搭建平臺 健全機制 建立全天候的社會治安防控體系

1、搭建平臺 健全機制 創(chuàng)新社會治安防控體系 綽河源鎮(zhèn)位于大興安嶺中南部，距牙克石市154公里，森林覆蓋率90%以上，是典型的林業(yè)小鎮(zhèn)，全鎮(zhèn)土地面積2222平方公里，由7個線性分部的自然村屯組成，實際居住人口1.1萬人，其中常住人口1.07萬，暫住人口300人。轄區(qū)有國有企業(yè)1家（林業(yè)局），改制企業(yè)9家，個體工商戶241家，列入公共場所與特種行業(yè)管理的有75家。隨著社會經(jīng)濟的快速發(fā)展，社會治安的開放性、動態(tài)性明顯增強，過去分散、孤立、靜態(tài)的防控模式，已無法適應(yīng)當前社會治安環(huán)境的需要。為此綽河源鎮(zhèn)黨委、政府與綽源林業(yè)局經(jīng)過多次協(xié)商，做了前期大量的調(diào)研工作，對原有的工作體制進行了科學(xué)的分析,決定聯(lián)合成

2、立“綽源地區(qū)社會治安綜治工作委員會”，委員會成員由地區(qū)政企主要領(lǐng)導(dǎo)和綜治工作專職人員組成，本著同規(guī)化、同建設(shè)、同受益的原則，政企聯(lián)手，發(fā)揮綜治委員會的組織、指導(dǎo)、推動、協(xié)調(diào)作用,形成統(tǒng)一指揮，一個領(lǐng)導(dǎo)、一套機制運行的工作新格局，切實提高地區(qū)社會治安綜合治理整體協(xié)調(diào)能力。我們的主要做法是：一、明確責任，強化組織領(lǐng)導(dǎo)力。鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府和林業(yè)局將深入推進治安防控體系建設(shè)作為維護廣大人民群眾生命財產(chǎn)安全的民心工程和促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的保障工程，成立了由鎮(zhèn)委副書記、鎮(zhèn)長李志剛、綽河源鎮(zhèn)委副書記劉有國、林業(yè)局黨委副書記劉寶云、林業(yè)局常務(wù)副局長張中華等政企領(lǐng)導(dǎo)組成的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，鎮(zhèn)綜治成員單位和林業(yè)局綜治委參與

3、的“綽河源地區(qū)社會治安綜合治理工作委員會”；制發(fā)了綽河源地區(qū)社會治安綜合治理工作方案，與全鎮(zhèn)3個社區(qū)，鎮(zhèn)中小學(xué)校和企事業(yè)單位簽定了責任書；建立健全綜治維穩(wěn)、會議聯(lián)席等各項工作制度。充分整合全鎮(zhèn)有限的社會管理資源，發(fā)揮各部門職能作用，形成社會治安防范工作齊抓共管的新格局。 二、發(fā)揮綜治委員會作用，努力開創(chuàng)綜治工作新局面。綜治委員會堅持“打防結(jié)合，預(yù)防為主”的方針，統(tǒng)一思想、建立機制、主動溝通，形成合力，綜治委作為政企平安共建的工作平臺，著力在群防群治上下功夫，確保維護社會和諧穩(wěn)定出新局面；著力在解放觀念、創(chuàng)新舉措、狠抓落實上下功夫，確保科學(xué)發(fā)展出新成果。及時與林業(yè)公安、地方公安、司法等職能部門協(xié)

4、調(diào)與銜接，起到呼應(yīng)、服務(wù)和推動作用。積極為綽源地區(qū)社會治安、安全防范、資源保護、城鎮(zhèn)消防、預(yù)防青少年犯罪等工作出點子、提建議，切實解決綽源地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展中遇到的困難和問題。建立長效的工作機制，真正發(fā)揮委員會的職能作用。一要按章辦事。綜治委員嚴格按照各項規(guī)章制度開展工作會。二要認真議事。建立健全議會制度，正確行使職權(quán)，加強內(nèi)部協(xié)調(diào)，保障委員會工作正常運行。三要開拓創(chuàng)新。大膽實踐，積極探索，努力構(gòu)建社會治安立體防控體系，善于發(fā)現(xiàn)和培植典型，及時推廣先進經(jīng)驗，并不斷加以總結(jié)提高，形成運轉(zhuǎn)有序的工作機制和富有成效的工作模式。三、健全示范機制，強化典型牽引力。 在抓社會治安防控體系建設(shè)工作中，一方面，

5、抓典型推廣。先后組織公安等有關(guān)單位召開防控體系建設(shè)推進會議2次，通報全鎮(zhèn)人防、物防和技防建設(shè)基本情況，介紹先進經(jīng)驗，發(fā)揮典型示范引領(lǐng)功能，同時進一步研判治安形勢，部署落實具體防控措施。另一方面，抓宣傳教育。有效提升轄區(qū)群眾的自防意識和自護能力；按照“實際、實用、實踐”的原則，綜治委適時組織開展各個層面綜治維穩(wěn)人員培訓(xùn)，扎實提升專兼職綜治維穩(wěn)人員及群防群治隊伍發(fā)現(xiàn)問題、處理問題和解決問題能力，為有效發(fā)揮社會治安防控體系功能奠定基礎(chǔ)。（四）健全考評機制，強化組織驅(qū)動力。綜治委員會將治安防控體系建設(shè)的各項任務(wù)進行細化分解，明晰各部門和各單位的具體職責，將防控體系建設(shè)工作納入單位績效考核，逐步提升其在綜治考評中的分值比重，并與干部評先評優(yōu)、選拔任用有機結(jié)合。同時，進一步完善季度通報、半年講評、年終考核等制度。建立獎勵處罰機制，實行企事業(yè)單位，社區(qū)居委會預(yù)押年度保證金制度，數(shù)額為：企事業(yè)單位800元，社區(qū)居委會為500元。在本年度綜合治理檢查考核中，對執(zhí)行責任狀成效顯著，業(yè)績突出的單位、獎勵800元，社區(qū)居委會獎勵500元；對成績突出的優(yōu)秀個人給予500元獎勵。同時反還社區(qū)、單位抵押