北安市關(guān)于成立大數(shù)據(jù)公司分析報告范文

1、泓域咨詢/北安市關(guān)于成立大數(shù)據(jù)公司分析報告北安市關(guān)于成立大數(shù)據(jù)公司分析報告xxx有限責(zé)任公司報告說明xxx有限責(zé)任公司主要由xx投資管理公司和xx有限責(zé)任公司共同出資成立。其中：xx投資管理公司出資59.00萬元，占xxx有限責(zé)任公司10%股份；xx有限責(zé)任公司出資531萬元，占xxx有限責(zé)任公司90%股份。根據(jù)謹慎財務(wù)估算，項目總投資21981.87萬元，其中：建設(shè)投資17603.58萬元，占項目總投資的80.08%；建設(shè)期利息468.31萬元，占項目總投資的2.13%；流動資金3909.98萬元，占項目總投資的17.79%。項目正常運營每年營業(yè)收入44800.00萬元，綜合總成本費用366

2、69.90萬元，凈利潤5941.51萬元，財務(wù)內(nèi)部收益率20.36%，財務(wù)凈現(xiàn)值5220.19萬元，全部投資回收期5.98年。本期項目具有較強的財務(wù)盈利能力，其財務(wù)凈現(xiàn)值良好，投資回收期合理?！笆奈濉睍r期，國家持續(xù)推進網(wǎng)絡(luò)強國建設(shè)，加快建設(shè)數(shù)字中國，大力推動數(shù)字技術(shù)和實體經(jīng)濟深度融合，大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)進入快速發(fā)展、深度應(yīng)用的新階段，呈現(xiàn)出集成創(chuàng)新和泛在賦能新趨勢，黑龍江省大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)迎來重要發(fā)展機遇。本期項目是基于公開的產(chǎn)業(yè)信息、市場分析、技術(shù)方案等信息，并依托行業(yè)分析模型而進行的模板化設(shè)計，其數(shù)據(jù)參數(shù)符合行業(yè)基本情況。本報告僅作為投資參考或作為學(xué)習(xí)參考模板用途。目錄第一章 籌建公司基本信息8一、

3、公司名稱8二、 注冊資本8三、 注冊地址8四、 主要經(jīng)營范圍8五、 主要股東8公司合并資產(chǎn)負債表主要數(shù)據(jù)9公司合并利潤表主要數(shù)據(jù)10公司合并資產(chǎn)負債表主要數(shù)據(jù)11公司合并利潤表主要數(shù)據(jù)11六、 項目概況11第二章 背景、必要性分析15一、 筑牢數(shù)據(jù)安全保障體系15二、 保障措施16三、 黑龍江省大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標18第三章 市場分析21一、 基本原則21二、 不斷強化黑龍江大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)支撐22第四章 公司組建方案25一、 公司經(jīng)營宗旨25二、 公司的目標、主要職責(zé)25三、 公司組建方式26四、 公司管理體制26五、 部門職責(zé)及權(quán)限27六、 核心人員介紹31七、 財務(wù)會計制度32第五章 法人治理3

4、6一、 股東權(quán)利及義務(wù)36二、 董事43三、 高級管理人員48四、 監(jiān)事51第六章 發(fā)展規(guī)劃54一、 公司發(fā)展規(guī)劃54二、 保障措施60第七章 風(fēng)險風(fēng)險及應(yīng)對措施62一、 項目風(fēng)險分析62二、 項目風(fēng)險對策64第八章 環(huán)境保護方案67一、 編制依據(jù)67二、 建設(shè)期大氣環(huán)境影響分析68三、 建設(shè)期水環(huán)境影響分析70四、 建設(shè)期固體廢棄物環(huán)境影響分析71五、 建設(shè)期聲環(huán)境影響分析71六、 環(huán)境管理分析72七、 結(jié)論73八、 建議73第九章 投資方案75一、 編制說明75二、 建設(shè)投資75建筑工程投資一覽表76主要設(shè)備購置一覽表77建設(shè)投資估算表78三、 建設(shè)期利息79建設(shè)期利息估算表79固定資產(chǎn)投

5、資估算表80四、 流動資金81流動資金估算表82五、 項目總投資83總投資及構(gòu)成一覽表83六、 資金籌措與投資計劃84項目投資計劃與資金籌措一覽表84第十章 經(jīng)濟收益分析86一、 基本假設(shè)及基礎(chǔ)參數(shù)選取86二、 經(jīng)濟評價財務(wù)測算86營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表86綜合總成本費用估算表88利潤及利潤分配表90三、 項目盈利能力分析90項目投資現(xiàn)金流量表92四、 財務(wù)生存能力分析93五、 償債能力分析94借款還本付息計劃表95六、 經(jīng)濟評價結(jié)論95第十一章 進度實施計劃97一、 項目進度安排97項目實施進度計劃一覽表97二、 項目實施保障措施98第十二章 項目綜合評價說明99第十三章 附表附

6、錄100主要經(jīng)濟指標一覽表100建設(shè)投資估算表101建設(shè)期利息估算表102固定資產(chǎn)投資估算表103流動資金估算表104總投資及構(gòu)成一覽表105項目投資計劃與資金籌措一覽表106營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表107綜合總成本費用估算表107固定資產(chǎn)折舊費估算表108無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表109利潤及利潤分配表110項目投資現(xiàn)金流量表111借款還本付息計劃表112建筑工程投資一覽表113項目實施進度計劃一覽表114主要設(shè)備購置一覽表115能耗分析一覽表115第一章 籌建公司基本信息一、 公司名稱xxx有限責(zé)任公司（以工商登記信息為準）二、 注冊資本590萬元三、 注冊地址北安市xxx四、

7、 主要經(jīng)營范圍經(jīng)營范圍：從事大數(shù)據(jù)設(shè)備相關(guān)業(yè)務(wù)（企業(yè)依法自主選擇經(jīng)營項目，開展經(jīng)營活動；依法須經(jīng)批準的項目，經(jīng)相關(guān)部門批準后依批準的內(nèi)容開展經(jīng)營活動；不得從事本市產(chǎn)業(yè)政策禁止和限制類項目的經(jīng)營活動。）五、 主要股東xxx有限責(zé)任公司主要由xx投資管理公司和xx有限責(zé)任公司發(fā)起成立。（一）xx投資管理公司基本情況1、公司簡介公司將依法合規(guī)作為新形勢下實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的基本保障，堅持合規(guī)是底線、合規(guī)高于經(jīng)濟利益的理念，確立了合規(guī)管理的戰(zhàn)略定位，進一步明確了全面合規(guī)管理責(zé)任。公司不斷強化重大決策、重大事項的合規(guī)論證審查，加強合規(guī)風(fēng)險防控，確保依法管理、合規(guī)經(jīng)營。嚴格貫徹落實國家法律法規(guī)和政府監(jiān)管要求，

8、重點領(lǐng)域合規(guī)管理不斷強化，各部門分工負責(zé)、齊抓共管、協(xié)同聯(lián)動的大合規(guī)管理格局逐步建立，廣大員工合規(guī)意識普遍增強，合規(guī)文化氛圍更加濃厚。面對宏觀經(jīng)濟增速放緩、結(jié)構(gòu)調(diào)整的新常態(tài)，公司在企業(yè)法人治理機構(gòu)、企業(yè)文化、質(zhì)量管理體系等方面著力探索，提升企業(yè)綜合實力，配合產(chǎn)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革。同時，公司注重履行社會責(zé)任所帶來的發(fā)展機遇，積極踐行“責(zé)任、人本、和諧、感恩”的核心價值觀。多年來，公司一直堅持堅持以誠信經(jīng)營來贏得信任。2、主要財務(wù)數(shù)據(jù)公司合并資產(chǎn)負債表主要數(shù)據(jù)項目2020年12月2019年12月2018年12月資產(chǎn)總額9237.167389.736927.87負債總額4513.333610.6633

9、85.00股東權(quán)益合計4723.833779.063542.87公司合并利潤表主要數(shù)據(jù)項目2020年度2019年度2018年度營業(yè)收入25418.7220334.9819064.04營業(yè)利潤4131.823305.463098.86利潤總額3901.913121.532926.43凈利潤2926.432282.622107.03歸屬于母公司所有者的凈利潤2926.432282.622107.03（二）xx有限責(zé)任公司基本情況1、公司簡介公司秉承“以人為本、品質(zhì)為本”的發(fā)展理念，倡導(dǎo)“誠信尊重”的企業(yè)情懷；堅持“品質(zhì)營造未來，細節(jié)決定成敗”為質(zhì)量方針；以“真誠服務(wù)贏得市場，以優(yōu)質(zhì)品質(zhì)謀求發(fā)展”的

10、營銷思路；以科學(xué)發(fā)展觀縱觀全局，爭取實現(xiàn)行業(yè)領(lǐng)軍、技術(shù)領(lǐng)先、產(chǎn)品領(lǐng)跑的發(fā)展目標。 公司不斷建設(shè)和完善企業(yè)信息化服務(wù)平臺，實施“互聯(lián)網(wǎng)+”企業(yè)專項行動，推廣適合企業(yè)需求的信息化產(chǎn)品和服務(wù)，促進互聯(lián)網(wǎng)和信息技術(shù)在企業(yè)經(jīng)營管理各個環(huán)節(jié)中的應(yīng)用，業(yè)通過信息化提高效率和效益。搭建信息化服務(wù)平臺，培育產(chǎn)業(yè)鏈，打造創(chuàng)新鏈，提升價值鏈，促進帶動產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)協(xié)同發(fā)展。2、主要財務(wù)數(shù)據(jù)公司合并資產(chǎn)負債表主要數(shù)據(jù)項目2020年12月2019年12月2018年12月資產(chǎn)總額9237.167389.736927.87負債總額4513.333610.663385.00股東權(quán)益合計4723.833779.063542.

11、87公司合并利潤表主要數(shù)據(jù)項目2020年度2019年度2018年度營業(yè)收入25418.7220334.9819064.04營業(yè)利潤4131.823305.463098.86利潤總額3901.913121.532926.43凈利潤2926.432282.622107.03歸屬于母公司所有者的凈利潤2926.432282.622107.03六、 項目概況（一）投資路徑xxx有限責(zé)任公司主要從事關(guān)于成立大數(shù)據(jù)公司的投資建設(shè)與運營管理。（二）項目提出的理由堅持創(chuàng)新引領(lǐng)，增強自主創(chuàng)新能力，加快技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化，構(gòu)建緊密的政產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新體系。強化應(yīng)用驅(qū)動，加快大數(shù)據(jù)產(chǎn)品跨行業(yè)、跨領(lǐng)域的融合

12、應(yīng)用，在重點領(lǐng)域形成示范帶動效應(yīng)，提升供給能力和質(zhì)量，形成研產(chǎn)互動的發(fā)展格局。（三）項目選址項目選址位于xx，占地面積約54.00畝。項目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備，非常適宜本期項目建設(shè)。（四）生產(chǎn)規(guī)模項目建成后，形成年產(chǎn)xxx套大數(shù)據(jù)設(shè)備的生產(chǎn)能力。（五）建設(shè)規(guī)模項目建筑面積60617.29，其中：生產(chǎn)工程38864.45，倉儲工程9596.16，行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施5721.61，公共工程6435.07。（六）項目投資根據(jù)謹慎財務(wù)估算，項目總投資21981.87萬元，其中：建設(shè)投資17603.58萬元，占項目總投資的80.08%；建設(shè)期利

13、息468.31萬元，占項目總投資的2.13%；流動資金3909.98萬元，占項目總投資的17.79%。（七）經(jīng)濟效益（正常經(jīng)營年份）1、營業(yè)收入（SP）：44800.00萬元。2、綜合總成本費用（TC）：36669.90萬元。3、凈利潤（NP）：5941.51萬元。4、全部投資回收期（Pt）：5.98年。5、財務(wù)內(nèi)部收益率：20.36%。6、財務(wù)凈現(xiàn)值：5220.19萬元。（八）項目進度規(guī)劃項目建設(shè)期限規(guī)劃24個月。（九）項目綜合評價本項目生產(chǎn)所需的原輔材料來源廣泛，產(chǎn)品市場需求旺盛，潛力巨大；本項目產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)先進，產(chǎn)品質(zhì)量、成本具有較強的競爭力，三廢排放少，能夠達到國家排放標準；本項目場地

14、及周邊環(huán)境經(jīng)考察適合本項目建設(shè)；項目產(chǎn)品暢銷，經(jīng)濟效益好，抗風(fēng)險能力強，社會效益顯著，符合國家的產(chǎn)業(yè)政策。第二章 背景、必要性分析一、 筑牢數(shù)據(jù)安全保障體系完善數(shù)據(jù)安全保障體系。堅持總體國家安全觀，落實中華人民共和國數(shù)據(jù)安全法等法律法規(guī)和政策標準。建立健全分類分級的大數(shù)據(jù)安全保障體系和大數(shù)據(jù)安全支撐體系。強化技術(shù)支撐、監(jiān)督管理、應(yīng)急處置等保障體系建設(shè)。加強技術(shù)和服務(wù)支撐。加強數(shù)據(jù)安全技術(shù)研發(fā)，保障安全技術(shù)和產(chǎn)品的自主可控。采用安全的軟硬件產(chǎn)品，開發(fā)大數(shù)據(jù)環(huán)境下安全審計、數(shù)據(jù)加密、數(shù)據(jù)脫敏、數(shù)據(jù)監(jiān)控與追溯等產(chǎn)品。加強網(wǎng)絡(luò)安全入侵檢測、安全態(tài)勢感知、網(wǎng)絡(luò)攻擊取證、威脅情報分析等安全應(yīng)用產(chǎn)品研發(fā)和服

15、務(wù)。加強制度建設(shè)和監(jiān)督管理。健全大數(shù)據(jù)地方性制度體系，確立數(shù)據(jù)主管部門的職責(zé)和考核機制，制定公共數(shù)據(jù)資源開放共享管理辦法，明確界定大數(shù)據(jù)開放邊界、范圍、原則和安全保障范圍等。加強對大數(shù)據(jù)的采集、存儲、加工、分析、服務(wù)、安全等環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理，重點加強涉及國家利益、公共安全、商業(yè)秘密、個人隱私等重要數(shù)據(jù)資源和信息系統(tǒng)的安全管理。加強風(fēng)險評測和應(yīng)急處置。加強大數(shù)據(jù)平臺及服務(wù)商的可靠性及安全性評測、應(yīng)用安全評測、監(jiān)測預(yù)警和風(fēng)險評估。加強對數(shù)據(jù)安全重大事件進行預(yù)警、研判和應(yīng)對指揮，推動建立大數(shù)據(jù)應(yīng)急管理機制。二、 保障措施（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)發(fā)揮省大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組組織領(lǐng)導(dǎo)作用，建立完善統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的推進機制

16、和考評監(jiān)督制度，明確各部門職責(zé)分工，推動大數(shù)據(jù)發(fā)展與政府工作有機結(jié)合，從組織上、機制上、職責(zé)上保障重點任務(wù)和重大工程落實到位。（二）提升數(shù)據(jù)思維加強大數(shù)據(jù)知識普及，通過媒體宣傳、論壇展會、賽事活動、體驗中心等多種方式，宣傳產(chǎn)業(yè)典型成果，提升全民大數(shù)據(jù)認知水平。加大對大數(shù)據(jù)理論知識的培訓(xùn)，提升全社會獲取數(shù)據(jù)、分析數(shù)據(jù)、運用數(shù)據(jù)的能力，增強利用數(shù)據(jù)創(chuàng)新各項工作的本領(lǐng)。推廣首席數(shù)據(jù)官制度，強化數(shù)據(jù)驅(qū)動導(dǎo)向，建立基于大數(shù)據(jù)決策的新機制，運用數(shù)據(jù)加快組織變革和管理變革。（三）完善政策保障研究制定土地、政采、信貸、基金、電價、人才等方面具體支持政策。通過專項項目引導(dǎo)、專項資金扶持、吸引社會資本多元化投入等

17、政策，保障重點項目和重大工程的落地實施，營造有利于大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展的政策環(huán)境。（四）強化創(chuàng)新驅(qū)動加強創(chuàng)新引領(lǐng)，強化數(shù)據(jù)保護關(guān)鍵技術(shù)和數(shù)據(jù)安全監(jiān)管支撐技術(shù)的創(chuàng)新和研究，支持科研機構(gòu)、高等院校和企業(yè)開展數(shù)據(jù)安全關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)。加大關(guān)鍵核心技術(shù)和產(chǎn)品的研發(fā)投入，在科技重大專項、重點研發(fā)計劃等科技計劃中給予傾斜，保障關(guān)鍵技術(shù)產(chǎn)品的自主可控、安全可靠。（五）加快人才引育加強人才團隊培養(yǎng)與創(chuàng)新能力建設(shè)，整合高校、院所、企業(yè)和其他社會資源，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，加大人才培育、人才使用等支持力度，建立健全多層次、多類型的大數(shù)據(jù)人才培養(yǎng)體系。完善人才引進配套措施，優(yōu)化人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動人才集聚。（

18、六）健全制度體系建立健全大數(shù)據(jù)信息采集、開發(fā)使用、隱私保護、知識產(chǎn)權(quán)、權(quán)屬劃分等方面的制度，加快制定地方性管理辦法、促進條例、行業(yè)標準等，形成制度體系，規(guī)范大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展行為，為大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展提供制度保障。（七）深化交流合作深化大數(shù)據(jù)領(lǐng)域的深哈、龍粵對口合作，推進哈長城市群大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，主動融入“數(shù)字絲路”建設(shè)，擴大招商、引資、引智。舉辦展會、培訓(xùn)、交流會、高層論壇等，樹立品牌，營造氛圍。建立健全國際合作機制，搭建交流平臺，積極參與大數(shù)據(jù)國際技術(shù)規(guī)范、標準制定。三、 黑龍江省大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標到2025年，大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)測算規(guī)模達到140億元，產(chǎn)業(yè)生態(tài)更加繁榮，融合應(yīng)用更加深入廣泛。建成哈爾

19、濱全國大數(shù)據(jù)中心重要基地，打造大數(shù)據(jù)新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地，融入全國一體化大數(shù)據(jù)中心協(xié)同創(chuàng)新體系，全省現(xiàn)代化大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)體系基本形成，大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)成為黑龍江省經(jīng)濟發(fā)展新的增長極和支撐經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型的重要驅(qū)動力。（一）產(chǎn)業(yè)支撐更加有力加快數(shù)據(jù)存儲和算力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。建設(shè)高能效超級計算、分布式計算和云計算中心，大幅提升區(qū)域數(shù)據(jù)存儲、處理能力；數(shù)據(jù)中心向規(guī)模化、集約化、智能化、綠色化方向發(fā)展，建設(shè)形成以哈爾濱為引領(lǐng)，其它市地協(xié)同發(fā)展的一體化格局，深度融入全國一體化大數(shù)據(jù)中心體系，全省數(shù)據(jù)中心標準機架規(guī)模達到15萬架。提升網(wǎng)絡(luò)服務(wù)質(zhì)量和能力。建成哈爾濱國家級互聯(lián)網(wǎng)骨干直聯(lián)點，大幅提升骨干網(wǎng)絡(luò)承載能力和互聯(lián)網(wǎng)

20、通信質(zhì)量；全面建成“全光網(wǎng)省”，實現(xiàn)千兆光纖寬帶城鄉(xiāng)全覆蓋；新建5G基站9.5萬個，實現(xiàn)從城鄉(xiāng)到主要道路的連續(xù)覆蓋。進一步完善創(chuàng)新能力建設(shè)。培養(yǎng)引進一批大數(shù)據(jù)人才，突破一批關(guān)鍵核心技術(shù)，創(chuàng)新能力大幅提升，建設(shè)大數(shù)據(jù)領(lǐng)域創(chuàng)新平臺20個以上，打造具有國內(nèi)領(lǐng)先水平的科技創(chuàng)新體系。（二）產(chǎn)業(yè)布局更加合理將哈爾濱建設(shè)成為全國大數(shù)據(jù)中心重要基地、全省大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)示范區(qū)，開展資源匯聚流通、技術(shù)創(chuàng)新、應(yīng)用示范和服務(wù)供給，引領(lǐng)全省大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。各市地結(jié)合區(qū)域特點、產(chǎn)業(yè)需求等開展融合應(yīng)用，大慶、齊齊哈爾等市重點推進工業(yè)領(lǐng)域應(yīng)用，佳木斯、綏化等市重點推進農(nóng)業(yè)領(lǐng)域應(yīng)用，伊春、牡丹江、黑河、大興安嶺等市地重點推進文

21、化旅游領(lǐng)域應(yīng)用，雞西、鶴崗、雙鴨山、七臺河等市重點推進能源礦產(chǎn)領(lǐng)域應(yīng)用等，形成區(qū)域協(xié)同、特色鮮明的大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。（三）產(chǎn)業(yè)生態(tài)更加繁榮建設(shè)設(shè)施先進、系統(tǒng)完備、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、鏈條完整、功能齊全的大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)體系。培育大數(shù)據(jù)軟硬件產(chǎn)品研發(fā)、生產(chǎn)和服務(wù)等市場主體，培育一批大數(shù)據(jù)領(lǐng)域?qū)＞匦潞汀靶【奕恕逼髽I(yè)；引進和培育一批大數(shù)據(jù)行業(yè)龍頭企業(yè)，規(guī)模以上大數(shù)據(jù)企業(yè)數(shù)量達到100家以上；建設(shè)一批主題特色鮮明、資源有效匯聚、產(chǎn)業(yè)帶動明顯的產(chǎn)業(yè)園區(qū)，打造具有國內(nèi)領(lǐng)先水平的特色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。（四）融合應(yīng)用更加深入聚焦“五大安全”和“六個強省”戰(zhàn)略需求，推動產(chǎn)業(yè)融合應(yīng)用向縱深發(fā)展。農(nóng)業(yè)重點聚焦農(nóng)業(yè)資源與環(huán)境、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)

22、、農(nóng)業(yè)市場和農(nóng)業(yè)管理等方向；工業(yè)重點聚焦裝備制造、食品加工、生物醫(yī)藥、新材料等行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級方向；公共服務(wù)重點聚焦政務(wù)、公安、文旅、生態(tài)和衛(wèi)生健康等方向開展應(yīng)用示范。培育大數(shù)據(jù)試點示范項目100個以上、應(yīng)用場景200個以上，使大數(shù)據(jù)成為行業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要支撐，建設(shè)成為全國具有重要影響力的大數(shù)據(jù)融合應(yīng)用示范區(qū)。（五）安全保障更加牢固強化大數(shù)據(jù)安全保障，建立健全分級數(shù)據(jù)安全保障、應(yīng)急處置、容災(zāi)備份等保障體系。加強核心技術(shù)攻關(guān)，力爭實現(xiàn)安全可靠、自主可控，提升數(shù)據(jù)安全治理和保障能力。第三章 市場分析一、 基本原則（一）堅持市場調(diào)節(jié)與政府引導(dǎo)相結(jié)合發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，以市場需求為導(dǎo)向

23、，深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，激發(fā)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)市場活力。更好發(fā)揮政府作用，找準發(fā)展定位，優(yōu)化資源配置，加強大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策配套和法律保障，統(tǒng)籌推動全省大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)有序發(fā)展。（二）堅持創(chuàng)新引領(lǐng)與應(yīng)用驅(qū)動相結(jié)合堅持創(chuàng)新引領(lǐng)，增強自主創(chuàng)新能力，加快技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化，構(gòu)建緊密的政產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新體系。強化應(yīng)用驅(qū)動，加快大數(shù)據(jù)產(chǎn)品跨行業(yè)、跨領(lǐng)域的融合應(yīng)用，在重點領(lǐng)域形成示范帶動效應(yīng)，提升供給能力和質(zhì)量，形成研產(chǎn)互動的發(fā)展格局。（三）堅持發(fā)揮優(yōu)勢與彌補不足相結(jié)合突出區(qū)位條件、基礎(chǔ)設(shè)施、數(shù)據(jù)資源、應(yīng)用市場和科教資源等方面優(yōu)勢，為大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供支撐。補齊關(guān)鍵技術(shù)、服務(wù)支撐、產(chǎn)業(yè)體系、融合應(yīng)用、體

24、制機制等方面的短板，構(gòu)建全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)的發(fā)展格局。（四）堅持開放共享與保障安全相結(jié)合加快數(shù)據(jù)要素市場化配置，促進政務(wù)數(shù)據(jù)有序開放共享和社會公共數(shù)據(jù)融通應(yīng)用，積極參與國際合作交流和規(guī)則制定。堅持網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)安全與監(jiān)督管理并重，建立標準、制度和法規(guī)，健全分類分級的數(shù)據(jù)安全保障體系，提升應(yīng)急處置能力，全面保障大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。二、 不斷強化黑龍江大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)支撐（一）加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)強化數(shù)據(jù)中心基礎(chǔ)設(shè)施。推動全省算力資源的科學(xué)布局和合理調(diào)度，加強綠色高效的云數(shù)據(jù)中心、智能算力中心和邊緣數(shù)據(jù)中心等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。將哈爾濱建設(shè)成為全國大數(shù)據(jù)中心重要基地，形成以哈爾濱為引領(lǐng)，其它市地協(xié)同的大數(shù)據(jù)中心空

25、間布局，為黑龍江省大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供算力支撐。優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)條件。全面部署新一代通信網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施，加快推進5G網(wǎng)絡(luò)和千兆光網(wǎng)建設(shè)，推動互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議第六版(IPv6)規(guī)模部署。推動哈爾濱建成國家級互聯(lián)網(wǎng)骨干直聯(lián)點，提高網(wǎng)間流量疏導(dǎo)能力和互通效率，提升互聯(lián)網(wǎng)通信質(zhì)量。結(jié)合行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型和城市智能化發(fā)展，加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、智能管網(wǎng)、智能電網(wǎng)等布局，促進數(shù)據(jù)高效采集和傳輸。推進工業(yè)企業(yè)內(nèi)網(wǎng)改造和外網(wǎng)升級。（二）提升科技創(chuàng)新能力加強共性技術(shù)研究。發(fā)揮黑龍江省科教資源優(yōu)勢，集聚大數(shù)據(jù)創(chuàng)新資源，支持高等院校、科研院所和企業(yè)開展協(xié)同創(chuàng)新。補齊關(guān)鍵技術(shù)短板，重點加強高性能數(shù)據(jù)采集、大容量存儲、大規(guī)模數(shù)據(jù)智能檢索、多模

26、海量數(shù)據(jù)處理、異構(gòu)數(shù)據(jù)管理等共性技術(shù)研究，筑牢大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)底座。推進技術(shù)融合創(chuàng)新。推動大數(shù)據(jù)技術(shù)與人工智能、數(shù)字孿生、人機協(xié)同、邊緣計算、區(qū)塊鏈等前沿技術(shù)融合創(chuàng)新，開展交叉研究、一體化研究，滿足復(fù)雜應(yīng)用場景需求，推動大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)及其關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展。加快創(chuàng)新平臺建設(shè)。發(fā)揮高等院校、科研院所的人才、技術(shù)、成果優(yōu)勢和企業(yè)的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，推動多方聯(lián)建產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、聯(lián)合實驗室、工程中心等創(chuàng)新平臺，堅持需求牽引，開展大數(shù)據(jù)關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，增強產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁。強化標準引領(lǐng)。加強省內(nèi)外大數(shù)據(jù)標準化組織間的交流合作，鼓勵和引導(dǎo)省內(nèi)企業(yè)、高校、科研院所、行業(yè)組織等單位主導(dǎo)和參與大數(shù)據(jù)國際標準、國家標準、行業(yè)標準

27、和團體標準制定，以及在技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)品服務(wù)、數(shù)據(jù)治理、交易流通、行業(yè)應(yīng)用等關(guān)鍵標準的制修訂。加大對大數(shù)據(jù)系統(tǒng)、數(shù)據(jù)管理、數(shù)據(jù)開放共享等重點標準的推廣宣貫，加快標準應(yīng)用推廣。（三）匯聚基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資源完善省級公共基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。整合人社、公安、衛(wèi)健、民政、稅務(wù)、教育等數(shù)據(jù)資源，完善人口基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。整合市場監(jiān)管、人社、稅務(wù)、編辦、民政、司法等部門法人單位數(shù)據(jù)，完善法人基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。整合行政審批、行政處罰、聯(lián)合激勵、懲戒名單等相關(guān)數(shù)據(jù)，完善社會公共信用數(shù)據(jù)庫。整合統(tǒng)計、財政、稅收、發(fā)改等部門宏觀經(jīng)濟數(shù)據(jù)，建設(shè)宏觀經(jīng)濟數(shù)據(jù)庫。推動各業(yè)務(wù)部門涉人涉企證照電子化轉(zhuǎn)換和統(tǒng)一整合匯聚，建設(shè)全省統(tǒng)一電子證照數(shù)據(jù)庫。依托黑龍

28、江測繪地理信息局，加快黑龍江省地理空間大數(shù)據(jù)中心建設(shè)，持續(xù)更新和優(yōu)化地理空間數(shù)據(jù)資源，匯集省內(nèi)地理空間數(shù)據(jù)和航空航天遙感影像數(shù)據(jù)，形成全省統(tǒng)一的地理空間大數(shù)據(jù)資源體系。建立全省地理空間基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，形成“數(shù)字龍江一張圖”空間基底。強化全省地理信息公共服務(wù)平臺能力建設(shè)，深度挖掘地理空間大數(shù)據(jù)價值，促進地理空間數(shù)據(jù)與行業(yè)專題數(shù)據(jù)深度融合，為自然資源、林草、水利、農(nóng)業(yè)、環(huán)保、應(yīng)急、測繪等行業(yè)應(yīng)用以及國土空間規(guī)劃、資源調(diào)查與監(jiān)測、生態(tài)保護修復(fù)等重大工程實施提供地理空間大數(shù)據(jù)支撐保障。第四章 公司組建方案一、 公司經(jīng)營宗旨公司通過整合資源，實現(xiàn)產(chǎn)品化、智能化和平臺化。二、 公司的目標、主要職責(zé)（一）目標近

29、期目標：深化企業(yè)改革，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，優(yōu)化資源配置，加強企業(yè)管理，建立現(xiàn)代企業(yè)制度；精干主業(yè)，分離輔業(yè)，增強企業(yè)市場競爭力，加快發(fā)展；提高企業(yè)經(jīng)濟效益，完善管理制度及運營網(wǎng)絡(luò)。遠期目標：探索模式創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新思路。堅持發(fā)展自主品牌，提升企業(yè)核心競爭力。此外，面向國際、國內(nèi)兩個市場，優(yōu)化資源配置，實施多元化戰(zhàn)略，向產(chǎn)業(yè)集團化發(fā)展，力爭利用3-5年的時間把公司建設(shè)成具有先進管理水平和較強市場競爭實力的大型企業(yè)集團。（二）主要職責(zé)1、執(zhí)行國家法律、法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策，在國家宏觀調(diào)控和行業(yè)監(jiān)管下，以市場需求為導(dǎo)向，依法自主經(jīng)營。2、根據(jù)國家和地方產(chǎn)業(yè)政策、大數(shù)據(jù)設(shè)備行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和市場需

30、求，制定并組織實施公司的發(fā)展戰(zhàn)略、中長期發(fā)展規(guī)劃、年度計劃和重大經(jīng)營決策。3、深化企業(yè)改革，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營機制，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，強化內(nèi)部管理，促進企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。4、指導(dǎo)和加強企業(yè)思想政治工作和精神文明建設(shè)，統(tǒng)一管理公司的名稱、商標、商譽等無形資產(chǎn)，搞好公司企業(yè)文化建設(shè)。5、在保證股東企業(yè)合法權(quán)益和自身發(fā)展需要的前提下，公司可依照公司法等有關(guān)規(guī)定，集中資產(chǎn)收益，用于再投入和結(jié)構(gòu)調(diào)整。三、 公司組建方式xxx有限責(zé)任公司主要由xx投資管理公司和xx有限責(zé)任公司共同出資成立。其中：xx投資管理公司出資59.00萬元，占xxx有限責(zé)任公司10%股份；xx有限責(zé)任公司出資531萬元，占x

31、xx有限責(zé)任公司90%股份。四、 公司管理體制xxx有限責(zé)任公司實行董事會領(lǐng)導(dǎo)下的總經(jīng)理負責(zé)制，各部門按其規(guī)定的職能范圍，履行各自的管理服務(wù)職能，而且直接對總經(jīng)理負責(zé)；公司建立完善的營銷、供應(yīng)、生產(chǎn)和品質(zhì)管理體系，確立各部門相應(yīng)的經(jīng)濟責(zé)任目標，加強產(chǎn)品質(zhì)量和定額目標管理，確保公司生產(chǎn)經(jīng)營正常、有效、穩(wěn)定、安全、持續(xù)運行，有力促進企業(yè)的高效、健康、快速發(fā)展?？偨?jīng)理的主要職責(zé)如下：1、全面領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)的日常工作；對企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量負責(zé)；向本公司職工傳達滿足顧客和法律法規(guī)要求的重要性；2、制定并正式批準頒布本公司的質(zhì)量方針和質(zhì)量目標，采取有效措施，保證各級人員理解質(zhì)量方針并堅持貫徹執(zhí)行；3、負責(zé)策劃、建立

32、本公司的質(zhì)量管理體系，批準發(fā)布本公司的質(zhì)量手冊；4、明確所有與質(zhì)量有關(guān)的職能部門和人員的職責(zé)權(quán)限和相互關(guān)系；5、確保質(zhì)量管理體系運行所必要的資源配備；6、任命管理者代表，并為其有效開展工作提供支持；7、定期組織并主持對質(zhì)量管理體系的管理評審，以確保其持續(xù)的適宜性、充分性和有效性。五、 部門職責(zé)及權(quán)限（一）綜合管理部1、協(xié)助管理者代表組織建立文件化質(zhì)量體系，并使其有效運行和持續(xù)改進。2、協(xié)助管理者代表，組織內(nèi)部質(zhì)量管理體系審核。3、負責(zé)本公司文件（包括記錄）的管理和控制。4、負責(zé)本公司員工培訓(xùn)的管理，制訂并實施員工培訓(xùn)計劃。5、參與識別并確定為實現(xiàn)產(chǎn)品符合性所需的工作環(huán)境，并對工作環(huán)境中與產(chǎn)品符

33、合性有關(guān)的條件加以管理。（二）財務(wù)部1、參與制定本公司財務(wù)制度及相應(yīng)的實施細則。2、參與本公司的工程項目可信性研究和項目評估中的財務(wù)分析工作。3、負責(zé)董事會及總經(jīng)理所需的財務(wù)數(shù)據(jù)資料的整理編報。4、負責(zé)對財務(wù)工作有關(guān)的外部及政府部門，如稅務(wù)局、財政局、銀行、會計事務(wù)所等聯(lián)絡(luò)、溝通工作。5、負責(zé)資金管理、調(diào)度。編制月、季、年度財務(wù)情況說明分析，向公司領(lǐng)導(dǎo)報告公司經(jīng)營情況。6、負責(zé)銷售統(tǒng)計、復(fù)核工作，每月負責(zé)編制銷售應(yīng)收款報表，并督促銷售部及時催交樓款。負責(zé)銷售樓款的收款工作，并及時送交銀行。7、負責(zé)每月轉(zhuǎn)賬憑證的編制，匯總所有的記賬憑證。8、負責(zé)公司總長及所有明細分類賬的記賬、結(jié)賬、核對，每月5

34、日前完成會計報表的編制，并及時清理應(yīng)收、應(yīng)付款項。9、協(xié)助出納做好樓款的收款工作，并配合銷售部門做好銷售分析工作。10、負責(zé)公司全年的會計報表、帳薄裝訂及會計資料保管工作。11、負責(zé)銀行財務(wù)管理，負責(zé)支票等有關(guān)結(jié)算憑證的購買、領(lǐng)用及保管，辦理銀行收付業(yè)務(wù)。12、負責(zé)先進管理，審核收付原始憑證。13、負責(zé)編制銀行收付憑證、現(xiàn)金收付憑證，登記銀行存款及現(xiàn)金日記賬，月末與銀行對賬單和對銀行存款余額，并編制余額調(diào)節(jié)表。14、負責(zé)公司員工工資的發(fā)放工作，現(xiàn)金收付工作。（三）投資發(fā)展部1、調(diào)查、搜集、整理有關(guān)市場信息，并提出投資建議。2、擬定公司年度投資計劃及中長期投資計劃。3、負責(zé)投資項目的儲備、篩選、

35、投資項目的可行性研究工作。4、負責(zé)經(jīng)董事會批準的投資項目的籌建工作。5、按照國家產(chǎn)業(yè)政策，負責(zé)公司產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、投資結(jié)構(gòu)的調(diào)整。6、及時完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事項。（四）銷售部1、協(xié)助總經(jīng)理制定和分解年度銷售目標和銷售成本控制指標，并負責(zé)具體落實。2、依據(jù)公司年度銷售指標，明確營銷策略，制定營銷計劃和拓展銷售網(wǎng)絡(luò)，并對任務(wù)進行分解，策劃組織實施銷售工作，確保實現(xiàn)預(yù)期目標。3、負責(zé)收集市場信息，分析市場動向、銷售動態(tài)、市場競爭發(fā)展狀況等，并定期將信息報送商務(wù)發(fā)展部。4、負責(zé)按產(chǎn)品銷售合同規(guī)定收款和催收，并將相關(guān)收款情況報送商務(wù)發(fā)展部。5、定期不定期走訪客戶，整理和歸納客戶資料，掌握客戶情況，進行有效的客

36、戶管理。6、制定并組織填寫各類銷售統(tǒng)計報表，并將相關(guān)數(shù)據(jù)及時報送商務(wù)發(fā)展部總經(jīng)理。7、負責(zé)市場物資信息的收集和調(diào)查預(yù)測，建立起牢固可靠的物資供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)，不斷開辟和優(yōu)化物資供應(yīng)渠道。8、負責(zé)收集產(chǎn)品供應(yīng)商信息，并對供應(yīng)商進行質(zhì)量、技術(shù)和供就能力進行評估，根據(jù)公司需求計劃，編制與之相配套的采購計劃，并進行采購談判和產(chǎn)品采購，保證產(chǎn)品供應(yīng)及時，確保產(chǎn)品價格合理、質(zhì)量符合要求。9、建立發(fā)運流程，設(shè)計最佳運輸路線、運輸工具，選擇合格的運輸商，嚴格按公司下達的發(fā)運成本預(yù)算進行有效管理，定期分析費用開支，查找超支、節(jié)支原因并實施控制。10、負責(zé)對部門員工進行業(yè)務(wù)素質(zhì)、產(chǎn)品知識培訓(xùn)和考核等工作，不斷培養(yǎng)、挖掘、

37、引進銷售人才，建設(shè)高素質(zhì)的銷售隊伍。六、 核心人員介紹1、余xx，中國國籍，1978年出生，本科學(xué)歷，中國注冊會計師。2015年9月至今任xxx有限公司董事、2015年9月至今任xxx有限公司董事。2019年1月至今任公司獨立董事。2、沈xx，中國國籍，無永久境外居留權(quán)，1971年出生，本科學(xué)歷，中級會計師職稱。2002年6月至2011年4月任xxx有限責(zé)任公司董事。2003年11月至2011年3月任xxx有限責(zé)任公司財務(wù)經(jīng)理。2017年3月至今任公司董事、副總經(jīng)理、財務(wù)總監(jiān)。3、何xx，中國國籍，無永久境外居留權(quán)，1958年出生，本科學(xué)歷，高級經(jīng)濟師職稱。1994年6月至2002年6月任xx

38、x有限公司董事長；2002年6月至2011年4月任xxx有限責(zé)任公司董事長；2016年11月至今任xxx有限公司董事、經(jīng)理；2019年3月至今任公司董事。4、萬xx，1974年出生，研究生學(xué)歷。2002年6月至2006年8月就職于xxx有限責(zé)任公司；2006年8月至2011年3月，任xxx有限責(zé)任公司銷售部副經(jīng)理。2011年3月至今歷任公司監(jiān)事、銷售部副部長、部長；2019年8月至今任公司監(jiān)事會主席。5、戴xx，中國國籍，無永久境外居留權(quán)，1970年出生，碩士研究生學(xué)歷。2012年4月至今任xxx有限公司監(jiān)事。2018年8月至今任公司獨立董事。6、陶xx，1957年出生，大專學(xué)歷。1994年5

39、月至2002年6月就職于xxx有限公司；2002年6月至2011年4月任xxx有限責(zé)任公司董事。2018年3月至今任公司董事。7、薛xx，中國國籍，1977年出生，本科學(xué)歷。2018年9月至今歷任公司辦公室主任，2017年8月至今任公司監(jiān)事。8、閆xx，中國國籍，1976年出生，本科學(xué)歷。2003年5月至2011年9月任xxx有限責(zé)任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理；2003年11月至2011年3月任xxx有限責(zé)任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理；2004年4月至2011年9月任xxx有限責(zé)任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理。2018年3月起至今任公司董事長、總經(jīng)理。七、 財務(wù)會計制度（一）財務(wù)會計制度1、公司依照法律、行政法規(guī)

40、和國家有關(guān)部門的規(guī)定，制定公司的財務(wù)會計制度。2、公司年度財務(wù)會計報告、半年度財務(wù)會計報告和季度財務(wù)會計報告按照有關(guān)法律、行政法規(guī)及部門規(guī)章的規(guī)定進行編制。3、公司除法定的會計賬簿外，將不另立會計賬簿。公司的資產(chǎn)，不以任何個人名義開立賬戶存儲。4、公司分配當年稅后利潤時，提取利潤的10%列入公司法定公積金。公司法定公積金累計額為公司注冊資本的50%以上的，可以不再提取。公司的法定公積金不足以彌補以前年度虧損的，在依照前款規(guī)定提取法定公積金之前，應(yīng)當先用當年利潤彌補虧損。公司從稅后利潤中提取法定公積金后，經(jīng)股東大會決議，還可以從稅后利潤中提取任意公積金。公司彌補虧損和提取公積金后所余稅后利潤，按

41、照股東持有的股份比例分配，但本章程規(guī)定不按持股比例分配的除外。股東大會違反前款規(guī)定，在公司彌補虧損和提取法定公積金之前向股東分配利潤的，股東必須將違反規(guī)定分配的利潤退還公司。公司持有的本公司股份不參與分配利潤。5、公司的公積金用于彌補公司的虧損、擴大公司生產(chǎn)經(jīng)營或者轉(zhuǎn)為增加公司資本。但是，資本公積金將不用于彌補公司的虧損。法定公積金轉(zhuǎn)為資本時，所留存的該項公積金將不少于轉(zhuǎn)增前公司注冊資本的25%。6、公司股東大會對利潤分配方案作出決議后，公司董事會須在股東大會召開后2個月內(nèi)完成股利（或股份）的派發(fā)事項。7、公司可以采取現(xiàn)金方式分配股利。公司將實行持續(xù)、穩(wěn)定的利潤分配辦法，并遵守下列規(guī)定：（1）

42、公司的利潤分配應(yīng)重視對投資者的合理投資回報；在有條件的情況下，公司可以進行中期現(xiàn)金分紅；（2）原則上公司最近三年以現(xiàn)金方式累計分配的利潤不少于最近3年實現(xiàn)的年均可分配利潤的30%；但具體的年度利潤分配方案仍需由董事會根據(jù)公司經(jīng)營狀況擬訂合適的現(xiàn)金分配比例，報公司股東大會審議；（3）存在股東違規(guī)占用公司資金情況的，公司應(yīng)當扣減該股東所分配的現(xiàn)金紅利，以償還其占用的資金。（二）內(nèi)部審計1、公司實行內(nèi)部審計制度，配備專職審計人員，對公司財務(wù)收支和經(jīng)濟活動進行內(nèi)部審計監(jiān)督。2、公司內(nèi)部審計制度和審計人員的職責(zé)，應(yīng)當經(jīng)董事會批準后實施。審計負責(zé)人向董事會負責(zé)并報告工作。第三節(jié)會計師事務(wù)所的聘任3、公司聘

43、用會計師事務(wù)所必須由股東大會決定，董事會不得在股東大會決定前委任會計師事務(wù)所。4、公司保證向聘用的會計師事務(wù)所提供真實、完整的會計憑證、會計賬簿、財務(wù)會計報告及其他會計資料，不得拒絕、隱匿、謊報。5、會計師事務(wù)所的審計費用由股東大會決定。6、公司解聘或者不再續(xù)聘會計師事務(wù)所時，提前30天事先通知會計師事務(wù)所，公司股東大會就解聘會計師事務(wù)所進行表決時，允許會計師事務(wù)所陳述意見。會計師事務(wù)所提出辭聘的，應(yīng)當向股東大會說明公司有無不當情形。第五章 法人治理一、 股東權(quán)利及義務(wù)1、公司股東為依法持有公司股份的人。股東按其所持有股份的種類享有權(quán)利，承擔(dān)義務(wù)；持有同一種類股份的股東，享有同等權(quán)利，承擔(dān)同種

44、義務(wù)。2、公司召開股東大會、分配股利、清算及從事其他需要確認股東身份的行為時，由董事會或股東大會召集人確定股權(quán)登記日，股權(quán)登記日收市后登記在冊的股東為享有相關(guān)權(quán)益的股東。3、公司股東享有下列權(quán)利：（1）依照其持有的股份份額獲得股利和其他形式的利益分配；（2）依法請求、召集、主持、參加或者委派股東代理人參加股東大會，并行使相應(yīng)的表決權(quán)，股東可向其他股東公開征集其合法享有的股東大會召集權(quán)、提案權(quán)、提名權(quán)、投票權(quán)等股東權(quán)利。（3）對公司的經(jīng)營進行監(jiān)督，提出建議或者質(zhì)詢；（4）依照法律、行政法規(guī)及公司章程的規(guī)定轉(zhuǎn)讓、贈與或質(zhì)押其所持有的股份；（5）查閱本章程、股東名冊、公司債券存根、股東大會會議記錄、

45、董事會會議決議、監(jiān)事會會議決議、定期財務(wù)會計報告；（6）公司終止或者清算時，按其所持有的股份份額參加公司剩余財產(chǎn)的分配；（7）對股東大會作出的公司合并、分立決議持異議的股東，要求公司收購其股份；（8）對法律、行政法規(guī)和公司章程規(guī)定的公司重大事項，享有知情權(quán)和參與權(quán)；（9）法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程規(guī)定的其他權(quán)利。關(guān)于本條第一款第二項中股東的召集權(quán)，公司和控股股東應(yīng)特別注意保護中小投資者享有的股東大會召集請求權(quán)。對于投資者提議要求召開股東大會的書面提案，公司董事會應(yīng)依據(jù)法律、法規(guī)和公司章程決定是否召開股東大會，不得無故拖延或阻撓。4、股東提出查閱前條所述有關(guān)信息或者索取資料的，應(yīng)當向公司提

46、供證明其持有公司股份的種類以及持股數(shù)量的書面文件，公司經(jīng)核實股東身份后按照股東的要求予以提供。5、股東有權(quán)按照法律、行政法規(guī)的規(guī)定，通過民事訴訟或其他法律手段保護其合法權(quán)利。公司股東大會、董事會決議內(nèi)容違反法律、行政法規(guī)的，股東有權(quán)請求人民法院認定無效。股東大會、董事會的會議召集程序、表決方式違反法律、行政法規(guī)或者本章程，或者決議內(nèi)容違反本章程的，股東有權(quán)自決議作出之日起60日內(nèi)，請求人民法院撤銷。董事、高級管理人員執(zhí)行公司職務(wù)時違反法律、行政法規(guī)或者本章程的規(guī)定，給公司造成損失的，連續(xù)180日以上單獨或合并持有公司1%以上股份的股東有權(quán)書面請求監(jiān)事會向人民法院提起訴訟；監(jiān)事會執(zhí)行公司職務(wù)時違

47、反法律、行政法規(guī)或者本章程的規(guī)定，給公司造成損失的，股東可以書面請求董事會向人民法院提起訴訟。監(jiān)事會、董事會收到前款規(guī)定的股東書面請求后拒絕提起訴訟，或者自收到請求之日起30日內(nèi)未提起訴訟，或者情況緊急、不立即提起訴訟將會使公司利益受到難以彌補的損害的，前款規(guī)定的股東有權(quán)為了公司的利益以自己的名義直接向人民法院提起訴訟。他人侵犯公司合法權(quán)益，給公司造成損失的，本條第三款規(guī)定的股東可以依照前兩款的規(guī)定向人民法院提起訴訟。董事、高級管理人員違反法律、行政法規(guī)或者本章程的規(guī)定，損害股東利益的，股東可以向人民法院提起訴訟。6、公司股東承擔(dān)下列義務(wù)：（1）遵守法律、行政法規(guī)和本章程；（2）依其所認購的股

48、份和入股方式繳納股金；（3）除法律、法規(guī)規(guī)定的情形外，不得退股；（4）在股東權(quán)征集過程中，不得出售或變相出售股東權(quán)利；（5）不得濫用股東權(quán)利損害公司或者其他股東的利益；不得濫用公司法人獨立地位和股東有限責(zé)任損害公司債權(quán)人的利益；（6）法律、行政法規(guī)及本章程規(guī)定應(yīng)當承擔(dān)的其他義務(wù)。7、持有公司5%以上有表決權(quán)股份的股東，將其持有的股份進行質(zhì)押的，應(yīng)當自該事實發(fā)生當日，向公司作出書面報告。8、公司的控股股東、實際控制人員不得利用其關(guān)聯(lián)關(guān)系損害公司利益。違反規(guī)定的，給公司造成損失的，應(yīng)當承擔(dān)賠償責(zé)任。公司控股股東及實際控制人對公司和公司其他股東負有誠信義務(wù)?？毓晒蓶|應(yīng)嚴格依法行使出資人的權(quán)利，控股股

49、東及實際控制人不得利用關(guān)聯(lián)交易、利潤分配、資產(chǎn)重組、對外投資、資金占用、借款擔(dān)保等方式損害公司和公司其他股東的合法權(quán)益，不得利用其控制地位損害公司和公司其他股東的利益。公司的控股股東在行使表決權(quán)時，不得作出有損于公司和其他股東合法權(quán)益的決定。控股股東對公司董事、監(jiān)事候選人的提名，應(yīng)嚴格遵循法律、法規(guī)和公司章程規(guī)定的條件和程序?？毓晒蓶|提名的董事、監(jiān)事候選人應(yīng)當具備相關(guān)專業(yè)知識和決策、監(jiān)督能力?？毓晒蓶|不得對股東大會有關(guān)人事選舉決議和董事會有關(guān)人事聘任決議履行任何批準手續(xù)；不得越過股東大會、董事會任免公司的高級管理人員?？毓晒蓶|與公司應(yīng)實行人員、資產(chǎn)、財務(wù)分開，機構(gòu)、業(yè)務(wù)獨立，各自獨立核算、獨立

50、承擔(dān)責(zé)任和風(fēng)險。公司的總裁人員、財務(wù)負責(zé)人、營銷負責(zé)人和董事會秘書在控股股東單位不得擔(dān)任除董事以外的其他職務(wù)?？毓晒蓶|的高級管理人員兼任公司董事的，應(yīng)保證有足夠的時間和精力承擔(dān)公司的工作?？毓晒蓶|應(yīng)尊重公司財務(wù)的獨立性，不得干預(yù)公司的財務(wù)、會計活動。控股股東及其職能部門與公司及其職能部門之間不應(yīng)有上下級關(guān)系?？毓晒蓶|及其下屬機構(gòu)不得向公司及其下屬機構(gòu)下達任何有關(guān)公司經(jīng)營的計劃和指令，也不得以其他任何形式影響公司經(jīng)營管理的獨立性?？毓晒蓶|及其下屬其他單位不應(yīng)從事與公司相同或相近似的業(yè)務(wù)，并應(yīng)采取有效措施避免同業(yè)競爭。9、控股股東、實際控制人及其他關(guān)聯(lián)方與公司發(fā)生的經(jīng)營性資金往來中，應(yīng)當嚴格限制占

51、用公司資金?？毓晒蓶|、實際控制人及其他關(guān)聯(lián)方不得要求公司為其墊支工資、福利、保險、廣告等費用、成本和其他支出。公司也不得以下列方式將資金直接或間接地提供給控股股東、實際控制人及其他關(guān)聯(lián)方使用：（1）有償或無償?shù)夭鸾韫镜馁Y金給控股股東、實際控制人及其他關(guān)聯(lián)方使用；（2）通過銀行或非銀行金融機構(gòu)向控股股東、實際控制人及其他關(guān)聯(lián)方提供委托貸款；（3）委托控股股東、實際控制人及其他關(guān)聯(lián)方進行投資活動；（4）為控股股東、實際控制人及其他關(guān)聯(lián)方開具沒有真實交易背景的商業(yè)承兌匯票；（5）代控股股東、實際控制人及其他關(guān)聯(lián)方償還債務(wù)；（6）在沒有商品和勞務(wù)對價情況下以其他方式向控股股東、實際控制人及其他關(guān)聯(lián)方

52、提供資金；（7）控股股東、實際控制人及其他關(guān)聯(lián)方不及時償還公司承擔(dān)對其的擔(dān)保責(zé)任而形成的債務(wù)；公司董事、監(jiān)事和高級管理人員有義務(wù)維護公司資金不被控股股東及其附屬企業(yè)占用。公司董事、高級管理人員協(xié)助、縱容控股股東及其附屬企業(yè)侵占公司資產(chǎn)時，公司董事會應(yīng)當視情節(jié)輕重對負有直接責(zé)任的高級管理人員給予警告、解聘處分，情節(jié)嚴重的依法移交司法機關(guān)追究刑事責(zé)任；對負有直接責(zé)任的董事給予警告處分，對于負有嚴重責(zé)任的董事應(yīng)當提請公司股東大會啟動罷免直至依法移交司法機關(guān)追究刑事責(zé)任的程序。公司董事會建立對大股東所持股份“占用即凍結(jié)”的機制，即發(fā)現(xiàn)控股股東侵占公司資產(chǎn)應(yīng)立即申請司法凍結(jié)，凡不能以現(xiàn)金清償?shù)?，通過變現(xiàn)

53、股權(quán)償還侵占資金。公司董事長作為“占用即凍結(jié)”機制的第一責(zé)任人，董事會秘書、財務(wù)負責(zé)人協(xié)助其做好“占用即凍結(jié)”工作。具體按照以下程序執(zhí)行：（1）公司董事會秘書定期或不定期檢查公司與控股股東及其附屬企業(yè)的資金往來情況，核查是否有控股股東及其附屬企業(yè)占用公司資金的情況。（2）公司財務(wù)負責(zé)人在發(fā)現(xiàn)控股股東及其附屬企業(yè)占用公司資產(chǎn)的當日，應(yīng)當立即以書面形式報告董事長。報告內(nèi)容包括但不限于占用股東名稱、占用資產(chǎn)名稱、占用資產(chǎn)位置、占用時間、涉及金額、擬要求清償期限等；如發(fā)現(xiàn)存在公司董事、監(jiān)事及其他高級管理人員協(xié)助、縱容控股股東及其附屬企業(yè)侵占公司資產(chǎn)情況的，財務(wù)負責(zé)人還應(yīng)當在書面報告中寫明涉及董事、監(jiān)事

54、及其他高級管理人員姓名，協(xié)助或縱容簽署侵占行為的情節(jié)。（3）董事長在收到書面報告后，應(yīng)敦促董事會秘書發(fā)出召開董事會會議通知，召開董事會審議要求控股股東、實際控制人及其關(guān)聯(lián)方清償?shù)钠谙?，涉及董事、監(jiān)事及其他高級管理人員的處分決定、向相關(guān)司法部門申請辦理控股股東股份凍結(jié)等相關(guān)事宜，關(guān)聯(lián)董事應(yīng)當對上述事項回避表決。對于負有嚴重責(zé)任的董事、監(jiān)事或高級管理人員，董事會在審議相關(guān)處分決定后應(yīng)提交公司股東大會審議。（4）董事會秘書根據(jù)董事會決議向控股股東及其他關(guān)聯(lián)方發(fā)送限期清償通知，執(zhí)行對相關(guān)董事、監(jiān)事或高級管理人員的處分決定，并做好相關(guān)信息披露工作；對于負有嚴重責(zé)任的董事、監(jiān)事或高級管理人員，董事會秘書應(yīng)

55、在公司股東大會審議通過相關(guān)事項后及時告知當事董事、監(jiān)事或高級管理人員，并辦理相應(yīng)手續(xù)。（5）除不可抗力，如控股股東及其他關(guān)聯(lián)方無法在規(guī)定期限內(nèi)清償，公司董事會應(yīng)在規(guī)定期限屆滿后30日內(nèi)向相關(guān)司法部門申請將該股東已被凍結(jié)股份變現(xiàn)以償還被侵占資產(chǎn)，董事會秘書做好相關(guān)信息披露工作。二、 董事1、公司設(shè)董事會，對股東大會負責(zé)。2、董事會由12人組成，其中獨立董事4名；設(shè)董事長1人，副董事長1人。3、董事會行使下列職權(quán)：（1）負責(zé)召集股東大會，并向股東大會報告工作；（2）執(zhí)行股東大會的決議；（3）決定公司的經(jīng)營計劃和投資方案；（4）制訂公司的年度財務(wù)預(yù)算方案、決算方案；（5）制訂公司的利潤分配方案和彌補

56、虧損方案；（6）在股東大會授權(quán)范圍內(nèi)，決定公司對外投資、收購出售資產(chǎn)、資產(chǎn)抵押、對外擔(dān)保事項、委托理財、關(guān)聯(lián)交易等事項；（7）決定公司內(nèi)部管理機構(gòu)的設(shè)置；（8）聘任或者解聘公司總裁、董事會秘書，根據(jù)總裁的提名，聘任或者解聘公司副總裁、財務(wù)總監(jiān)及其他高級管理人員，并決定其報酬事項和獎懲事項；擬訂并向股東大會提交有關(guān)董事報酬的數(shù)額及方式的方案；（9）制訂公司的基本管理制度；（10）制訂本章程的修改方案；（11）管理公司信息披露事項；（12）向股東大會提請聘請或更換為公司審計的會計師事務(wù)所；（13）聽取公司總裁的工作匯報并檢查總裁的工作；（14）決定公司因本章程規(guī)定的情形收購本公司股份事項；（15）法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程授予的其他職權(quán)。公司董事會設(shè)立審計委員會，并根據(jù)需要設(shè)立戰(zhàn)略、提名、薪酬與考核等相關(guān)專門委員會。專門委員會對董事會負責(zé)，依照本章程和董事會授權(quán)履行職責(zé)，提案應(yīng)當提交董事會審議決定。專門委員會成員全部由董事組成，其中審計委員會、提名委員會、薪酬與考核委員會中獨立董事占多數(shù)并擔(dān)任召集