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文檔簡介

1、 電網(wǎng)工程安全風險預控管理策略 風險是一個特別古老的概念,自古人類就有了對危機的恐慌和對平安的渴求。電力行業(yè)是一個高危急性行業(yè),據(jù)有關資料統(tǒng)計,電力工程平安危急程度在高危行業(yè)中列第八位。平安與風險是兩個對立面,風險程度的凹凸直接關系到平安工作的“可控、在控、能控”,平安管理實際上是風險管理。如何直面風險,將先進的管理方法切實運用到實際工作中,真正作到“見之于未萌,防患于未然”,切實規(guī)避、掌握和降低風險,是當前電網(wǎng)施工平安管理工作中的重中之重。 一、電網(wǎng)工程平安風險管理現(xiàn)狀 我國電網(wǎng)企業(yè)在上世紀末開頭對電網(wǎng)平安穩(wěn)定運行和風險評估方面作了樂觀的探究,并逐步形成了比較系統(tǒng)的風險管理理論體系和較完整的

2、風險掌握措施。但是,在電網(wǎng)企業(yè)基層單位,電力工程風險管理學問的把握與運用遠遠落后于企業(yè)管理的要求。一是部分單位工程管理人員結構不合理,素養(yǎng)有待提高,平安風險意識不強,對風險管理的流程和規(guī)范學問知之甚少,“只要現(xiàn)場不出事,平安工作就做到了位”的被動平安管理思想根深蒂固。二是施工現(xiàn)場人員大部分都是農(nóng)夫工,學歷普遍較低,自身學問把握不足,新學問接受力量有限,肯定程度增加了平安管理的風險。三是風險管理流程不清,風險評估規(guī)范的運用及成果使用還未開展。隨著企業(yè)的做大做強,電網(wǎng)掩蓋面不斷擴大、電壓等級不斷提高,新產(chǎn)品、新工藝更新速度加快,對工程平安管理,尤其是風險管理提出了更高的要求。 二、強化平安風險管理

3、策略,提高預控風險力量 筆者認為,在新的形勢下,平安管理工作要與時俱進,著力在發(fā)覺特別因數(shù)、事故誘因即平安風險源上下功夫,摒棄“輕視事前管理,注意事后處理”的開環(huán)管理模式,把事后管理轉(zhuǎn)變?yōu)槌罢莆铡?策略之一:加大訓練培訓力度,注意培訓實效,打造一支平安風險決策、管理專業(yè)人才隊伍。平安訓練培訓是公司平安管理的基礎,是提高人員素養(yǎng)的重要措施。經(jīng)過多年的培訓實踐,平安生產(chǎn)管理和一線工作人員對平安生產(chǎn)的熟悉、流程、防范事故力量都得到較大提高,但培訓依舊存在形式主義,針對性不強、培訓形式單一,培訓質(zhì)量不高,培訓效果分析還未執(zhí)行,肯定程度上束縛了平安生產(chǎn)前進的步伐,不能滿意持續(xù)進展的需要。訓練培訓應“不

4、拘一格育人才”,有針對性地選擇培訓內(nèi)容。大致可分為三大培訓模塊:一是決策層平安培訓模塊。側重于責任意識、風險意識、法律法規(guī)及組織措施等方面的學問,著力打造一支法制觀念強、指揮機構完善、指揮信息通暢的平安指揮體系;二是管理人員培訓模塊。管理人員是平安風險管理的主體,在管理過程中起到核心作用。在訓練培訓方面應著重在工程基礎理論、施工及驗收標準、平安生產(chǎn)規(guī)程規(guī)定、平安性評價、風險評估規(guī)范等方面,突擊平安管理業(yè)務水平,提升平安風險防范力量;三是施工人員培訓模塊。重點在平安與作業(yè)規(guī)程、施工技術標準、危急防范措施等方面,側重于“三防十要”和“四不損害”的技術保證措施,平安、文明施工的相關要求等方面。培訓要求理論與實踐相結合,多采納案例、影像、現(xiàn)場等形式,適時開展事故應急演練,提升突發(fā)事故的應對力量。 策略之二:細化風險辨識,量化評估數(shù)據(jù),簡化掌握措施。風險辨識、評估、掌握是平安風險管理的核心,通過方案、組織、協(xié)調(diào)、掌握等過程綜合、合理運用各種科學方法來實現(xiàn)目標的過程,是大閉環(huán)管理中的小閉環(huán)。 在風險辨識方面,各級平安管理人員應依據(jù)本企業(yè)平安風險管理制度各司其職,依據(jù)平安風險管理手冊、供電企業(yè)平安性評價和供電企業(yè)平安風險評估規(guī)范等相關管理制度對管理流程、人員素養(yǎng)、設備條件、作業(yè)環(huán)境和工器具等開展系統(tǒng)的識別。平安管理人員(安監(jiān)人員)可以依據(jù)工程性質(zhì)、工程量

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