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文檔簡介
1、美國的聯(lián)邦制【教學(xué)目標(biāo)】知識目標(biāo)一、美國的聯(lián)邦制1、從邦聯(lián)制到聯(lián)邦制2、美國聯(lián)邦制的特點(1)聯(lián)邦與州分享政治權(quán)力(2)聯(lián)邦與州在各自的權(quán)力范圍內(nèi)享有最高權(quán)力(3)聯(lián)邦地位高于州3、聯(lián)邦制的利與弊(1)聯(lián)邦制的優(yōu)點(2)聯(lián)邦制的弊端能力目標(biāo)通過對美國國家結(jié)構(gòu)的分析,能夠明確其中央與地方的分工合理的認(rèn)識聯(lián)邦制的優(yōu)點與缺點情感目標(biāo) 通過對國家結(jié)構(gòu)的認(rèn)識,合理的認(rèn)識聯(lián)邦制的優(yōu)缺點,能夠正確的評價我國國家結(jié)構(gòu)【教學(xué)重難點】了解美國聯(lián)邦制的特點。【教學(xué)方法】情景討論法、小組探究法、分析講授法、活動啟發(fā)法。 【教學(xué)設(shè)計】【導(dǎo)入】教師:展示美國的國旗。問題:同學(xué)們知道美國國旗所表示的含義嗎?從中我國可以看出
2、,美國是一個什么樣的國家?學(xué)生:表述對美國國旗的了解教師:今天我們就來全面的了解一下美國的國家結(jié)構(gòu)形式【學(xué)習(xí)新知識】【復(fù)習(xí)回顧】教師:我們以前學(xué)過國家結(jié)構(gòu)形式,同學(xué)們能夠表述出有那些嗎?學(xué)生:表述國家結(jié)構(gòu)形式教師:出示圖表,與學(xué)生共同完成單一制聯(lián)邦制構(gòu)成由若干行政區(qū)域構(gòu)成的單一主權(quán)國家由若干成員單位組成的聯(lián)盟國家從法律體系看全國只有一部憲法有聯(lián)邦憲法,也有成員憲法從國家機構(gòu)組成看一個立法機關(guān)、一個中央政府有中央政府,也有成員的中央政權(quán)機關(guān)從國民國籍看公民只有一個國籍聯(lián)邦公民同時也是成員公民從中央與地方權(quán)力劃分看各行政區(qū)域接受中央政權(quán)機關(guān)的統(tǒng)一管轄中央與地方分權(quán)從對外關(guān)系看中央政府統(tǒng)一行使外交權(quán)
3、聯(lián)邦是國際交往的主體,成員也有某些外交權(quán)典型國家中法意日英美德俄印度巴西【了解美國的國家結(jié)構(gòu)】教師:展示兩面美國國旗問題:這兩面國旗有何不同?這一轉(zhuǎn)變是怎樣形成的?學(xué)生:依據(jù)問題,自主閱讀課文,合作分析答案【探究總結(jié)】美國國旗是星條旗(the Star-SpangledBanner),旗面左上角為藍色星區(qū),區(qū)內(nèi)共有9排50顆白色五角星,以一排6顆、一排5顆交錯。星區(qū)以外是13道紅白相間的條紋。50顆星代表美國50個州,13道條紋代表最初北美13塊殖民地。據(jù)華盛頓說:紅色條紋象征英國,白色條紋象征脫離它而獲得自由。更普遍的說法認(rèn)為,紅色象征勇氣,白色象征自由,藍色則象征忠誠和正義。歷史上的邦聯(lián)制
4、美國是典型的聯(lián)邦制國家,憲法規(guī)定聯(lián)邦和州分權(quán)。但是,美國歷史上曾經(jīng)在一個短暫時期內(nèi)實行過邦聯(lián)制。北美獨立戰(zhàn)爭結(jié)束后,依據(jù)1781年生效的邦聯(lián)條例,美國實行邦聯(lián)制。美利堅合眾國由13個州組成,各州保持其主權(quán)、自由和獨立。邦聯(lián)僅僅是州之間的聯(lián)合體,而不是現(xiàn)代意義上的國家。當(dāng)時,作為邦聯(lián)政府唯一機構(gòu)的邦聯(lián)國會,由各州代表組成。各州代表相當(dāng)于獨立的各州派出的大使。國家真正的權(quán)力在各州,中央的權(quán)力很軟弱,對各州的公民沒有直接管轄權(quán),邦聯(lián)國會頒發(fā)的任何法令須得到州政府同意后,才能對該州人民產(chǎn)生約束力。教師:既然美國建立了邦聯(lián)制,那么為什么又演變?yōu)槁?lián)邦呢?學(xué)生:合作分析,美國國家結(jié)構(gòu)發(fā)生變化的原因【探究總結(jié)
5、】從邦聯(lián)制到聯(lián)邦制轉(zhuǎn)變的原因應(yīng)付危機,加強統(tǒng)治。美國在實行邦聯(lián)制期間,政府難以應(yīng)付經(jīng)濟衰退、社會動蕩和外部軍事威脅等問題。特別是1786年美國爆發(fā)了反對當(dāng)局的人民起義,使?fàn)帣?quán)奪利的資產(chǎn)階級各派有了一種共同的“危機意識”。因而,資產(chǎn)階級強烈要求建立一個強有力的中央政府,以保護資產(chǎn)階級的利益,鎮(zhèn)壓勞動人民的反抗。為了用成文憲法鞏固美國獨立戰(zhàn)爭的勝利成果,保護資產(chǎn)階級的私有財產(chǎn)權(quán),1787年美國制憲會議制定了美利堅合眾國憲法。依據(jù)憲法,美國的國家結(jié)構(gòu)形式由邦聯(lián)制轉(zhuǎn)變?yōu)槁?lián)邦制,各州把國家權(quán)力的一部分轉(zhuǎn)讓給聯(lián)邦中央政權(quán),使聯(lián)邦成為一個享有充分主權(quán)的國家?!窘虒W(xué)對比】教師出示圖示對比美國的聯(lián)邦與邦聯(lián)【聯(lián)邦
6、制的特點】教師:出示圖表,引導(dǎo)學(xué)生探究總括聯(lián)邦政府州政府分享政治權(quán)力 各自的權(quán)利范圍內(nèi)享有最高權(quán)力 學(xué)生:依據(jù)圖表探究【探究總結(jié)】【課堂點誤】易錯點提示: 1,雖然聯(lián)邦的地位高于州,但聯(lián)邦與州之間不是嚴(yán)格意義上的中央和地方的關(guān)系,而是在各自規(guī)定的權(quán)限范圍內(nèi)都享有最高的權(quán)力,相互間不得進行任何干涉2,不能認(rèn)為聯(lián)邦和州根據(jù)憲法的規(guī)定,在各自的權(quán)限范圍內(nèi)都享有最高權(quán)力,兩者的地位就是平等的。聯(lián)邦的憲法和法律地位高于州的憲法和法律的地位【相關(guān)鏈接】此外,在美國聯(lián)邦政府的實踐中,后來發(fā)展出一種“默示權(quán)力”,這也是由聯(lián)邦最高法院馬歇爾法
7、官在“麥卡洛克訴馬里蘭案”的判決中闡述的,他指出,全國政府不僅擁有憲法所列舉的權(quán)力,還擁有默示的權(quán)力。馬歇爾所依據(jù)的就是憲法第一條第八款中的國會有權(quán)制定為行使憲法賦予國會的權(quán)力和由憲法授予聯(lián)邦政府的一切其他權(quán)力“所必需而適當(dāng)?shù)娜魏畏伞保@就是“必需而適當(dāng)”條款,又稱“彈性條款”,而這項條款和馬歇爾所闡發(fā)的默示權(quán)力論,成為后來美國聯(lián)邦權(quán)力擴大的重要依據(jù) 美國憲法第六條規(guī)定,即所謂“本憲法和根據(jù)本憲法所制定的合眾國法律,以及根據(jù)合眾國的權(quán)力已締結(jié)或?qū)⒕喗Y(jié)的一切條約,皆為全國的最高法律;每個州的法官均應(yīng)受其約束,即使州的憲法和法律的任何條款與之相抵觸。”此項條款被稱為“至高無上條款”,雖然主要是規(guī)
8、定聯(lián)邦憲法、根據(jù)憲法所制定的聯(lián)邦法律和聯(lián)邦權(quán)力所締結(jié)的條約在全國的最高地位,但其意義則在于肯定了聯(lián)邦高于州的地位。 【觀點辨析】學(xué)生:自主合作學(xué)習(xí),共同評價聯(lián)邦制的利與弊【探究總結(jié)】聯(lián)邦制的優(yōu)點從美國聯(lián)邦制的歷史看,聯(lián)邦制的最大優(yōu)點在于,在保持聯(lián)邦是一個強大、統(tǒng)一國家的同時,確保州的靈活性和創(chuàng)造性。聯(lián)邦制的弊端在美國實行聯(lián)邦制的二百多年問,聯(lián)邦制的弊端也顯露無遺。美國聯(lián)邦制的最大問題是效率不高,聯(lián)邦政府與州政府之間相互扯皮、推諉,各州政府之間各自為政。全國性資產(chǎn)階級利益集團與地方性資產(chǎn)階級利益集團分享權(quán)力,對于廣大人民群眾的要求,資產(chǎn)階級則利用國家結(jié)構(gòu)形式的特點相互推卸責(zé)任。當(dāng)大多數(shù)資產(chǎn)階級利
9、益集團意見接近時,聯(lián)邦制既能保護州的靈活性,又能保證中央的權(quán)威;當(dāng)資產(chǎn)階級利益集團之間矛盾重重時,聯(lián)邦制就處于低效運轉(zhuǎn)之中。【探究深化】教師:問題:聯(lián)邦制與單一制國家結(jié)構(gòu)有何不同?我國是什么樣的國家結(jié)構(gòu)?學(xué)生:自主探究分析【探究總結(jié)】【小結(jié)】3個特點:即美國聯(lián)邦制的特點(1)、聯(lián)邦與州分享政治權(quán)力。(2)、聯(lián)邦與州在各自的權(quán)力范圍內(nèi)享有最高權(quán)力。(3)、聯(lián)邦地位高于州2個方面:即美國聯(lián)邦制的優(yōu)點和弊端:1個轉(zhuǎn)變原因:即從邦聯(lián)制到聯(lián)邦制轉(zhuǎn)變的原因應(yīng)付危機,加強統(tǒng)治【課堂練習(xí)】1,北美戰(zhàn)爭后,美國實行邦聯(lián)制,后來實行聯(lián)邦制,其原因是( )(不定選)A、邦聯(lián)制國家的真正權(quán)力在州,中央的權(quán)力很弱B、美國實行邦聯(lián)制期間,政府難以應(yīng)付經(jīng)濟衰退、社會動蕩和外部軍事威脅等問題C、美國爆發(fā)了反對當(dāng)局的人民起義,使?fàn)帣?quán)奪利的資產(chǎn)階級各派有了一種共同的“危機意識”D、美國的資產(chǎn)階級革命不徹底答案:ABC2,聯(lián)邦制和邦聯(lián)制的最大區(qū)別是()(單選)、前者是一個主權(quán)獨立的國家,后者是主權(quán)國家建立的聯(lián)盟、前者州服從聯(lián)邦中央政府,邦聯(lián)政府服從州、邦聯(lián)政府只有國
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