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文檔簡介
1、協(xié)助執(zhí)行劃撥土地不動產(chǎn)規(guī)定協(xié)助執(zhí)行,是指實施執(zhí)行措施的人民法院通知有關單位或者個人協(xié)助執(zhí)行發(fā)生法律效力的法律文書所確定的內容的一種法律制度。法院執(zhí)行與有關單位或者個人協(xié)助執(zhí)行相結合是我國執(zhí)行制度中的不可缺少的組成部分。從有關執(zhí)行的實踐來看,當前我國民事協(xié)助執(zhí)行有三類:(一)有關單位的協(xié)助執(zhí)行;(二)法院之間的協(xié)助執(zhí)行;(三)個人的協(xié)助執(zhí)行。一、有關單位的協(xié)助執(zhí)行。主要有銀行、信用合作社、郵政儲蓄所、需要辦理有關財產(chǎn)權證照轉移手續(xù)的單位及執(zhí)行人所在單位的協(xié)助執(zhí)行。如銀行、信用合作社、郵政儲蓄所根據(jù)法院的通知,凍結、扣劃被執(zhí)行人在銀行的、信用社、郵政儲蓄所的存款;辦理房產(chǎn)證、土地證、山林權所有證、
2、專利證書、車輛執(zhí)照等有關財產(chǎn)權證照轉移手續(xù)的部門根據(jù)法院通知而辦理該財產(chǎn)權證照的轉移手續(xù)。被執(zhí)行人所在單位的財務部門扣交被執(zhí)行人的工資或其他收入等。具體法律有:中華人民共和國民事訴訟法(以下簡稱民事訴訟法)第221條第2款規(guī)定:人民法院決定凍結、劃撥存款,應當作出裁定,并發(fā)出協(xié)助執(zhí)行通知書,銀行、信用合作社和其他有儲蓄業(yè)務的單位必須辦理。民事訴訟法第222條第2款規(guī)定:人民法院扣留、提取收入時,應當作出裁定,并發(fā)出協(xié)助執(zhí)行通知書,被執(zhí)行人所在單位、銀行、信用合作社和其他有儲蓄業(yè)務的單位必須辦理。民事訴訟法第228條第2款規(guī)定:有關單位持有該項財物或者票證的,應當根據(jù)人民法院的協(xié)助執(zhí)行通知書轉交
3、,并由被交付人簽收。有關公民持有該項財物或者票證的,人民法院通知其交出。拒不交出的,強制執(zhí)行。民事訴訟法第230條規(guī)定:在執(zhí)行中,需要辦理有關財產(chǎn)權證照轉移手續(xù)的,人民法院可以向有關單位發(fā)出協(xié)助執(zhí)行通知書,有關單位必須辦理。最高人民法院關于適用中華人民共和國民事訴訟法若干問題意見(簡稱意見)第280條規(guī)定:人民法院可以直接向銀行及其營業(yè)所、儲蓄所、信用合作社以及其他有儲蓄業(yè)務的單位查詢、凍結、劃撥被執(zhí)行人的存款。外地法院可以直接到被執(zhí)行人住所地、被執(zhí)行同增所在地銀行及其營業(yè)務、儲蓄所、信用合作社以及其他有儲蓄業(yè)務的單位查詢、凍結、劃撥被執(zhí)行人應當履行義務部分的存款,無需由當?shù)厝嗣穹ㄔ撼鼍呤掷m(xù)。
4、意見第291條規(guī)定:有關單位和個人持有法律文書指定交付的財物或者票證,因其過失被毀損或滅失的,人民法院可責令持有人賠償;拒不賠償?shù)模嗣穹ㄔ嚎砂幢粓?zhí)行的財物或者票證的價值強制執(zhí)行。意見第292條規(guī)定:人民法院在執(zhí)行中需要辦理房產(chǎn)證、土地證、山林所有權證、專利證書、商標證書、車輛執(zhí)照等有關財產(chǎn)權證照轉移手續(xù)的,可以依照民事訴訟法第二百三十條規(guī)定辦理。最高人民法院關于人民法院執(zhí)行工作若干問題的規(guī)定(簡稱規(guī)定)第36條規(guī)定:被執(zhí)行人在有關單位的收入尚未支取的,人民法院應當作出裁定,向該單位發(fā)出協(xié)助執(zhí)行通知書,由其協(xié)助扣留或提取。規(guī)定第35條規(guī)定:作為被執(zhí)行人的公民,其收入轉為儲蓄存款的,應當責令其交
5、出存單。拒不交出的,人民法院應當作出提取其存款的裁定,向金融機構發(fā)出協(xié)助執(zhí)行通知書,并附生效法律文書,由金融機構提取被執(zhí)行人的存款交人民法院或存入人民法院指定的賬戶。二、法院的協(xié)助執(zhí)行當前,由于委托執(zhí)行有一定難度,許多人民法院的執(zhí)行人員到被執(zhí)行人地或者被執(zhí)行財產(chǎn)地進行直接執(zhí)行,但人地兩生、諸多不便。當?shù)厝嗣穹ㄔ悍e極協(xié)助是做好執(zhí)行工作不可缺少的條件。對外地法院派來的執(zhí)行人員,當?shù)厝嗣穹ㄔ簯鲃优扇伺阃峁┙煌üぞ吆屯ㄓ嵐ぞ?,?lián)系食宿、代購車船、機票,并配合做好有關部門和執(zhí)行人員的工作,了解被執(zhí)行人的財產(chǎn)狀況及對強制執(zhí)行的態(tài)度;協(xié)助外地法院采取財產(chǎn)保全措施,如查封、扣押財產(chǎn)、凍結銀行賬戶;協(xié)助外
6、地人民法院采取強制措施等。規(guī)定第124條規(guī)定:人民法院在異地執(zhí)行時,當?shù)厝嗣穹ㄔ簯敺e極配合,協(xié)同排除障礙,保證執(zhí)行人員的人身安全和執(zhí)行裝備、執(zhí)行標的物不受侵害。三、公民協(xié)助執(zhí)行不管是直接執(zhí)行還是委托執(zhí)行,在執(zhí)行中都有可能發(fā)生公民協(xié)助執(zhí)行人員進行執(zhí)行的事項,如公民交出被執(zhí)行人存放在該處的錢、物、證券、車輛等。四、協(xié)助執(zhí)行的單位和公民應當承擔的法律后果。如果有關協(xié)助執(zhí)行的單位或者公民,拒絕協(xié)助執(zhí)行或者妨礙執(zhí)行的,則應根據(jù)民事訴訟法第103條和意見第290條及意見第33、37、44、56、58條等規(guī)定處理。具體內容是:民事訴訟法第103條規(guī)定:有義務協(xié)助調查、執(zhí)行的單位有下列行為之一的人民法院除責
7、令其履行協(xié)助義務外,并可以予以罰款:(1)有關單位拒絕或者妨礙人民法院調查取證的;(2)銀行、信用合作社和其他有儲蓄業(yè)務的單位接到人民法院的協(xié)助執(zhí)行通知書后,拒不協(xié)助查詢、凍結或者劃撥存款的;(3)有關單位接到人民法院的協(xié)助執(zhí)行通知書后,拒不協(xié)助扣留被執(zhí)行人的收入、辦理有關財產(chǎn)權證照轉移手續(xù)、轉交有關票證、證照或者其他財產(chǎn)的。(4)其他拒絕協(xié)助執(zhí)行的。人民法院對有前款規(guī)定的行為之一的單位,可以對其主要負責人或者直接執(zhí)行人員予以罰款;還可以向監(jiān)察機關或者有關機關提出予以紀律處分的司法建議。意見第290條規(guī)定:法人或其他組織持有法律文書指定交付的財物或者票證,在人民法院發(fā)出協(xié)執(zhí)行通知書后,拒不轉交
8、的,強制執(zhí)行,并可依照民事訴訟法第一百零三條的規(guī)定處理。規(guī)定第33條規(guī)定:金融機構擅自解凍被人民法院凍結的款項,致凍結款項被轉移的,人民有權責令其限期追回已轉移的款項。在限期內未能追回的,應當裁定金融機構在轉移的款項范圍內以自己的財產(chǎn)向申請執(zhí)行人承擔責任。規(guī)定第37條規(guī)定:有關單位收到人民法院的協(xié)助執(zhí)行被執(zhí)行收入的通知書后,擅自向被執(zhí)行人或其他人支付的,人民法院有權責令其限期追回;逾期未追回的,應當裁定其在支付的數(shù)額內向申請執(zhí)行人承擔責任。規(guī)定第44條規(guī)定:被執(zhí)行人或其他人擅自處分已被查封、扣押、凍結財產(chǎn)的,人民法院有權責令責任人限期追回財產(chǎn)或承擔相應的賠償責任。規(guī)定第56條規(guī)定;有關企業(yè)收到人民法院發(fā)出的協(xié)助執(zhí)行通知書后,擅自向被執(zhí)行人支付股息和紅利,或擅自為被執(zhí)行人辦理已被凍結股權的轉移手續(xù),造成已轉達移的財產(chǎn)無法追回的,應當在所支
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