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文檔簡介
1、2022年生態(tài)縣創(chuàng)建工作計劃一、充分認(rèn)識加強農(nóng)村環(huán)境保護的重要性和緊迫性近年來,我縣認(rèn)真落實科學(xué)發(fā)展觀,著力改善農(nóng)村生產(chǎn)和人居環(huán)境,穩(wěn)步推進農(nóng)村環(huán)境綜合整治和生態(tài)保護,農(nóng)村環(huán)境狀況不斷改善。但是,農(nóng)村環(huán)境形勢依然十分嚴(yán)峻:農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,生活污水普遍未得到有效處理;農(nóng)村“家園清潔行動”長效管理機制還未健全;畜禽、水產(chǎn)養(yǎng)殖污染依然嚴(yán)重;農(nóng)業(yè)面源污染未得到有效的防治;局部地區(qū)重點行業(yè)污染仍未得到有效控制;農(nóng)村環(huán)保宣傳和農(nóng)村環(huán)保協(xié)管員的作用尚未得到充分發(fā)揮。農(nóng)村環(huán)境保護是我縣環(huán)境保護的主要組成部分,是著力解決影響廣大農(nóng)村群眾身體健康的重要問題,是提高經(jīng)濟發(fā)展穩(wěn)定性、協(xié)調(diào)性和可持續(xù)性的重要內(nèi)
2、容,是海峽西岸經(jīng)濟區(qū)建設(shè)生態(tài)支撐的重要組成部分,是實現(xiàn)生態(tài)省發(fā)展戰(zhàn)略的重要基礎(chǔ)。全縣各級政府、各有關(guān)部門要充分認(rèn)識加強農(nóng)村環(huán)境保護工作和生態(tài)創(chuàng)建活動的緊迫性和重要性,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境保護,把農(nóng)村環(huán)境保護工作和生態(tài)建設(shè)擺上重要位置。二、農(nóng)村環(huán)境保護工作的主要目標(biāo)(一)總體要求以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),貫徹實施“生態(tài)”的戰(zhàn)略,緊扣“應(yīng)先行、走前頭、爭上游”實踐載體,以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展和環(huán)境保護為原則,以改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為根本出發(fā)點,以清潔家園、清潔水源、清潔田園為基本任務(wù),加快推進生態(tài)創(chuàng)建,促進我縣生態(tài)良性循環(huán),構(gòu)建環(huán)境友好型、資源節(jié)約型、生態(tài)宜居型的城市組團。(二)主要目標(biāo)通過持續(xù)開展三
3、年農(nóng)村環(huán)境保護工作和生態(tài)創(chuàng)建活動,至_年底前,農(nóng)村環(huán)境污染得到較好的控制,農(nóng)業(yè)面源污染得到較好的治理,農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護、恢復(fù)與建設(shè)取得較大進展,重點區(qū)域環(huán)境質(zhì)量明顯好轉(zhuǎn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到_%,農(nóng)村飲用水衛(wèi)生合格率達(dá)到_%以上,衛(wèi)生廁所普及率達(dá)到_%以上,開展生活污水治理的行政村比例達(dá)到_%以上,開展生活垃圾集中收集處置的行政村比例達(dá)到_%以上,生活用能中清潔能源所占比重達(dá)到_%以上,農(nóng)膜回收率達(dá)到_%以上,農(nóng)作物秸稈綜合利用率達(dá)到_%以上,規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖廢棄物綜合利用率達(dá)到_%以上,分散養(yǎng)殖戶建設(shè)有沼氣池,工業(yè)污染物排放達(dá)標(biāo)率達(dá)到_%以上。全縣“四綠”工程達(dá)到市要求,_%的鄉(xiāng)
4、(鎮(zhèn))街道、_%的村(居、社區(qū))完成市級以上系列生態(tài)創(chuàng)建。建成農(nóng)村三級環(huán)境管理機構(gòu),環(huán)境監(jiān)管能力得到持續(xù)加強,公眾環(huán)境意識得到提高。三、圍繞農(nóng)村環(huán)保工作重點,解決農(nóng)村突出的環(huán)境問題(一)深入開展流域(段)水環(huán)境綜合整治要按照縣_關(guān)于流域(段)水環(huán)境綜合整治工作方案_通知(政文_號)的要求,持續(xù)深入地推進我縣水環(huán)境綜合整治工作,有效遏制我縣支流(內(nèi)河)水質(zhì)惡化趨勢,保障飲用水安全。1、以整治畜禽養(yǎng)殖污染、生活污染為重點,加強干流沿岸村鎮(zhèn)及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)境內(nèi)所有支流(內(nèi)河)的綜合整治,逐步改善支流(內(nèi)河)的水質(zhì)。2、繼續(xù)加強農(nóng)村飲用水水源地的保護和建設(shè)一是加快實施縣、建制鎮(zhèn)飲用水源地保護區(qū)規(guī)范化管理。年底
5、,各級政府要加強水源保護區(qū)內(nèi)排污口排查,拆除水源地保護區(qū)內(nèi)與水源地保護無關(guān)的違法建設(shè)項目和排污口,設(shè)置飲用水源地地界標(biāo)志、宣傳告示牌及水源保護區(qū)隔離設(shè)施,重點要抓好溪源宮水源保護區(qū)內(nèi)的污染治理和三溪口水庫的圍網(wǎng)建設(shè)、生活污染治理及關(guān)閉取締福清調(diào)水源地一級水源保護區(qū)內(nèi)的碼頭及與供水無關(guān)的項目;建設(shè)二級保護區(qū)內(nèi)生活污染處理設(shè)施,加強水源涵養(yǎng)、水土保持、農(nóng)田退耕等工程措施;制訂飲用水水源保護區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案;至年底前,成立集中式飲用水源地保護管理機構(gòu),配備專(兼)職人員。二是加快鄉(xiāng)集中飲用水源地保護建設(shè)。各地政府在年_月底前完成鄉(xiāng)集中式飲用水源地環(huán)境調(diào)查與衛(wèi)生評估、水源地劃定及規(guī)劃編制并上報;
6、至_年底前,完成鄉(xiāng)、村農(nóng)村供水工程建設(shè),成立管理機構(gòu),配備專兼職人員,制訂水源保護區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案,集中式飲用水水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率及農(nóng)村生活飲用水衛(wèi)生合格率達(dá)到_%以上。(二)加強畜禽、水產(chǎn)養(yǎng)殖污染防治1、制定縣畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃??h畜牧漁業(yè)局在年底前完成全縣畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制和規(guī)劃環(huán)評工作,上報縣政府批準(zhǔn)實施,將全縣畜禽養(yǎng)殖總量分解落實到相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道并依照所下達(dá)的養(yǎng)殖總量控制和布局規(guī)劃,積極引導(dǎo)養(yǎng)殖場向規(guī)模化、集約化發(fā)展。2、加快畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染整治。各地政府根據(jù)市畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)、禁建區(qū)劃定方案和縣畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)劃定方案,在年底前,依法取締禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)的畜禽養(yǎng)殖,完成禁養(yǎng)區(qū)外超標(biāo)排污規(guī)模
7、化畜禽養(yǎng)殖場的整治,特別是高速公路兩側(cè)、青口片陶江流域及支流兩側(cè)、荊溪鎮(zhèn)荊溪、桐溪上游、上街溪源宮水源保護區(qū)的畜禽養(yǎng)殖場;建立畜禽養(yǎng)殖長效管理機制,對無法達(dá)標(biāo)排放的養(yǎng)殖場依法予以關(guān)閉,對未完成治理任務(wù)和出現(xiàn)回潮的地方和責(zé)任人,予以通報并嚴(yán)肅追究責(zé)任。山區(qū)、半山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)畜禽養(yǎng)殖布局規(guī)劃,合理安排,加強管理,防止畜禽養(yǎng)殖無序盲目的發(fā)展,造成環(huán)境污染。至_年底前,全縣規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖廢棄物綜合利用率達(dá)到_%以上。3、嚴(yán)格審批規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場建設(shè)??h直各部門在實施全縣畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃前,暫停審批新建、擴建的規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖企業(yè)。4、加強分散畜禽養(yǎng)殖管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要嚴(yán)格控制可養(yǎng)區(qū)分散養(yǎng)殖規(guī)模,分散養(yǎng)豬存
8、欄原則上不得超過_頭,且必須配套建設(shè)沼氣池,通過沼氣、堆肥、無害化畜禽糞便還田、生態(tài)養(yǎng)殖等綜合利用方式,實現(xiàn)養(yǎng)殖廢棄物的減量化、資源化、無害化。5、制定縣水產(chǎn)養(yǎng)殖規(guī)劃,加強水產(chǎn)養(yǎng)殖污染治理。縣畜牧漁業(yè)局在年底前,完成本轄區(qū)的水產(chǎn)養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)規(guī)劃編制,并報本級政府批準(zhǔn)實施;通過推廣名優(yōu)新品種和生態(tài)養(yǎng)殖模式,扶持和壯大一批生態(tài)型養(yǎng)殖企業(yè)和加工基地。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道政府在年底前全部取締現(xiàn)有分布在干流的投餌類、施肥類網(wǎng)箱養(yǎng)殖,年底前,要依法取締和搬遷飲用水源保護區(qū)、重要水庫、敏感水域養(yǎng)殖、無證經(jīng)營、不符合水功能區(qū)劃的水產(chǎn)養(yǎng)殖。(三)加快農(nóng)村生活污水和垃圾治理,全面完成污染物減排任務(wù)1、完善農(nóng)村生活污水處理設(shè)施建
9、設(shè),制定規(guī)范化管理機制。在底前南通、青口污水處理廠建成,并投入運行;荊溪污水處理廠應(yīng)按照小城鎮(zhèn)建設(shè)的要求,對選址規(guī)模進行進一步論證,爭取年內(nèi)動工建設(shè)。加快完善青口汽車城污水處理廠、上街大學(xué)城污水處理廠配套管網(wǎng)建設(shè),完成汽車城內(nèi)所有企業(yè)污水、上街舊城區(qū)和南嶼片區(qū)的污水管網(wǎng)接駁工作,污水處理負(fù)荷率達(dá)到_%以上。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道政府在年底前,完成飲用水源地保護區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村污水處理設(shè)施和截污工程建設(shè);結(jié)合生態(tài)縣創(chuàng)建活動,分批在創(chuàng)建生態(tài)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、生態(tài)村中同步建設(shè)生活污水處理設(shè)施,并進行規(guī)范化管理,至_年底前,全縣開展生活污水治理的行政村比例應(yīng)達(dá)到_%。2、加大農(nóng)村“家園清潔行動”建設(shè)力度,建立長效管理機制
10、。加大農(nóng)村環(huán)境整治力度,年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)建成_座垃圾無害化處理設(shè)施,年底前,完成_%鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和_%行政村垃圾整治工作。3、大力推廣使用農(nóng)村衛(wèi)生戶廁。各地政府要積極實施農(nóng)村衛(wèi)生戶廁建設(shè)整村推進模式,加快衛(wèi)生戶廁改造,至_年底前,全縣農(nóng)村衛(wèi)廁普及率達(dá)到_%以上。4、提高農(nóng)村清潔能源使用率。各地政府要加強農(nóng)村清潔能源使用推廣,因地制宜,積極普及電能、沼氣、秸稈、太陽能、水能、風(fēng)能、地?zé)崮?、海洋能等可再生能源及天然氣、清潔油等化石能,減少薪炭使用,改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境,至_年底前,全縣清潔能源使用率達(dá)到_%以上。(四)控制農(nóng)村重點行業(yè)污染1、規(guī)范工業(yè)集中區(qū)建設(shè),加強污染整治??h直各部門要加強農(nóng)村新建項目的
11、審批管理,規(guī)范工業(yè)區(qū)管理;縣經(jīng)貿(mào)局負(fù)責(zé)制定各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道制定工業(yè)集中區(qū)整治方案,并指導(dǎo)推進工業(yè)集中區(qū)整治工作。至_年底前,全縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村工業(yè)污染物排放達(dá)標(biāo)率達(dá)到_%。2、加強工業(yè)污染重點行業(yè)整治,對列入工業(yè)污染整治重點的重金屬、造紙、制革、制藥、紡織印染、化工、食品加工(包括定點屠宰企業(yè))等重點行業(yè)開展專項治理,對超標(biāo)排放或不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)企業(yè)列入限期治理企業(yè)_,并嚴(yán)肅查處企業(yè)偷漏排行為。限期治理仍不能達(dá)標(biāo)排放的,予以關(guān)閉。在重點行業(yè)、重點企業(yè)深入開展清潔生產(chǎn)審核,促進廢水的減量化、再循環(huán)和再利用。3、加強醫(yī)療行業(yè)的污染治理。年建成青口、上街、南嶼、荊溪和鴻尾等五個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院醫(yī)療廢水處理設(shè)施;衛(wèi)
12、生系統(tǒng)的醫(yī)療廢物按規(guī)范處置。4、加強制磚行業(yè)的污染治理。根據(jù)縣人民政府辦公室_縣粘土磚廠拆除整治工作方案_的要求,于年_月_日前拆除全縣違規(guī)違法的_家機磚廠;于年_月_日前拆除我縣交通干道兩側(cè)土磚窯。5、強化礦山污染整治,實施總量控制方案。相關(guān)縣(市)區(qū)政府要盡快關(guān)閉未達(dá)到最小開采規(guī)模的礦山,及時公布年石材開采總量,達(dá)到逐年遞減_%的目標(biāo),并分解落實到每個礦山企業(yè);責(zé)令礦山企業(yè)配套規(guī)范的污水處理設(shè)施,落實水土保持、生態(tài)恢復(fù)措施;禁止在礦產(chǎn)資源規(guī)劃禁采區(qū)內(nèi)設(shè)立礦山開采企業(yè)或開采點。6、加大整頓和規(guī)范河砂開采力度??h水利局負(fù)責(zé)監(jiān)督落實河砂開采的整治,牽頭_清理取締在禁采區(qū)開采以及無證照開采河砂的違
13、法企業(yè),嚴(yán)厲打擊超量開采、盜采偷挖河砂等違法行為,確保防洪、通航河水利工程安全,保障河砂資源可持續(xù)利用。(五)控制農(nóng)業(yè)面源污染,加快循環(huán)農(nóng)業(yè)基地建設(shè)1、大力發(fā)展無公害、綠色及有機農(nóng)業(yè)。各地政府要加快生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè),積極發(fā)展無公害農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)及有機農(nóng)業(yè),逐年提高種植面積比例,開展生態(tài)創(chuàng)建鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街道的無公害、綠色、有機農(nóng)業(yè)種植(養(yǎng)殖)面積應(yīng)達(dá)到_%以上。2、積極推行測土配方施肥技術(shù),減少化肥施用量及施用強度??h農(nóng)業(yè)局、科技局在年底前制定本轄區(qū)農(nóng)業(yè)化肥施用控制方案,化肥施用強度應(yīng)逐年遞減_%以上;開展生態(tài)創(chuàng)建鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街道的農(nóng)用化肥施用強度應(yīng)小于_公斤/公頃。3、大力推廣使用生物農(nóng)藥或高效、低毒、低
14、殘留農(nóng)藥,推廣病蟲草害綜合防治、生物防治和精準(zhǔn)施藥等技術(shù),減少農(nóng)藥施用量??h農(nóng)業(yè)局、科技局在年底前制定本轄區(qū)農(nóng)藥施用方案,重點解決農(nóng)藥施用量、農(nóng)藥流失量大的突出問題;開展生態(tài)創(chuàng)建鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街道的農(nóng)藥施用強度應(yīng)小于_公斤/公頃。4、加大農(nóng)膜回收再利用。各地政府要大力推廣既能降解又能被土壤微生物分解的降解膜,提高農(nóng)膜回收再利用,從年開始,農(nóng)膜使用量及流失量均要逐年遞減_%,至_年底前,全縣各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村的農(nóng)膜回收率達(dá)到_%以上。5、提高秸稈綜合利用率,加強田間露天焚燒管理??h農(nóng)業(yè)局、科技局在年底前制定本轄區(qū)秸稈綜合利用方案,積極推行秸稈還田、秸稈堆肥、秸稈氣化等資源回用技術(shù),嚴(yán)格禁止露天焚燒;從年開
15、始,秸稈綜合利用率逐年提高_(dá)%,至_年底前,全縣各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村的秸稈綜合利用率達(dá)到_%以上。6、積極防治農(nóng)村土壤污染建立土壤環(huán)境質(zhì)量常規(guī)監(jiān)管體系??h農(nóng)業(yè)局在年底前,摸清全縣土壤污染現(xiàn)狀,建立適合我縣實際的土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)管體系,每年要對主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地、污灌區(qū)、工礦廢棄地等區(qū)域的土壤污染實施監(jiān)測,并向社會公布,確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。(六)加強農(nóng)村自然生態(tài)保護1、加強鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村綠化建設(shè)??h林業(yè)局牽頭制定全縣城鄉(xiāng)綠化一體化“四綠”工程建設(shè)方案,啟動綠色城市、綠色村鎮(zhèn)、綠色通道、綠色屏障工程建設(shè);各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)部門按照“四綠”工程的要求抓好落實。2、加大水土流失治理力度??h水利局牽頭建立水土保持生態(tài)補償機
16、制,制定農(nóng)村水土流失治理方案,_開展水土保持綜合治理。3、維護生態(tài)系統(tǒng)平衡。環(huán)保、水利、林業(yè)、畜牧漁業(yè)局等部門要加強內(nèi)陸水域生態(tài)系統(tǒng)的保護,逐步恢復(fù)農(nóng)村地區(qū)水體的生態(tài)功能。4、保護生物多樣性,防范外來物種入侵。農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧漁業(yè)、環(huán)保等部門要加強對外來有害入侵物種、_生物和病原微生物的環(huán)境安全管理,嚴(yán)格控制外來物種在農(nóng)村的引進與推廣,保護農(nóng)村地區(qū)生物多樣性。(七)大力開展生態(tài)創(chuàng)建活動全縣從年開始,全面啟動國家、市級生態(tài)縣創(chuàng)建工作,_年前完成國家級生態(tài)縣創(chuàng)建。在年底前,縣發(fā)展改革局牽頭負(fù)責(zé)完成縣生態(tài)規(guī)劃編制工作;各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街道、縣直各部門要高度重視生態(tài)縣、生態(tài)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街道、生態(tài)村(居、社區(qū))創(chuàng)
17、建,完成生態(tài)縣、生態(tài)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街道建設(shè)規(guī)劃編制并公布實施,制定生態(tài)創(chuàng)建實施方案,作好創(chuàng)建的各項準(zhǔn)備工作和保障措施,積極動員和發(fā)動干部群眾積極參與生態(tài)創(chuàng)建,落實創(chuàng)建責(zé)任制,按期完成創(chuàng)建目標(biāo)。年創(chuàng)建一個國家級生態(tài)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街道、一個省級生態(tài)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街道、一個市級生態(tài)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街道、_個省級、_個市級生態(tài)村。四、建立健全農(nóng)村環(huán)境保護工作長效機制(一)推進農(nóng)村環(huán)保管理體系建設(shè)1、加快構(gòu)建農(nóng)村三級環(huán)保管理機制。各級政府要將農(nóng)村環(huán)境保護工作納入重要議事日程,在年底前,建立縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街道、村三級環(huán)境保護管理體系,成立縣環(huán)境保護委員會,組建鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街道環(huán)保所(站),村明確環(huán)保專干。2、提升農(nóng)村環(huán)境保護地位。環(huán)保工
18、作重心要適當(dāng)向農(nóng)村傾斜,重點加強環(huán)境監(jiān)察的硬件設(shè)施、技術(shù)手段和人員隊伍建設(shè),逐步建立較為完善的農(nóng)村環(huán)境預(yù)警監(jiān)控體系,使城市環(huán)保與農(nóng)村環(huán)保并重的要求真正落到實處。(二)建立健全農(nóng)村環(huán)保投入機制1、提高生態(tài)創(chuàng)建獎勵資金。實行“以獎促治”、“以獎代補”、“以獎代投”等鼓勵政策,對成功創(chuàng)建各類生態(tài)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街道、生態(tài)村(居、社區(qū))的,在積極爭取中央、省市級財政獎勵基礎(chǔ)上,縣級財政安排一定的預(yù)算予以獎勵。2、加大農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)項目的資金投入??h、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街道財政每年要安排一定的經(jīng)費,同時積極爭取中央、省市級資金支持農(nóng)村環(huán)境綜合整治試點和項目,重點支持飲用水水源地保護、水質(zhì)改善和衛(wèi)生監(jiān)測、農(nóng)村改廁和糞便管
19、理、生活污水和垃圾處理、畜禽和水產(chǎn)養(yǎng)殖污染治理、土壤污染治理、有機食品基地建設(shè)、農(nóng)村環(huán)境健康危害控制、農(nóng)業(yè)面源污染治理、外來有害物種入侵防控。3、逐步提高農(nóng)村環(huán)境管理工作經(jīng)費預(yù)算??h政府每年從財政預(yù)算中安排縣農(nóng)村三級環(huán)境管理、監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)專項工作經(jīng)費,提高農(nóng)村環(huán)境保護、監(jiān)測和監(jiān)控能力。(三)嚴(yán)格實施農(nóng)村環(huán)境保護監(jiān)督管理“一崗雙責(zé)”制1、嚴(yán)格執(zhí)行省人民政府_省環(huán)境保護監(jiān)督管理“一崗雙責(zé)”暫行規(guī)定_(政_號)和市人民政府_市貫徹省環(huán)境保護監(jiān)督管理“一崗雙責(zé)”暫行規(guī)定實施意見_(榕政綜_號)。各級政府及有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人是本行政區(qū)域、本部門職責(zé)范圍內(nèi)農(nóng)村環(huán)境保護工作的第一責(zé)任人,對農(nóng)村環(huán)保工作負(fù)全
20、面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;分管農(nóng)村環(huán)保工作的負(fù)責(zé)人對農(nóng)村環(huán)保工作負(fù)綜合監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;其他負(fù)責(zé)人對分管業(yè)務(wù)工作范圍內(nèi)的農(nóng)村環(huán)保工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。2、農(nóng)村環(huán)境保護實行屬地管理、分級負(fù)責(zé)、部門指導(dǎo)相結(jié)合的原則。地方各級政府全面負(fù)責(zé)行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村環(huán)境保護工作;縣財政局對全縣農(nóng)村環(huán)保及生態(tài)創(chuàng)建資金投入實施編制預(yù)算;縣發(fā)展改革委負(fù)責(zé)編制全縣生態(tài)創(chuàng)建建設(shè)規(guī)劃,對全縣農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街道生態(tài)創(chuàng)建規(guī)劃編制實施指導(dǎo);縣環(huán)保局對全縣集中式飲用水源地評估、劃定、規(guī)劃、突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案編制,農(nóng)村環(huán)保三級管理體系建設(shè),環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會建設(shè),生態(tài)創(chuàng)建等實施指導(dǎo);縣水利局對全縣集中式飲用水源地建設(shè)、水質(zhì)監(jiān)測實施指導(dǎo);縣衛(wèi)生局對全縣
21、飲用水衛(wèi)生合格率的監(jiān)督監(jiān)測實施指導(dǎo);縣農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)編制全縣生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)、農(nóng)業(yè)化肥農(nóng)藥控制、秸桿綜合利用、農(nóng)膜回收利用、農(nóng)業(yè)土壤污染治理、農(nóng)村普及清潔能源等實施指導(dǎo);縣畜牧漁業(yè)局負(fù)責(zé)編制全縣畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃和水產(chǎn)養(yǎng)殖規(guī)劃,對畜禽養(yǎng)殖污染治理和水產(chǎn)養(yǎng)殖污染治理實施指導(dǎo)??h建設(shè)局對全縣農(nóng)村污水處理及生活垃圾無害化處理等實施指導(dǎo);縣愛衛(wèi)辦對全縣農(nóng)村愛國衛(wèi)生和農(nóng)村改廁實施指導(dǎo);縣經(jīng)貿(mào)局對農(nóng)村工業(yè)節(jié)能和循環(huán)經(jīng)濟技術(shù)推廣應(yīng)用,淘汰污染嚴(yán)重和落后的生產(chǎn)項目、工藝、設(shè)備,農(nóng)村工業(yè)集中區(qū)污染防治實施指導(dǎo);縣國土資源局對全縣礦山整治和植被恢復(fù)實施指導(dǎo);縣林業(yè)局對農(nóng)村綠化建設(shè)實施指導(dǎo);縣科技局對全縣農(nóng)村環(huán)保技術(shù)研究、開發(fā)與推廣實施指導(dǎo)。(四)完善鄉(xiāng)(鎮(zhèn))環(huán)保工作年度考核制度建立鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街道環(huán)境管理考核機制。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街道政府應(yīng)適時提請當(dāng)?shù)攸h_門開展轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街道年度環(huán)境保護工作考核,將農(nóng)村環(huán)保三級管理機構(gòu)建設(shè)、重點流域整治、重點行業(yè)整治、農(nóng)村飲用水源保護、畜禽與水產(chǎn)養(yǎng)殖污染整治、農(nóng)村生活污水及垃圾治理、生態(tài)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街道及生態(tài)村(居、社區(qū))創(chuàng)建、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)業(yè)面源污染治理的各項內(nèi)容納入其中,將鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街道主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)年度環(huán)境保護工作完成情況作為干部年度考核的一項重要內(nèi)容。(五)增強環(huán)??萍贾文芰?
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