重慶市被征地農(nóng)轉(zhuǎn)非(農(nóng)轉(zhuǎn)城)人員基本養(yǎng)老保險(xiǎn)政策解讀

1、被征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員基本養(yǎng)老保險(xiǎn)政策解讀按：近日，市政府以渝府發(fā)200826號(hào)文件印發(fā)了重慶市2007年12月31日以前被征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員基本養(yǎng)老保險(xiǎn)試行辦法（以下簡(jiǎn)稱原征地人員辦法和重慶市2008年1月1日以后新征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員基本養(yǎng)老保險(xiǎn)試行辦法（以下簡(jiǎn)稱新征地人員辦法。為方便公眾廣泛知曉重慶市被征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員基本養(yǎng)老保險(xiǎn)政策，切實(shí)維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益，經(jīng)重慶市政府網(wǎng)站約稿，市勞動(dòng)保障局對(duì)此進(jìn)行了政策解讀。 一、渝府發(fā)200826號(hào)文件出臺(tái)的背景、目的和意義 2004年以來(lái)，中央高度重視解決被征地農(nóng)民的社會(huì)保障問(wèn)題，先后下發(fā)了一系列文件，要求各地盡快建立被征地農(nóng)民社會(huì)保障制度。黨的十七大明確提出，要

2、“加快建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系，保障人民基本生活”。市委、市政府高度重視被征地農(nóng)民的社會(huì)保障問(wèn)題，根據(jù)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際，決定對(duì)被征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員社會(huì)保障作出長(zhǎng)期性、規(guī)范性、制度性安排。1982年至今，全市被征地農(nóng)轉(zhuǎn)非的人員約90萬(wàn)人，目前他們中的部分人員就業(yè)難度大，生活比較困難。因此，建立被征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，解決我市被征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員的基本養(yǎng)老保障問(wèn)題，是貫徹落實(shí)黨的十七大和市第三次黨代會(huì)精神的具體體現(xiàn)；是改善民生、構(gòu)建和諧重慶的現(xiàn)實(shí)需要；是建立城鄉(xiāng)統(tǒng)籌社會(huì)保障體系的具體實(shí)踐。 二、符合渝府發(fā)200826號(hào)文件規(guī)定參保條件人員的認(rèn)定程序、參保程序 （一）自愿申請(qǐng)參保的原征地人員

3、，辦理截止時(shí)間為2009年6月30日，逾期不再辦理。辦理時(shí)，原征地人員應(yīng)準(zhǔn)備好戶口簿、身份證、照片等相關(guān)資料，并填寫申報(bào)表和委托書(shū)，到原征地時(shí)所在的街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）社區(qū)社會(huì)保障服務(wù)所申請(qǐng)參保。經(jīng)審核認(rèn)定符合條件的，到指定銀行繳納應(yīng)由個(gè)人承擔(dān)的費(fèi)用。繳費(fèi)后，當(dāng)?shù)厣鐣?huì)保險(xiǎn)局將發(fā)給重慶市按月領(lǐng)取養(yǎng)老待遇資格證或基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系接續(xù)卡。 辦理流程圖如下： （二）新征地人員，在征地時(shí)由土地行政管理部門統(tǒng)一代扣代繳基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，由社會(huì)保險(xiǎn)局負(fù)責(zé)統(tǒng)一辦理參保手續(xù)。 三、政策咨詢方式 對(duì)被征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員基本養(yǎng)老保險(xiǎn)政策如有疑問(wèn)，按照屬地化管理的原則，由各區(qū)縣（自治縣）相關(guān)的職能部門負(fù)責(zé)接待咨詢。目前，各區(qū)縣（自

4、治縣）正在貫徹落實(shí)渝府發(fā)200826號(hào)文件精神，搭建工作班子。屆時(shí)將各區(qū)縣（自治縣）具體的咨詢地點(diǎn)、咨詢電話等內(nèi)容進(jìn)行公布。 四、有關(guān)熱點(diǎn)問(wèn)題解答 （一）被征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋的人群和范圍被征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員養(yǎng)老保險(xiǎn)辦法，以2007年底為界分為兩大類型，分別制定辦法進(jìn)行處理。一是1982年1月1日至2007年12月31日期間，農(nóng)村居民因土地被政府依法征收（用）進(jìn)行了城鎮(zhèn)居民身份登記，且在2007年12月31日前年滿16周歲及其以上，本人自愿參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的人員。二是2008年1月1日以后，農(nóng)村居民因土地被政府依法征收并進(jìn)行了城鎮(zhèn)居民身份登記，征地補(bǔ)償方案依法批準(zhǔn)之月年滿16周歲及其以上的人

5、員。 （二）被征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員如何繳費(fèi)？待遇怎樣確定？ 1原征地人員 老齡人員（男滿60周歲、女滿55周歲及其以上）：75周歲及其以上的人員按1.5萬(wàn)元繳納；75周歲以下人員在1.5萬(wàn)元的基礎(chǔ)上，按每相差1年增加1300元的標(biāo)準(zhǔn)繳納。完清繳費(fèi)后，按企業(yè)退休人員最低基本養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)（每月450元）按月發(fā)給養(yǎng)老待遇。年滿70周歲以上的，同時(shí)按規(guī)定享受高齡增發(fā)養(yǎng)老金待遇（即70歲以上每月增發(fā)50元，75歲以上每月再增發(fā)50元）。 “4050”人員（男滿50不滿60周歲、女滿40不滿55周歲）：按4.1萬(wàn)元的定額標(biāo)準(zhǔn)繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。從達(dá)到法定退休年齡的次月起，按我市城鎮(zhèn)企業(yè)退休人員最低基本養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)按

6、月發(fā)給養(yǎng)老待遇，年滿70周歲后，同時(shí)按規(guī)定享受高齡增發(fā)養(yǎng)老金待遇。若在達(dá)到法定退休年齡前，繼續(xù)繳納城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)5年以上的，執(zhí)行城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)辦法。 中青年人員（16周歲以上，男不滿50周歲、女不滿40周歲）：本人自愿的，可按以下方式一次性繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)： 一次性繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)為：繳費(fèi)基數(shù)費(fèi)率（20%）本人應(yīng)繳費(fèi)年限。 繳費(fèi)基數(shù)：按2006年度我市城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)單位在崗職工平均工資19215元的60%確定。 本人應(yīng)繳費(fèi)年限：年滿16周歲不滿17周歲的繳納1年；年滿17周歲不滿18周歲的繳納2年；年滿18周歲不滿19周歲的繳納3年；年滿19周歲不滿20周歲的繳納4

7、年；男年滿20周歲不滿40周歲、女年滿20周歲不滿30周歲的人員繳納5年；男年滿40周歲不滿50周歲、女年滿30周歲不滿40周歲繳納10年。 中青年人員一次性繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)后，鼓勵(lì)引導(dǎo)其通過(guò)就業(yè)繼續(xù)參保繳費(fèi)，直接納入城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)體系。 資金來(lái)源：原征地人員繳費(fèi)所需資金由本人和政府共同承擔(dān)。按原征地人員安置的時(shí)間分別為：人員安置時(shí)間政府補(bǔ)貼比例個(gè)人承擔(dān)比例19821994年期間80%20%19951998年期間65%35%19992004年期間55%45%20052007年期間50%50% 2新征地人員 新征地人員直接參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。按被征地時(shí)的不同年齡劃分老齡人員、“4050

8、”人員和中青年人員三個(gè)年齡段，各年齡段繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、待遇享受與原征地人員對(duì)應(yīng)年齡段人員相同。 新征地人員應(yīng)一次性繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，由土地行政管理部門統(tǒng)一代繳，所需資金從土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)中安排。 （三）被征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員領(lǐng)取養(yǎng)老待遇期間死亡的是否享受死亡待遇，一次性繳費(fèi)未用完的如何處理？ 被征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員領(lǐng)取養(yǎng)老待遇期間死亡的，從其死亡的次月起，停止發(fā)放養(yǎng)老待遇，發(fā)給喪葬費(fèi)（2000元）和一次性救濟(jì)金（本人7個(gè)月的養(yǎng)老待遇）。其個(gè)人一次性繳費(fèi)，扣除已支付養(yǎng)老待遇、喪葬費(fèi)和一次性救濟(jì)金后的余額一次性退還其指定受益人或法定繼承人。 （四）關(guān)于儲(chǔ)蓄式養(yǎng)老保險(xiǎn)問(wèn)題？ 新征地人員不再實(shí)行儲(chǔ)蓄式養(yǎng)老保險(xiǎn)

9、。已參加了儲(chǔ)蓄式養(yǎng)老保險(xiǎn)的原征地人員，可以自愿選擇參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，但必須首先終止儲(chǔ)蓄式養(yǎng)老保險(xiǎn)合同，即兩者只能選擇其一，不能重復(fù)享受。 （五）關(guān)于執(zhí)行時(shí)間的問(wèn)題?兩個(gè)辦法均從2008年1月1日起執(zhí)行；原征地人員申報(bào)辦理基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的截止時(shí)間為2009年6月30日，逾期不再辦理。重慶市2008年1月1日以后新征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員基本養(yǎng)老保險(xiǎn)試行辦法（渝府發(fā)200826號(hào)）第一條為保障被征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員年老后的基本生活，根據(jù)國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)土地調(diào)控有關(guān)問(wèn)題的通知（國(guó)發(fā)200631號(hào)）和國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)勞動(dòng)保障部關(guān)于做好被征地農(nóng)民就業(yè)培訓(xùn)和社會(huì)保障工作指導(dǎo)意見(jiàn)的通知（國(guó)辦發(fā)200629號(hào)）有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市

10、實(shí)際，制定本辦法。第二條堅(jiān)持多方籌資，政府、集體、個(gè)人共同負(fù)擔(dān)，權(quán)利和義務(wù)相對(duì)應(yīng)，保障水平與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的原則，將被征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員養(yǎng)老保障納入城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)體系進(jìn)行管理。第三條2008年1月1日以后，我市行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村居民因土地被政府依法征收并進(jìn)行了城鎮(zhèn)居民身份登記，征地補(bǔ)償安置方案依法批準(zhǔn)之月年滿16周歲以上的，適用本辦法。第四條征地補(bǔ)償安置方案依法批準(zhǔn)之月，男年滿60周歲、女年滿55周歲以上的人員（以下簡(jiǎn)稱老齡人員），按以下規(guī)定執(zhí)行：（一）老齡人員年滿75周歲以上的每人按15000元的標(biāo)準(zhǔn)一次性繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。不滿75周歲的，在15000元的基礎(chǔ)上，再按其不足75周歲的年限

11、，每相差1年（不足1年的，按1年計(jì)算）增加1300元的標(biāo)準(zhǔn)，一次性繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。老齡人員不建立基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶。（二）老齡人員一次性繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)完清后，從征地補(bǔ)償安置方案依法批準(zhǔn)的次月起，按征地補(bǔ)償安置方案依法批準(zhǔn)時(shí)我市城鎮(zhèn)企業(yè)退休人員最低基本養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)按月發(fā)給養(yǎng)老待遇。年滿70周歲以上的，同時(shí)按規(guī)定享受高齡增發(fā)養(yǎng)老金待遇（即年滿70周歲的，每月增發(fā)50元；年滿75周歲的，每月再增發(fā)50元。下同）。（三）老齡人員在領(lǐng)取養(yǎng)老待遇期間死亡的，從其死亡的次月起停止支付養(yǎng)老待遇，并按我市城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)規(guī)定支付死亡待遇。其個(gè)人從安置補(bǔ)助費(fèi)中一次性繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，扣除已支

12、付養(yǎng)老待遇和死亡待遇后的余額一次性退還給指定受益人或法定繼承人。第五條征地補(bǔ)償安置方案依法批準(zhǔn)之月，男年滿50周歲不滿60周歲、女年滿40周歲不滿55周歲的人員（以下簡(jiǎn)稱“4050”人員），按以下規(guī)定執(zhí)行：（一）“4050”人員每人按41000元的標(biāo)準(zhǔn)一次性繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。（二）“4050”人員在達(dá)到法定退休年齡前，未繼續(xù)繳納城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的，不建立基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶。從達(dá)到法定退休年齡的次月起，按我市城鎮(zhèn)企業(yè)退休人員最低基本養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)按月發(fā)給養(yǎng)老待遇。年滿70周歲后，同時(shí)按規(guī)定享受高齡增發(fā)養(yǎng)老金待遇。在達(dá)到法定退休年齡前死亡的，將其個(gè)人從安置補(bǔ)助費(fèi)中一次性繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)

13、費(fèi)一次性退還給指定受益人或法定繼承人；在領(lǐng)取養(yǎng)老待遇期間死亡的，從其死亡的次月起停止支付養(yǎng)老待遇，并按我市城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)規(guī)定支付死亡待遇，其個(gè)人從安置補(bǔ)助費(fèi)中一次性繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，扣除已支付養(yǎng)老待遇和死亡待遇后的余額一次性退還給指定受益人或法定繼承人。（三）“4050”人員在達(dá)到法定退休年齡前，繼續(xù)繳納城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)不足5年的，從達(dá)到法定退休年齡的次月起，按下列辦法計(jì)發(fā)養(yǎng)老待遇：養(yǎng)老待遇城鎮(zhèn)企業(yè)退休人員最低基本養(yǎng)老金（1繼續(xù)繳費(fèi)月數(shù)1%）在達(dá)到法定退休年齡前死亡的，將其個(gè)人從安置補(bǔ)助費(fèi)中一次性繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)和基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶部分一次性退還給指定受益人或法定

14、繼承人。在按月領(lǐng)取養(yǎng)老待遇期間死亡的，從其死亡的次月起停止支付養(yǎng)老待遇，并按我市城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)規(guī)定支付死亡待遇。其個(gè)人從安置補(bǔ)助費(fèi)中一次性繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)和基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶部分，扣除已支付養(yǎng)老待遇和死亡待遇后的余額一次性退還給指定受益人或法定繼承人。（四）“4050”人員在達(dá)到法定退休年齡前，繼續(xù)繳納城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)5年以上的，執(zhí)行城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)辦法。其一次性繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)作為15年繳費(fèi)年限，繳費(fèi)指數(shù)按1計(jì)算，按規(guī)定補(bǔ)建個(gè)人賬戶。第六條征地補(bǔ)償安置方案依法批準(zhǔn)之月，男年滿16周歲不滿50周歲、女年滿16周歲不滿40周歲的人員（以下簡(jiǎn)稱中青年人員），按以

15、下規(guī)定執(zhí)行：（一）中青年人員一次性繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)為：繳費(fèi)基數(shù)本市城鎮(zhèn)個(gè)體勞動(dòng)者基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)比例本人應(yīng)繳費(fèi)年限。繳費(fèi)基數(shù)：按本辦法實(shí)施時(shí)上年度全市城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)單位在崗職工平均工資的60%確定。本人應(yīng)繳費(fèi)年限：年滿16周歲不滿17周歲的補(bǔ)繳1年；年滿17周歲不滿18周歲的補(bǔ)繳2年；年滿18周歲不滿19周歲的補(bǔ)繳3年；年滿19周歲不滿20周歲的補(bǔ)繳4年；男年滿20周歲不滿40周歲、女年滿20周歲不滿30周歲的補(bǔ)繳5年；男年滿40周歲不滿50周歲、女年滿30周歲不滿40周歲的補(bǔ)繳10年。中青年人員一次性繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的年限計(jì)算為城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)年限，繳費(fèi)指數(shù)按1計(jì)算，按規(guī)定補(bǔ)

16、建個(gè)人賬戶。（二）一次性繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)后，執(zhí)行城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)辦法。第七條以上不同年齡段人員的繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，今后隨企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)的提高，通過(guò)國(guó)土行政管理部門調(diào)整征地補(bǔ)償政策和標(biāo)準(zhǔn)，建立相應(yīng)的調(diào)整機(jī)制。第八條征地土地補(bǔ)償費(fèi)主要用于統(tǒng)籌安排被征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，安置補(bǔ)助費(fèi)應(yīng)用于個(gè)人繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。被征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員一次性繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)由國(guó)土行政管理部門統(tǒng)一代繳。符合條件享受城鎮(zhèn)居民最低生活保障待遇的被征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員一次性繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，不納入家庭收入項(xiàng)目計(jì)算。第九條被征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員征地前已參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的，分別按以下辦法處理：（一）老齡人

17、員已按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金的，不再執(zhí)行本辦法第四條的規(guī)定。（二）“4050”人員參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)年限已達(dá)到15年以上的，不再執(zhí)行本辦法第五條的規(guī)定；不足15年的，可按本辦法第六條規(guī)定的繳費(fèi)辦法一次性補(bǔ)足。（三）中青年人員參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)年限已達(dá)到本辦法第六條規(guī)定的繳納年限的，不再執(zhí)行本辦法第六條的規(guī)定；不足本辦法第六條規(guī)定的繳納年限的，按本辦法第六條規(guī)定的繳費(fèi)辦法一次性補(bǔ)足。第十條被征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員征地前已參加我市農(nóng)民工養(yǎng)老保險(xiǎn)的，其參加農(nóng)民工養(yǎng)老保險(xiǎn)的繳費(fèi)年限每2個(gè)月折算為1個(gè)月的城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)年限（折算后不足1個(gè)月的，按1個(gè)月計(jì)算，下同），并分別按以

18、下辦法處理：老齡人員已按月領(lǐng)取農(nóng)民工養(yǎng)老金的，不再執(zhí)行本辦法第四條的規(guī)定?！?050”人員折算后的繳費(fèi)年限已達(dá)到15年以上的，不再執(zhí)行本辦法第五條的規(guī)定；不足15年的，可按本辦法第六條規(guī)定的繳費(fèi)辦法一次性補(bǔ)足。中青年人員折算后的繳費(fèi)年限已達(dá)到本辦法第六條規(guī)定的繳納年限以上的，不再執(zhí)行本辦法第六條的規(guī)定；不足本辦法第六條規(guī)定的繳納年限的，按本辦法第六條規(guī)定的繳費(fèi)辦法一次性補(bǔ)足。第十一條各區(qū)縣（自治縣）人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)被征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的組織實(shí)施和社會(huì)化管理服務(wù)工作。要積極引導(dǎo)、幫助勞動(dòng)年齡段的被征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)，全面提供政策咨詢、就業(yè)指導(dǎo)、就業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)介紹等服務(wù)，多渠道

19、開(kāi)發(fā)就業(yè)崗位，增強(qiáng)社區(qū)、企事業(yè)單位的就業(yè)吸納能力，對(duì)“4050”人員要納入就業(yè)困難群體，作為重點(diǎn)幫助對(duì)象，運(yùn)用各項(xiàng)就業(yè)再就業(yè)扶持政策促進(jìn)其就業(yè)。各級(jí)勞動(dòng)保障行政部門是被征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的行政主管部門。各級(jí)城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)被征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的經(jīng)辦工作。各級(jí)國(guó)土行政管理部門負(fù)責(zé)被征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員參保資格條件的認(rèn)定，以及被征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員一次性繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的代繳。各級(jí)財(cái)政部門負(fù)責(zé)基金劃撥和管理工作。各級(jí)農(nóng)業(yè)、民政、公安等部門按照各自職責(zé)，協(xié)同做好相關(guān)工作。第十二條各區(qū)縣（自治縣）人民政府、市政府有關(guān)部門要高度重視，積極推進(jìn)被征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員基本養(yǎng)老保險(xiǎn)工作。

20、開(kāi)展被征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員基本養(yǎng)老保險(xiǎn)工作所需人員和經(jīng)費(fèi)等，由同級(jí)人民政府予以保障。第十三條本辦法與國(guó)家今后出臺(tái)的有關(guān)規(guī)定不一致的，按國(guó)家規(guī)定執(zhí)行。第十四條市勞動(dòng)保障局會(huì)同市國(guó)土房管局、市財(cái)政局制定本辦法的具體實(shí)施意見(jiàn)。第十五條本辦法自2008年1月1日起執(zhí)行。 重慶市政府 2008年2月29日農(nóng)轉(zhuǎn)城養(yǎng)老保險(xiǎn)要點(diǎn)（渝辦發(fā)2010202號(hào)）農(nóng)村居民轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民后，享有與城鎮(zhèn)居民同等的社會(huì)保障待遇。本市農(nóng)村居民轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民，辦理農(nóng)轉(zhuǎn)非手續(xù)后，可參加我市城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)或城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)。本市農(nóng)村居民轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民，成戶退出宅基地且年滿16周歲以上的人員（以下簡(jiǎn)稱退地人員）參照渝府發(fā)200826

21、號(hào)文件規(guī)定參加被征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，并按照退地時(shí)的不同年齡確定繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和繳費(fèi)年限；仍保留宅基地且年滿16周歲以上的人員（以下簡(jiǎn)稱保留土地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員）在城鎮(zhèn)用人單位工作的，由用人單位為其參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)；無(wú)用人單位的，可自愿從轉(zhuǎn)為本市城鎮(zhèn)居民之月起，在戶籍所在地以個(gè)人身份參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)或參加城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)。保留土地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員可參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)或城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)，其參保登記及繳費(fèi)按我市現(xiàn)行城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)相關(guān)政策規(guī)定執(zhí)行。退地補(bǔ)償費(fèi)優(yōu)先用于繳納一次性基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。其辦理程序是：第一，區(qū)縣（自治縣）國(guó)土部門核定退

22、出宅基地的補(bǔ)償費(fèi)金額；第二，由國(guó)有土地儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)通過(guò)地稅部門代繳；第三，代繳后有余額的，由國(guó)有土地儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)一次性發(fā)放給退地人員。若退地補(bǔ)償費(fèi)不足繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的，差額部分由個(gè)人自籌資金繳納。社會(huì)保險(xiǎn)局收到退地人員繳納的一次性基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)后，按規(guī)定為其辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)參保相關(guān)手續(xù)。1為退地時(shí)男年滿50周歲不滿60周歲、女年滿40周歲不滿55周歲的人員（以下簡(jiǎn)稱“4050”人員）和男年滿16周歲不滿50周歲、女年滿16周歲不滿40周歲的人員（以下簡(jiǎn)稱中青年人員）辦理基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系接續(xù)卡；2將退地時(shí)男年滿60周歲、女年滿55周歲及其以上人員（以下簡(jiǎn)稱老齡人員）的重慶市按月領(lǐng)取養(yǎng)老待遇資格證、“4050

23、”人員和中青年人員的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系接續(xù)卡交社會(huì)保障服務(wù)所；3社會(huì)保障服務(wù)所將重慶市按月領(lǐng)取養(yǎng)老待遇資格證和基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系接續(xù)卡送達(dá)退地人員，并告知“4050”人員和中青年人員接續(xù)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的相關(guān)辦法和程序。 “4050”人員參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)后，在達(dá)到法定退休年齡時(shí)，按以下辦法處理：（一）未繼續(xù)繳費(fèi)的，一次性繳費(fèi)應(yīng)予單獨(dú)管理。（二）繼續(xù)繳費(fèi)不足5年的，一次性繳費(fèi)應(yīng)予單獨(dú)管理；其繼續(xù)繳費(fèi)部分，按現(xiàn)行城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的有關(guān)規(guī)定建立個(gè)人賬戶。（三）繼續(xù)繳費(fèi)5年及其以上的，一次性繳費(fèi)全部補(bǔ)記入個(gè)人賬戶中的個(gè)人繳費(fèi)部分；其繼續(xù)繳費(fèi)的部分，按現(xiàn)行城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的有關(guān)規(guī)定建立個(gè)人賬戶。

24、中青年人員參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)后，個(gè)人一次性繳費(fèi)全部補(bǔ)記入個(gè)人賬戶中的個(gè)人繳費(fèi)部分；其繼續(xù)繳費(fèi)的部分，按現(xiàn)行城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的有關(guān)規(guī)定建立個(gè)人賬戶。老齡人員個(gè)人一次性繳費(fèi)完清后，由社會(huì)保險(xiǎn)局填報(bào)重慶市被征地（退地）農(nóng)轉(zhuǎn)非人員按月領(lǐng)取養(yǎng)老待遇審批表，經(jīng)當(dāng)?shù)厝肆ι绫＃▌趧?dòng)保障）行政部門審批后，發(fā)給重慶市按月領(lǐng)取養(yǎng)老待遇資格證（由市人力社保局統(tǒng)一印制）。社會(huì)保險(xiǎn)局按規(guī)定對(duì)其月養(yǎng)老待遇實(shí)行社會(huì)化發(fā)放。老齡人員在領(lǐng)取養(yǎng)老待遇期間死亡的，從其死亡的次月起停止支付養(yǎng)老待遇，并按我市城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)規(guī)定支付喪葬費(fèi)和一次性救濟(jì)金。其個(gè)人一次性繳費(fèi)，扣除已支付養(yǎng)老待遇、喪葬費(fèi)和一次性救濟(jì)金后的余額一次

25、性退還其指定受益人或法定繼承人。參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的“4050”人員，其待遇按以下辦法處理：未繼續(xù)繳費(fèi)或繼續(xù)繳費(fèi)不足5年的“4050”人員，達(dá)到法定退休年齡時(shí)，按渝府發(fā)200826號(hào)文件及相關(guān)規(guī)定辦理領(lǐng)取養(yǎng)老待遇手續(xù)。繼續(xù)繳費(fèi)5年及其以上的“4050”人員，達(dá)到法定退休年齡時(shí)，按城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)有關(guān)規(guī)定辦理領(lǐng)取基本養(yǎng)老金手續(xù)。參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的中青年人員，達(dá)到法定退休年齡時(shí)，按城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)有關(guān)規(guī)定辦理領(lǐng)取基本養(yǎng)老金手續(xù)。退地人員參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)并領(lǐng)取養(yǎng)老待遇或基本養(yǎng)老金后，由其居住地街道（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)）、社區(qū)負(fù)責(zé)對(duì)其實(shí)行社會(huì)化管理服務(wù)。退地人員從按月領(lǐng)取養(yǎng)老待遇或基本養(yǎng)老金后的次年起，應(yīng)每年于本人