山洪災(zāi)害調(diào)查評(píng)價(jià)(終驗(yàn))驗(yàn)收鑒定書

1、 湖北省2015年度山洪災(zāi)害防治項(xiàng)目荊門市掇刀區(qū)山洪災(zāi)害調(diào)查評(píng)價(jià)成果（終驗(yàn)）驗(yàn)收鑒 定 書荊門市掇刀區(qū)山洪災(zāi)害調(diào)查評(píng)價(jià)省級(jí)（終驗(yàn)）驗(yàn)收委員會(huì)2017年 8月17日驗(yàn)收主持單位：湖北省防汛抗旱指揮部辦公室項(xiàng)目省級(jí)主管部門：湖北省防汛抗旱指揮部辦公室項(xiàng)目市級(jí)主管部門：荊門市防汛抗旱指揮部辦公室項(xiàng)目法人：荊門市掇刀區(qū)山洪災(zāi)害防治非工程措施項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)計(jì)單位：湖北金浪勘察設(shè)計(jì)有限公司、湖北水神科技有限公司監(jiān)理單位：湖北騰升工程管理有限責(zé)任公司省級(jí)調(diào)查評(píng)價(jià)實(shí)施單位：中國(guó)地質(zhì)大學(xué)（武漢）縣級(jí)調(diào)查實(shí)施單位：湖北省荊門市水文水資源勘測(cè)局運(yùn)行管理單位：荊門市掇刀區(qū)山洪災(zāi)害防治非工程措施項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小

2、組辦公室驗(yàn)收時(shí)間：2017年8月17日驗(yàn)收地點(diǎn)：武漢市前 言根據(jù)水利水電建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收管理規(guī)定（2007年水利部第30號(hào)）、水利水電建設(shè)工程驗(yàn)收規(guī)程（SL223-2008）、全國(guó)山洪災(zāi)害防治項(xiàng)目建設(shè)管理辦法、山洪災(zāi)害調(diào)查技術(shù)要求、山洪災(zāi)害分析評(píng)價(jià)技術(shù)要求、山洪災(zāi)害分析評(píng)價(jià)方法指南及荊門市掇刀區(qū)2015年度山洪災(zāi)害防治項(xiàng)目實(shí)施方案、荊門市掇刀區(qū)山洪災(zāi)害防治項(xiàng)目（山洪災(zāi)害調(diào)查評(píng)價(jià)）合同，2017年8月17日，湖北省防汛抗旱指揮部辦公室在武漢市主持召開了荊門市掇刀區(qū)山洪災(zāi)害防治項(xiàng)目山洪災(zāi)害調(diào)查評(píng)價(jià)省級(jí)（終驗(yàn)）驗(yàn)收會(huì)。會(huì)議首先成立了山洪災(zāi)害調(diào)查評(píng)價(jià)省級(jí)（終驗(yàn)）驗(yàn)收委員會(huì)（名單附后），驗(yàn)收工作組先后聽取了

3、設(shè)計(jì)、實(shí)施、建管及監(jiān)理單位匯報(bào)，查閱了山洪災(zāi)害調(diào)查評(píng)價(jià)成果資料及項(xiàng)目驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，并進(jìn)行了充分討論，最終形成本驗(yàn)收鑒定書。一、實(shí)施設(shè)計(jì)和完成情況 （一）實(shí)施項(xiàng)目名稱及位置項(xiàng)目名稱：荊門市掇刀區(qū)山洪災(zāi)害調(diào)查評(píng)價(jià)項(xiàng)目。位置：荊門市掇刀區(qū)（二）調(diào)查評(píng)價(jià)實(shí)施方案概況荊門市掇刀區(qū)616 km2，山洪災(zāi)害防治區(qū)總面積134.14km2，涉及防治區(qū)內(nèi)4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）、23個(gè)行政村、166個(gè)自然村，其中重點(diǎn)防治區(qū)總面積60.3km2，涉及4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）、2個(gè)行政村(居委會(huì))、65個(gè)自然村。防治區(qū)內(nèi)危險(xiǎn)區(qū)106個(gè)、65個(gè)沿河村落、4個(gè)重要集鎮(zhèn)現(xiàn)場(chǎng)詳查和68個(gè)自然村分析評(píng)價(jià)。通過進(jìn)行山洪災(zāi)害調(diào)查評(píng)價(jià)工作

4、，全面、準(zhǔn)確收集荊門市掇刀區(qū)山洪災(zāi)害重點(diǎn)防治區(qū)內(nèi)調(diào)查對(duì)象的居民戶數(shù)、人口、宅基地高程和位置、房屋結(jié)構(gòu)、財(cái)產(chǎn)等基礎(chǔ)信息，掌握山洪災(zāi)害的區(qū)域分布，摸清山洪災(zāi)害防治區(qū)內(nèi)水文氣象、地形地貌、社會(huì)經(jīng)濟(jì)、涉水工程等基礎(chǔ)信息，通過小流域暴雨洪水、臨界雨量（水位）、預(yù)警指標(biāo)的分析計(jì)算獲取山洪災(zāi)害預(yù)警所需的重要信息，建立山洪災(zāi)害調(diào)查評(píng)價(jià)成果綜合數(shù)據(jù)庫(kù)，為山洪災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警和防御、工程治理提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和技術(shù)支撐。（三）實(shí)施設(shè)計(jì)主要內(nèi)容1、設(shè)計(jì)及批準(zhǔn)機(jī)關(guān)設(shè) 計(jì)：湖北金浪勘察設(shè)計(jì)有限公司、湖北水神科技有限公司 批準(zhǔn)機(jī)關(guān):湖北省水利廳山洪災(zāi)害防治項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室3、主要建設(shè)內(nèi)容及建設(shè)工期山洪災(zāi)害調(diào)查主要工作內(nèi)容包括

5、對(duì)荊門市掇刀區(qū)小流域基礎(chǔ)信息現(xiàn)場(chǎng)核對(duì)、社會(huì)經(jīng)濟(jì)調(diào)查、涉水工程補(bǔ)充調(diào)查、歷史山洪災(zāi)害調(diào)查、山洪災(zāi)害威脅區(qū)域調(diào)查、沿河村落現(xiàn)場(chǎng)詳查。山洪災(zāi)害分析評(píng)價(jià)的主要工作內(nèi)容是根據(jù)外業(yè)調(diào)查的沿河村落和重要集鎮(zhèn)的控制斷面數(shù)據(jù)，通過設(shè)計(jì)暴雨、洪水計(jì)算，將成災(zāi)水位通過控制斷面水位流量關(guān)系轉(zhuǎn)化為成災(zāi)流量，分析每個(gè)沿河村落的現(xiàn)狀防洪能力，完成防洪現(xiàn)狀圖的繪制，計(jì)算臨界雨量，進(jìn)而確定雨量預(yù)警指標(biāo)，繪制危險(xiǎn)區(qū)圖等工作。建設(shè)工期：總工期114個(gè)工作日，開工日期 2015 年7月22日。4、工程投資及投資來源工程投資省級(jí)69.594萬元，縣級(jí) 15萬元，總共 84.594 萬元。（四）工程建設(shè)有關(guān)單位項(xiàng)目法人：荊門市掇刀區(qū)山洪

6、災(zāi)害防治非工程措施項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)計(jì)單位：湖北金浪勘察設(shè)計(jì)有限公司、湖北水神科技有限公司監(jiān)理單位：湖北騰升工程管理有限責(zé)任公司省級(jí)調(diào)查評(píng)價(jià)實(shí)施單位：中國(guó)地質(zhì)大學(xué)（武漢）縣級(jí)調(diào)查實(shí)施單位：湖北省荊門市水文水資源勘測(cè)局運(yùn)行管理單位：荊門市掇刀區(qū)山洪災(zāi)害防治非工程措施項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（五）實(shí)施過程1、主要實(shí)施開工、完工日期省級(jí)調(diào)查評(píng)價(jià)項(xiàng)目開工日期：2015年7月22日省級(jí)調(diào)查評(píng)價(jià)項(xiàng)目完工日期：2015年12月27日縣級(jí)調(diào)查項(xiàng)目開工日期：2015年11月20日縣級(jí)調(diào)查項(xiàng)目完工日期： 2015年12月20日2、設(shè)計(jì)變更無一般設(shè)計(jì)變更及重大設(shè)計(jì)變更(六)實(shí)施完成情況和完成主要工程量山洪災(zāi)害調(diào)

7、查：荊門市掇刀區(qū)調(diào)查共完成4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、563個(gè)自然村的基本情況調(diào)查，共詳查沿河村落65個(gè)、重要集鎮(zhèn)4個(gè)、調(diào)查危險(xiǎn)區(qū)106個(gè)，小流域基礎(chǔ)信息現(xiàn)場(chǎng)核對(duì)598km2，核查監(jiān)測(cè)預(yù)警設(shè)備自動(dòng)監(jiān)測(cè)站24個(gè)（自動(dòng)雨量站21處）、無線預(yù)警廣播95套、簡(jiǎn)易雨量站157個(gè)、簡(jiǎn)易水位站7個(gè)，調(diào)查涉水工程塘堰壩15處、橋梁24座、路涵4處等,完成了合同工程量。荊門市掇刀區(qū)山洪災(zāi)害調(diào)查形成成果主要包括：1、專題報(bào)告（1）荊門市掇刀區(qū)山洪災(zāi)害調(diào)查報(bào)告；（2）荊門市掇刀區(qū)歷史山洪災(zāi)害調(diào)查報(bào)告；（3）荊門市掇刀區(qū)河道斷面測(cè)量及宅基地高程、位置測(cè)量技術(shù)報(bào)告。2、附表：（1）防治區(qū)基本情況調(diào)查表（表A03A15）、（2）現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查表

8、格（表B01表B09）（3）調(diào)查成果匯總表（表C01表C27）；3、調(diào)查評(píng)價(jià)工作底圖標(biāo)繪；（1）山洪災(zāi)害防治預(yù)警監(jiān)測(cè)設(shè)備分布圖；（2）防治區(qū)人口分布圖；（3）危險(xiǎn)區(qū)圖（含轉(zhuǎn)移路線和臨時(shí)安置點(diǎn)）；（4）水利工程位置圖；（5）需治理山洪溝村落分布圖；（6）沿河村落居民住房位置圖；（7）城集鎮(zhèn)住房位置圖。評(píng)價(jià)情況：荊門市掇刀區(qū)共計(jì)測(cè)量河道橫斷面207處，縱斷面69處，共計(jì)124.2km；調(diào)查測(cè)量各頻次歷史洪痕點(diǎn)共計(jì)69處；荊門市掇刀區(qū)完成68個(gè)沿河村落的相應(yīng)分析計(jì)算，合計(jì)分析評(píng)價(jià)名錄68個(gè)，設(shè)計(jì)暴雨成果表68個(gè)，小流域匯流時(shí)間設(shè)計(jì)暴雨時(shí)程分配表68個(gè)，控制斷面設(shè)計(jì)洪水成果表68個(gè)，控制斷面水位-流量

9、-人口關(guān)系表68個(gè)，防洪現(xiàn)狀評(píng)價(jià)成果表68個(gè)，臨界雨量模型分析法成果表68個(gè)，預(yù)警指標(biāo)成果表68個(gè)。荊門市掇刀區(qū)山洪災(zāi)害分析評(píng)價(jià)形成成果主要包括：1、 荊門市掇刀區(qū)山洪災(zāi)害分析評(píng)價(jià)報(bào)告； （1）附表： 荊門市掇刀區(qū)計(jì)算單元（小流域）信息表； 荊門市掇刀區(qū)計(jì)算單元（防災(zāi)對(duì)象）信息表（2）附圖： 荊門市掇刀區(qū)計(jì)算小流域劃分圖； 荊門市掇刀區(qū)防災(zāi)對(duì)象匯流時(shí)間圖； 荊門市掇刀區(qū)現(xiàn)狀防洪能力分布圖； 荊門市掇刀區(qū)預(yù)警指標(biāo)分布圖； 荊門市掇刀區(qū)水位-流量-人口對(duì)照?qǐng)D。2、附表（1）荊門市掇刀區(qū)分析評(píng)價(jià)目錄；（2）荊門市掇刀區(qū)小流域設(shè)計(jì)暴雨成果；（3）荊門市掇刀區(qū)小流域匯流時(shí)間設(shè)計(jì)暴雨時(shí)程分配表；（4）荊門

10、市掇刀區(qū)控制斷面設(shè)計(jì)洪水成果表；（5）荊門市掇刀區(qū)控制斷面水位-流量-人口關(guān)系表；（6）荊門市掇刀區(qū)防洪現(xiàn)狀評(píng)價(jià)成果表；（7）荊門市掇刀區(qū)臨界雨量模型分析法成果表；（8）荊門市掇刀區(qū)預(yù)警指標(biāo)成果表；3、附圖（1）荊門市掇刀區(qū)防洪現(xiàn)狀評(píng)價(jià)圖；（2）荊門市掇刀區(qū)危險(xiǎn)區(qū)劃分圖；（3）荊門市掇刀區(qū)預(yù)警雨量臨界線圖。4、工程量列表：序號(hào)項(xiàng)目名稱單位合同工程量完成工程量結(jié)算工程量一山洪災(zāi)害調(diào)查1小流域基礎(chǔ)信息核對(duì)km25985985982防治區(qū)基本社會(huì)經(jīng)濟(jì)情況調(diào)查自然村1051891053涉水工程補(bǔ)充調(diào)查及監(jiān)測(cè)預(yù)警設(shè)施核查縣1114歷史山洪災(zāi)害調(diào)查1）內(nèi)業(yè)調(diào)查縣1112）典型洪水調(diào)查場(chǎng)2325危險(xiǎn)區(qū)調(diào)查自

11、然村1051051056沿河村落和重要集鎮(zhèn)現(xiàn)場(chǎng)詳查村656565鎮(zhèn)4447沿河村落溝道控制斷面測(cè)量Km78117.2788沿河重要集鎮(zhèn)溝道控制斷面測(cè)量Km4.87.24.8二山洪災(zāi)害分析評(píng)價(jià)1小流域山洪災(zāi)害分析評(píng)價(jià)1）設(shè)計(jì)暴雨計(jì)算個(gè)6868682)設(shè)計(jì)洪水計(jì)算2防洪現(xiàn)狀評(píng)價(jià)及危險(xiǎn)區(qū)等級(jí)劃分1）防洪現(xiàn)狀評(píng)價(jià)自然村6868682）危險(xiǎn)區(qū)等級(jí)劃分3預(yù)警指標(biāo)分析計(jì)算1）預(yù)警指標(biāo)的確定方法自然村6868682）預(yù)警指標(biāo)分析結(jié)果表4重要集鎮(zhèn)危險(xiǎn)區(qū)圖繪制個(gè)1115提交成果縣級(jí)調(diào)查成果報(bào)告縣111縣級(jí)分析評(píng)價(jià)報(bào)告（含附表、附圖）指導(dǎo)縣級(jí)單位完成調(diào)查成果報(bào)告二、驗(yàn)收情況2015年12月27日，在武漢通過了山洪災(zāi)

12、害調(diào)查評(píng)價(jià)成果省級(jí)（初步）驗(yàn)收。對(duì)調(diào)查成果采用審核匯集軟件進(jìn)行審核，通過率達(dá)到100%。通過實(shí)施單位自檢，調(diào)查數(shù)據(jù)詳實(shí)準(zhǔn)確，滿足要求；分析評(píng)價(jià)方法可行，成果滿足要求，資料整理系統(tǒng)、完善，具備驗(yàn)收條件。2017年8月17日，在武漢通過了山洪災(zāi)害調(diào)查評(píng)價(jià)成果省級(jí)（終驗(yàn)）驗(yàn)收。三、歷次驗(yàn)收提出的主要問題的處理情況： 初次驗(yàn)收遺留問題：1、已經(jīng)進(jìn)一步完善分析評(píng)價(jià)報(bào)告、調(diào)查報(bào)告；2、完成復(fù)核歷史山洪災(zāi)害調(diào)查成果，完善成果報(bào)告；3、完成補(bǔ)充匯流時(shí)間、防洪能力、洪峰模數(shù)、預(yù)警指標(biāo)等分析評(píng)價(jià)成果分布圖；4、完成完善匯流時(shí)間、設(shè)計(jì)洪水、成災(zāi)水位、臨界雨量分析計(jì)算等成果；5、結(jié)合歷史山洪災(zāi)害調(diào)查成果、河道斷面測(cè)量

13、成果，進(jìn)一步完善設(shè)計(jì)洪水、臨界雨量計(jì)算成果的合理性分析；6、完成設(shè)計(jì)工作報(bào)告、建管工作報(bào)告；7、完善調(diào)查工作報(bào)告、分析評(píng)價(jià)工作報(bào)告。 處理情況：組織技術(shù)人員現(xiàn)場(chǎng)復(fù)核調(diào)查數(shù)據(jù)，根據(jù)技術(shù)大綱完善調(diào)查報(bào)告。四、實(shí)施質(zhì)量情況：（一）實(shí)施單位自檢情況：山洪災(zāi)害調(diào)查和評(píng)價(jià)過程自檢由調(diào)查人和分析評(píng)價(jià)工作人員進(jìn)行，檢查率達(dá)到100%。互檢由參加調(diào)查和分析評(píng)價(jià)的工作組交互進(jìn)行，檢查率達(dá)到100%。抽檢由質(zhì)量控制組人員進(jìn)行，檢查率達(dá)到5%以上。對(duì)調(diào)查成果采用審核匯集軟件進(jìn)行審核，通過率達(dá)到100%。通過實(shí)施單位自檢，調(diào)查數(shù)據(jù)詳實(shí)準(zhǔn)確，滿足要求；分析評(píng)價(jià)方法可行，成果滿足要求，資料整理系統(tǒng)、完善，具備驗(yàn)收條件。 （

14、二）監(jiān)理單位聯(lián)合抽檢情況：2016年1月11日，監(jiān)理單位會(huì)同掇刀區(qū)山洪災(zāi)害防治非工程措施項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)掇刀區(qū)山洪災(zāi)害調(diào)查成果進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)聯(lián)合抽檢。抽檢組在野外現(xiàn)場(chǎng)重點(diǎn)對(duì)掇刀區(qū)開展了實(shí)地抽查，對(duì)已完成的調(diào)查成果中的河道斷面測(cè)量、歷史洪痕、沿河村落居民戶宅基地高程、涉水工程中的路涵、橋梁、塘（堰）壩進(jìn)行了測(cè)量復(fù)核，抽查組通過聽取匯報(bào)，查看資料，比對(duì)抽測(cè)結(jié)果，一致認(rèn)為省級(jí)、縣級(jí)施工單位表格填制基本符合技術(shù)規(guī)范、調(diào)查數(shù)據(jù)精度基本符合要求。（三）成果資料審核匯集完成情況按照山洪災(zāi)害分析評(píng)價(jià)技術(shù)要求完成了68個(gè)沿河村落的設(shè)計(jì)暴雨計(jì)算、設(shè)計(jì)洪水計(jì)算、水位流量關(guān)系計(jì)算、防洪現(xiàn)狀評(píng)價(jià)、預(yù)警指標(biāo)分析和危險(xiǎn)

15、區(qū)圖的繪制。所有資料完成了審核匯集，匯總成果后采用審核匯集軟件進(jìn)行審核，審核通過率達(dá)到100%。5、 概算執(zhí)行情況序號(hào)項(xiàng)目名稱單位合同金額（元）實(shí)際金額（元）結(jié)算金額（元）一山洪災(zāi)害調(diào)查1小流域基礎(chǔ)信息核對(duì)km27100710071002防治區(qū)基本社會(huì)經(jīng)濟(jì)情況調(diào)查自然村1890018900189003涉水工程補(bǔ)充調(diào)查及監(jiān)測(cè)預(yù)警設(shè)施核查縣2500025000250004歷史山洪災(zāi)害調(diào)查縣150001500015000場(chǎng)3000030000300005危險(xiǎn)區(qū)調(diào)查自然村2100021000210006沿河村落和重要集鎮(zhèn)現(xiàn)場(chǎng)詳查村520005200052000鎮(zhèn)2600026000260007沿河村落溝道控制斷面測(cè)量Km2067003157212067008沿河重要集鎮(zhèn)溝道控制斷面測(cè)量Km127201908012720二山洪災(zāi)害分析評(píng)價(jià)1小流域山洪災(zāi)害分析評(píng)價(jià)個(gè)2856028560285602防洪現(xiàn)狀評(píng)價(jià)及危險(xiǎn)區(qū)等級(jí)劃分自然村6868068680686803