中科金控組建方案(中關(guān)村科技金融控股公司)

1、關(guān)于組建“中關(guān)村科技金融控股集團(tuán)有限公司”方案 1、 名稱和性質(zhì) （一）名稱 集團(tuán)公司的中文全稱為：中關(guān)村科技金融控股集團(tuán)有限公 司，中文簡(jiǎn)稱：中科金控股集團(tuán)；英文全稱：Zhongguancun Financial Holding Group Co., LTD of Science and Technology， 英文簡(jiǎn)稱：ZGC Financial Holding，英文縮寫為ZGCFH。 （二）性質(zhì) 集團(tuán)公司是以“北京中關(guān)村科技創(chuàng)業(yè)金融服務(wù)集團(tuán)有限公 司”為主體，整合相關(guān)金融資源，組建而成的國有大型金融控股 企業(yè)，按國家相關(guān)政策要求進(jìn)行科技與金融結(jié)合的試點(diǎn)。集團(tuán)公 司組建后，對(duì)其全資企業(yè)、控

2、股企業(yè)、參股企業(yè)逐步依照中華 人民共和國公司法進(jìn)行改組和規(guī)范。 二、注冊(cè)資本和法定住所 （一）注冊(cè)資本 集團(tuán)公司的注冊(cè)資本暫定為人民幣100-300 億元，具體由 監(jiān)管單位另行核定。 資產(chǎn)規(guī)模逐步達(dá)到1000 億元以上。 （二）法定住所 集團(tuán)公司的法定住所：北京市海淀區(qū)海淀北二街10 號(hào)泰鵬 大廈9 層。 三、目標(biāo)模式和管理體制 （一）目標(biāo)模式 通過市場(chǎng)化、國際化運(yùn)作，將科技金融資源資本化，打造國 內(nèi)一流、國際領(lǐng)先的現(xiàn)代科技金融綜合服務(wù)控股集團(tuán)，圍繞科技 企業(yè)的融資需求，開展體系化的投、保、貸、典、租、銀等業(yè)務(wù)， 打造全能式的科技金融服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，形成整體競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)；通過“集 團(tuán)控股、分業(yè)經(jīng)營、分業(yè)

3、監(jiān)管、集體上市”模式，發(fā)展成為科技 金融上市公司。以戰(zhàn)略目標(biāo)為導(dǎo)向設(shè)臵集團(tuán)內(nèi)部業(yè)務(wù)單元，既包 括能夠提供即期資金來源的業(yè)務(wù)模塊（銀行、信托等），也包括 具有發(fā)展?jié)摿Φ臉I(yè)務(wù)模塊（證券、基金、保險(xiǎn)、創(chuàng)業(yè)投資等）作 為未來發(fā)展的后盾，以保證集團(tuán)公司擁有穩(wěn)定的現(xiàn)金流和可持續(xù) 發(fā)展能力。 （二）管理體制 中關(guān)村科技金融控股集團(tuán)有限公司由產(chǎn)權(quán)單位（或者中關(guān)村 管委會(huì)、北京國資公司），北京市金融局進(jìn)行雙重管理。產(chǎn)權(quán)單 位進(jìn)行股權(quán)管理，北京市金融局進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。 四、功能定位和業(yè)務(wù)板塊 （一）功能定位 中關(guān)村科技金融控股集團(tuán)有限公司旗下應(yīng)設(shè)有資產(chǎn)經(jīng)營、產(chǎn) 權(quán)交易、信用擔(dān)保、創(chuàng)業(yè)投資等業(yè)務(wù)平臺(tái)以及信托、證券、銀

4、行、 基金、保險(xiǎn)、金融租賃、村鎮(zhèn)銀行、小額貸款公司、期貨等業(yè)務(wù) 單元。 （二）業(yè)務(wù)板塊 作為中關(guān)村科技金融行業(yè)的主導(dǎo)型“金融航母”，要成為國 內(nèi)有較大影響力的地方金融控股集團(tuán)，旗下需要擁有信托公司、 證券公司、商業(yè)銀行、產(chǎn)業(yè)投資基金、地方法人保險(xiǎn)公司、金融 租賃公司、期貨公司、城鎮(zhèn)銀行、風(fēng)險(xiǎn)投資公司、信用擔(dān)保公司 等門類齊全、風(fēng)控嚴(yán)密、治理完善、效益顯著的金融機(jī)構(gòu)，為中 關(guān)村科技企業(yè)發(fā)展提供一攬子金融產(chǎn)品和服務(wù)。 五、指導(dǎo)思想和組建原則 （一）指導(dǎo)思想 堅(jiān)持“整合資源、搭建平臺(tái)、金融創(chuàng)新、服務(wù)企業(yè)”的工作 方針，聚集整合北京市和中關(guān)村科技金融服務(wù)資源與企業(yè)項(xiàng)目資 源，打造資本與技術(shù)高效對(duì)接的平

5、臺(tái)；建立科技金融組合服務(wù)機(jī) 制，打造科技金融服務(wù)聯(lián)動(dòng)式的平臺(tái)；促進(jìn)科技金融工具和產(chǎn)品 的創(chuàng)新，打造中關(guān)村科技金融創(chuàng)新平臺(tái)；堅(jiān)持市場(chǎng)服務(wù)與公共服 務(wù)相結(jié)合的“雙維”目標(biāo)，打造企業(yè)發(fā)展與公共服務(wù)一體化融資 服務(wù)平臺(tái)；面向中關(guān)村“一區(qū)多園”企業(yè)和機(jī)構(gòu)提供多樣化服務(wù)， 打造中關(guān)村科技金融服務(wù)基礎(chǔ)性平臺(tái)，大力推動(dòng)中關(guān)村示范區(qū)戰(zhàn) 略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。 (二)組建原則 1依法組建。集團(tuán)公司按照公司法的要求，與有關(guān)企 業(yè)建立規(guī)范的母子公司體制，是自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧的法人實(shí)體 和市場(chǎng)主體。 2優(yōu)化資源配臵，服務(wù)國家戰(zhàn)略。集團(tuán)公司根據(jù)國家產(chǎn)業(yè) 政策，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以經(jīng)濟(jì)效益為中心，按專業(yè)化金融業(yè)務(wù)和 規(guī)模經(jīng)濟(jì)的要求

6、，加強(qiáng)資源整合，調(diào)整結(jié)構(gòu)，規(guī)避重復(fù)建設(shè)，提 高金融資源利用效率。 3突出金融服務(wù)的系統(tǒng)創(chuàng)新。集團(tuán)公司以技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù) 進(jìn)步為基礎(chǔ)，利用先進(jìn)的多網(wǎng)互聯(lián)技術(shù)，加強(qiáng)業(yè)務(wù)創(chuàng)新，不斷增 強(qiáng)企業(yè)的金融服務(wù)能力和核心競(jìng)爭(zhēng)能力，提高科技金融業(yè)的運(yùn)營 效率。 4穩(wěn)步實(shí)施。集團(tuán)公司的組建和結(jié)構(gòu)調(diào)整，應(yīng)統(tǒng)籌規(guī)劃， 精心組織，逐步推進(jìn)，穩(wěn)妥實(shí)施，保證安全、穩(wěn)定和正常經(jīng)營， 促進(jìn)企業(yè)的改革、發(fā)展和穩(wěn)定。 5需求帶動(dòng)，市場(chǎng)導(dǎo)向。強(qiáng)化市場(chǎng)配臵金融資源的基礎(chǔ)性 作用。 6產(chǎn)融結(jié)合，先行先試。堅(jiān)持促進(jìn)科技創(chuàng)業(yè)與金融發(fā)展良 性互動(dòng)，實(shí)現(xiàn)科技產(chǎn)業(yè)與金融產(chǎn)業(yè)的共贏發(fā)展。深化改革開放， 加快創(chuàng)新政策的試點(diǎn)步伐。 六、組建基礎(chǔ)和組建方式

7、 （一）組建基礎(chǔ) 為充分利用和依托現(xiàn)有科技金融資源，可在現(xiàn)有的北京中關(guān) 村科技創(chuàng)業(yè)金融服務(wù)集團(tuán)有限公司的基礎(chǔ)上，整合相關(guān)企業(yè)和金 融平臺(tái)，組建“中關(guān)村科技金融控股集團(tuán)有限公司”。 （二）組建方式 集團(tuán)爭(zhēng)取獲得北京市委、市政府、人大、政協(xié)在政策扶持、 環(huán)境改善、加強(qiáng)監(jiān)管等方面的必要支持，對(duì)相關(guān)金融企業(yè)的產(chǎn)權(quán) 結(jié)構(gòu)、業(yè)務(wù)架構(gòu)、人事關(guān)系等進(jìn)行必要調(diào)整。 作為先進(jìn)的金融經(jīng)營組織模式，金融控股集團(tuán)的組建應(yīng)嚴(yán)格 按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，理順內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)，在確保集團(tuán)國有 控制權(quán)的同時(shí)，發(fā)揮市場(chǎng)配臵資源的基礎(chǔ)性作用，積極引入國有、 民營、外資等多種資金來源完善股權(quán)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)同股同權(quán)、依法 合規(guī)、市場(chǎng)化運(yùn)作。

8、中關(guān)村科技科技金融控股集團(tuán)有限公司可以通過國有企業(yè) 資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)、并購重組、采取“1N”（包括證券、信托、銀行、 基金、期貨、創(chuàng)投、信用擔(dān)保、金融租賃、城鎮(zhèn)銀行、汽車金融 公司、消費(fèi)金融公司等各種金融和類金融機(jī)構(gòu)）模式組建。除現(xiàn) 有的證券、信托、期貨、基金及風(fēng)投等可以直接注入金融控股集 團(tuán)以外,需要重振和開拓新的重要戰(zhàn)略業(yè)務(wù)單元。 七、組建措施 （一）按照政府主導(dǎo)的原則，組建初期應(yīng)通過北京市政府的 直接領(lǐng)導(dǎo)和幫助，對(duì)現(xiàn)有存量資產(chǎn)進(jìn)行調(diào)整和重新布局，夯實(shí)基 礎(chǔ)，并逐步優(yōu)化資源配臵、完善金融資源平臺(tái)。 （二）增加資本數(shù)量，擴(kuò)大資本構(gòu)成形式，吸引各類資本進(jìn) 入。吸引有資金實(shí)力的央企資本、外企資本、民企資

9、本，協(xié)調(diào)北 京金融局、國資公司、北京國有企業(yè)的資本進(jìn)入。 （三）整合各類金融機(jī)構(gòu)，搭建企業(yè)融資平臺(tái)。中關(guān)村發(fā)展 集團(tuán)的股權(quán)投資業(yè)務(wù)、重大項(xiàng)目投資業(yè)務(wù)、金融業(yè)務(wù)劃進(jìn)入金融 平臺(tái)。中關(guān)村發(fā)展集團(tuán)可主要聚焦于高科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃與開發(fā) 業(yè)務(wù)，更有利于中關(guān)村發(fā)展集團(tuán)成為主營業(yè)務(wù)突出的上市公司。 （四）規(guī)范北京中關(guān)村科技創(chuàng)業(yè)金融服務(wù)集團(tuán)有限公司的治 理結(jié)構(gòu)，建立規(guī)范的現(xiàn)代化企業(yè)制度。 八、集團(tuán)的發(fā)展目標(biāo)、主要職責(zé)和權(quán)限 （一）發(fā)展目標(biāo) 近期目標(biāo)： 以市場(chǎng)為導(dǎo)向，深化企業(yè)改革，轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制，加快結(jié)構(gòu)調(diào) 整，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，加強(qiáng)企業(yè)管理，實(shí)現(xiàn)資源、技術(shù)、人力、 資金等生產(chǎn)要素的優(yōu)化配臵，最大限度地提高投資收

10、益和經(jīng)濟(jì)效 益。到2015 年底，初步建成科技金融信息服務(wù)保障系統(tǒng)，形成 銀行、證券、保險(xiǎn)、擔(dān)保、信用一體化的經(jīng)營格局，成為中國市 場(chǎng)上有競(jìng)爭(zhēng)力的科技金融服務(wù)商。 遠(yuǎn)期目標(biāo)： 成為亞太地區(qū)卓越的科技金融控股集團(tuán)，并成為全球科技金 融服務(wù)系統(tǒng)的重要組成部分。通過持續(xù)的金融創(chuàng)新和管理創(chuàng)新， 積極開展資本運(yùn)營和國際合作，優(yōu)化資源配臵，提高核心競(jìng)爭(zhēng)力， 為中國科技金融業(yè)提供全方位的平臺(tái)化信息服務(wù)，為國內(nèi)科技企 業(yè)參與國際競(jìng)爭(zhēng)提供充分的金融支持，力爭(zhēng)到2020 年，實(shí)現(xiàn)科 技創(chuàng)新和金融創(chuàng)新緊密結(jié)合，把中關(guān)村建設(shè)成為與具有全球影響 力的科技創(chuàng)新中心地位相適應(yīng)的國家科技金融創(chuàng)新中心。 科技金融發(fā)展環(huán)境顯著改

11、善。建設(shè)完善的社會(huì)信用體系，實(shí) 現(xiàn)一批重大政策創(chuàng)新，培育支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的科技金融文化，形成 符合創(chuàng)新發(fā)展需要的科技金融發(fā)展環(huán)境。 資源聚集規(guī)模效應(yīng)顯著增強(qiáng)?？萍冀鹑谫Y本大量匯聚，天使 投資、創(chuàng)業(yè)投資得到充分發(fā)展，聚集一批專業(yè)服務(wù)于戰(zhàn)略性新興 產(chǎn)業(yè)的新興金融機(jī)構(gòu)，發(fā)展一批功能齊備、服務(wù)高效的科技金融 中介組織，基本形成協(xié)同合作的科技金融組織體系。 科技與金融對(duì)接機(jī)制顯著優(yōu)化。信用激勵(lì)、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償、投保 貸聯(lián)動(dòng)、政銀企多方合作、市場(chǎng)選擇聚焦重點(diǎn)和分階段連續(xù)支持 的創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制進(jìn)一步健全，形成政府資金與社會(huì)資金、直接融 資與間接融資、金融資本與產(chǎn)業(yè)資本有機(jī)結(jié)合的科技金融服務(wù)體 系。 資本市場(chǎng)服務(wù)效能顯著

12、提升。積極推進(jìn)多層次資本市場(chǎng)建 設(shè)，上市公司數(shù)量不斷擴(kuò)大，形成科技信貸、創(chuàng)業(yè)投資、多層次 資本市場(chǎng)與科技保險(xiǎn)等相結(jié)合的高效融資服務(wù)體系，基本確立適 應(yīng)科技創(chuàng)新的多元化、多層次、多功能的科技金融市場(chǎng)體系。 輻射帶動(dòng)功能作用顯著發(fā)揮?？萍冀鹑诨顒?dòng)高度活躍，國 內(nèi)外科技創(chuàng)新項(xiàng)目大量匯集，成為全球科技創(chuàng)新資源與創(chuàng)新資本 高效對(duì)接的重要樞紐，建成國家科技金融功能區(qū)，形成一批具有 全球影響力的科技金融服務(wù)品牌。 （二）主要職責(zé) 1執(zhí)行國家法律、法規(guī)和金融政策，在國家宏觀調(diào)控和行 業(yè)監(jiān)管下，以科技企業(yè)需求為導(dǎo)向，依法自主經(jīng)營。 2對(duì)有關(guān)國有資產(chǎn)行使相應(yīng)的出資人權(quán)利，對(duì)有關(guān)企業(yè)中 由國家投資形成并由集團(tuán)公司擁

13、有的國有資產(chǎn)和國有股權(quán)依法 經(jīng)營、管理和監(jiān)督，并相應(yīng)承擔(dān)保值增值責(zé)任。 3根據(jù)市場(chǎng)需求、國民經(jīng)濟(jì)和科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃及國家產(chǎn) 業(yè)政策，制定并實(shí)施集團(tuán)公司的發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展規(guī)劃、年度計(jì)劃 和內(nèi)部改革方案及重大管理決策。 4依據(jù)國家法律、法規(guī)和有關(guān)政策，優(yōu)化配臵金融要素， 組織實(shí)施重大投融資活動(dòng)，對(duì)資源利用效果負(fù)責(zé)。加大科技金融 創(chuàng)新力度，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)科技企業(yè)融資難題的解決。 5深化企業(yè)改革，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營機(jī)制，建 立現(xiàn)代企業(yè)制度，強(qiáng)化內(nèi)部管理，最大限度地提高集團(tuán)公司的經(jīng) 濟(jì)效益。 6指導(dǎo)和加強(qiáng)集團(tuán)公司有關(guān)企業(yè)思想政治工作和精神文明 建設(shè)，統(tǒng)一管理集團(tuán)及集團(tuán)公司的名稱、商標(biāo)、商譽(yù)等

14、無形資產(chǎn)， 搞好集團(tuán)公司內(nèi)部企業(yè)文化建設(shè)。 7承擔(dān)北京市及有關(guān)部門委托的其他任務(wù)。 （三）主要權(quán)限 1集團(tuán)公司在保證有關(guān)企業(yè)合法權(quán)益和自身發(fā)展需要的前 提下，可依照公司法等有關(guān)規(guī)定，集中部分國有金融資產(chǎn)收 益，用于國有資本的再投入和結(jié)構(gòu)調(diào)整。 2按照國家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，自主決定全資子公司國 有資產(chǎn)的重組、轉(zhuǎn)讓、租賃及外部資產(chǎn)的收購兼并等事宜。對(duì)控 股或參股企業(yè)的上述相關(guān)事宜，通過法定程序決定或參與決定。 3享有投資決策權(quán)。按照國家有關(guān)規(guī)定，管理集團(tuán)公司及 有關(guān)企業(yè)的投資項(xiàng)目，并負(fù)責(zé)組織實(shí)施。 4根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)，集團(tuán)公司享有對(duì) 外投融資權(quán)、對(duì)外擔(dān)保權(quán)、對(duì)外合作權(quán)。 5根據(jù)國

15、家有關(guān)規(guī)定，自主決定集團(tuán)公司內(nèi)部管理體制和 機(jī)構(gòu)設(shè)臵，依法決定或參與決定有關(guān)企業(yè)的經(jīng)營方式、分配方式、 重大生產(chǎn)經(jīng)營決策以及合并、分立、解散等。 6按照干部管理權(quán)限，任免和管理集團(tuán)公司總部各部門及 全資企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)人員；按法定程序和出資比例，向控股企業(yè)和參 股企業(yè)委派或更換股東代表，推薦董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)成員。 7北京市及有關(guān)部門授予的其他權(quán)限。 九、集團(tuán)公司的機(jī)構(gòu)設(shè)置和黨的組織 （一）按照國有企業(yè)監(jiān)事會(huì)暫行條例的有關(guān)規(guī)定，北 京市、產(chǎn)權(quán)單位向集團(tuán)公司派出監(jiān)事會(huì)，對(duì)國有資產(chǎn)保值增值狀 況實(shí)施監(jiān)督。 （二）集團(tuán)公司實(shí)行董事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的總經(jīng)理負(fù)責(zé)制，董事 長(zhǎng)是集團(tuán)公司的法定代表人。 （三）集團(tuán)公司按照精簡(jiǎn)

16、、統(tǒng)一、效能和權(quán)責(zé)一致的原則， 設(shè)臵內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)。 （四）集團(tuán)公司黨的組織及紀(jì)檢、監(jiān)察機(jī)構(gòu)的設(shè)臵，按照 中國共產(chǎn)黨章程和有關(guān)規(guī)定辦理。 十、集團(tuán)公司的內(nèi)部關(guān)系 （一）集團(tuán)公司與有關(guān)內(nèi)部企業(yè)是以資本為紐帶的母子 公司關(guān)系，按照公司法的有關(guān)規(guī)定，建立母子公司體制。 集團(tuán)公司應(yīng)進(jìn)一步規(guī)范與有關(guān)企業(yè)之間的關(guān)系，充分調(diào)動(dòng)有關(guān) 企業(yè)積極性。 （二）集團(tuán)公司在制訂集團(tuán)發(fā)展戰(zhàn)略、調(diào)整結(jié)構(gòu)、協(xié)調(diào)利益 等方面發(fā)揮主導(dǎo)作用，是投融資、資本運(yùn)營、市場(chǎng)開拓和金融合 作與交流等重大投融資、經(jīng)營活動(dòng)的決策與管理中心。 （三）集團(tuán)公司有關(guān)企業(yè)是自主經(jīng)營、獨(dú)立核算、自負(fù)盈 虧的法人實(shí)體，對(duì)集團(tuán)公司承擔(dān)國有資產(chǎn)保值增值責(zé)任；遵守

17、集 團(tuán)公司章程，執(zhí)行集團(tuán)公司有關(guān)發(fā)展戰(zhàn)略、結(jié)構(gòu)調(diào)整、專業(yè)分工 等重大決策。集團(tuán)公司依照法定程序檢查、考核有關(guān)企業(yè)業(yè)務(wù)經(jīng) 營和國有資產(chǎn)保值增值狀況。 （四）集團(tuán)公司建立健全內(nèi)部財(cái)務(wù)及審計(jì)監(jiān)督制度，加強(qiáng) 資金和成本管理，實(shí)行合并財(cái)務(wù)報(bào)表制度，統(tǒng)籌管理核心業(yè)務(wù)， 發(fā)揮集團(tuán)整體優(yōu)勢(shì)，提高在國內(nèi)外金融市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力。 十一、集團(tuán)公司與外部的關(guān)系 （一）集團(tuán)公司接受北京市金融局等有關(guān)部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo) 和行業(yè)管理。 （二）集團(tuán)公司的資產(chǎn)與財(cái)務(wù)關(guān)系由產(chǎn)權(quán)單位負(fù)責(zé)。 （三）集團(tuán)公司組建過程中，涉及上市公司股權(quán)重組時(shí)， 有關(guān)各方應(yīng)根據(jù)國家法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定辦理。集團(tuán)公司在決 策和管理過程中，要依法保證有關(guān)上市公司自

18、主經(jīng)營、自負(fù)盈虧， 防止控股股東損害小股東合法權(quán)益。 （四）集團(tuán)公司及有關(guān)企業(yè)涉及有關(guān)社會(huì)、城市行政管理 等方面事宜，以及與地方有關(guān)的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系，繼續(xù)接受當(dāng)?shù)卣?指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。企業(yè)職工參加社會(huì)保險(xiǎn)事宜按國家有關(guān)規(guī)定辦理。 （五）集團(tuán)公司及所屬企業(yè)與國內(nèi)同行業(yè)的其他科技開發(fā) 區(qū)金融服務(wù)公司之間是平等、競(jìng)爭(zhēng)、協(xié)作的關(guān)系。集團(tuán)公司與其 他科技金融企業(yè)要加強(qiáng)協(xié)作，促進(jìn)我國科技金融行業(yè)業(yè)健康發(fā) 展。 十二、集團(tuán)公司的重點(diǎn)工作 （一）充分發(fā)揮科技金融服務(wù)一體化平臺(tái)作用 以北京中關(guān)村科技創(chuàng)業(yè)金融服務(wù)集團(tuán)有限公司現(xiàn)有金融業(yè) 務(wù)為基礎(chǔ)，強(qiáng)化集團(tuán)內(nèi)部不同金融業(yè)務(wù)間的協(xié)同效應(yīng)，搭建統(tǒng)一 的營銷平臺(tái)，建立客戶、產(chǎn)品聯(lián)

19、動(dòng)的新機(jī)制，從而進(jìn)一步提高為 客戶服務(wù)的能力。 （二）整合聚集中關(guān)村科技金融服務(wù)資源 借助外部的力量，整合一批金融機(jī)構(gòu)、服務(wù)中介，為科技企 業(yè)提供“一站式”科技金融服務(wù)。 （三）建立科技融資項(xiàng)目收集、評(píng)價(jià)機(jī)制 1. 打造高效的線上服務(wù)系統(tǒng) 依托現(xiàn)代科技化網(wǎng)絡(luò)化技術(shù)，建立政策性、實(shí)用性相結(jié)合的 科技金融服務(wù)網(wǎng)站，不同類型的投資、服務(wù)機(jī)構(gòu)得到集中展示。 設(shè)立中關(guān)村示范區(qū)科技金融政策信息專區(qū)，設(shè)立創(chuàng)業(yè)投資、科技 擔(dān)保、小額貸款、天使投資、銀行貸款等各類融資產(chǎn)品的展示專 區(qū)，設(shè)立中小微企業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)融資需求、項(xiàng)目融資 專區(qū)，設(shè)立信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)師事務(wù)所、律師事務(wù)所等各類融 資服務(wù)中介機(jī)構(gòu)專

20、區(qū)。建立科技金融投資機(jī)構(gòu)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)、 融資服務(wù)中介組織等多方的信息共享機(jī)制，通過科技金融服務(wù)網(wǎng) 站將各類信息、資金、資源實(shí)現(xiàn)高效對(duì)接。批量處理科技企業(yè)融 資需求，具有在線咨詢，在線提交需求，在線匹配與推薦，服務(wù) 流程進(jìn)度查詢、投融資資訊、SNS 社區(qū)等功能，形成和管理項(xiàng)目 數(shù)據(jù)庫和投融資交易數(shù)據(jù)庫，幫助科技企業(yè)降低融資成本，豐富 科技企業(yè)的信用檔案。 2. 堅(jiān)持線上、線下服務(wù)相結(jié)合 一是開展大型投資項(xiàng)目對(duì)接活動(dòng)，通過投融資論壇、項(xiàng)目 對(duì)接會(huì)、投融資沙龍、政策解析會(huì)、創(chuàng)業(yè)秀，上市企業(yè)投融資俱 樂部、集中企業(yè)項(xiàng)目調(diào)研等多種形式，加強(qiáng)投融資機(jī)構(gòu)與企業(yè)的 直接交流。二是搭建科技金融綜合化實(shí)體平臺(tái)，

21、集展示、交易、 活動(dòng)、培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)交流于一體，使金融機(jī)構(gòu)、服務(wù)中介、科技企 業(yè)之間，有效銜接；三是組建高素質(zhì)隊(duì)伍，秉承“服務(wù)至上”的 理念，針對(duì)客戶的需求，提供個(gè)性化服務(wù)。 3. 設(shè)立科技金融專項(xiàng)服務(wù)窗口 通過科技金融專項(xiàng)服務(wù)窗口，在條件成熟的情況下，配備專 業(yè)人員，與各園區(qū)管委會(huì)進(jìn)行項(xiàng)目對(duì)接，將收集的有融資需求的 高成長(zhǎng)性創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)信息匯集中科金集團(tuán)，由中科金集團(tuán)根據(jù) 企業(yè)融資需求情況，設(shè)計(jì)提供有針對(duì)性的股權(quán)、債權(quán)融資服務(wù)， 以滿足不同產(chǎn)業(yè)、行業(yè)、企業(yè)的不同需求。根據(jù)“一區(qū)多園”的 產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，首先以兩個(gè)或三個(gè)園區(qū)作為科技金融超市服務(wù)試點(diǎn)， 推進(jìn)其他園區(qū)科技金融超市服務(wù)工作。將海淀園、豐臺(tái)園、

22、石景 山園作為科技金融超市服務(wù)推廣首站，與園區(qū)金融主管部門進(jìn)行 對(duì)接，在園區(qū)形成服務(wù)示范窗口，逐步向其他園區(qū)拓展推進(jìn)科技 金融超市服務(wù)工作。 4. 定期開展項(xiàng)目評(píng)估與發(fā)布 對(duì)收集到的投融資項(xiàng)目，組織專業(yè)人士和有關(guān)專家，進(jìn)行全 面分析與評(píng)估，挖掘儲(chǔ)備有投資價(jià)值的項(xiàng)目資源，建立投融資項(xiàng) 目資源庫。同時(shí)聯(lián)合集團(tuán)所屬子公司、銀行、投融資機(jī)構(gòu)以及中 介服務(wù)機(jī)構(gòu)，定期舉辦“投保貸”戰(zhàn)略合作項(xiàng)目集群發(fā)布活動(dòng)， 為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)發(fā)展和科技金融服務(wù)機(jī)構(gòu)提供雙向優(yōu)質(zhì) 服務(wù)。 （四）建設(shè)科技金融服務(wù)體系 圍繞中關(guān)村園區(qū)科技企業(yè)，建立涵蓋科技投資、科技信貸、 科技擔(dān)保、科技典當(dāng)、科技信用、科技租賃、科技保險(xiǎn)等專業(yè)

23、服 務(wù)體系，同時(shí)搭建科技金融媒體平臺(tái)和綜合化的實(shí)體平臺(tái)，有利 于進(jìn)一步宣傳和展示中關(guān)村科技創(chuàng)新形象，促進(jìn)科技與金融的結(jié) 合。 1. 發(fā)展科技投資 科技投資以股權(quán)的方式，直接或者間接投資于不同發(fā)展階段 的科技企業(yè)?？萍纪顿Y服務(wù)以中科金集團(tuán)和中關(guān)村創(chuàng)投為基礎(chǔ)， 發(fā)揮“母基金”的引導(dǎo)作用，充分整合園區(qū)孵化器、天使投資機(jī) 構(gòu)、PE 基金等投資機(jī)構(gòu)資源，利用風(fēng)險(xiǎn)資本的價(jià)值發(fā)現(xiàn)和價(jià)值 評(píng)估專業(yè)優(yōu)勢(shì)，引導(dǎo)風(fēng)險(xiǎn)資金投資具有高成長(zhǎng)性、高科技含量、 市場(chǎng)前景廣闊的戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，成就一批具有國際影響力的高科 技企業(yè)。 2. 發(fā)展科技信貸 科技信貸是通過聯(lián)合銀行機(jī)構(gòu)、小額貸款公司等信貸機(jī)構(gòu)， 為科技中小企業(yè)提供便捷、

24、高效、透明的“一站式”貸款融資服 務(wù)，解決科技企業(yè)的長(zhǎng)、短期的運(yùn)營資金缺口。建立科技企業(yè)和 信貸機(jī)構(gòu)的溝通機(jī)制，提高企業(yè)的申貸成功率，降低融資成本。 建立科技金融服務(wù)統(tǒng)貸平臺(tái)。在中關(guān)村管委會(huì)和國家開發(fā)銀 行北京支行等商業(yè)銀行的大力支持下，設(shè)立科技金融統(tǒng)貸平臺(tái)， 擬定合作貸款規(guī)模200-300 億元（3 年）。中科金集團(tuán)負(fù)責(zé)平臺(tái) 建設(shè)、運(yùn)作及日常管理，聯(lián)合旗下子公司及社會(huì)專業(yè)投資融資機(jī) 構(gòu)開展多層次信貸服務(wù)，以滿足“一區(qū)十六園”科技型中小微企 業(yè)“短、小、急、頻”的貸款需求和園區(qū)開發(fā)建設(shè)企業(yè)的中長(zhǎng)期 資金需求。通過多渠道信貸服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)財(cái)政資金的放大示范 效應(yīng)，為中關(guān)村科技金融服務(wù)平臺(tái)“百千萬

25、工程”做出貢獻(xiàn)。 3. 發(fā)展科技擔(dān)保 針對(duì)科技企業(yè)在融資過程中存在的信用缺失、缺乏有效的抵 押物或抵押物不足的情況，服務(wù)平臺(tái)推出科技擔(dān)保服務(wù)?？萍紦?dān) 保允諾當(dāng)科技企業(yè)不能履約時(shí)，由擔(dān)保公司承擔(dān)其對(duì)應(yīng)的全部義 務(wù)。為科技企業(yè)的融資、業(yè)務(wù)拓展、資本運(yùn)作等方面提供支持和 幫助。 4. 發(fā)展科技租賃 租賃融資是科技企業(yè)設(shè)備融資的一種重要途徑?？萍甲赓U 中，出租人在整個(gè)租期始終擁有租賃物的所有權(quán)，可以確保出租 人的財(cái)產(chǎn)安全并有效規(guī)避經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)，因而出租人對(duì)承租人的審查 更注重其使用租賃設(shè)備產(chǎn)生的現(xiàn)金流量，而不過多強(qiáng)調(diào)出租人的 信用歷史或過去的財(cái)務(wù)記錄。因此，科技租賃可以為中小企業(yè)， 特別是那些信用低。不易

26、舉債方式融資以及未在銀行建立起信用 的中小企業(yè)，提供更多的融資機(jī)會(huì)，從而更好地滿足科技中小企 業(yè)發(fā)展中對(duì)長(zhǎng)期資金的需求。 5. 發(fā)展科技典當(dāng) 科技典當(dāng)業(yè)務(wù)，適用于科技企業(yè)短期的應(yīng)急融資，與銀行貸 款相比，典當(dāng)融資成本高、規(guī)模小，但典當(dāng)也有一定的優(yōu)勢(shì)。首 先，與銀行對(duì)借款人的資信條件近乎苛刻的要求相比，典當(dāng)行對(duì) 客戶的信用要求幾乎為零，典當(dāng)行只注重典當(dāng)物品是否貨真價(jià) 實(shí)。第二，與銀行貸款手續(xù)繁雜、審批周期長(zhǎng)相比，典當(dāng)貸款手 續(xù)十分簡(jiǎn)便，大多立等可取，即使是不動(dòng)產(chǎn)抵押，也比銀行要便 捷許多。第三，客戶向銀行借款時(shí)，貸款的用途不能超越銀行指 定的范圍，而典當(dāng)行則不問貸款的用途。 6. 建設(shè)科技信用體系 北京中關(guān)村科技創(chuàng)業(yè)金融服務(wù)集團(tuán)有限公司在多年經(jīng)營中， 累積了數(shù)以千計(jì)的客戶。這些客戶資料包括企業(yè)的基本信息、經(jīng) 營信息和財(cái)務(wù)信息，還包括融資交易信息，同時(shí)結(jié)合工商、海關(guān) 和媒體的信息，以及和中關(guān)村企業(yè)信用促進(jìn)會(huì)的合作，將有助于 構(gòu)建科技企業(yè)的信用體系的構(gòu)建。 科技企業(yè)信用檔案在企業(yè)融資過程中，將起到重要的參考輔 助作用：第一，擁有信用檔案的企業(yè)，將優(yōu)先獲得平臺(tái)的專業(yè)化 服務(wù)，并享受一