電力安全生產(chǎn)管理體系課件

1、1浙江省電力安全培訓中心2一、兩大體系一、兩大體系3 45678主要內(nèi)容主要內(nèi)容9 一、安全生產(chǎn)保證體系的概念一、安全生產(chǎn)保證體系的概念10 建立安全生產(chǎn)保證體系的意義建立安全生產(chǎn)保證體系的意義11 1、 決策指揮保證系統(tǒng) 核心 2、 技術管理保證系統(tǒng) 重要組成 3、 規(guī)章制度保證系統(tǒng) 根本 4、 設備管理保證系統(tǒng) 重點 5、 執(zhí)行操作保證系統(tǒng) 基礎二、安全生產(chǎn)保證體系的基本構成二、安全生產(chǎn)保證體系的基本構成12三、安全生產(chǎn)保證體系的主要功能三、安全生產(chǎn)保證體系的主要功能13三、安全生產(chǎn)保證體系的主要功能三、安全生產(chǎn)保證體系的主要功能14三、安全生產(chǎn)保證體系的主要功能三、安全生產(chǎn)保證體系的主要

2、功能15三、安全生產(chǎn)保證體系的主要功能三、安全生產(chǎn)保證體系的主要功能16三、安全生產(chǎn)保證體系的主要功能三、安全生產(chǎn)保證體系的主要功能17四、安全生產(chǎn)保證體系的工作流程和運轉(zhuǎn)要點四、安全生產(chǎn)保證體系的工作流程和運轉(zhuǎn)要點18四、安全生產(chǎn)保證體系的工作流程和運轉(zhuǎn)要點四、安全生產(chǎn)保證體系的工作流程和運轉(zhuǎn)要點19四、安全生產(chǎn)保證體系的工作流程和運轉(zhuǎn)要點四、安全生產(chǎn)保證體系的工作流程和運轉(zhuǎn)要點20四、安全生產(chǎn)保證體系的工作流程和運轉(zhuǎn)要點四、安全生產(chǎn)保證體系的工作流程和運轉(zhuǎn)要點21四、安全生產(chǎn)保證體系的工作流程和運轉(zhuǎn)要點四、安全生產(chǎn)保證體系的工作流程和運轉(zhuǎn)要點22四、安全生產(chǎn)保證體系的工作流程和運轉(zhuǎn)要點四、

3、安全生產(chǎn)保證體系的工作流程和運轉(zhuǎn)要點23四、安全生產(chǎn)保證體系的工作流程和運轉(zhuǎn)要點四、安全生產(chǎn)保證體系的工作流程和運轉(zhuǎn)要點24四、安全生產(chǎn)保證體系的工作流程和運轉(zhuǎn)要點四、安全生產(chǎn)保證體系的工作流程和運轉(zhuǎn)要點25四、安全生產(chǎn)保證體系的工作流程和運轉(zhuǎn)要點四、安全生產(chǎn)保證體系的工作流程和運轉(zhuǎn)要點26四、安全生產(chǎn)保證體系的工作流程和運轉(zhuǎn)要點四、安全生產(chǎn)保證體系的工作流程和運轉(zhuǎn)要點27 282930 313233安全生產(chǎn)監(jiān)督體系安全生產(chǎn)監(jiān)督體系n 生產(chǎn)經(jīng)營單位應按照安全生產(chǎn)法的規(guī)定設置安全生產(chǎn)管理機構和配備安全生產(chǎn)管理人員。34二、安全生產(chǎn)監(jiān)督體系的建立和發(fā)展二、安全生產(chǎn)監(jiān)督體系的建立和發(fā)展兩條主線：機構

4、的建立兩條主線：機構的建立 調(diào)規(guī)的修訂調(diào)規(guī)的修訂35機構的建立：機構的建立： 5157 5157年年 1951年設立技術安全監(jiān)察機構，1951年4月6日，燃料工業(yè)部以51燃監(jiān)字第1332號文發(fā)布“關于建立各級技術保安專職機構”的指示，同年11月10日，又以51燃監(jiān)字第4365號文頒發(fā)了“電業(yè)技術安全監(jiān)察機構組織大綱”明確機構設置、組織領導、職責任務和各項權限。 成立了技術保安機構或配備了技術保安工程師36n 5860年 大躍進沖擊n 57年全國事故 857次n 60年全國事故 5156次37383940 41 4243 這一發(fā)展歷程告訴我們：44三、安全監(jiān)督的任務和例行工作三、安全監(jiān)督的任務和

5、例行工作1、安全監(jiān)督的基本任務n根據(jù)“安全第一、預防為主”的方針，監(jiān)督、檢查國家和上級有關安全生產(chǎn)的法規(guī)、標準、規(guī)定、規(guī)程、制度的貫徹執(zhí)行。n對企業(yè)發(fā)生的人身和設備事故，在規(guī)定職權范圍內(nèi)，進行調(diào)查并提出處理意見；按規(guī)定向上一級安全監(jiān)督機構報告情況。n協(xié)助企業(yè)領導開展反事故斗爭，組織各種安全活動，共同保障發(fā)供電設備的安全運行及生產(chǎn)過程中的人身安全。452、安全監(jiān)督的具體任務n 監(jiān)督與安全生產(chǎn)有關的各項規(guī)程制度及上級指示的貫徹執(zhí)行n 經(jīng)常進行現(xiàn)場監(jiān)督性巡視n 監(jiān)督“安措”、“反措”的實施n 監(jiān)督勞保防護用品及安全工器具的購置、發(fā)放和作用n 監(jiān)督生產(chǎn)培訓工作n 參加和協(xié)調(diào)組織事故調(diào)查46n 參與工程

6、設計審查及外包工程的資質(zhì)審查等工作n 做好安全資料的積累工作n 組織開展好各項安全例行工作4748四、現(xiàn)場安全監(jiān)督的要求和主要內(nèi)容四、現(xiàn)場安全監(jiān)督的要求和主要內(nèi)容n 要求有關各級安監(jiān)人員每日了解和掌握生產(chǎn)動態(tài)及安全動態(tài)49現(xiàn)場安全監(jiān)督的要求現(xiàn)場安全監(jiān)督的要求n 要求有關各級安監(jiān)人員在下列情況下，必須實施重點監(jiān)督：n 新建發(fā)電廠、變電所、線路啟動，變電所全所失壓后的恢復和全所停役，發(fā)電機、主變壓器經(jīng)重大修理改造后的首次投運等，以及其他需要采取嚴格安全措施的重大復雜操作。n 發(fā)電機、主變解體檢修，母線停電檢修，調(diào)換大檔距、大跨越或有復雜的交叉跨越地段的線路導、地線、絕緣子串以及立、拔桿等工作。50

7、現(xiàn)場安全監(jiān)督的要求現(xiàn)場安全監(jiān)督的要求n 在市中心或交通要道，跨越鐵路、公路、通航河道的上方，進行拆放導線或立、拔桿等影響交通的施工。n 涉及幾個單位、部門、班組、工種的交叉或銜接性施工。n 其他需要采取嚴密的或特殊安全措施的施工。51現(xiàn)場安全監(jiān)督的要求現(xiàn)場安全監(jiān)督的要求n 要求有關安監(jiān)人員對下列危險性較大的施工實施特別監(jiān)督n 大型設備的起重、搬運。n 復雜、大型、交叉的高處作業(yè)。n 爆破作業(yè)，充油設備區(qū)內(nèi)的明火或高熱（超燃點）作業(yè)。1. 其他如觸電、摔跌、中毒、窒息、淹溺、物體打擊等危險性在，需要采取嚴密的安全措施的作業(yè)。52現(xiàn)場安全監(jiān)督的要求現(xiàn)場安全監(jiān)督的要求n 對于已發(fā)出安全監(jiān)督通知書，責

8、令限期整改的隱患和問題，以及“兩措”計劃項目，要求隨時檢查、監(jiān)督，促使有關單位按期完成。n 對于工區(qū)（車間）、班組的重要安全活動，根據(jù)其性質(zhì)或舉辦部門、班組的要求，其上級主管機關的安監(jiān)機構（人員）也要求參加。53現(xiàn)場安全監(jiān)督的主要內(nèi)容現(xiàn)場安全監(jiān)督的主要內(nèi)容n 監(jiān)督作業(yè)全過程的安全組織工作n 是否根據(jù)安規(guī)規(guī)定，正確使用了工作票，所簽發(fā)內(nèi)容是否正確，安全措施是否完善，所設安全措施是否能確保工作過程中的安全；n 是否正確履行了工作許可手續(xù)，是否存在不到現(xiàn)場的“信用許可”；n 是否認真進行開工前的站隊交底；1. 工作過程中是否認真執(zhí)行監(jiān)護制度，尤其是必須指派專人監(jiān)護的重點部位，是否已指派了專責監(jiān)護人，

9、監(jiān)護人對監(jiān)護工作是否盡職、盡責，有否監(jiān)護人離崗現(xiàn)象；54現(xiàn)場安全監(jiān)督的主要內(nèi)容現(xiàn)場安全監(jiān)督的主要內(nèi)容n 復雜的施工現(xiàn)場，是否形成統(tǒng)一指揮（是否多頭領導、多頭指揮或越級指揮等混亂現(xiàn)象）、統(tǒng)一信號、統(tǒng)一口令等；5. 多工作班、多工種交叉或混合作業(yè)的場所，各工種間、各工作班間、運行與工作班間，運行與調(diào)度間以及單位與單位間的配合是否緊密有序，是否都明確指定了唯一的工作聯(lián)系人；55現(xiàn)場安全監(jiān)督的主要內(nèi)容現(xiàn)場安全監(jiān)督的主要內(nèi)容n 是否正確執(zhí)行工作間斷、轉(zhuǎn)移，工作負責人變動，工作內(nèi)容增減和由此而出現(xiàn)的安全措施變動，工作時間的延長以及安全措施臨時變動手續(xù)；7. 是否正確履行工作終結(jié)手續(xù)，為了切實達到“工完場清

10、”的要求，交接雙方是否進行了分頭檢查。56現(xiàn)場安全監(jiān)督的主要內(nèi)容現(xiàn)場安全監(jiān)督的主要內(nèi)容n 監(jiān)督作業(yè)現(xiàn)場的安全技術措施n 檢查工作負責人是否將工作票隨身攜帶；n 檢查現(xiàn)場所設的安全措施的正確性、完善性和可靠性，與工作票上所填寫的內(nèi)容是否相符；n 檢查現(xiàn)場技術措施是否全面執(zhí)行，工作負責人是否親自或派人作了全面檢查；1. 檢查工作班所有人員人的個人安全用具是否正確使用；57現(xiàn)場安全監(jiān)督的主要內(nèi)容現(xiàn)場安全監(jiān)督的主要內(nèi)容n 檢查場地、通道、樓梯上的坑、溝、孔、洞等上面或周圍是否做好必要的安全措施（例如：封堵、加蓋、加圍欄、加標志牌、掛紅燈或派人看守等）5. 在行人、車輛密集的交通要道、公式場所施工，是否有足夠的安全措施（明顯標志、派人看守等）。58現(xiàn)場安全監(jiān)督的主要內(nèi)容現(xiàn)場安全監(jiān)督的主要內(nèi)容n 監(jiān)督各種整改措施的落實執(zhí)行情況n 檢查安全活動59 60 61 (一一)兩措計劃的編制兩措計劃的編制62 編制兩措計劃的依據(jù)編制兩措計劃的依據(jù)63 （一）國家公布的勞動保護法律、法規(guī)、規(guī)章和職業(yè)安全衛(wèi)生健康標準。（二）電力行業(yè)頒發(fā)的規(guī)程、規(guī)定、及上級安全通報提出的防范措施。（三）國家電網(wǎng)公司頒發(fā)的有關規(guī)程、規(guī)定，發(fā)生事故的教訓和提出的防范要求。（四）本企業(yè)風險評估（安全評價）、安全檢查、專項安全監(jiān)督、反事故斗爭、事