防風防汛預警和應急響應措施指導原則

1、防風防汛預警和應急響應措施指導原則一、防風防汛預警措施指導原則各相關單位在收到“三防”辦公室發(fā)布防風防汛預警信息后,應保持通信暢通,手機24小時開機,及時落實各項防風防汛防范措施,做好隨時啟動應急響應的準備工作。其中:(一調通中心及時跟蹤、收集和發(fā)布東莞市最新風情、汛情、氣象、天氣預警等信息。做好自動化設備的運行維護工作,調度、集控等運行崗位的值班安排,必要時增派值班人員。盡快要求檢修單位結束和調整檢修工作;聯(lián)系各地方電廠,要求其做好防風防汛的準備工作,及時調整電網接線方式,盡量恢復電網全接線運行方式,從變電站主供電源線路安排上減少變電站全站失壓的可能性。(二各單位在收到氣象災害預警信號后,應

2、將信息立即傳達到相關人員,做好抗災、救災物資的清點工作,包括電力設備、設施,尤其是供電線路和通信線路一旦遭破壞恢復所需的備品備件、材料和檢修工器具,搶修人員的安排,搶修車輛、司機和汽車燃油的準備,搶救用醫(yī)療物資的準備等后勤工作。對可能受臺風、洪、澇等災害危及的電力設備、設施,各設備運行維護單位要做好事故預想。(三各設備運行維護單位必須組織做好電力設備、設施的檢查和處理工作。主要包括:1.做好變電站防風防汛準備工作。巡視檢查變電站圍墻和周邊的護坡,建筑物通風口有無進水危險,電纜溝、電纜夾層有無倒灌、積水現(xiàn)象,站內外排水溝、下水道是否暢通,建筑物的門窗是否關好,各種機構箱、操作箱以及端子箱的箱門有

3、無牢固關嚴等;高壓室、主控室等地點是否存在漏水部位;巡視檢查變電站及其圍墻外臨時棚架、垃圾堆放點等易被臺風吹動的構筑物或其它物品是否得到清理或牢靠固定;對于有工程施工的變電站,值班員應督促和協(xié)助施工單位做好材料物資、廢舊物品、施工工器具、臨時建筑物的檢查工作,做好設備和物資的防浸工作。重點防止低洼變電站的供電設施發(fā)生內澇或水浸,特別對水渠、排水設備設施檢查疏通。2.加強變電運行崗位的值班,做好人員分工,變電站值班人員一律不得離開變電站,必要時,可調配已下班的運行人員回站加強抗災前的準備工作。對無人值班變電站做好恢復有人值班的準備工作。3.做好輸電和配電線路的特巡工作。重點巡視超高樹木、飄移物和

4、違章建筑是否得到清理或有效控制;線行附近的臨時棚架、垃圾堆放點等易被臺風吹動的構筑物或其它物品是否得到清理或牢靠固定;重新檢查確認容易發(fā)生塌方的線路桿塔基礎、護坡、擋土墻,容易發(fā)生表面坍塌和水土流失的電纜溝、開關站、配電房等地點以及經評估存在防風防汛風險的線路和桿塔是否得到有效處理或采取臨時措施。對于存在水浸危險的重要電纜溝、開關站以及配電房,應配置抽水泵并加強維護。4.加強配網重要供電設備的運行維護。各配營部和鎮(zhèn)供電公司將防風防汛供電設施作為運行維護的重點,加強檢查防風防汛重點保電用戶(單位的配電房和供電線路的運行情況,提前做好重要用戶的10千伏電源保證及備用電源的應急方案,催促重要用戶對其

5、備用電源做好檢查,使其處于可靠的備用狀態(tài)。5.加強通信設備、設施的運行維護。合理安排通信運行方式,落實對通信設施的檢查和維護工作,保證防風防汛通信工作的上下通暢。加強通信電源的運行管理工作,做好調度、繼保和安穩(wěn)業(yè)務通道的運行維護工作,落實網管24小時電話值班工作,確保重要光纜和節(jié)點設備的安全可靠運行。6.加強信息系統(tǒng)運行維護工作,落實數(shù)據(jù)中心的24小時電話值班工作,確保信息系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行。(四工程管理部門應組織對在建工程施工現(xiàn)場進行全面檢查,做好跨越架和工棚等構筑物的檢查和加固工作,做好設備和物資的防水浸工作,落實防臺風、保證設備安全和人身安全的各項措施。尤其要重點排查對基坑開挖、邊坡支護、

6、腳手架、跨越架、鐵塔組立、架線施工等危險性較大的工程和對現(xiàn)有運行設備威脅較大的施工現(xiàn)場,發(fā)現(xiàn)事故隱患及時整改。在臺風期間,嚴禁登高作業(yè),確保人身安全。(五及時安排司機做好搶修準備,對搶修車輛進行全面檢查,確認車況良好,提前了解道路和交通情況,并及時向本單位防風防汛工作小組進行通報。(六各單位、部門做好管轄物資倉庫及其場地的防風防汛措施,保證發(fā)電車、發(fā)電機、沖鋒舟、事故照明等防風防汛物資和備品備件處于完好狀態(tài)并能及時供應。落實局物流中心的24小時電話值班工作。(七各單位、部門要恪盡職守做好臺風期間的安全保衛(wèi),尤其應加強局調度大樓和變電站的安全保衛(wèi)工作,嚴防敵對勢力、敵對分子借機對重要電力設施和生

7、產場所的進行破壞,協(xié)助公安機關預防和打擊各種盜竊電力設施或設備的違法犯罪活動。二、防風防汛應急響應措施指導原則(一防風防汛、級應急響應措施指導原則各設備運行維護單位應停止除搶修外的一切生產作業(yè),局屬各相關單位應按照局“三防”辦公室發(fā)出的指令,結合實際及時啟動應急機制,切實落實防風防汛應急響應的值班工作和各項技術措施。其中:1.調通中心應做好如下工作:(1做好重要主設備事故跳閘事故預想,確保重要用戶、受災地區(qū)和重要地區(qū)的電力供應,必要時調通中心主要領導需在調度室值守。(2根據(jù)變電站或輸電線路的受災情況,執(zhí)行已制定的特殊運行方式,全面暫?；蛑袛噍斪冸娋€路和設備的檢修工作(不含搶修,恢復備用線路的運

8、行,將變電站旁路開關全部轉為熱備用狀態(tài)。(3更改各電廠機組出力指標,減輕線路的負荷和確保主變在合理的負荷水平,減輕線路跳閘對系統(tǒng)的沖擊;密切與各地方電廠的聯(lián)系,確保機組及母線在跳閘后能以最快速度恢復送電。(4對調度自動化系統(tǒng)電源進行檢查,確保系統(tǒng)安全可靠運行,并根據(jù)實際需要安排相關人員24小時到主站機房在崗值班。(5做好電網潮流及斷面控制,做好各種事故狀態(tài)下的處置預案,臨危不亂,確保電網安全運行。當發(fā)生大面積停電事故時,調通中心應及時啟動相關預案,做好向局應急管理領導小組和上級單位匯報工作,根據(jù)中調指示迅速進行事故限電。按黑啟動方案做好應急準備,與中調和各地方電廠預先做好溝通工作。2.變電部應

9、做好如下工作:在“三防”指揮部的統(tǒng)一安排下,根據(jù)災害影響程度綜合考慮以下措施:有人值班變電站加強人員值班;無人值班變電站恢復有人值班;500千伏變電站及臺風中心經過的巡檢中心和集控中心安排繼保、修試人員到站值班。值班人員到達變電站后立即向巡檢中心匯報,由巡檢中心統(tǒng)一向當值調度匯報到站情況和各站巡檢人員的移動電話號碼,并保持站內電話暢通。同時變電站的值班人員應負責監(jiān)屏、記錄,服從當值調度命令。3.輸電部應做好以下工作:(1對于重要的保電線路,要做好事故預想,做好搶修預案,制定切實可行的事故處理措施。(2提早組織和落實搶修隊伍,聯(lián)系相關的輸電線路施工單位協(xié)助做好搶修工作的準備,必要時安排人員24小

10、時在崗值班。(3充分準備好各種搶險工器具、發(fā)電車、移動照明、材料、圖紙資料和車輛,保證快速消除設備缺陷和故障。(4在確保施工人員安全的情況下,對于存在坍塌危險的桿塔基礎、護坡、擋土墻等組織制定和落實臨時封堵或加固等措施。4.各配營部和供電公司應做好重點保供電配電線路的巡查工作,重點檢查重要用戶的配電房和低壓線路,發(fā)現(xiàn)問題迅速處理。5.信息部應確保局應急指揮支持系統(tǒng)平臺、短信平臺的可靠運行,必要時安排數(shù)據(jù)中心24小時專人值班。各供電公司和變電站應加強信息系統(tǒng)的監(jiān)視和日常維護工作,發(fā)現(xiàn)問題應及時向局信息部反應,確保防風防汛期間,信息暢通。6.物流中心應及時了解各部門、單位搶險所需的設備和物資,密切

11、聯(lián)系省物流中心和設備生產廠家,全力做好物資調配工作,并確保24小時值班電話通訊暢通。7.各地方電廠分管生產的領導應鎮(zhèn)守控制室,負責指揮電廠事故處理工作,指令對臺風襲擊的應急響應;應組織好搶修隊伍,并到位值班,做好事故備品備件的準備工作,一旦接到搶修指令,應能立即開展搶修工作。需要供電局協(xié)助時,應及時向局“三防”辦公室匯報故障情況、地理位置、需增援人數(shù)及物資需求等。8.其他響應措施與防風防汛級應急響應相同。(二防風防汛級應急響應措施指導原則各設備運行維護單位應暫停戶外生產作業(yè),局屬各相關單位應按照局“三防”辦公室發(fā)出的指令,結合實際及時啟動應急機制,切實落實防風防汛應急響應的值班工作和各項技術措

12、施。其中:1.調通中心應做好運行方式應急預案,恢復電網全接線的運行方式,盡快要求檢修單位結束或調整檢修工作,確保電網以最完整、最牢固、最靈活的電網結構迎接惡劣氣象天氣的到來。聯(lián)系各地方電廠,督促其做好防風防汛和設備運行維護工作,保持通信設備暢通。2.變電部應重點做好如下工作:(1根據(jù)災害影響程度綜合考慮以下措施:500千伏變電站站長應在崗值班,繼保班組的技術骨干人員到站24小時留守值班;無人值班220千伏變電站恢復有人值守,巡維中心、集控中心以及220千伏有人值班變電站的站長在崗值班。值班人員保證通訊暢通,巡檢站中心檢查車輛狀況良好。(2對于存在較大防風防汛隱患的110千伏無人值班變電站,可考

13、慮安排兩名運行人員到站值班,保持站內電話暢通。(3對遭受水浸的變電站應加強排水,將已發(fā)生水浸的交、直流系統(tǒng)電源按方案分步退出運行。在水退后,優(yōu)先恢復站用電、交直流系統(tǒng),并分階段盡快恢復變電站正常運行。3.輸電部應針對連續(xù)降雨后一般水道、河涌、水塘邊的線路桿塔板塊基礎及護坡進行特巡,查看護坡坍塌的情況,做好緊急搶修的準備工作。4.各配營部和供電公司應加強對重點保供電的配電線路汛期特巡,在連續(xù)降雨后對曾經遭受水浸配電房進行特巡,采取有效措施防止水浸情況的發(fā)生。5.通信設備運維部搶修人員24小時電話待命,必要時應安排網管人員24小時在崗值班。6.工程管理部門應組織落實施工建設現(xiàn)場的防風防汛措施,降低

14、在建工程因災害天氣導致的損失,協(xié)助做好支援抗災搶修復電隊伍的組建、調撥。7.物流中心確保24小時值班電話通訊暢通。8.辦公室負責做好局防風防汛相關部門值班人員的后勤保障工作。9.各單位、部門應及時了解搶修工作涉及到的道路和交通情況,及時向本單位、部門的防風防汛工作小組進行通報。10.其他響應措施與防風防汛級應急響應相同。(三防風防汛級應急響應措施指導原則各設備運行維護單位要對工作計劃提前做好調整,局屬各相關單位應按照局“三防”辦公室發(fā)出的指令,結合實際及時啟動應急機制,切實落實防風防汛應急響應的值班工作和各項技術措施。其中:1.調通中心應負責密切跟蹤和發(fā)布東莞市最新風情、汛情、氣象、天氣預警等

15、信息,提示各單位做好防風防汛工作。根據(jù)變電站或輸電線路的受災情況,執(zhí)行已制定的特殊運行方式。調度自動化運行人員24小時電話值班。2.各設備運行維護單位在收到應急信息后,在確保人員安全的情況下,應立即組織人員對所轄電力設施進行特巡,檢查管轄范圍內的設備、設施是否存在由于惡劣氣象環(huán)境引起的危險狀況,發(fā)現(xiàn)問題要采取緊急應對措施,保證設備安全可靠運行。組織搶修人員處于待命狀態(tài),保持24小時通信設備暢通,準備好搶修器具、常用備品備件。一旦接到事故搶修的指令,在天氣條件允許和作業(yè)安全環(huán)境安全的前提條件下立即奔赴現(xiàn)場,開展搶修工作,不提倡冒險作業(yè)。3.變電部重點做好如下工作:(1安排好變電站值班工作,值班負

16、責人應站內值班,保證通訊暢通。應安排對可能發(fā)生房屋滲水、場地積水的變電站進行特巡工作。(2對存在防風防汛隱患或收到變電站可能遭受山泥坍塌或水浸影響消息時,應立即恢復相關變電站有人值班,組織人員盡快對變電站進水口、電纜溝等部位進行封堵,防止因站外的水位高而導致洪水倒灌進站的情況發(fā)生,同時做好利用抽水泵向變電站外排水的準備,重點防止洪水進入主控樓。(3對于變電站高壓場地和相關高壓室、蓄電池室,應考慮控制箱、端子箱等帶電設備水浸引起直流系統(tǒng)接地、交流系統(tǒng)短路的情況,按照已制定的交、直流電源分步退出運行的方案做好退出運行的準備。密切監(jiān)視洪水情況,隨時做好將運行設備退出運行的操作準備。4.輸電部做好輸電線路特巡工作,巡視檢查存在較大防風防汛風險的線路和桿塔。對可能發(fā)生危及電力設備的災害,如山體滑坡、塌方、泥石流、水淹、倒桿塔等采取緊急預防措施或加固排水等措施。5.各配營部和供電公司要將防風防汛重點保電用戶(單位和保電線路作為運行維護的重點,做好受水浸配電房、開關站和電纜溝等配電設備的排水排澇工作,