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文檔簡(jiǎn)介

1、日前,安徽印發(fā)2019年安徽省住建領(lǐng)域大氣污染防治專項(xiàng)工作方案。全文如下:2019年安徽省住建領(lǐng)域大氣污染防治專項(xiàng)工作方案為認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃和安徽省打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年計(jì)劃實(shí)施方案要求,圍繞省政府工作報(bào)告中“推進(jìn)揚(yáng)塵污染防治”和省大氣辦關(guān)于印發(fā)2019年安徽省大氣污染防治重點(diǎn)工作任務(wù)的通知(皖大氣辦20195號(hào))及會(huì)同生態(tài)環(huán)境廳聯(lián)合印發(fā)的安徽省建筑工程施工和預(yù)拌混凝土生產(chǎn)揚(yáng)塵污染防治標(biāo)準(zhǔn)(試行)(以下簡(jiǎn)稱標(biāo)準(zhǔn))等工作要求,持續(xù)改善城鄉(xiāng)空氣環(huán)境質(zhì)量,制定本工作方案。一、工作目標(biāo)一是落實(shí)揚(yáng)塵防治各方責(zé)任主體。按照安徽省大氣污染防治條例的要求,嚴(yán)格落實(shí)各方責(zé)任主體揚(yáng)塵防治職

2、責(zé)。監(jiān)管部門依法依規(guī)開展揚(yáng)塵治理工作,落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)“六個(gè)百分之百”量化指標(biāo)管控;縣級(jí)以上城市建成區(qū)內(nèi)施工現(xiàn)場(chǎng)禁止露天(或未密閉)攪拌混凝土,現(xiàn)場(chǎng)未密閉攪拌砂漿、灰土拌合,嚴(yán)控拆除作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵污染;一定規(guī)模以上的建筑工程安裝視頻和揚(yáng)塵監(jiān)控設(shè)備,并與屬地有關(guān)部門聯(lián)網(wǎng)。二是繼續(xù)深化混凝土攪拌站環(huán)境綜合整治。對(duì)照安徽省混凝土攪拌站環(huán)境綜合治理工作方案和標(biāo)準(zhǔn),解決部分?jǐn)嚢枵緲?biāo)準(zhǔn)不高、措施不嚴(yán),指導(dǎo)混凝土企業(yè)建立和完善內(nèi)部管控機(jī)制;對(duì)屬地?cái)嚢枵具M(jìn)園企業(yè)要合理化布點(diǎn);積極推進(jìn)綠色攪拌站建設(shè)進(jìn)程;年底前攪拌站視頻監(jiān)控和揚(yáng)塵在線監(jiān)測(cè)設(shè)備安裝率大于85%;積極配合屬地政府做好非法經(jīng)營(yíng)攪拌站取締工作。二、工作內(nèi)容(一)

3、實(shí)施清單管理,抓好標(biāo)準(zhǔn)宣貫落實(shí)一是實(shí)施揚(yáng)塵防治“三單制臺(tái)賬”全覆蓋。各類建筑施工(含拆除、市政道路施工)開工前落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)主要措施,建設(shè)單位向監(jiān)管部門提交開工項(xiàng)目揚(yáng)塵防治方案;監(jiān)管部門檢查沖洗、圍擋、監(jiān)控等措施落實(shí)情況,未落實(shí)的項(xiàng)目暫緩開工;規(guī)模以上建筑工地安裝揚(yáng)塵在線監(jiān)測(cè)設(shè)備,施工單位提供車輛沖洗設(shè)備使用視頻或監(jiān)控影視資料;拆遷施工方案報(bào)備和拆除過(guò)程濕法作業(yè)視頻資料備查;監(jiān)管部門建立轄區(qū)監(jiān)管項(xiàng)目“三單制”臺(tái)賬(問(wèn)題清單、措施清單、責(zé)任清單)。二是強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)。市縣監(jiān)管部門定期開展現(xiàn)場(chǎng)檢查,按月更新“三單制”臺(tái)賬。三是扎實(shí)開展標(biāo)準(zhǔn)宣貫。4-5月份組織標(biāo)準(zhǔn)宣貫,以培訓(xùn)會(huì)、座談會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)會(huì)等各種形式組織

4、宣貫培訓(xùn),6月份開展邊學(xué)邊查,下半年對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)開展督查,把標(biāo)準(zhǔn)宣貫落到實(shí)處。省級(jí)督查按照“雙隨機(jī)一公開”、“四不兩直”方式開展,按月進(jìn)行、不定期通報(bào)。抽查各市(縣)監(jiān)管部門“三單制”臺(tái)賬、新開工項(xiàng)目建設(shè)單位揚(yáng)塵防治方案報(bào)備情況,隨機(jī)抽查項(xiàng)目,通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵防治措施落實(shí)情況核對(duì)監(jiān)管部門臺(tái)賬,對(duì)防治工作進(jìn)行動(dòng)態(tài)考核。(二)全面提升混凝土攪拌站環(huán)境治理質(zhì)量一是全面檢查安徽省混凝土攪拌站環(huán)境綜合治理工作方案和標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)情況,建立“三單制”臺(tái)賬管理,對(duì)照臺(tái)賬問(wèn)題,限期整改到位;指導(dǎo)攪拌站健全企業(yè)內(nèi)部環(huán)境管理制度,實(shí)現(xiàn)自我管理、規(guī)范運(yùn)行。解決好已建料場(chǎng)大棚與生產(chǎn)規(guī)模不匹配問(wèn)題、鏟車作業(yè)區(qū)無(wú)降塵抑塵措施問(wèn)題、攪拌

5、主機(jī)和筒倉(cāng)收塵設(shè)施不符合強(qiáng)制脈沖要求問(wèn)題,規(guī)范廢水、污水、廢渣處理,規(guī)范出入口自動(dòng)沖洗裝置安裝使用等。二是提高攪拌站視頻監(jiān)控和揚(yáng)塵在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)安裝率,并與屬地相關(guān)部門聯(lián)網(wǎng);三是推進(jìn)綠色攪拌站建設(shè),新建、遷建攪拌站原則上按照綠色攪拌站標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),鼓勵(lì)改建攪拌站采用綠色攪拌站標(biāo)準(zhǔn),各市應(yīng)出臺(tái)綠色攪拌站激勵(lì)政策,積極引導(dǎo)、扶持綠色攪拌站建設(shè)健康發(fā)展,對(duì)遷建或新建攪拌站進(jìn)園企業(yè)要合理布點(diǎn),不能扎堆進(jìn)園;四是配合屬地政府取締非法經(jīng)營(yíng)攪拌站。協(xié)助政府健全取締工作機(jī)制,按照省大氣辦和屬地政府工作部署,積極摸底排查,上報(bào)省住建廳,聯(lián)合相關(guān)部門制定清單和取締計(jì)劃,依法有序開展取締工作。(三)加大道路揚(yáng)塵防控力度充

6、分發(fā)揮數(shù)字城管作用,借助市縣數(shù)字化城市管理平臺(tái),加強(qiáng)道路揚(yáng)塵治理動(dòng)態(tài)監(jiān)管。強(qiáng)化城市保潔,規(guī)范作業(yè)服務(wù)流程,繼續(xù)提高城市道路機(jī)械化清掃率和灑水保潔頻次。加強(qiáng)建筑渣土車輛在線監(jiān)管和聯(lián)合查處,進(jìn)一步規(guī)范設(shè)置建筑渣土堆放、消納場(chǎng)所。加大餐飲油煙污染行政處罰力度。(四)因地制宜發(fā)展裝配式建筑加快完善裝配式建筑技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系,推動(dòng)BIM技術(shù)應(yīng)用,推行裝配式裝修方式,發(fā)展鋼結(jié)構(gòu)、裝配式混凝土結(jié)構(gòu)等裝配式建筑。三、工作要求(一)提高站位,制定工作方案2019年是第二階段大氣污染防治關(guān)鍵之年,住建領(lǐng)域大氣污染工作應(yīng)緊緊圍繞省政府重點(diǎn)工作報(bào)抓好落實(shí)。各級(jí)住建系統(tǒng)大氣污染防治主管部門,要提高政治站位結(jié)合本地情況,制定

7、切實(shí)可行的本地區(qū)住建系統(tǒng)大氣污染防治專項(xiàng)工作方案,抓好工作落實(shí)。各市監(jiān)管部門根據(jù)本方案制定年度工作方案(執(zhí)行時(shí)間覆蓋到2020年3月底),工作方案請(qǐng)于4月31日前分別報(bào)送我廳建筑施工揚(yáng)塵防治辦公室。(二)開展標(biāo)準(zhǔn)宣貫活動(dòng)開展標(biāo)準(zhǔn)宣貫活動(dòng),進(jìn)一步推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施,是落實(shí)建筑施工揚(yáng)塵“六個(gè)百分之百”的一項(xiàng)重要舉措。各地要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真組織,做好宣傳,對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)邊學(xué)邊查。結(jié)合行業(yè)特點(diǎn),創(chuàng)建符合要求的項(xiàng)目或企業(yè),樹立典型,切實(shí)把標(biāo)準(zhǔn)宣貫落到實(shí)處。(三)持續(xù)抓好責(zé)任落實(shí)持續(xù)抓好關(guān)于加強(qiáng)建筑施工揚(yáng)塵污染防治有關(guān)工作的通知(皖大氣辦201727號(hào))貫徹落實(shí),省廳督促各市落實(shí)市縣部門及層級(jí)監(jiān)管責(zé)任;市級(jí)主管部門負(fù)責(zé)

8、建立“三單制”臺(tái)賬,督導(dǎo)檢查縣(市、區(qū))防治工作落實(shí)、監(jiān)管責(zé)任落實(shí),查處各類揚(yáng)塵治理違法違規(guī)行為。對(duì)屢改屢犯、消極整改、拒不整改等情節(jié)嚴(yán)重的責(zé)任單位,要給予不良行為記錄、信用扣分等行政處罰,對(duì)行業(yè)監(jiān)管不落實(shí)的部門和人員將加大問(wèn)責(zé)力度。(四)強(qiáng)化薄弱環(huán)節(jié)監(jiān)管_ueditor_page_break_tag_各市要加強(qiáng)各類園區(qū)揚(yáng)塵監(jiān)管,加大巡查力度,加強(qiáng)對(duì)所屬的縣(市)各類園區(qū)揚(yáng)塵監(jiān)管力度,督促按期報(bào)送月報(bào)信息。國(guó)有投資為主的建設(shè)項(xiàng)目(含未批先建)、市政道路建設(shè)單位和拆除工程發(fā)包單位,要按照安徽省大氣污染防治條例和標(biāo)準(zhǔn)的要求,在開工和拆除前要上報(bào)本項(xiàng)目揚(yáng)塵防治專項(xiàng)工作方案。(五)抓好秋冬季揚(yáng)塵防治攻

9、堅(jiān)行動(dòng)秋冬季靜穩(wěn)氣象條件,不利于空氣擴(kuò)散,是全年大氣污染防治的關(guān)鍵期。各市、縣相關(guān)行業(yè)主管部門要加大監(jiān)管力度,嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)落實(shí),確保施工工地“六個(gè)百分之百”等措施落實(shí)到位。對(duì)違規(guī)施工單位和企業(yè),責(zé)令停工,并按上限處罰。同時(shí)做好重污染天氣揚(yáng)塵管控和調(diào)度工作。(六)抓好上級(jí)交辦任務(wù)落實(shí)要高度重視省委、省政府指定或分配的重要工作任務(wù),按照“及時(shí)、認(rèn)真、不折不扣”原則,認(rèn)真對(duì)待上級(jí)交辦的每項(xiàng)工作,按期全面完成。認(rèn)真做好中央環(huán)保“回頭看”和省級(jí)環(huán)保曝光相關(guān)問(wèn)題整改,及時(shí)核驗(yàn)整改情況、按時(shí)報(bào)送整改結(jié)果,做到件件有落實(shí),樁樁有回復(fù)。(七)做好信息報(bào)送各市相關(guān)監(jiān)管部門,按照市政府職能分工做好信息報(bào)送工作,于每月28日前向省大氣辦報(bào)送拆除項(xiàng)目、市政道路項(xiàng)目揚(yáng)

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