屬性的聯(lián)動修改功能；應具有數(shù)據(jù)查功能。（4）系統(tǒng)分析應具有碰撞分析功能；應具有縱、模剖面分析功；（5）數(shù)據(jù)輸出應具有符合制圖標準的各種規(guī)格專題圖輸出功能；應具有矢量圖和影像圖疊加輸出的功能；應具有數(shù)據(jù)加密和記錄的功能。（6）系統(tǒng)管理具有用戶管理功能；具有圖例、符號庫、代碼等參數(shù)設置功能；具有日志管理功能

8、；具備數(shù)據(jù)備份、修改更新與恢復功能。（7）三維應用應具有三維管線瀏覽功能；應具有三維場影顯示功能；宜具有三維管線村質(zhì)調(diào)整功能；宜具有三維管線垂距調(diào)整功能；宜具有三維剖面分析功能。（8）共享與服務1）管線信息共享可采用離線的共享與交換；離線共享使用移動存儲設備實現(xiàn)數(shù)據(jù)的共享與交換；管線數(shù)據(jù)離線共享宜采用一次性寫光盤等載體，信息使用后應及時銷毀。在線共享利用信息管理系統(tǒng)或平臺提供的服務實現(xiàn)數(shù)據(jù)的共享與交換。2）管線數(shù)據(jù)在線共享應區(qū)分面向政府部門的共享和面向公眾的共享兩類。面向政府部門的共享信息宜采用服務的形式，不宜采用矢量數(shù)據(jù)直接共享；面向公眾的共享信息，應做好數(shù)據(jù)脫密處理工作。3）服務提供方式管

9、線信息服務應支持開放的、標準的接口，應符合國家地理信息服務或OGC服務標準及相關(guān)標準。數(shù)據(jù)傳輸應使用標準的、基于XML的編碼語言。4）服務內(nèi)容要求管線信息服務應包括網(wǎng)絡地圖服務、網(wǎng)絡要素服務、交互式網(wǎng)絡要求服務、網(wǎng)絡覆蓋服務、地圖瓦片服務等。2.3.2綜合管理應用綜合管理應用是在管線基礎應用的前提下，提供更高層次的應用需求，滿足不同部門間對管線的應用需求。（1）動態(tài)數(shù)據(jù)更新動態(tài)管線數(shù)據(jù)更新主要體現(xiàn)在提供一體化的更新管理體系及功能，實現(xiàn)管線數(shù)據(jù)二三維一體化自動更新，地下管線三維橫型數(shù)據(jù)自動生成，批量更新等特色。 具有批量管線和管線數(shù)據(jù)入庫的功能。 具有儲存歷史數(shù)據(jù)的功能； 具有三維管線自動化生成

10、功能； 具有二維管線到三維管線的動態(tài)或增量更新功能；（2）綜合管線應用分析綜合管線分析能夠?qū)?shù)據(jù)提供深層次應用，為管線新建、修改、補測等提供可視化、專業(yè)的決策依據(jù)。 具有三維立體分析功能； 具有連通分析功能； 具有流向分析功能； 具有最短路經(jīng)分析功能； 具有事故處理分析功能； 具有開挖分析功能；（3）管線規(guī)劃審批系統(tǒng)建設應為管線規(guī)劃及其他業(yè)務提供服務，包括凈距分析、平面及三維位置對比、三維碰撞檢查等功能、地上地上構(gòu)筑物與管線的三維緩沖分析等功能。2.3.3 系統(tǒng)安全系統(tǒng)應具備完善的安全保密管理措施。技術(shù)方面可采用專用網(wǎng)絡、防火墻技術(shù)、加密技術(shù)、入侵檢測技術(shù)、身份誰技術(shù)等，確保系統(tǒng)安全；管理方面

11、應建立相應的安全管理制度。 系統(tǒng)安全主要針對物理安全、網(wǎng)絡安全、系統(tǒng)安全、數(shù)據(jù)安全等四個方面提出具體的安全問題及解決對策，要實現(xiàn)系統(tǒng)數(shù)據(jù)的整體安全管理。2.3.4 安全管理機制 對信息系統(tǒng)所涉及的網(wǎng)絡設備、安全設備、安全手段、人員行為等實行集中、全方位、動態(tài)的安全管理。制定安全防護策略，保障對安全問題的隔離和限制。 （1）人員行為管理設置系統(tǒng)安全人員崗位，負責系統(tǒng)日常安全管理工作，對安全問題進行書面跟蹤等；在網(wǎng)絡管理中實行責權(quán)利的界定，對網(wǎng)絡管理人員做級別限制，實現(xiàn)專人專管。（2）安全評估與監(jiān)督建立安全評估與監(jiān)督組，定期對系統(tǒng)安全進行檢查。基本組成應包括安全管理人員及網(wǎng)絡安全專家。主要工作有：

12、骨干網(wǎng)絡關(guān)鍵設備的重要管理日志信息的分析；利用網(wǎng)絡審計工具對網(wǎng)絡常見安全點的評估；發(fā)現(xiàn)關(guān)鍵應用服務系統(tǒng)新的安全漏洞；對主要網(wǎng)絡設備安全配置功能檢測；對網(wǎng)絡安全軟、硬件設備的安全功能進行檢測；針對以上各種安全信息進行匯總，編寫網(wǎng)絡安全審計報告，制定最新的防范措施。（3）應急響應對事故進行檢測，確定事件來源；檢查威脅的結(jié)果；采取信息恢復、網(wǎng)絡隔離等相應措施。3項目成果驗收綜合管線系統(tǒng)驗收主要由管線負責部門組織相關(guān)管線建設專家、信息化專家等對項目建設內(nèi)容進行評審、驗收。3.1驗收要求信息系統(tǒng)建設單位應完成合同規(guī)定任務，系統(tǒng)建設質(zhì)量符合任務要求，提交的成果資料齊全，滿足信息系統(tǒng)應用單位要求。3.2驗收

13、內(nèi)容驗收內(nèi)容為綜合管理信息系統(tǒng)、項目建設文檔資料。（1）工作依據(jù)文件：任務書或合同書、技術(shù)設計書；（2）項目技術(shù)文檔：包括項目需求分析說明書、項目總體設計、數(shù)據(jù)庫設計說明書、項目測試分析報告等；（3）技術(shù)總結(jié)報告。4、信息動態(tài)管理4.1建立機構(gòu)建立城市地下管線綜合信息管理的專門機構(gòu)（以下簡稱“綜合信息管理機構(gòu)”），從事地下管線和地下空間的信息管理工作；整合專業(yè)管線單位信息。4.2信息更新綜合信息管理機構(gòu)應建立地下管線數(shù)據(jù)動態(tài)更新機制，采用管線竣工測量、定期修（補）測等方式，利用信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)更新工具，及時更新和維護數(shù)據(jù)庫。4.3信息共建共享綜合信息管理機構(gòu)應與專業(yè)管線單位建立地下管線信息交換及共享標準、監(jiān)理數(shù)據(jù)共享及交換機構(gòu)。在做好保密工作的前提下，采取簽署協(xié)議的方式確定信息共享辦法，可以用網(wǎng)絡的形式將共同需要的信息，按照統(tǒng)一數(shù)據(jù)標準進行即時交換，亦可在每個季度末由專業(yè)管