應(yīng)急指揮中心

1、應(yīng)急監(jiān)控指揮中心1建設(shè)目標(biāo)通過應(yīng)急監(jiān)控指揮中心大屏系統(tǒng)實(shí)時(shí)顯示視頻信息，實(shí)現(xiàn)在中心對(duì)周邊地區(qū)安全和運(yùn)行狀況進(jìn)行全天候的監(jiān)控和運(yùn)行管理，加強(qiáng)周邊地區(qū)安全管理，提升日常管理與應(yīng)急處置效率。通過應(yīng)急監(jiān)控指揮中心緊急事件管理和視頻會(huì)議系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)緊急事件下應(yīng)急協(xié)調(diào)和指揮調(diào)度，滿足突發(fā)事件時(shí)應(yīng)急會(huì)商和處置的需要，提高對(duì)突發(fā)事件處置能力。2應(yīng)急指揮中心中心將建設(shè)大屏幕顯示系統(tǒng)、視頻會(huì)議及會(huì)商控制系統(tǒng)、值守操作平臺(tái)、高清網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控管理平臺(tái)等，系統(tǒng)建設(shè)完成后，將作為地區(qū)運(yùn)行監(jiān)管、會(huì)商、突發(fā)事件應(yīng)急處置與指揮調(diào)度的綜合管理場所。2.1方案設(shè)計(jì)應(yīng)急監(jiān)控指揮中心包括會(huì)商區(qū)、大屏幕顯示墻、日常值守操作區(qū)三部分部分。2.2

2、區(qū)域劃分（1）會(huì)商區(qū)（2）日常值守操作區(qū)值守操作區(qū)設(shè)置一組綜合控制臺(tái)，沿墻擺放，其中每一綜合控制臺(tái)均能夠擺放多臺(tái)顯示器，操作臺(tái)下部設(shè)置計(jì)算機(jī)及控制設(shè)備機(jī)柜。（3）大屏幕顯示墻將轄區(qū)內(nèi)的視頻監(jiān)控畫面、GIS地圖、突發(fā)事件信息和應(yīng)急預(yù)案、綜合信息系統(tǒng)動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)和視頻會(huì)議系統(tǒng)應(yīng)用等在大屏上實(shí)時(shí)顯示，對(duì)周邊地區(qū)安全和運(yùn)行狀況進(jìn)行全天候的監(jiān)控和運(yùn)行管理，加強(qiáng)周邊地區(qū)安全管理，提升日常管理與應(yīng)急處置效率。3綜合運(yùn)行管理3.1隊(duì)伍管理系統(tǒng)（1）警員/派遣人員注冊所有警員均需在系統(tǒng)中注冊，警員只有注冊后，才可以對(duì)其進(jìn)行操作。（2）警員/派遣人員基本信息管理警員/派遣人員注冊后，完善警員/派遣人員的基本信息，如：

3、姓名，性別，年齡，民族，籍貫等，完善其輔助信息，如教育簡歷，工作經(jīng)歷，家庭情況等。3.2裝備管理系統(tǒng)（1）裝備登記對(duì)新配備的裝備進(jìn)行入庫登記，包括裝備名稱，型號(hào)，生產(chǎn)廠商，裝備數(shù)量等。形成裝備臺(tái)賬，可查詢可打印，供裝備管理用。（2）裝備臺(tái)賬查詢支持臺(tái)賬模糊查詢功能，可按裝備名稱，裝備類別，列裝時(shí)間，裝備狀況等條件進(jìn)行模糊查詢，已表格，直方圖，曲線圖，餅圖等多種方式展現(xiàn)查詢結(jié)果，也可將查詢結(jié)果導(dǎo)出至xls或標(biāo)準(zhǔn)的XML格式。提供給其它系統(tǒng)。（3）裝備配發(fā)（領(lǐng)用）領(lǐng)用裝備時(shí)，需進(jìn)行登記，初次領(lǐng)用時(shí)，該裝備掛載該警員名下。將來再次領(lǐng)用，可默認(rèn)將該裝備配備給該警員。（4）裝備報(bào)修裝備在使用過程中，發(fā)生

4、損壞的，需要進(jìn)行保修處理，對(duì)保修申請(qǐng)進(jìn)行登記?？刹樵兇蛴≈付ㄑb備的報(bào)修歷史記錄。（5）裝備歸還入庫警員出警歸來，需要將裝備歸還入庫，入庫登記后，該裝備可按需進(jìn)行再配發(fā)管理。3.3巡區(qū)管理（1）巡邏區(qū)域、路線設(shè)定在地圖上精確標(biāo)注巡邏區(qū)域和巡邏路線，同時(shí)填寫巡邏區(qū)域、路線名稱，區(qū)域的屬性，如：歸屬單位，執(zhí)勤時(shí)段等，也可以增加巡邏人員安排等。（2）巡邏區(qū)域、路線變更隨著業(yè)務(wù)的需要，可以對(duì)巡邏區(qū)域和巡邏路線進(jìn)行變更處理，變更時(shí)，可在原有的巡邏區(qū)域和路線的基礎(chǔ)上，通過簡單的拖拽編輯即可完成，還可以編輯巡邏路線的表現(xiàn)形式，如顏色、方向、虛實(shí)等。也可以對(duì)路線屬性及巡邏人員安排進(jìn)行編輯。（3）巡邏區(qū)域、線路撤

5、銷對(duì)于已撤銷的巡邏區(qū)域和巡邏路線，在系統(tǒng)中做同步撤銷處理，巡邏區(qū)域和巡邏路線撤銷后，將不在地圖上進(jìn)行展示，但系統(tǒng)中保留其歷史數(shù)據(jù)，供后續(xù)查詢分析。（4）巡邏區(qū)域路線展示可展示全省或指定區(qū)域（城市、縣市、重點(diǎn)卡口地區(qū)）內(nèi)的巡邏區(qū)域和巡邏路線分布，使用不同顏色和樣式的路線展示不同類型的巡邏路線，同時(shí)對(duì)警務(wù)巡邏區(qū)域和巡邏路線點(diǎn)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)展示，列表清單展示，圖文聯(lián)動(dòng)互查等。4應(yīng)急指揮調(diào)度4.1地理信息一張地圖相當(dāng)一個(gè)電子沙盤，各種警情警力通過地理信息，在同一張圖上進(jìn)行聯(lián)動(dòng)展示，“敵我”態(tài)勢了然于心，一張好圖勝過千言萬語，因此，地理信息建設(shè)是指揮系統(tǒng)建設(shè)的根本、基礎(chǔ)所在。地理信息服務(wù)子系統(tǒng)會(huì)提供最基本的地

6、理信息服務(wù)功能、地理信息數(shù)據(jù)、地理信息數(shù)據(jù)維護(hù)功能，例如：l 顏色配置，按地圖配置信息分不同的顏色，層次，標(biāo)志文字進(jìn)行顯示。l 分層瀏覽以及文字標(biāo)注圖層開關(guān)功能，控制地圖數(shù)據(jù)圖層的顯示狀態(tài)，可以決定指定的圖層是否顯示，打開或關(guān)閉當(dāng)前地圖中的某一圖層的文字標(biāo)注。l 顯示范圍的設(shè)定以及邊界線設(shè)置，能夠設(shè)定當(dāng)前地圖窗口的顯示的范圍，不同區(qū)域的邊界線應(yīng)有明顯的區(qū)別，區(qū)別顯示未選定區(qū)域與選定區(qū)域。l 鷹眼功能，通過鳥瞰圖窗口可以實(shí)現(xiàn)地圖顯示范圍的改變，還可以點(diǎn)擊鷹眼圖直接到達(dá)需要進(jìn)行操作的地圖顯示范圍。也可以選擇關(guān)閉鷹眼圖。l 地圖縮放，系統(tǒng)提供多種縮放形式，可以按一定的縮放倍率進(jìn)行縮放，也可以用鼠標(biāo)框

7、選縮放。系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)無級(jí)縮放，不同的顯示比例下自動(dòng)控制圖層的分級(jí)顯示。l 地圖平移，用戶可以通過鼠標(biāo)拖動(dòng)地圖。實(shí)現(xiàn)海量地圖數(shù)據(jù)的平滑漫游。地圖在全部圖層都顯示狀態(tài)下，平移要求速度快。l 地圖選擇，例如多邊形選擇、圓形選擇、矩形選擇、鼠標(biāo)點(diǎn)選等。l 基本測量功能，測距側(cè)面等。l 可以打印選定的地圖、打印統(tǒng)計(jì)及查詢結(jié)果、可以制作圖例與結(jié)果一起打印。4.2應(yīng)急處置的建立根據(jù)突發(fā)事件發(fā)生前、發(fā)生中、發(fā)生后整個(gè)過程將應(yīng)急處置分為五個(gè)階段：階段一：日常應(yīng)急管理，包括應(yīng)急預(yù)案管理、應(yīng)急組織體系管理、應(yīng)急物資管理等。階段二：應(yīng)急事件獲取，包括應(yīng)急事件首報(bào)、續(xù)報(bào)等。階段三：應(yīng)急響應(yīng)，包括應(yīng)急信息處理、預(yù)案查詢、應(yīng)急

8、事件的預(yù)判與預(yù)警。階段四：應(yīng)急處置，包括應(yīng)急資源調(diào)配、應(yīng)急事件處置。階段五：事后評(píng)估。4.3警情接入及上圖從指揮調(diào)度的角度來說，警情是指揮調(diào)度的源頭，要實(shí)現(xiàn)指揮調(diào)度，就必須先解決警情上圖的問題。對(duì)于特警，自身并無接處警系統(tǒng)，警情主要來自領(lǐng)導(dǎo)電臺(tái)、電話、指示，各級(jí)指揮中心轉(zhuǎn)發(fā)過來的警情信息。在本方案中，計(jì)劃實(shí)現(xiàn)兩種方式警情數(shù)據(jù)上圖：人工標(biāo)注和警情數(shù)據(jù)自動(dòng)上圖。4.4警力數(shù)據(jù)接入及實(shí)時(shí)調(diào)度監(jiān)測警力是指揮調(diào)度的主要指揮對(duì)象，當(dāng)執(zhí)行勤務(wù)或有事件發(fā)生時(shí)，需要對(duì)事件周邊的警力進(jìn)行指揮調(diào)度，實(shí)現(xiàn)扁平化管理，即使在平時(shí)，也應(yīng)實(shí)時(shí)掌握警力的投向及投量，因此，本模塊就是對(duì)全局或指定區(qū)域的警力投向及投量進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)督

9、。主要功能有：l 實(shí)時(shí)接收警力定位數(shù)據(jù)并動(dòng)態(tài)展示。l 可根據(jù)不同警員級(jí)別設(shè)置區(qū)別顯示l 提供同步匯總數(shù)據(jù)、信息列表數(shù)據(jù)。l 支持圖到信息、信息到圖的定位關(guān)聯(lián)。l 支持以標(biāo)注形式關(guān)聯(lián)顯示詳細(xì)信息。l 支持指定單兵軌跡展示。l 信息展示變化平滑、無延遲、大范圍刷屏等。l 支持海量數(shù)據(jù)同步更新顯示，確保無性能延遲。l 支持固定區(qū)域、設(shè)定區(qū)域局部數(shù)據(jù)展示。4.5電視監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)接入及實(shí)時(shí)視頻調(diào)用電視監(jiān)控是目前交管系統(tǒng)獲取警情、對(duì)警情進(jìn)行監(jiān)督的最直接最基本的方式之一，在指揮調(diào)度過程中起著舉足輕重的作用，電視監(jiān)控專題可以直觀展示點(diǎn)位的分布，分區(qū)統(tǒng)計(jì)，實(shí)時(shí)視頻調(diào)用，云臺(tái)控制等。主要功能有：l 提供匯總數(shù)據(jù)、監(jiān)控

10、列表數(shù)據(jù)、GIS監(jiān)控點(diǎn)位同步展示。l 支持視頻設(shè)備的信息標(biāo)注維護(hù)、信息比對(duì)服務(wù)。l 支持信息到圖的定位關(guān)聯(lián)。l 根據(jù)所提供的接口支持方式支持所選監(jiān)控的視頻顯示。l 根據(jù)所提供的接口支持方式支持所選監(jiān)控的視頻控制。l 根據(jù)所提供的接口支持方式支持歷史視頻的調(diào)取。l 支持固定區(qū)域、設(shè)定區(qū)域局部數(shù)據(jù)展示。4.6突發(fā)事件快速應(yīng)急處置（扁平化指揮）突發(fā)事件快速應(yīng)急處置工作流程大致可分為五個(gè)工作流程，即警情發(fā)現(xiàn)警情初步研判警力調(diào)配警情處置處置完畢五個(gè)過程。4.7群體性突發(fā)事件警情發(fā)現(xiàn)警情的發(fā)現(xiàn)通過自動(dòng)和人工兩種方式完成。其中可通過事件檢測系統(tǒng)自動(dòng)發(fā)現(xiàn)警情信息，并自動(dòng)在警用電子地圖上標(biāo)明警情發(fā)生地并產(chǎn)生報(bào)警

11、信息；通過視頻監(jiān)控人工巡檢、電臺(tái)、等途徑人工發(fā)現(xiàn)警情，通過人工標(biāo)注在警用電子地圖上標(biāo)明警情發(fā)生地點(diǎn)。4.8事件周邊資源搜索管理事件發(fā)生后，在事件周邊定義區(qū)域級(jí)別范圍（比如核心區(qū)，外圍區(qū)），系統(tǒng)自動(dòng)進(jìn)行空間分析，從資源庫中尋找與該事件發(fā)生時(shí)間和地點(diǎn)相符的資源，并提取周邊資源信息（如警力資源,科技工程設(shè)備），為實(shí)現(xiàn)指揮調(diào)度提供決策支持。1) 事件周邊范圍警力資源搜索管理根據(jù)用戶定義的事件影響范圍，系統(tǒng)自動(dòng)從資源庫中尋找與該事件發(fā)生時(shí)間和地點(diǎn)相符的警力資源展示，并提供各種崗位匯總列表。2) 事件周邊有效科技工程設(shè)備的搜索管理根據(jù)用戶定義的事件影響范圍，系統(tǒng)自動(dòng)從資源庫中尋找與該事件發(fā)生時(shí)間和地點(diǎn)相符的有效科技工程設(shè)備資源展示，并提供資源匯總列表。4.9事件響應(yīng)管理（1）事件響應(yīng)資源綜合調(diào)度管理主要針對(duì)搜索出的相關(guān)資源信息和影響范圍進(jìn)行多種響應(yīng)資源的管理，確定系統(tǒng)對(duì)各類資源的響應(yīng)方式和事件，如視頻的調(diào)用、崗位和警力的部署等。（2）啟動(dòng)預(yù)案預(yù)案啟動(dòng)后，指揮人員通過電臺(tái)通知周邊警力趕赴事發(fā)現(xiàn)場，系統(tǒng)通過空間管理在地圖上實(shí)時(shí)監(jiān)控警力位置，并且用箭頭標(biāo)志警力部署方向。警力部署完畢后，系統(tǒng)顯示