電網(wǎng)工程安全風(fēng)險預(yù)控管理策略

1、 電網(wǎng)工程安全風(fēng)險預(yù)控管理策略 風(fēng)險是一個特別古老的概念，自古人類就有了對危機的恐慌和對平安的渴求。電力行業(yè)是一個高危急性行業(yè)，據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計，電力工程平安危急程度在高危行業(yè)中列第八位。平安與風(fēng)險是兩個對立面，風(fēng)險程度的凹凸直接關(guān)系到平安工作的“可控、在控、能控”，平安管理實際上是風(fēng)險管理。如何直面風(fēng)險，將先進的管理方法切實運用到實際工作中，真正作到“見之于未萌，防患于未然”，切實規(guī)避、掌握和降低風(fēng)險，是當(dāng)前電網(wǎng)施工平安管理工作中的重中之重。 一、電網(wǎng)工程平安風(fēng)險管理現(xiàn)狀 我國電網(wǎng)企業(yè)在上世紀(jì)末開頭對電網(wǎng)平安穩(wěn)定運行和風(fēng)險評估方面作了樂觀的探究，并逐步形成了比較系統(tǒng)的風(fēng)險管理理論體系和較完整的

2、風(fēng)險掌握措施。但是，在電網(wǎng)企業(yè)基層單位，電力工程風(fēng)險管理學(xué)問的把握與運用遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于企業(yè)管理的要求。一是部分單位工程管理人員結(jié)構(gòu)不合理，素養(yǎng)有待提高，平安風(fēng)險意識不強，對風(fēng)險管理的流程和規(guī)范學(xué)問知之甚少，“只要現(xiàn)場不出事，平安工作就做到了位”的被動平安管理思想根深蒂固。二是施工現(xiàn)場人員大部分都是農(nóng)夫工，學(xué)歷普遍較低，自身學(xué)問把握不足，新學(xué)問接受力量有限，肯定程度增加了平安管理的風(fēng)險。三是風(fēng)險管理流程不清，風(fēng)險評估規(guī)范的運用及成果使用還未開展。隨著企業(yè)的做大做強，電網(wǎng)掩蓋面不斷擴大、電壓等級不斷提高，新產(chǎn)品、新工藝更新速度加快，對工程平安管理，尤其是風(fēng)險管理提出了更高的要求。 二、強化平安風(fēng)險管理

3、策略，提高預(yù)控風(fēng)險力量 筆者認(rèn)為，在新的形勢下，平安管理工作要與時俱進，著力在發(fā)覺特別因數(shù)、事故誘因即平安風(fēng)險源上下功夫，摒棄“輕視事前管理，注意事后處理”的開環(huán)管理模式，把事后管理轉(zhuǎn)變?yōu)槌罢莆铡?策略之一：加大訓(xùn)練培訓(xùn)力度，注意培訓(xùn)實效，打造一支平安風(fēng)險決策、管理專業(yè)人才隊伍。平安訓(xùn)練培訓(xùn)是公司平安管理的基礎(chǔ)，是提高人員素養(yǎng)的重要措施。經(jīng)過多年的培訓(xùn)實踐，平安生產(chǎn)管理和一線工作人員對平安生產(chǎn)的熟悉、流程、防范事故力量都得到較大提高，但培訓(xùn)依舊存在形式主義，針對性不強、培訓(xùn)形式單一，培訓(xùn)質(zhì)量不高，培訓(xùn)效果分析還未執(zhí)行，肯定程度上束縛了平安生產(chǎn)前進的步伐，不能滿意持續(xù)進展的需要。訓(xùn)練培訓(xùn)應(yīng)“不

4、拘一格育人才”，有針對性地選擇培訓(xùn)內(nèi)容。大致可分為三大培訓(xùn)模塊：一是決策層平安培訓(xùn)模塊。側(cè)重于責(zé)任意識、風(fēng)險意識、法律法規(guī)及組織措施等方面的學(xué)問，著力打造一支法制觀念強、指揮機構(gòu)完善、指揮信息通暢的平安指揮體系；二是管理人員培訓(xùn)模塊。管理人員是平安風(fēng)險管理的主體，在管理過程中起到核心作用。在訓(xùn)練培訓(xùn)方面應(yīng)著重在工程基礎(chǔ)理論、施工及驗收標(biāo)準(zhǔn)、平安生產(chǎn)規(guī)程規(guī)定、平安性評價、風(fēng)險評估規(guī)范等方面，突擊平安管理業(yè)務(wù)水平，提升平安風(fēng)險防范力量；三是施工人員培訓(xùn)模塊。重點在平安與作業(yè)規(guī)程、施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、危急防范措施等方面，側(cè)重于“三防十要”和“四不損害”的技術(shù)保證措施，平安、文明施工的相關(guān)要求等方面。培訓(xùn)要求理論與實踐相結(jié)合，多采納案例、影像、現(xiàn)場等形式，適時開展事故應(yīng)急演練，提升突發(fā)事故的應(yīng)對力量。 策略之二：細(xì)化風(fēng)險辨識，量化評估數(shù)據(jù)，簡化掌握措施。風(fēng)險辨識、評估、掌握是平安風(fēng)險管理的核心，通過方案、組織、協(xié)調(diào)、掌握等過程綜合、合理運用各種科學(xué)方法來實現(xiàn)目標(biāo)的過程，是大閉環(huán)管理中的小閉環(huán)。 在風(fēng)險辨識方面，各級平安管理人員應(yīng)依據(jù)本企業(yè)平安風(fēng)險管理制度各司其職，依據(jù)平安風(fēng)險管理手冊、供電企業(yè)平安性評價和供電企業(yè)平安風(fēng)險評估規(guī)范等相關(guān)管理制度對管理流程、人員素養(yǎng)、設(shè)備條件、作業(yè)環(huán)境和工器具等開展系統(tǒng)的識別。平安管理人員（安監(jiān)人員）可以依據(jù)工程性質(zhì)、工程量