2022年企業(yè)管理經(jīng)驗材料(采油廠實施目標管理過程中的一些做法)

1、高品質(zhì)文檔2022年企業(yè)管理經(jīng)驗材料(采油廠實施目標管理過程中的一些做法) 創(chuàng)建油藏經(jīng)營網(wǎng)絡化目標管理 努力提高采油廠成本管理水平 采油八廠由于受極簡單小斷塊油田地質(zhì)條件的制約，油田生產(chǎn)經(jīng)營管理面臨著單井產(chǎn)量低、管理幅度大、噸油成本高的挑戰(zhàn)。1996年以來，根據(jù)有方案、有目標、有評價排名、有考核兌現(xiàn)的管理思路，將采油廠降本增效涉及的各項工作全部納入目標管理。圍繞掌握維持生產(chǎn)規(guī)模的操作成本、生產(chǎn)幫助單位成本、措施成本、自然產(chǎn)量四個分目標，將降低成本，提高產(chǎn)量和措施效益的各項工作落實到每個環(huán)節(jié)、每個責任人，實現(xiàn)了管理與開發(fā)的良性循環(huán)。原油產(chǎn)量連續(xù)六年實現(xiàn)了硬穩(wěn)定、硬超產(chǎn)，XX年上升到34.6萬噸，

2、較上年度增長10%；直接操作成本得到有效掌握，XX年比XX年降低85萬元。經(jīng)營管理漸漸形成了油藏經(jīng)營網(wǎng)絡化目標管理模式。 一、管理模式概述 管理是是企業(yè)永恒的主題。作為油田主業(yè)單位，強化采油管理，降低采油成本，提高采油廠整體開發(fā)效益是各級管理者的共同目標。采油廠降本增效是一項系統(tǒng)工程，需要從地面、地下，成本掌握的源頭、掌握過程，科技創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、制度創(chuàng)新以及員工素養(yǎng)培訓等多方面抓起，需要廠、礦大隊（科室）、小隊（組室）和班組的全部工作實現(xiàn)目標管理。然而，采油廠傳統(tǒng)的經(jīng)營管理是層層分解噸油成本和產(chǎn)量目標，目的是通過層層分解宏觀的目標，增加各級管理者的壓力，引導各級強化成本的掌握，以“大河沒水小

3、河干”的觀點引導下級強化管理，廠、礦、隊各層次都在強調(diào)宏觀目標的重要性，雖然各級管理者對經(jīng)營管理的很多重點工作也做到了有方案、有支配、有檢查、有總結(jié)，但是對實現(xiàn)宏觀目標的詳細措施、詳細工作與相關的環(huán)節(jié)、崗位、個人明確目標、責任并與利益掛鉤始終沒有探究到科學的目標管理方法。各項工作僅僅靠著領導個人的閱歷和力量評價好壞，并沒有使各項工作做到現(xiàn)代企業(yè)制度要求的“權(quán)責明確、獎罰分明、規(guī)范運作、管理科學”。各項工作、各項掌握措施沒有以科學精確的目標、責任落實到崗位和個人，更談不上與利益掛鉤，無法對單位、崗位、個人進行績效評價，并以此為基礎建立激勵機制和競爭機制，甚至連獎金都是平均安排。 要實現(xiàn)產(chǎn)量、成本

4、的宏觀目標，必需針對增產(chǎn)、穩(wěn)產(chǎn)、增儲、降本、基礎工作、保障制度等目標層層細化，落實到詳細的崗位和個人，讓每一個崗位和個人都有與自己責任和力量相適應的目標，同時這個目標可以作為量化評價單位和個人管理績效的依據(jù)，與責任人利益掛鉤形成機制，才能做到整體管理到位。所以，現(xiàn)在是在堅持過去產(chǎn)量宏觀目標的基礎上，以“小河沒水大河干”的觀點強化單項工作、單項措施、目標、責任的落實到位，并以單項工作績效的匯總評價效果作為個人、崗位、單位績效評價的依據(jù)，評價排名與利益掛鉤。對單位和個人的績效評價方法由單純以上級測算的宏觀目標為依據(jù)轉(zhuǎn)變?yōu)橐约瓤紤]宏觀目標，又考慮單項工作績效，并加大主觀努力效果的應用力度，徹底消退了

5、單一的產(chǎn)量和噸油成本目標測算誤差對采油單位建立目標管理體系和現(xiàn)代企業(yè)制度的嚴峻影響。使采油管理的各項工作全部實現(xiàn)目標管理，企業(yè)的各個員工、技術(shù)人員、管理者都能象干自己的活一樣做好各項工作，象花自己的錢一樣掌握成本，做到科學管理、精細管理，確保宏觀目標、整體效益的實現(xiàn)。 在創(chuàng)建目標管理體系的過程中，我廠重點解決了以下四個問題：即目標的精確性問題。目標測算要依據(jù)充分，而不是簡潔憑猜測核定指標；責任和力量相統(tǒng)一的問題。責任掛鉤要科學，必需是與有力量的單位、個人掛鉤；目標落實到崗位和個人的問題。全部的目標以及目標的全部掌握措施及責任必需層層落實到崗位和個人；反映主觀努力效果的問題。評價方法必需能夠反映

6、主觀努力效果、獎罰科學。獎罰適度至關重要，要依據(jù)可控程度、指標精確程度分別制定獎扣比例。通過解決以上四個問題，做到目標層層細化，與崗位和個人掛鉤。該管理模式對傳統(tǒng)的宏觀管理進行了科學的細化，在目標設置方面，由單一的、籠統(tǒng)的宏觀目標，轉(zhuǎn)變?yōu)楹暧^目標與詳細掌握措施的單項目標相結(jié)合的復合型目標；目標測算更加精確，由傳統(tǒng)的憑閱歷和歷史數(shù)據(jù)推算年度目標轉(zhuǎn)變?yōu)榧纫詥魏?、實耗先進水平和生產(chǎn)規(guī)模測算年度目標，又有更加精確的月度目標，并制定了與生產(chǎn)規(guī)模變化相配套的指標動態(tài)調(diào)整方法；目標評價結(jié)果的有用性更強，應用更廣泛，過去僅僅作為單位獎金兌現(xiàn)的依據(jù)尚且無法規(guī)范運作，現(xiàn)在已成為單位、崗位、個人效益安排和界定管理水

7、平凹凸、績效優(yōu)劣的依據(jù)，并能規(guī)范運作。 二、經(jīng)營管理的詳細做法 以有效掌握直接操作成本為目的，我廠對降低操作成本的四個分目標所涉及到的各個環(huán)節(jié)，分別制定更為詳細的單項目標，逐級細化，直至將責任落實到崗位和個人，形成了一個“自上而下層層綻開、自下而上層層保證”的目標管理體系和跟蹤評價、量化考核、連續(xù)穩(wěn)定的經(jīng)營考核體系,建立了企業(yè)內(nèi)部優(yōu)勝劣汰、爭優(yōu)創(chuàng)效的競爭機制。 堅持和完善網(wǎng)絡化目標成本管理模式，最大限度降低維持生產(chǎn)規(guī)模的操作成本 維持生產(chǎn)規(guī)模的操作成本占采油現(xiàn)金操作成本的50%左右，涉及采油管理的各個層次、各個環(huán)節(jié)。為最大限度降低維持生產(chǎn)規(guī)模的操作成本，我們通過科學的分解、測算要素目標，做到了

8、層層實現(xiàn)目標管理。 1、對維持生產(chǎn)規(guī)模的要素成本科學設置單項目標 科學地設置目標是目標精確測算的前提。我廠依據(jù)責任與力量相匹配的原則，將全廠成本總目標分解為36項要素成本，對維持生產(chǎn)規(guī)模的電費、青賠費、材料費、燃料費、維護作業(yè)費、運費、整改機費等16項成本要素，廠、礦、隊進一步層層細分為若干項單項目標，分別與各級職能機關和基層單位掛鉤，直至將目標落實到單井和個人。例如，電費其掌握環(huán)節(jié)簡單、構(gòu)成因素較多、職責相互交叉、掌握難度大、單一部門難以掌握到位，需要根據(jù)責任與力量相匹配的原則建立全天候的監(jiān)控、核查、治理體系。因此，我廠依據(jù)電費掌握的三項重要措施，線路 流失掌握、轉(zhuǎn)供電流失掌握以及內(nèi)部科技節(jié)

9、電、制度節(jié)電掌握分別創(chuàng)建了目標管理體系，并與電訊、采油礦、治安大隊掛鉤，在加大考核力度的同時降低總電費的考核力度。電訊總站、治安大隊和采油礦均將轉(zhuǎn)供電流失、線路流失（待查和查清）、監(jiān)控、核查、治理以及自用電掌握細化落實到每個基層隊、每條線路、每個轉(zhuǎn)供點，每個責任人。由于指標設置的創(chuàng)新，指標能夠反映主觀努力效果，評價結(jié)果使做出貢獻的得到確定或嘉獎，薄弱環(huán)節(jié)準時得到暴露，因而促進了礦、大隊、崗位對各項目標的掌握、落實，做到了持之以恒、長抓不懈。不僅使流失電量、科技節(jié)電、制度節(jié)電得到了有效掌握，同時也有利的促進了外部環(huán)境的改善，大大降低了電力故障對油井生產(chǎn)的影響，其直接效益和間接效益是巨大的。電訊總

10、站和治安大隊在機構(gòu)設置不變、人員不增、生產(chǎn)區(qū)域不變的狀況下，目前日流失電掌握在XX度之內(nèi)，與99年初日流失高達6萬度電量相比，年削減流失電量達2200萬度，XX年開井數(shù)增加58口、全廠電費總量較XX年下降了431.61萬元。材料費從廠級就開頭細分為6項指標，其中，一般材料費與采油礦掛鉤后，又進一步細分為單項指標分解至礦屬各責任單位，分解至采油隊后，采油隊又將單項指標分解為詳細的材料指標，將材料分項指標最終分解到計量站、單井，落實到詳細的責任人。青賠費從廠級開頭分解為老污染、管線穿孔污染、井站污染、礦建施工、零星工程、臨時占地、內(nèi)部緣由非正常發(fā)生、外部緣由非正常發(fā)生、側(cè)鉆井發(fā)生等目標，分別落實到

11、相關的機關職能部門或基層單位，成本的掌握責任更加明確。 2、科學地測算目標成本 目標的精確測算是目標管理規(guī)范運作的基矗依據(jù)成本單項費用要素的特點，對不同的費用要素制定了不同的測算方法，體現(xiàn)了指標的先進性，確保了考核兌現(xiàn)的公正性與合理性。測算成本的方法主要有統(tǒng)計分析法、標準定額法、先進指標法、區(qū)塊指標法和技術(shù)測定法。依據(jù)設備單耗和實際生產(chǎn)規(guī)模確定定額成本，如電費。依據(jù)上年度實際發(fā)生和單井消耗先進水平確定標準成本，如一般材料費。依據(jù)區(qū)塊單井消耗的不同特點、區(qū)塊檢泵周期的實際水平測算單耗系數(shù)，如單井維護作業(yè)費。對隨開井數(shù)變化的成本制定了指標動態(tài)調(diào)整方法，提高了指標測算的精確性。 3、有效掌握人工成本

12、。對采油一線人工費用掌握建立了定員和薪點工資制度。將單位定員列入廠承包總體方案內(nèi)，按定員確定單位效益工資基數(shù)。堅持“嚴格掌握入口，放開出口”的原則，嚴格掌握用工總量，XX年削減用工80人，XX年削減用工230人。開展了薪點工資制度改革試點，按“勞動強度差異、責任大孝績效優(yōu)劣”打算個人收入，促進了勞動力資源的合理配置，有效掌握了人工成本。采油十一隊衛(wèi)星計量站在薪點工資制度實施前，由于井數(shù)少，是一個都爭著去的計量站，改革后主動減員，從工資安排制度方面實現(xiàn)了工作量、勞動強度的自動調(diào)整。采油三隊試點前油水井81口、職工總數(shù)88人，試點后油水井89口，職工總數(shù)76人，減員11人，年節(jié)省人工成本近40萬元

13、。 4、推行了科學的目標成本掌握運作方法 實施了目標成本的項目掌握。在成本掌握目標的執(zhí)行過程中，需縱向和橫向共同掌握的指標實行多級掌握，全部是以項目組形式進行運作。項目組內(nèi)部針對生產(chǎn)實際制定掌握措施，從上至下根據(jù)統(tǒng)一目標、統(tǒng)一措施實施。 實施了“預算、措施、目標”一體化成本掌握。層層建立成本分析制度，由籠統(tǒng)地強調(diào)鋼性掌握成本，漸漸過渡到分析現(xiàn)狀，制定目標，提出詳細措施，進行成本的全過程掌握。 層層建立了規(guī)范的成本掌握制度，對不利于成本掌握的人和事進行約束。從廠級招投標、物資選購、質(zhì)量索賠到成本分析、簽字結(jié)算程序等制定具體的標準和程序，努力做到掌握維護性成本從一人一事做起，從一點一滴做起，堅決杜

14、絕影響成本掌握的人和事的存在。 建立了小改小革、五個一工程、修舊利廢等成本挖潛管理制度，對潛在的增效措施賜予嘉獎，鼓舞員工開展科技創(chuàng)新、挖潛增效，最大限度地挖掘成本掌握潛力。 通過推行目標管理，維持生產(chǎn)規(guī)模的操作成本投入大幅度下降。XX年維護作業(yè)費與98年相比下降了701萬元，下降了62.5%；電費自99年開頭逐年下降，剔除漲價因素，XX在用電設備上升的狀況下較97年下降了1142.3萬元，下降幅度20%；采油系統(tǒng)在新井增加的狀況下，成本較去年下降306萬元。其中單井材料費下降1564元，單井維護作業(yè)費下降7177元，單井運費同比下降1056元，單井流失電費同比下降3425.8元，單井整改機費

15、同比下降1102.3元。 細化、量化作業(yè)及后勤幫助單位經(jīng)營管理，降低采油幫助生產(chǎn)成本 掌握幫助生產(chǎn)單位成本主要有兩個重點，一是掌握人工費用，二是掌握成本消耗。由于幫助生產(chǎn)工作量很難確定，勞務價格的工時利潤含量不統(tǒng)一，造成后勤幫助生產(chǎn)單位成本掌握效果和用工效率很難評價，為精確反應后勤幫助生產(chǎn)單位的成本掌握效果和用工效率，在對后勤幫助單位原先利潤目標的價格依據(jù)重新核定的基礎上，增加了基礎力量工時目標、定額力量工時目標、成本目標、基礎工作目標、保障制度責任目標，有效掌握了采油幫助成本。 1、廠對后勤幫助單位的承包指標更加科學 以力量工時和定額工時測算工作量。依據(jù)單位定員和設備力量確定內(nèi)部應完成工作量

16、，測算其力量工時，不僅提高了資產(chǎn)的使用效率，發(fā)揮了人員正常工作力量，同時確保了考核指標的精確，考核結(jié)果更加合理，解決了后勤單位工作量測算不精確、考核難以兌現(xiàn)的問題。 以同一工時利潤含量相同原則確定勞務價格。按局核定的內(nèi)部勞務價格，不同工時利潤含量不同，而實際單項勞務工作量又難以精確測算，致使利潤指標不能真實反映被考核單位的努力效果和管理水平，統(tǒng)一的內(nèi)部勞務價格結(jié)算和力量工時的配套考核,真實反映了后勤幫助單位的實際經(jīng)營水平。解決了因內(nèi)部工作量構(gòu)成變化，嚴峻影響被考核單位 利潤指標的問題。 2、優(yōu)化隊伍結(jié)構(gòu)，提高隊伍素養(yǎng)。為提高作業(yè)隊伍的施工效率，實施了作業(yè)隊合并，競爭上崗，成立了作業(yè)聯(lián)隊，實現(xiàn)了

17、隊伍組織結(jié)構(gòu)形式的創(chuàng)新，不但節(jié)省用工15人，而且強化了干部崗位到操作崗位的人員配置，增加地質(zhì)技術(shù)員，井口操作人員，由4人增加到了5人，隊伍施工效率明顯提高，同時提高了隊伍對外創(chuàng)收的力量，與年初相比作業(yè)大隊削減用工124人，不但保證了內(nèi)部施工，而且對外創(chuàng)收1426萬元，為消化年初估計1000萬的缺口奠定了基矗 細化增產(chǎn)、穩(wěn)產(chǎn)措施效益目標,努力提高措施效益，降低措施成本 掌握措施費用的目標是削減無效措施、提高措施效益。其唯一的途徑就是搞好三個優(yōu)化，最大限度地調(diào)動每一個技術(shù)人員的樂觀性。各級領導重視地質(zhì)工作當然重要，但是，對技術(shù)人員的工作績效進行量化評價，并與每個人的利益掛鉤，營造競爭機制和激勵機制

18、也是非常重要的。只有如此才能真正將三個優(yōu)化落實到每項工作、每項措施，成為每個技術(shù)人員的詳細行動。針對措施構(gòu)成簡單，涉及基礎資料面廣，不確定因素多，我廠在保留原先與地質(zhì)、工程兩個單位掛鉤考核措施效益總目標的基礎上，建立了以措施項目組為主要形式的措施運行機制，堅持和完善了個人績效累計排名的競爭性動態(tài)目標，營造競爭機制和激勵機制，使悄悄無聞長期置身于資料數(shù)據(jù)中的技術(shù)人員的努力效果都得到確定，有力的促進了提高措施效益各項工作的落實。 推行措施項目組管理，創(chuàng)新措施運行機制。為了落實目標管理，針對措施科技含量高、投入成本高、投入風險大，決策掌握要求集中的的特點，依據(jù)措施內(nèi)容，將措施成本從礦隊成本中分別出來

19、，成立了新井側(cè)鉆、調(diào)堵解驅(qū)、大修四寸套、監(jiān)測、滾動增儲、注采六個項目組，將措施預算和措施目標落實到詳細的環(huán)節(jié)和責任人，實施措施全過程掌握，制定了“四定一掛鉤”承包考核政策，強化了措施的前期論證和決策，提高了措施運行效率。 制定了新井長期跟蹤評價制度，為精確評價新井效益，對新井評價連續(xù)跟蹤直至全部目的層全部補完；規(guī)范了油水井措施評價方法，以措施投入產(chǎn)出比為主要評價指標，措施評價到單井和提出人，每月量化排名，使地質(zhì)技術(shù)人員不僅為提高企業(yè)效益落實三個優(yōu)化，而且為實現(xiàn)自身價值落實到詳細的資料分析、措施論證等工作上來；開展措施增產(chǎn)猜測符合率評比，提高了地質(zhì)技術(shù)人員對地下的熟悉程度；同時，完善了計量制度、

20、基礎資料錄用制度，每月檢查評比，量化排名，獎罰兌現(xiàn)，措施決策依據(jù)的各項基礎工作逐步到位，促進了油藏開發(fā)水平與措施目標的統(tǒng)一。 制定了措施決策登記制度。每月對措施運行會上技術(shù)人員的意見分為“同意、不同意、棄權(quán)”三類，每季度依據(jù)措施實施效果與決策意見相比較，對措施決策精確率進行排名。使措施決策層的每個地質(zhì)技術(shù)人員對每項措施的優(yōu)化，論證過程中的熟悉、觀點的正確性，能夠做到跟蹤評價，并與其個人利益掛鉤。 細化油水井管理水平的評價指標，最大限度地提高自然產(chǎn)量，降低老區(qū)噸油成本 為了強化油水井管理、提高自然產(chǎn)量、降低噸油成本，在保留原有的年度方案總產(chǎn)量的基礎上，針對傳統(tǒng)的年度總產(chǎn)量目標不能精確反映單位主觀

21、努力效果，不能將掌握自然產(chǎn)量的詳細措施落實到崗位和個人的問題，建立了經(jīng)營地質(zhì)概念，創(chuàng)建了更加精確的月度力量和水平差值目標、月度基礎產(chǎn)量目標、自然產(chǎn)量目標，同時將原有的管理水平目標、油水井分析目標和制度保障責任目標一并納入了油水井管理水平評價范疇，確保了提高自然產(chǎn)量的各項詳細措施實現(xiàn)目標化管理。 創(chuàng)建了與采油礦掛鉤的月度力量與水平差值目標，（以當月正常產(chǎn)狀時日應產(chǎn)油量與實際日產(chǎn)水平差值的平均值為指標）和月度基礎產(chǎn)量目標（核實當月下旬實有油井應產(chǎn)力量值做為下月評價指標），科學量化了采油礦隊因管理不善對自然產(chǎn)量的影響程度，精確反映了地面、井筒及地下動態(tài)對產(chǎn)量的影響，直觀反映了全廠產(chǎn)量變化的主要緣由，

22、不僅對影響產(chǎn)量升降因素做到歸類分析，而且對每一因素的影響程度做到了分析定量化，提高了產(chǎn)量方案指標的精確性，確保了產(chǎn)量指標考核的真實到位，填補了產(chǎn)量指標量化分析考核的一項空白。創(chuàng)建了經(jīng)營地質(zhì)概念的自然產(chǎn)量目標，將傳統(tǒng)的自然產(chǎn)量構(gòu)成中與水井措施相關的增產(chǎn)、穩(wěn)產(chǎn)的油量予以提出，更加真實地反應了不增加投入狀況下的老井產(chǎn)量。 創(chuàng)建了低效、無效油水井管理方法。在精確的單井核算基礎上，每季度對單井、層系、開發(fā)單元、區(qū)塊、小隊、礦分別進行效益評價。成立了低效井治理項目組，項目組每季度對低效、無效井全部制定詳細的改善措施，并落實到詳細的責任人，杜絕了因不能準時發(fā)覺低效、無效井而造成潛在的效益流失。 建立了油水井

23、管理工作的目標評價方法。為精確評價地質(zhì)技術(shù)人員對注采井組的分析水平，對油藏的熟悉程度及掌握效果創(chuàng)建了單井產(chǎn)量猜測評比方法，將單井產(chǎn)量猜測精確程度作為量化評價地質(zhì)技術(shù)人員的重要依據(jù)，將評價結(jié)果也列入了采油隊月度量化評價，促進了將油藏開發(fā)管理目標落實到了詳細的責任人和日常地下分析工作中，實現(xiàn)了注采分析工作的全員參加。開展了地面管理指標量化評比，推行方案停井管理、“躺井預警”等制度，將地面管理指標列入廠量化評價體系，每月量化排名，促進了基層礦隊以提高時率和削減躺井為重點，全面落實六小措施及其他先進管理方法，油水井地面管理工作全部實現(xiàn)了目標管理。 開展了油藏目標管理。以有效注水為核心，將地質(zhì)方案、工藝

24、技術(shù)、地面管理等目標以及涉及到的分目標分別落實到地質(zhì)、工藝、基層單位的各項詳細工作、措施以及相關責任人，每月進行量化排名，考核兌現(xiàn)，促進了工程、地質(zhì)、注水、地面管理等方面科技人員從地面、井筒、地下“三維一體”開展分析，準時提出針對性建議，最大限度地提高油藏管理水平。 實施全方位的量化評價，建立以績效評價結(jié)果為依據(jù)的收入安排機制 nbsp;競爭是企業(yè)進展的源動力，量化評價為競爭供應了賽常建立現(xiàn)代企業(yè)制度的一項重要內(nèi)容就是在單位內(nèi)部建立優(yōu)勝劣汰的競爭機制和催人奮進的動力機制，而競爭機制和動力機制形成的前提是精確區(qū)分出“優(yōu)與劣”、“先進與落后”。競爭是無情的，量化排名使很多人面臨危機，甚至被淘汰，但

25、也使更多的人產(chǎn)生動力，發(fā)奮努力，不斷進步。因此，在各單位內(nèi)部必需層層建立科學的量化評價考核體系。幾年來，采油五廠以建立完善量化評價體系為切入口，以精確反映主觀努力效果和管理水平為目的，細化考核指標，營造公正的競爭環(huán)境，充分發(fā)揮了每一個責任主體的樂觀性和制造性，在各單位內(nèi)部層層建立了科學的量化評價考核體系，使量化排名落后者能夠面對現(xiàn)實，找準差距，發(fā)奮努力，形成優(yōu)勝劣態(tài)，爭優(yōu)創(chuàng)先的競爭機制。 1、圍圍著客觀精確評價被考核單位和個人的管理績效，實行了以下做法： 建立了全廠基層采油單位量化評價方法，將產(chǎn)量、成本和管理指標以不同的形式每月量化排名。 對作業(yè)及后勤幫助單位進行產(chǎn)值、成本、利潤和管理指標的量化評價，突出成本，引入百元產(chǎn)值成本指標。 對科研部門實施以措施總效益目標和油田開發(fā)為主要評價指標的量化評價。 對員工個人量化評價主