項城市貧困人口醫(yī)療救助健康服務平臺建設項目

1、公開、公平、公正、誠信 項城市貧困人口醫(yī)療救助健康服務平臺建設項目單一來源采購文件采 購 編 號： SXWCZK-CG-20190221采購人 ： 項城市發(fā)展和改革委員招標代理機構：山西文昌工程咨詢有限公司日期： 二零一九 年 二 月公開、公平、公正、誠信第 9 頁目錄第一部分單一來源采購公告3第二部分單一來源供應商須知5第三部分合同( 參考)10第四部分附件 單一來源響應文件格式12第五部分采購內容和技術要求21第一部分單一來源采購公告山西文昌工程咨詢有限公司受項城市發(fā)展和改革委員會的委托，就項城市貧困人口醫(yī)療救助健康服務平臺建設項目進行單一來源采購，現將有關情況公示如下：一、采購編號：SX

2、WCZK-CG-20190221二、項目名稱：項城市貧困人口醫(yī)療救助健康服務平臺建設項目三、資金來源：財政資金四、采購內容：項城市貧困人口醫(yī)療救助健康服務平臺建設五、采購方式：單一來源。六、原因與說明：項城市的“市民之家”政務平臺建設是由中國聯合網絡通信有限公司項城市分公司具體承建。為提高工作效率，保持整個系統(tǒng)平臺的連續(xù)性、一致性、便于端口對接和信息整合，避免重復投資。建議采用單一來源方式采購。七、擬定的唯一供應商名稱、地址：供應商名稱：聯通系統(tǒng)集成有限公司河南省分公司 供應商地址：鄭州市金水區(qū)北環(huán)路40號院1號樓 八、報名條件1.具有相應的經營范圍；2.具有獨立承擔民事責任的能力；3.具有良

3、好的商業(yè)信譽和健全的財務會計制度；4.具有履行合同所必需的設備和專業(yè)技術能力；5.有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；6.參加政府采購活動前三年內，在經營活動中沒有重大違法記錄；7.法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。九、報名地點、時間及要求：公示期：2019年02月21日上午9:00時2019年02月27日下午17:00時。任何供應商、單位或者個人對采用單一來源采購方式公示有異議的，可以在公示期內將書面意見反饋給采購人、采購代理機構，并同時抄送相關財政部門。遞交文件截止時間：2019年02月28日上午10:00時單一來源協商時間：2019年02月28日上午10:00時采購文件出售地點：山西文昌

4、工程咨詢有限公司（周口大道與慶豐街交匯處昌建新世界D座） 采購文件出售方式：現場購買 采購文件售價：談判文件售價為人民幣500元，售后不退十、本次采購聯系事項： 采購人：項城市發(fā)展和改革委員會聯系人：張主任 聯系電話：理機構：山西文昌工程咨詢有限公司聯系人： 張先生地址：周口大道與慶豐街交匯處昌建新世界D座聯系電話：一、監(jiān)督部門監(jiān)督單位：項城市財政局政府采購監(jiān)督管理科監(jiān)督電話：03944315676十二、其他應說明事項：本公告在河南省政府采購網、中國政府采購網上同時發(fā)布。第二部分單一來源供應商須知1、單一來源采購文件構成。單一來源采購文件

5、用以闡明采購產品、采購程序、評定成交標準、付款方式和合同條款。單一來源采購文件由下述部分組成：（1）單一來源采購公告（2）單一來源供應商須知（3）合同(參考)（4）附件一單一來源響應文件格式2、供應商單一來源響應文件的編寫供應商應仔細閱讀單一來源采購文件的所有內容,按本文件的要求提供單一來源響應文件,并保證所提供的全部資料的真實性,以使其對本文件做出實質性響應。3、報價要求（1）報價包括系統(tǒng)的維護、更新、完善以及與系統(tǒng)有關的第三方的軟件、硬件的匹配調試、安裝、稅金等項目交付使用所需的全部費用；（2）報價幣種為人民幣；（3）報價大小寫金額不一致的以大寫金額為準；（4）本次單一來源采購將有再次報價

6、的機會，每次報價均應書面確認。4、投標保證金（1）供應商應提供30000元的投標保證金以談判供應商的基本帳戶，采取匯款、轉帳等非現金方式在協商截止時間前一天交至招標代理機構指定帳戶。 開戶單位： 山西文昌工程咨詢有限公司戶名：山西文昌工程咨詢有限公司河南分公司賬號：76160078801900000350開戶行：上海浦東發(fā)展銀行股份有限公司鄭州高新開發(fā)區(qū)支行（2）未按要求提交投標保證金的單一來源響應文件，將被視為無效單一來源響應文件。（3）成交供應商的投標保證金,將在合同簽訂后 5 個工作日內退還。（4）已購買采購文件的供應商，由于其他原因不能參加投標的，須在開始招標前1 日書面通知山西文昌工

7、程咨詢有限公司，否則將不退還投標保證金。5、單一來源響應文件的規(guī)定（1）供應商應準備壹份正本和肆份副本，電子版U盤一份,在每一份單一來源響應文件上要明確注明“正本”或“副本”字樣,一旦正本和副本有差異，以正本為準。并由正式授權的投標代表在規(guī)定的簽章處簽字并加蓋公章。（2）單一來源響應文件中不許有加行、涂抹或改寫,如有修改錯漏處,必須由供應商法定代表人或其委托代理人簽字并加蓋公章。6、遞交單一來源響應文件的密封狀態(tài)和標記供應商應將單一來源響應文件正本和副本分別用非透明文件袋密封,在封簽處加蓋騎縫公章,注明“于 2019 年02月28日10：00 前不準啟封”的字樣(按招標開始時間填寫)，并標明招

8、標文件編號、供應商名稱。未按要求密封、簽署、蓋章的， 有可能導致廢標。 7、單一來源響應文件的遞交單一來源響應文件由專人按照公告中規(guī)定的時間、地點送交。8、遞交單一來源響應文件的截止時間單一來源響應文件的遞交截止時間與招標開始時間一致。9、遲交的單一來源響應文件采購方將拒絕在協商截止時間后遞交的單一來源響應文件。10、協商程序（1）山西文昌工程咨詢有限公司在單一來源采購規(guī)定的時間和地點開始單一來源協商。單一來源供應商法定代表人或其委托代理人須參加單一來源協商會議。（2）開始時，由工作人員檢查單一來源響應文件密封情況，確認無誤后按順序拆封。采購小組按項目分別對單一來源響應人就價格、質量、資質、及

9、服務承諾等內容進行評審。（3）采購小組根據供應商提供的響應文件，與供應商進行技術、服務、和價格協商，供應商根據采購小組提出的問題作出承諾和最終報價。11、采購小組（1）單一來源組織人將根據所采購貨物的特點組建采購小組，其成員由采購方代表和技術、經濟、商務等方面的專家 3 人或 3 人以上單數組成。采購小組對單一來源響應文件進行審查、質疑、評估和比較。12、單一來源響應文件的審查（1）單一來源開始后，單一來源組織人將組織審查單一來源響應文件是否完整，是否有計算錯誤，要求的單一來源保證金是否已提供，文件是否已恰當地簽署。不按單一來源文件規(guī)定要求的響應為無效響應。（2）在對單一來源響應文件進行詳細評

10、估之前，采購小組將依據單一來源供應商提供的證明文件進行資格審查。如果確定單一來源供應商不符合單一來源文件對資格的要求，其單一來源將被拒絕。（3）采購小組將確定單一來源供應商是否對單一來源文件的要求做出了實質性的響應，而沒有重大偏離。實質性響應是指單一來源供應商符合單一來源文件的所有條款、條件和規(guī)定且沒有重大偏離和保留。重大偏離和保留是指影響到單一來源文件規(guī)定的范圍、質量和性能，或限制了單一來源組織人的權利和單一來源供應商的義務的規(guī)定。（4）采購小組判斷單一來源文件的響應性僅基于單一來源響應文件本身內容而不靠外部證據。（5）采購小組將拒絕被確定為非實質性響應的單一來源供應商，單一來源供應商不能通

11、過修正或撤消不符之處而使其成為實質性響應的單一來源供應商。（6）采購小組允許修改單一來源響應中不構成重大偏離的、微小的、非正規(guī)、不一致或不規(guī)則的地方。13、成交原則（1）采購小組將遵循公平、公正的原則對待參加投標的供應商。（2）按照單一來源采購文件的要求和條件進行綜合評比,在符合采購需求、質量和服務滿足要求、最終報價低于采購預算等條件下確定是否成交。14、保密及其他注意事項（1）在協商期間,供應商不得向采購小組成員詢問其它供應商的投標情況，不得進行旨在影響成交結果的活動。（2）為保證成交結果的公正性，協商期間直至授予供應商合同時，采購小組成員不得與供應商私下交換意見。在協商結束后，凡與協商情況

12、有接觸的任何人不得也不應將協商情況擴散出采購小組成員之外。（3）不解釋未成交原因，不退還單一來源響應文件。15、成交通知協商結束后由山西文昌工程咨詢有限公司發(fā)出成交通知書，“成交通知書”將作為簽訂合同的依據。16、簽定合同根據成交通知書在約定的時間、地點與需方簽定合同。17、中標服務費按發(fā)改辦價格2003 857 號文和豫發(fā)改收費2011 627 號文件規(guī)定標準向中標人收取。18、控制價：171.828萬元（57.276萬元/年，共三年）。山西文昌工程咨詢有限公司對本招標文件具有最終解釋權。公開、公平、公正、誠信第 22 頁第三部分合同（僅供參考）供方：需方：供需雙方根據年月日山西文昌工程咨詢

13、有限公司簽發(fā)的政府采購評標成交通知書和招單一來源響應文件，并經雙方協商一致，達成以下合同條款：一、項目名稱、服務內容、服務期限及金額。序號項目名稱服務內容服務期限金額二、產品質量要求及供方對質量負責條件和期限。供方保證所提供的產品是全新的產品，符合國家檢測標準以及該產品的出廠標準（技術、售后服務要求按招標文件及單一來源響應文件相應條款制訂）。售后服務： 。三、交貨時間、地點、方式： 年 月 日至 年 月 日，供方負責將產品按需方要求在 交貨、安裝、調試完畢，并具備驗收使用條件， 產品運送產生的費用由供方負責。四、產品調試：產品到達后經驗收合格方可安裝，安裝完畢后供方對產品免費進行安裝調試，使其

14、投入正常運行。五、付款方式：雙方約定。六、違約責任：需方無正當理由拒收產品、拒付貨款，向供方償付拒付部分產品款總額 5%的違約金。供方所交的產品品種、型號、規(guī)格、質量不符合合同規(guī)定，需方有權拒收產品，供方應負責更換并承擔因更換而支付的實際費用。因更換而造成逾期交貨，則按逾期交貨處理。供方不能交付產品，供方向需方支付未交付部分產品款總值 5%的違約金。供方逾期交付產品，供方向需方每日償付逾期交貨部分產品款總值 0.05%的違約金。七、合同簽訂后，招標方不承擔涉及專利權、商標權、著作權和外觀權、設備權等侵權責任，因侵權而引起的糾紛或賠償均由中標方承擔。九、本合同發(fā)生爭議產生的訴訟，由合同簽訂所在地

15、人民法院管轄。十、合同生效及其它：本合同經雙方代表簽字并加蓋公章后生效。本合同一式六份，供、需雙方各執(zhí)貳份，項城市財政局政府采購監(jiān)督管理科壹份，山西文昌工程咨詢有限公司留存壹份。供方：需方：地址：地址：法定代表人：法定代表人：委托代理人：委托代理人：聯系電話：聯系電話： 開戶銀行：帳號：簽約時間： 簽訂地址：第四部分附件單一來源響應文件格式附件一：單一來源響應函致：（采購人）根據貴方單一來源邀請函，簽字代表 （全名、職務）經正式授權并代表單一來源供應商 （單一來源供應商名稱、地址）提交下述文件正本壹份和副本肆份，并對之負法律責任。1、報價表2、資格證明文件3、項目實施方案4、售后服務計劃5、法

16、定代表人授權書6、投標保證金金額為人民幣元據此函，簽字代表宣布同意如下：1 、所附單一來源響應報價表中規(guī)定的應提供和交付的貨物單價為人民幣 ，即（大寫） 。2、如果我們的單一來源響應文件被接受，我們將履行單一來源文件中規(guī)定的每一項要求，按期、按質、按量履行合同。3、我方愿按中華人民共和國合同法履行我方的全部責任。4、單一來源供應商已詳細審查全部單一來源文件，包括修改文件以及全部參考資料和有關附件。我們完全理解并同意放棄對這方面有不明及誤解的權力。5、本次采購自單一來源開始日起有效期為 60 天內。6、如果在規(guī)定的單一來源時間后，我方在單一來源響應有效期內撤回單一來源響應文件，單一來源保證金將被

17、貴方沒收。7、單一來源供應商同意提供按照貴方可能要求的與其單一來源有關的一切數據或資料，理解貴方不一定要接受最低價的單一來源。8、我方保證單一來源響應文件中的所有資料均為真實、有效的，如有虛假，我方承諾單一來源響應文件無效并愿承擔一切責任。9、與本單一來源有關的一切正式往來請寄：地址：郵政編碼：電話：傳真：單一來源供應商代表姓名、職務： 單一來源供應商名稱：（簽章）： 日期：附件二：單一來源報價表文件編號：供應商單位名稱：供應商名稱項目名稱總報價大寫 （元）小寫 （元）服務期供應商代表簽字：單位公章：職務：日期：注：1、所有價格以人民幣“元”表示。附件三：資格證明文件附件四：項目實施方案附件五

18、：售后服務計劃附件六：關于資格的聲明函關于貴方 年 月 日組織的單一來源采購，文件編號 文件的邀請，本簽字人愿意參加投標，提供采購貨物一覽表中規(guī)定的貨物，并聲明提交的下列文件是準確的和真實的。1、營業(yè)執(zhí)照副本原件、稅務登記證副本原件。2、法定代表資格證書或法定代表人授權書（原件）。3、法定代表人授權代表身份證復印件。4、其他證明其有資格進行投標和有能力履行合同的證件。5、本簽字人確認資格文件中的說明是真實的、準確的。單位名稱：法定代表人（簽字）： 簽字人姓名、職務（印刷體）：簽字：電話：傳真：附件七：法定代表人授權書本 授 權 書 聲 明 ： 注 冊 于 （ 注 冊 地 址 ） 的公司的 （

19、法定代表人姓名、職務） 代表本公司授權（單位）的 （被授權人的姓名、職務）為本公司的合法代理人， 就文件編號為 合同的執(zhí)行、完成和質保，以本公司名義處理一切與之有關的事務。本授權書于 年 月 日簽字生效，特此聲明。法定代表人簽字蓋章：代理人（被授權人）簽字蓋章： 見證人簽字蓋章：職務：單位名稱（公章）： 地址：附法人代表身份證和被授權人代表身份證復印件附件八反商業(yè)賄賂承諾書我公司承諾：在（ ）招標活動中，我公司保證做到： 一、公平競爭參加本次招標活動。二、杜絕任何形式的商業(yè)賄賂行為。不向國家工作人員、政府采購代理機構工作人員、評審專家及其親屬提供禮品禮金、有價證券、購物券、回扣、傭金、咨詢費、

20、勞務費、贊助費、宣傳費、宴請；不為其報銷各種消費憑證，不支付其旅游、娛樂等費用。三、若出現上述行為，我公司及參與投標的工作人員愿意接受按照國家法律法規(guī)等有關規(guī)定給予的處罰。公司法人代表（簽字）： 法人授權代表（簽字）：（公章）年月日第5部分 采購內容和技術要求平臺建設序號項目名稱備 注1項城市健康扶貧信息應用系統(tǒng)按照政府購買服務的方式建設，服務期限3年。2項城市健康扶貧信息系統(tǒng)云平臺服務3項城市健康扶貧信息系統(tǒng)電路費用27公開、公平、公正、誠信第 27 頁項城市健康扶貧信息系統(tǒng)序號系統(tǒng)名稱主要功能1貧困人口“一站式”結算平臺1. 實現對縣域內扶貧費用管理、流向監(jiān)控功能，避免基金流失。2. 實現

21、對健康扶貧全縣區(qū)或分片區(qū)工作進度的監(jiān)測、分析；3. 貫穿各業(yè)務系統(tǒng)，全方位把控區(qū)域各項扶貧工作開展情況，為后續(xù)決策提供依據。4. 進行貧困人口基本信息登記管理。5. 滿足對政府貧困救助基金的管理，提高基金使用效率。6. 貧困救助資金的報銷撥付、結算，報表統(tǒng)計分析。7. 政府救助資金能準確及時發(fā)放至貧困人員，避免資金流失。8. 打通基本醫(yī)療保險、大病保險、大病補充保險、民政救助、政府扶貧救助基金各業(yè)務系統(tǒng)，實現報銷數據互聯互通，避免因信息不暢造成超額報銷，保障基金安全。9. 對接各級醫(yī)療機構，實現貧困人口醫(yī)療救助的一站式報銷。2貧困人口健康卡（或二代身份證替代）卡管平臺1. 基礎數據管理、角色權限管理。2. 卡（或二代身份證）的生命周期管理。3. 貧困救助系統(tǒng)與貧困人口健康卡（或二代身份證）數據信息交互。3民政醫(yī)療救助管理平臺1.檔案管理。2.結算管理。3.基金管理。4. 統(tǒng)計分析。4配套硬件身份證讀卡機具34臺X 1500元=5.1萬元。（硬件廠家質保，質保期一年。）