市長(zhǎng)在經(jīng)濟(jì)工作務(wù)虛會(huì)上的講話在務(wù)虛會(huì)上的講話.docVIP

1、市長(zhǎng)在經(jīng)濟(jì)工作務(wù)虛會(huì)上的講話:在務(wù)虛會(huì)上的講話一、關(guān)于今年全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的估價(jià)今年以來，全市上下在市委的領(lǐng)導(dǎo)下，牢牢把握第一要?jiǎng)?wù)，積極適應(yīng)宏觀調(diào)控，搶抓機(jī)遇，加快發(fā)展，國民經(jīng)濟(jì)保持較快增長(zhǎng)，各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步。概括起來，主要呈現(xiàn)以下幾個(gè)特點(diǎn)：一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展增速較快。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展，由于去年受災(zāi)，今年屬恢復(fù)性增長(zhǎng)，糧食總產(chǎn)66億斤，增長(zhǎng)60.3%。勞務(wù)輸出大規(guī)模增大，工業(yè)經(jīng)濟(jì)也逐季攀升。二是項(xiàng)目建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。預(yù)計(jì)全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成66億元，增長(zhǎng)16%。三是招商引資再攀新高。預(yù)計(jì)全年到位內(nèi)資30億元，增長(zhǎng)17.2%；全市實(shí)際利用外資預(yù)計(jì)達(dá)到2360萬美元，增長(zhǎng)16%。四是城市面貌明顯改觀。

2、汴河中路改造和立交橋拓寬如期竣工，各綜合開發(fā)項(xiàng)目正加快推進(jìn)。五是城鄉(xiāng)居民生活繼續(xù)改善。預(yù)計(jì)全年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入7000元，增長(zhǎng)12%，農(nóng)民人均純收入2310元，增長(zhǎng)25%。六是各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，教育文化體育事業(yè)順利開展，社會(huì)應(yīng)對(duì)突出性事件的能力不斷增強(qiáng)，社會(huì)大局總體穩(wěn)定。二、下一步的宏觀調(diào)控，整體分析p 整體分析p 下一步全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，有利因素很多，不利因素也很多。從去年開始，有利因素開始增多，外商對(duì)中國發(fā)展的信心增強(qiáng)，外商投資從發(fā)達(dá)地區(qū)逐步向內(nèi)地推進(jìn)的趨勢(shì)初見端倪。同時(shí)全國經(jīng)濟(jì)仍在高速增長(zhǎng)，發(fā)達(dá)地區(qū)對(duì)投資主體關(guān)于文化、環(huán)境的高要求及土地的從緊也促使投資向內(nèi)轉(zhuǎn)移。不利因素則體現(xiàn)

3、在國家的宏觀調(diào)控還會(huì)持續(xù)相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)間，從嚴(yán)從緊控制農(nóng)用地的流轉(zhuǎn)依然是國家強(qiáng)調(diào)的長(zhǎng)期政策。其次，我市是一個(gè)金融高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)，使貸款難度加大，資金趨緊。再次項(xiàng)目建設(shè)中真正能實(shí)施的項(xiàng)目還很少，不能投產(chǎn)見效。我市目前的經(jīng)濟(jì)工作正處于一個(gè)爬坡期，一定要趨利避害，充分依托優(yōu)勢(shì)因素，加快發(fā)展。各主要經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)需進(jìn)一步預(yù)測(cè)，但固定資產(chǎn)投資和招商引資成果這兩個(gè)關(guān)鍵指標(biāo)要準(zhǔn)確預(yù)測(cè)并爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)目標(biāo)任務(wù)，早見實(shí)效以真正促進(jìn)20_年的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。三、20_年經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn)（一）堅(jiān)持不懈地抓好項(xiàng)目建設(shè)。以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)，以工業(yè)化為核心，以大開放為戰(zhàn)略，以招商引資為主抓手，緊緊圍繞“六大產(chǎn)業(yè)基地”和“六項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施”建設(shè)，著力提升農(nóng)

4、業(yè)產(chǎn)業(yè)化，新型工業(yè)化和城鎮(zhèn)化水平，加速推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，確保國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展，要以項(xiàng)目建設(shè)為突破口，尤其注重大項(xiàng)目的建設(shè)和項(xiàng)目的前期工作開展。1、圍繞“六大產(chǎn)業(yè)基地”和“三項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施”建設(shè)，抓好項(xiàng)目的論證和儲(chǔ)備工作。2、加快推進(jìn)重大項(xiàng)目的前期工作。各級(jí)部門一定要增強(qiáng)責(zé)任感，緊迫感，在項(xiàng)目推進(jìn)中比韌性，推行可持續(xù)發(fā)展，即使這一屆政府實(shí)施不了，下一屆也要堅(jiān)持做下去。如果因此而錯(cuò)失良機(jī)，無法對(duì)*州百姓及子孫后代交待。同時(shí)按注重發(fā)揮駐*大企業(yè)，駐*大項(xiàng)目的力量，如*集團(tuán)等。我們各部門要幫助做好協(xié)調(diào)工作，創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境。3、幫助企業(yè)做好協(xié)調(diào)引導(dǎo)工作，運(yùn)用好現(xiàn)有項(xiàng)目，抓住機(jī)遇，引進(jìn)外來資本，

5、管理經(jīng)驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)資本結(jié)構(gòu)優(yōu)化和經(jīng)營管理水平的提升。4、千方百計(jì)地抓好一批項(xiàng)目的落實(shí)。服務(wù)好投資主體，簡(jiǎn)化落實(shí)各項(xiàng)審批手續(xù)，強(qiáng)化土地的保障，形成合力快速推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施。并努力爭(zhēng)取一些政策性項(xiàng)目的落實(shí)，促進(jìn)農(nóng)林水業(yè)的發(fā)展。5、加快在建項(xiàng)目進(jìn)度。各部門要提高辦事效率，加強(qiáng)協(xié)作，做好項(xiàng)目建設(shè)的服務(wù)，爭(zhēng)取一些市場(chǎng)潛力大、經(jīng)濟(jì)效益高的項(xiàng)目早投產(chǎn)、早見效。6、對(duì)于經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、農(nóng)業(yè)科技示范園、祁東工業(yè)園的建設(shè)，要規(guī)劃先行，嚴(yán)格經(jīng)濟(jì)園區(qū)規(guī)劃，強(qiáng)化開發(fā)區(qū)管委會(huì)對(duì)開發(fā)區(qū)的管理。建議起草一個(gè)關(guān)于開發(fā)區(qū)的政策規(guī)劃管理辦法，保障工地施工的開展，市直各部門去開發(fā)區(qū)檢查工作必須事先通知開發(fā)區(qū)管委會(huì)，并嚴(yán)禁亂收各種名目的管理費(fèi)

6、。同時(shí)要充分盤活存量土地，要使項(xiàng)目真正落到實(shí)地?！笆晃濉币?guī)劃要落腳在各個(gè)項(xiàng)目，項(xiàng)目建設(shè)仍是明年工作征，要落實(shí)已明確的經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路，抓住機(jī)遇，大力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。（二）全力以赴進(jìn)行招商引資。1、首先要解決思想認(rèn)識(shí)問題。當(dāng)前*州經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題主要是投資不足，在加快*州工業(yè)化進(jìn)程中，大投入大發(fā)展，小投入小發(fā)展，要加強(qiáng)大產(chǎn)業(yè)集群的建設(shè)，才能真正推進(jìn)*州經(jīng)濟(jì)工業(yè)化。2、要強(qiáng)化招商引資隊(duì)伍建設(shè)，建成一個(gè)專業(yè)、高效的招商引資隊(duì)伍，各部門專人負(fù)責(zé)專業(yè)招商，提高隊(duì)伍的專業(yè)水平；駐外辦事處要引進(jìn)目標(biāo)責(zé)任考核，連續(xù)兩年完不成任務(wù)的要給予相關(guān)處理，并撤銷駐點(diǎn)改為招商引資聯(lián)絡(luò)處。3、繼續(xù)調(diào)整招商引資的優(yōu)惠政策。在認(rèn)真掌握

7、國家有關(guān)政策的前提上提出優(yōu)惠措施，承諾的優(yōu)惠政策一定要兌現(xiàn)，打造信用政府的良好形象，同時(shí)要支持外商企業(yè)在*發(fā)展，關(guān)心外商在宿生活，形成具有吸引力的招商氛圍。4、擴(kuò)大招商引資的領(lǐng)域。依托農(nóng)業(yè)資優(yōu)勢(shì)，圍繞“六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)”招商引資，興辦生態(tài)農(nóng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)增值增效。加快國有資產(chǎn)從城市公共事業(yè)的退出。教育文化衛(wèi)生體育事業(yè)要在引入民間資本上取得突破，體育館的建設(shè)要充分吸引民間資金。大力發(fā)展旅游經(jīng)濟(jì)，加大重點(diǎn)景區(qū)環(huán)境建設(shè)，重點(diǎn)推介皇藏峪、大五柳等景點(diǎn)，打造具有特色的旅游線路。5、招商引資要抓好重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)城市，堅(jiān)持主攻長(zhǎng)三角、珠三角、山東半島等重點(diǎn)地區(qū)的招商引資領(lǐng)域，使其再上新臺(tái)階。（三）進(jìn)一步加快城區(qū)建設(shè)。

8、按照“三個(gè)集中”原則，加快行政新區(qū)、經(jīng)濟(jì)園區(qū)、住宅小區(qū)的開發(fā)，引導(dǎo)人口向新區(qū)疏散，項(xiàng)目向開發(fā)區(qū)集中，逐步調(diào)整老城區(qū)的建設(shè)，進(jìn)一步完善逐漸明晰××市“l(fā)”型城區(qū)輪廓。1、深化規(guī)劃，注意水資的合理利用和依法保護(hù)，由于環(huán)城河在城內(nèi)，水資的保護(hù)難度加大，要重點(diǎn)抓好治理工作。2、加快城市路網(wǎng)建設(shè)。盡快完善淮河南路形成市區(qū)縱軸，與汴河路匯成“十”字形成交通主干線，力爭(zhēng)兩年時(shí)間內(nèi)完成，城市路網(wǎng)建設(shè)要向民間力量充分放開投資領(lǐng)域，吸引有實(shí)力企業(yè)如民生集團(tuán)、皖北煤電集團(tuán)的投資力量。3、加快新城區(qū)的建設(shè)，完成政府大院的搬遷，帶動(dòng)新區(qū)建設(shè)。加快起征土地的工作，為下階段的開發(fā)工作做好前期鋪墊。4、加

9、快住宅小區(qū)的開發(fā)建設(shè)。目前我市商品房市場(chǎng)需求迅速擴(kuò)大，已開發(fā)商品房置率為零。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，與舊城改造相結(jié)合，要加快住宅開發(fā)建設(shè)步伐。5、理順城市規(guī)劃環(huán)境，放開投融資體制，吸引更廣泛的社會(huì)資金參與城市建設(shè)。（四）全面提升城市管理水平。1、逐步完善城市管理體系。新增道路保潔權(quán)對(duì)市場(chǎng)放開，集中采購保潔品，管理部門實(shí)現(xiàn)市政運(yùn)營權(quán)和監(jiān)督權(quán)分離，加強(qiáng)內(nèi)部人員素質(zhì)，變管理為綜合性管理。2、老城區(qū)要實(shí)施精細(xì)化管理，對(duì)舊城區(qū)小街小巷內(nèi)市容盲點(diǎn)、違章建筑，要逐步清除，從細(xì)處小處著手改造管理，解決“臟、亂、差”的舊城面貌。3、市政設(shè)施同樣要對(duì)外放開，實(shí)現(xiàn)投資主體多元化。城市建設(shè)要盤活資，做好道路兩側(cè)廣告發(fā)布權(quán)的市場(chǎng)經(jīng)營

10、工作。4、規(guī)劃管理實(shí)施。（五）農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性調(diào)整。1、要清醒認(rèn)識(shí)到今年的糧食豐收是在各方有利因素下形成的恢復(fù)性增長(zhǎng)，明年要保持今年的糧產(chǎn)水平，也要穩(wěn)定糧食產(chǎn)量，糧食漲價(jià)達(dá)到飽和，不會(huì)持續(xù)更長(zhǎng)時(shí)間，同時(shí)要使農(nóng)民走出土地，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)工業(yè)化，就必須在糧食以外做文章，引導(dǎo)農(nóng)民對(duì)土地進(jìn)行有序流轉(zhuǎn)。2、以組建農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作經(jīng)濟(jì)組織為重點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)體系建設(shè)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。3、繼續(xù)發(fā)展勞務(wù)輸出，抓好勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，加強(qiáng)本地區(qū)職業(yè)技能教育，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民外出務(wù)工的指導(dǎo)、引導(dǎo)和服務(wù)。4、加快林業(yè)的發(fā)展，充分尊重農(nóng)民意愿，嚴(yán)禁亂確濫伐，為××林木加工業(yè)提供充足的原材料能。同時(shí)加強(qiáng)農(nóng)田水利設(shè)

11、施建設(shè)，提高抵御自然災(zāi)害和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力，充分發(fā)揮現(xiàn)有設(shè)施的作用和效益。（六）全方位優(yōu)勢(shì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境，為招商引資創(chuàng)造良好氛圍。1、各部門對(duì)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境很重視，總體看來仍有不盡人意的地方，要找準(zhǔn)切入點(diǎn)，工作要一項(xiàng)一項(xiàng)落實(shí)，做到擲地有聲。很多部門發(fā)展思路不錯(cuò)，但沒有得到滎，只要集中精力抓好兩三件事，就會(huì)取得很大的成績(jī)。2、政府要?jiǎng)?chuàng)造良好的服務(wù)環(huán)境。各部門要把思想統(tǒng)一到市委、市政府的經(jīng)濟(jì)發(fā)展部署上來，做到“有令必行，有禁必止”，做到親商、安商，真情服務(wù)，敢于擔(dān)責(zé)，不當(dāng)太平官，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。3、形成有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的社會(huì)環(huán)境。當(dāng)前經(jīng)濟(jì)違法、“三亂”現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，對(duì)違法行為保持高壓態(tài)勢(shì)，對(duì)非法阻工、強(qiáng)裝強(qiáng)卸果斷處理。同時(shí)各部門負(fù)