安全生產實施方案全市安全生產行政執(zhí)法專項行動方案.docVIP

1、安全生產實施方案全市安全生產行政執(zhí)法專項行動方案為進一步貫徹落實全國、省、南通市安全生產工作會議精神和國務院辦公廳關于進一步推進安全生產“三項行動”的通知（國辦發(fā)xx32號）要求，深入開展安全生產執(zhí)法行動，嚴厲打擊非法違法、違規(guī)違章生產行為，進一步推動隱患排查和治理工作的深入開展，促進安全生產形勢穩(wěn)定好轉。市安監(jiān)局決定在全市開展安全生產行政執(zhí)法專項行動。一、指導思想以深入貫徹落實科學發(fā)展觀為指導，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，以行政執(zhí)法服務經濟發(fā)展為出發(fā)點，堅持打防結合原則，加大行政執(zhí)法力度，嚴厲打擊非法違法生產經營行為，建立規(guī)范的安全生產法治秩序，促進安全生產形勢穩(wěn)定好轉。二、

2、 工作目標通過開展安全生產行政執(zhí)法專項行動，推動企業(yè)落實安全生產主體責任，完善基層安全監(jiān)管網絡，夯實安全生產基層基礎，創(chuàng)新安全監(jiān)管機制，依法查處非法生產、蓄意瞞報事故、不顧職工生命安全盲目生產的違法案件，全面提升全系統(tǒng)執(zhí)法人員執(zhí)法水平，開創(chuàng)安全生產行政執(zhí)法工作新局面。三、執(zhí)法重點本次安全生產行政執(zhí)法專項行動重點檢查對象為：1、無證和證照不全從事生產、經營、建設的，許可證過期仍然生產經營的；2、關閉取締后又擅自生產、經營、建設的或群眾舉報和上級督辦存在重大事故隱患的；3、瞞報事故的；4、拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察指令、抗拒安全執(zhí)法的；5、違反建設項目安全設施“三同時”規(guī)定，違法違規(guī)進行項目建設的；6、

3、重大隱患隱瞞不報或不按規(guī)定期限予以整治的；7、xx年以來發(fā)生過生產安全事故及存在重大(！)事故隱患被列為掛牌整治的；8、不按規(guī)定進行安全培訓或無證上崗的；9、其他非法違法生產、經營、建設行為。四、工作步驟全市安全生產行政執(zhí)法專項行動的時間為xx年4月20日至11月30日。分三個階段實施：1、動員啟動階段（4月22日4月30日）。市安監(jiān)局制訂全市安全生產行政執(zhí)法專項行動方案并組織動員。2、執(zhí)法檢查階段（5月1日10月30日）。市局統(tǒng)一組織、統(tǒng)一部署，集中時間，對重點行業(yè)、重點企業(yè)進行全面執(zhí)法檢查和重點專項監(jiān)察，依法查處安全生產違法行為。尤其是生產經營單位瞞報事故的、遲報或者漏報事故的、在事故調查

4、處理期間擅離職守的要從嚴從重予以行政處罰。構成犯罪的，移交公安機關，依法追究刑事責任。各鎮(zhèn)、區(qū)、環(huán)本農場在平時檢查中發(fā)現(xiàn)的嚴重違法行為，要及時向市安監(jiān)局報告，并配合市安監(jiān)局展開行政執(zhí)法活動。3、總結階段（11月21日11月30日）。市安監(jiān)局撰寫xx年安全生產行政執(zhí)法專項行動工作總結，報南通市安監(jiān)局。五、有關要求1、提高認識。全市各鎮(zhèn)、區(qū)、環(huán)本農場要高度重視這次安全生產行政執(zhí)法專項行動，要把這次行動作為深入開展好學習實踐科學發(fā)展觀活動的主要載體，積極主動搞好配合，確保行動有序順利推進。2、加強領導。為加強這次專項行動的組織領導，市安監(jiān)局成立專項行動領導小組，市安監(jiān)局張加華局長任組長，副局長黃建飛、陳飛、局長助理陳兵任副組長，各科室科長為領導小組成員。3、規(guī)范執(zhí)法。在專項執(zhí)法行動過程中，有關執(zhí)法人員必須嚴格依法行政，查處的各類案件，事實必須清楚，證據必須充分，依據必